Приказ от 15.06.2010 г № 205/ОД

Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в министерстве экономического развития Ставропольского края


В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 31 мая 2010 г. N 225-рп "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в министерстве экономического развития Ставропольского края.
2.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр экономического развития
Ставропольского края
Ю.В.ЯГУДАЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
N п/п Мероприятие Срок исполнения Ответственный исполнитель
1 2 3 4
I. Организационно-правовые меры по внедрению антикоррупционных механизмов противодействия коррупции в министерстве экономического развития Ставропольского края (далее - министерство)
1. Изучение практики успешной реализации антикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах постоянно структурные подразделения министерства
2. Организация взаимодействия министерства с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края в сфере противодействия коррупции постоянно структурные подразделения министерства
1 2 . Образовать в министерстве комиссию по противодействию коррупции до 01 января 2015 года отдел кадрового и документационного обеспечения
2 2 . Обеспечение контроля за образованием в организациях, подведомственных министерству (далее - организации), комиссий по противодействию коррупции и наличием в их составе представителей министерства и данных организаций до 01 января 2015 года руководители организаций, подведомственных министерству
3. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства и их проектов постоянно отдел правового обеспечения
4. Обеспечение в соответствии с требованиями постановления Правительства Ставропольского края от 14 июля 2010 г. N 216-п "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов исполнительными органами государственной власти Ставропольского края и аппаратом Правительства Ставропольского края" размещение в подразделе "Антикоррупционная экспертиза проектов" раздела "Нормативно-правовая база" официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края информации, необходимой для проведения качественной и своевременной независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства и их проектов постоянно структурные подразделения министерства
5. Актуализация информации, размещаемой для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства и их проектов в подразделе "Антикоррупционная экспертиза проектов" раздела "Нормативно-правовая база" официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края постоянно структурные подразделения министерства
6. Разработка и внедрение механизмов досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами и министерством после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне отдел правового обеспечения; структурные подразделения министерства
7. Подготовка предложений для обращения в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений в федеральное законодательство с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции постоянно структурные подразделения министерства
8. Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации министерством своих функций, и внесение уточнений в Перечень должностей государственной гражданской службы Ставропольского края министерства экономического развития Ставропольского края, при назначении на которые граждане Российской Федерации и при замещении которых государственные гражданские служащие Ставропольского края министерства обязаны представлять сведения о своих доходах, об постоянно отдел кадрового и документационного обеспечения; структурные подразделения министерства
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее соответственно - должности гражданской службы, гражданская служба), замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденный приказом министерства от 15 марта 2010 г. N 76/од
9. Разработка и принятие нормативных правовых актов, обязывающих лиц, замещающих должности гражданской службы, сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с исполнением ими служебных обязанностей (далее - подарок) в трехмесячный срок после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне отдел кадрового и документационного обеспечения
10. Рассмотрение на коллегии министерства вопроса по выявлению случаев возникновения и мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие министерства до 01 декабря 2012 года отдел мониторинга экономического развития и организационной работы; отдел кадрового и документационного обеспечения;
11. Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, с учетом положений международных актов в области противодействия коррупции 2013 - 2014 годы отдел кадрового и документационного обеспечения
12. Проведение онлайн опросов пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью оценки уровня коррупции в Ставропольском крае и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в министерстве 1 раз в год отдел реализации административной реформы и информационной работы
13. Размещение в здании министерства и в подведомственных министерству организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции постоянно отдел кадрового и документационного обеспечения
14. Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мероприятий с гражданскими служащими по доведению положений законодательства Российской Федерации о привлечении к ответственности юридических лиц, от имени или в интересах которых совершаются коррупционные преступления 2013 год , 2014 год отдел кадрового и документационного обеспечения
1 14 . Разработка и внедрение в организациях, подведомственных министерству, планов по предупреждению и противодействию коррупции 2014 год руководители организаций, подведомственных министерству, отдел кадрового и документационного обеспечения
II. Мероприятия по профилактике коррупции в экономической и социальной сферах Ставропольского края
15. Продолжить применение Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п постоянно отдел правового обеспечения; отдел по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства; отдел инвестиционной политики и модернизации экономики управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий; отдел развития инноваций и нанотехнологий управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий
16. Проведение в соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлении государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п, экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций постоянно отдел реализации административной реформы и информационной работы
17. Создание в Ставропольском крае многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры), а также организация информационного сопровождения их создания и функционирования постоянно отдел реализации административной реформы и информационной работы
18. Оказание государственных услуг, предоставляемых министерством посредством единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края постоянно отдел реализации административной реформы и информационной работы
1 18 . Организация процесса предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах по принципу "одного окна" в целях минимизации личного общения граждан с гражданскими служащими до 31 декабря 2015 года отдел реализации административной реформы и информационной работы
19. Расширение перечня услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров, в том числе путем разработки и заключения соглашений о сотрудничестве с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти с целью предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров 2010 - 2013 годы , 2014 - 2015 годы отдел реализации административной реформы и информационной работы
20. Проведение комплексных и целевых проверок деятельности подведомственного министерству государственного учреждения Ставропольского края, в том числе по выявлению коррупциогенных факторов и нарушений норм административных регламентов предоставления государственных услуг постоянно отдел реализации административной реформы и информационной работы; финансово-хозяйственный отдел; отдел правового обеспечения; отдел кадрового и документационного обеспечения
21. Принятие мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления (в пределах компетенции), в том числе мер по устранению условий, способствующих совершению коррупционных нарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция) постоянно структурные подразделения министерства (в пределах компетенции министерства)
22. Проведение мониторинга размещения государственными заказчиками Ставропольского края заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с целью эффективного использования средств бюджета Ставропольского края 2013 год отдел планирования, анализа государственных заказов и размещения документации о заказах; отдел проведения торгов; структурные подразделения министерства (в пределах компетенции)
1 22 . Проведение мониторинга размещения государственными заказчиками Ставропольского края закупок товаров, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с целью эффективного использования средств бюджета Ставропольского края ежегодно отдел анализа государственных закупок и размещения документации о закупках; отдел конкурентных процедур
23. Проведение семинаров с должностными лицами органов исполнительной власти края, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ставропольского края ежегодно отдел анализа государственных закупок и размещения документации о закупках; отдел конкурентных процедур
1 23 . Обеспечение контроля за выполнением положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении органами исполнительной власти Ставропольского края закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края в части, касающейся деятельности министерства постоянно отдел анализа государственных закупок и размещения документации о закупках; отдел конкурентных процедур
24. Проведение экспертизы инвестиционных проектов в рамках оказания государственной поддержки хозяйствующим субъектам Ставропольского края, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, на коррупциогенность постоянно управление по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий; отдел федеральных программ и реализации проектов инфраструктуры; отдел по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
25. Обеспечение рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к юридической ответственности в случаях выявления контрольными (надзорными) органами нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования государственного имущества, бюджетных средств министерством, гражданскими служащими, работниками подведомственных министерству государственных учреждений Ставропольского края постоянно руководители структурных подразделений министерства; отдел кадрового и документационного обеспечения
26. Обеспечение контроля за выполнением принятых обязательств, предусмотренных государственными контрактами и гражданско-правовыми договорами бюджетных учреждений Ставропольского края на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также прозрачности проведения закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края постоянно финансово-хозяйственный отдел; руководители структурных подразделений министерства
27. Проведение проверок соблюдения юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг целей, условий и порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края постоянно отдел по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства; отдел инвестиционной политики и модернизации экономики управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий; отдел развития инноваций и нанотехнологий управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий
III. Антикоррупционные образование и пропаганда
28. Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации с целью широкого освещения мер, принимаемых министерством по противодействию коррупции, в том числе по выпуску тематической полосы антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, выхода тематических сюжетов на общероссийских, региональных, местных телевизионных каналах ежегодно отдел кадрового и документационного обеспечения; структурные подразделения министерства (в пределах компетенции)
29. Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мероприятий по соблюдению гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей постоянно отдел кадрового и документационного обеспечения
IV. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе
30. Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, и соблюдением гражданскими служащим требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы, а также контроля за соответствием расходов указанных лиц их доходам постоянно отдел кадрового и документационного обеспечения
31. Обеспечение представления в установленном порядке сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), а также сведений о доходах членов их семей: гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы и должностей руководителей государственных учреждений Ставропольского края; лицами, замещающими указанные должности постоянно в установленный законодательством срок отдел кадрового и документационного обеспечения; руководители структурных подразделений министерства
32. Обеспечение размещения сведений о доходах гражданских служащих и руководителей государственных учреждений Ставропольского края и членов их семей, сведений о расходах лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, гражданских служащих и членов их семей на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах отдел кадрового и документационного обеспечения
33. Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о расходах, а также сведений о расходах членов их семей в установленный законодательством срок отдел кадрового и документационного обеспечения; руководители структурных подразделений министерства
34. Обеспечение размещения актуальной информации и наполнения подразделов официального сайта министерства, посвященных противодействию коррупции, в соответствии с установленными требованиями постоянно отдел реализации административной реформы и информационной работы
35. Осуществление в установленном порядке проверок сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы и должностей руководителей государственных учреждений Ставропольского края, лицами, замещающими указанные должности, а также проверок соблюдения ими запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и требований к служебному поведению постоянно отдел кадрового и документационного обеспечения
36. Обеспечение эффективного использования кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы, гарантирующего равный доступ граждан к гражданской службе, открытость процедур по формированию и использованию кадрового резерва постоянно отдел кадрового и документационного обеспечения
37. Проведение анализа должностных регламентов гражданских служащих и (или) их проектов на наличие в них положений, способствующих коррупциогенным проявлениям постоянно руководители структурных подразделений министерства; отдел кадрового и документационного обеспечения; отдел правового обеспечения
38. Обеспечение эффективной деятельности и осуществление контроля за работой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве экономического развития Ставропольского края, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), в том числе посредством обязательного участия в заседаниях комиссии представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования в Ставропольском крае постоянно отдел кадрового и документационного обеспечения
39. Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов постоянно руководители структурных подразделений министерства; отдел кадрового и документационного обеспечения
40. Организация проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, по каждому случаю несоблюдения ограничений гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и применения к ним соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации постоянно после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне отдел кадрового и документационного обеспечения
41. Организация курсов повышения квалификации гражданских служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов, в целях ознакомления их с нормативно-правовой базой в сфере противодействия коррупции и получения практических навыков и знаний в указанной сфере 2011 год (по отдельному графику) отдел кадрового и документационного обеспечения; отдел правового обеспечения
V. Взаимодействие министерства с общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции
42. Обеспечение участия в деятельности Общественного совета при министерстве независимых экспертов и представителей заинтересованных общественных объединений и организаций, в том числе в уставные задачи которых входит противодействие коррупции постоянно отдел мониторинга экономического развития и организационной работы
43. Проведение "круглых столов", конференций, брифингов с целью информирования населения Ставропольского края о ходе реализации министерством антикоррупционных мер, обобщения и распространения позитивного опыта противодействия коррупции 1 раз в год отдел кадрового и документационного обеспечения; отдел мониторинга экономического развития и организационной работы
44. Проведение анализа обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупционных проявлений в деятельности гражданских служащих с целью устранения причин и условий совершения коррупционных правонарушений ежеквартально отдел кадрового и документационного обеспечения
45. Обеспечение рассмотрения вопроса о состоянии работы министерства по противодействию коррупции на заседаниях общественного совета, созданного при министерстве один раз в год отдел мониторинга экономического развития и организационной работы
46. Обеспечение министерством проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности министерства 2014 - 2016 годы отдел кадрового и документационного обеспечения; отдел правового обеспечения

Начальник отдела правового, кадрового
и документационного обеспечения
Л.В.ХОХРЯКОВА