Постановление от 05.09.2012 г № 332-П

О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края»


В целях реализации Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Порядок оплаты труда и компенсации расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь на территории Ставропольского края в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
1.2.Порядок направления адвокатской палатой Ставропольского края ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
1.3.Порядок оказания бесплатной юридической помощи в экстренных случаях.
1.4.Перечень документов, подтверждающих отнесение граждан к одной из категорий граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края право на получение бесплатной юридической помощи.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 января 2012 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края
Ю.П.ТЫРТЫШОВ
ПОРЯДОК
ОПЛАТЫ ТРУДА И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
1.Настоящий Порядок регулирует вопросы оплаты труда и компенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Ставропольского края в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) гражданам, проживающим на территории Ставропольского края и имеющим в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края право на получение бесплатной юридической помощи (далее соответственно - адвокаты, получатели бесплатной юридической помощи).
2.Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.
3.Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляются за каждый вид бесплатной юридической помощи, оказанной ими получателям бесплатной юридической помощи в размерах, установленных Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края" (далее - Закон Ставропольского края).
4.Для оплаты труда и компенсации расходов адвокатов адвокатская палата Ставропольского края ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
счет на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов;
реестр отчетов адвокатов об оказании бесплатной юридической помощи в отчетном месяце (далее - реестр отчетов);
акты сдачи-приемки услуг, оказанных адвокатами получателям бесплатной юридической помощи.
Документы за декабрь текущего года представляются адвокатской палатой Ставропольского края в министерство в срок не позднее 20 декабря текущего года.
5.Реестр отчетов должен содержать следующие данные по каждому получателю бесплатной юридической помощи:
фамилия, имя, отчество получателя бесплатной юридической помощи;
реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя бесплатной юридической помощи;
реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя получателя бесплатной юридической помощи, реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (в случае обращения за бесплатной юридической помощью законного представителя получателя бесплатной юридической помощи);
реквизиты документа, подтверждающего отнесение получателя бесплатной юридической помощи к одной из категорий граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края право на получение бесплатной юридической помощи, согласно перечню, утверждаемому Правительством Ставропольского края, или документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) право гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, на оказание ему в экстренных случаях бесплатной юридической помощи;
реквизиты соглашения, заключенного между получателем бесплатной юридической помощи (его законным представителем) и адвокатом в соответствии со статьей 25 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
вид (виды) оказанной бесплатной юридической помощи;
размер оплаты труда адвоката, установленный Законом Ставропольского края для соответствующего вида (видов) бесплатной юридической помощи;
размер компенсации расходов адвоката, связанных с представлением интересов получателя бесплатной юридической помощи в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях вне места жительства адвоката (расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, суточные) с указанием реквизитов документов, подтверждающих указанные расходы.
6.Министерство на основании документов, представленных адвокатской палатой Ставропольского края в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (далее - документы), в течение 15 рабочих дней со дня их представления проверяет обоснованность расчета оплаты труда и компенсации расходов адвокатов и перечисляет средства на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов на расчетный счет адвокатской палаты Ставропольского края.
В случае если расчет оплаты труда и компенсации расходов адвокатов, представленный адвокатской палатой Ставропольского края, произведен неверно, министерство производит сверку расчета оплаты труда и компенсации расходов адвокатов, по результатам которой перечисляет адвокатской палате Ставропольского края средства на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов.
7.Адвокатская палата Ставропольского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов перечисляет указанные средства адвокатам или адвокатским образованиям, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность.
8.Адвокатская палата Ставропольского края несет ответственность за своевременность и достоверность представляемых ею документов, а также за нецелевое использование средств на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТОЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА И СВОДНОГО ОТЧЕТА ОБ ОКАЗАНИИ АДВОКАТАМИ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила и срок направления адвокатской палатой Ставропольского края ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее соответственно - ежегодный доклад, сводный отчет, бесплатная юридическая помощь).
2.Адвокатская палата Ставропольского края в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) ежегодный доклад и сводный отчет как в письменной форме почтовым отправлением, так и в форме электронного документа на адрес электронной почты министерства (socio@minsoc26.ru).
3.В ежегодном докладе должны содержаться сведения:
1) об общем количестве и категориях граждан, которым адвокатами оказана бесплатная юридическая помощь в соответствии с Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края", в том числе:
о количестве граждан, направленных органами исполнительной власти Ставропольского края и их подведомственными учреждениями к адвокатам в целях оказания им бесплатной юридической помощи;
о количестве граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которым в экстренных случаях адвокатами оказана бесплатная юридическая помощь;
2) о видах и объемах услуг, оказанных адвокатами в рамках бесплатной юридической помощи;
3) об общей сумме средств, полученных из бюджета Ставропольского края и направленных на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Ставропольского края и имеющим в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края право на получение бесплатной юридической помощи.
4.Сводный отчет составляется на основании ежемесячных реестров отчетов адвокатов об оказании бесплатной юридической помощи и представляется адвокатской палатой Ставропольского края по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ
1.Настоящий Порядок определяет правила оказания бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) в экстренных случаях гражданам, проживающим на территории Ставропольского края (далее - граждане), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе процедуру принятия решений об оказании бесплатной юридической помощи и обеспечения их исполнения.
2.В целях настоящего Порядка:
понятие "трудная жизненная ситуация" используется в значении, определенном статьей 3 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", а также для случаев, когда гражданин является пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
под понятием "экстренный случай" понимается случай, возникший в результате обстоятельств, угрожающих жизни и (или) здоровью гражданина и (или) повлекших утрату им единственного жилого помещения, и (или) утрату им полностью или частично иного имущества либо документов, наступивших в том числе в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.В экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатами, участвующими в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края (далее - адвокаты).
4.Для получения бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, представляет адвокату следующие документы:
заявление об оказании бесплатной юридической помощи в экстренных случаях в произвольной форме;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации (при наличии);
документы, подтверждающие нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации, и документ, подтверждающий наступление обстоятельства, в результате которого возник экстренный случай.
При обращении в интересах гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, за получением бесплатной юридической помощи в экстренных случаях его законного представителя, последний помимо документов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, представляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
5.Решение об оказании бесплатной юридической помощи либо об отказе в оказании бесплатной юридической помощи (далее - решение об оказании (об отказе в оказании) бесплатной юридической помощи) принимается адвокатом в день обращения гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации (его законного представителя), по результатам рассмотрения представленных им документов.
Днем обращения за оказанием бесплатной юридической помощи в экстренном случае считается день приема адвокатом заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
6.В случае принятия решения об оказании бесплатной юридической помощи адвокат обеспечивает ее предоставление гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в срок не более 5 рабочих дней с момента принятия такого решения посредством правового консультирования в устной и письменной форме, составления для него заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также представления его интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
7.Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи принимается в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 21 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", а также в случае, если представленные гражданином, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, документы не подтверждают его право на получение бесплатной юридической помощи.
8.В случае принятия решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения выдается на руки или направляется по почтовому адресу или по адресу электронной почты, указанному в заявлении, мотивированное заключение о причинах отказа.
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОТНЕСЕНИЕ ГРАЖДАН К ОДНОЙ
ИЗ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
1.Справка о среднедушевом доходе семьи или одиноко проживающего гражданина, выдаваемая органами социальной защиты населения по месту жительства гражданина (для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума ).
2.Справка учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов I, II и III группы и детей-инвалидов).
3.Документ, подтверждающий статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации (для ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации соответственно).
4.Свидетельство о рождении (для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей в неполных семьях и (или) трех и более несовершеннолетних детей, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет).
5.Документы, подтверждающие статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
     1
    5 . Заключение  органа  опеки  и  попечительства,  выданное   по  месту
жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном
(попечителем)   или  приемным  родителем  (для  лиц,  желающих  принять  на
воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей).

     2
    5 . Свидетельство об усыновлении (удочерении) (для усыновителей).

    6.  Справка  о  проживании  в  государственном  стационарном учреждении
социального  обслуживания Ставропольского края, выдаваемая этим учреждением
(для  граждан  пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных
стационарных учреждениях социального обслуживания Ставропольского края).
     1
    6 .   Соответствующий   судебный   акт   о  рассмотрении  материалов  о
помещении    несовершеннолетнего    в   специальное   учебно-воспитательное
учреждение    закрытого    типа,    центр    временного    содержания   для
несовершеннолетних    правонарушителей    органов   внутренних   дел   (для
несовершеннолетних при рассмотрении материалов о помещении их в специальные
учебно-воспитательные   учреждения   закрытого   типа,   центры  временного
содержания   для  несовершеннолетних  правонарушителей  органов  внутренних
дел).

7.Справка из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний (для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителей в случае, если они обращаются за получением бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве).
8.Справка о содержании в психиатрическом или психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи, выдаваемая этим учреждением (для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании").
9.Решение суда о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу (для граждан, признанных судом недееспособными, в случае если их законные представители обращаются за получением бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан).
     1
    9 . Трудовая книжка (для неработающих пенсионеров).

     2
    9 .   Свидетельство   о   праве    на    меры   социальной    поддержки
реабилитированных  лиц,  свидетельство о праве на меры социальной поддержки
лиц,  признанных  пострадавшими  от  политических  репрессий, свидетельство
(удостоверение)  о  праве на льготы реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими  от  политических репрессий (для реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий).

     3
    9 .  Справка  о  составе  семьи  гражданина на дату обращения, выданная
управляющей  жилищно-эксплуатационной  организацией  либо  органом местного
самоуправления муниципального образования Ставропольского края по месту его
жительства   (для   родителей,  воспитывающих  несовершеннолетних  детей  в
неполных  семьях  и  (или)  трех  и более несовершеннолетних детей, женщин,
имеющих детей в возрасте до трех лет).

     4
    9 .  Медицинская  справка,  подтверждающая состояние беременности  (для
беременных женщин).

    10.  Документ,  подтверждающий право гражданина на получение бесплатной
юридической  помощи,  представляемый  в  соответствии  с иными федеральными
законами и законами Ставропольского края.
                                                         2   1       2
    Примечание.  Документы,  указанные  в  пунктах  2 - 5 , 6 , 9 - 9  и 10
настоящего  Перечня,  могут  быть представлены гражданином или его законным
представителем   как   в   подлинниках,   так  и  в  копиях,  заверенных  в
установленном  порядке.  С  подлинников  таких документов работником органа
исполнительной   власти  Ставропольского  края  (подведомственного  данному
органу исполнительной власти Ставропольского края учреждения) или адвокатом
снимаются   копии,   которые   ими   заверяются,  а  подлинники  документов
возвращаются гражданину или его законному представителю.