Постановление от 02.07.2012 г № 224-П
О субсидировании части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациям и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета Ставропольского края
В соответствии с законами Ставропольского края "О промышленной политике на территории Ставропольского края" и "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациям и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета Ставропольского края.
2.Образовать конкурсную комиссию по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей для субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, за счет средств бюджета Ставропольского края.
3.Утвердить прилагаемые:
3.1.Положение о конкурсной комиссии по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей для субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, за счет средств бюджета Ставропольского края.
3.2.Состав конкурсной комиссии по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей для субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, за счет средств бюджета Ставропольского края.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шурупова В.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шаповалова В.Г.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ
ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациям и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, кредит банка, заемщики, краевой бюджет), а также определяет процедуру возврата субсидий заемщиками.
2.Субсидии предоставляются заемщикам в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период на оплату части процентной ставки за пользование кредитами банков, полученными по кредитным договорам, заключенным с 01 января 2012 года, на приобретение технологического оборудования и транспортных средств.
3.Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора реализуемых или планируемых к реализации бизнес-планов инвестиционных проектов с привлечением кредитов банков на территории Ставропольского края (далее - бизнес-план), включающих один или несколько из следующих параметров:
1) увеличение объемов производства промышленной продукции за счет технического перевооружения не менее чем на 10 процентов;
2) рост налоговых выплат в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов в ходе реализации бизнес-плана не менее чем на 7 процентов;
3) повышение качества услуг в сфере организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом, включая легковое такси, за счет обновления парка транспортных средств в количестве не менее 15 процентов от действующего подвижного состава;
4) внедрение альтернативных видов моторного топлива, транспортных средств на электрической тяге и других технологических инноваций в сфере организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом, включая легковое такси, позволяющих сократить выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных средств не менее чем на 20 процентов;
5) внедрение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, направленных на снижение себестоимости выпускаемой продукции не менее чем на 5 процентов;
6) организация производства импортозамещающей и ориентированной на экспорт продукции (не менее 15 процентов в общем объеме производимой продукции);
7) приобретение технологического оборудования для комплектации новых или реконструируемых производственных мощностей с объемом выпуска готовой продукции не менее чем на 100 млн рублей в год.
4.Право на получение субсидий имеют заемщики:
1) являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края;
2) не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
3) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или не признанные несостоятельными (банкротами), а также экономическая деятельность которых не приостановлена или на имущество которых не наложен арест;
4) бизнес-план которых предусматривает долю собственных оборотных средств в общей расходной части бизнес-плана не менее 10 процентов;
5) приобретающие технологическое оборудование и транспортные средства не на условиях финансового лизинга;
6) не получавшие субсидии по представленному бизнес-плану в рамках прочих действующих форм государственной поддержки в органах исполнительной власти Ставропольского края;
7) давшие согласие на осуществление министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - министерство) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.Субсидии заемщикам предоставляются на срок не более 36 месяцев со дня принятия решения об определении победителей конкурса конкурсной комиссией по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей для субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - конкурсная комиссия).
6.Заемщики, претендующие на получение субсидий, направляют в министерство в одном экземпляре следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсе по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);
2) копия кредитного договора с приложением копий графика погашения кредита банка и уплаты процентов по нему, выписок ссудного счета заемщика, подтверждающих получение кредита банка, платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита банка, заверенные банком;
3) выписка из протокола заседания кредитного комитета банка с решением о предоставлении заемщику кредита банка для реализации бизнес-плана;
4) копия бухгалтерского баланса заемщика (формы N 1, 2 ) за предыдущий финансовый год и последний отчетный период, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки заемщика на налоговый учет (для юридических лиц);
5) бизнес-план с расчетом его экономической и бюджетной эффективности, разработанный в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21 июня 1999 г. N ВК 477;
6) справка о сумме уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов за предыдущий финансовый год, заверенная печатью и подписью заемщика;
7) справка о штатной численности работников заемщика на дату подачи заявления и среднем уровне их заработной платы;
8) копия налоговой декларации заемщика за последний отчетный период, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки заемщика на налоговый учет (для индивидуальных предпринимателей);
9) письменное согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.
7.В рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления самостоятельно запрашивает:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об отсутствии задолженности у заемщика по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов на дату поступления заявления в министерство;
б) в отношении юридического лица - сведения о заемщике, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) в отношении индивидуального предпринимателя:
сведения о заемщике, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
копия налоговой декларации заемщика за последний отчетный период;
2) в органе, осуществляющем лицензирование соответствующего вида экономической деятельности, - сведения из реестра лицензий на право осуществления соответствующего вида деятельности (в случае если осуществляемый заемщиком вид деятельности подлежит лицензированию);
3) в государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам заемщика.
Заемщик вправе представить в министерство документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
8.Отбор бизнес-планов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии со следующими показателями оценки:
1) экономическая и бюджетная эффективность бизнес-плана за 36 месяцев с начала его реализации (финансирования);
2) срок экономической и бюджетной окупаемости бизнес-плана;
3) количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации бизнес-плана;
4) уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с заемщиком, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;
5) доля собственных средств заемщика в общем объеме затрат, привлекаемых для реализации бизнес-плана.
Оценка бизнес-планов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с Балльной шкалой показателей оценки эффективности бизнес-плана инвестиционного проекта согласно приложению к настоящему Порядку путем суммирования баллов, набранных по каждому показателю.
Победителями конкурсного отбора признаются заемщики, набравшие по результатам оценки эффективности бизнес-плана более 60 процентов от максимально возможного количества баллов.
Повторное участие в конкурсе заемщика - победителя конкурсного отбора допускается не ранее чем через 3 года.
9.Решение о предоставлении субсидий заемщикам - победителям конкурсного отбора, по заявлениям которых сумма кредита банка по кредитному договору для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не превышает 50 млн рублей, принимается министерством на основании представления конкурсной комиссии.
10.Решение о предоставлении субсидий заемщикам - победителям конкурсного отбора, по заявлениям которых сумма кредита банка по кредитному договору для приобретения технологического оборудования и транспортных средств превышает 50 млн рублей, принимается Правительством Ставропольского края на основании представления конкурсной комиссии.
11.Выплата субсидии осуществляется по договору о субсидировании части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному в российской кредитной организации для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, за счет средств бюджета Ставропольского края, заключенному на основании решения, указанного в пункте 9 или 10 настоящего Порядка, между министерством и заемщиком (далее - договор).
Форма договора утверждается министерством.
12.Договор должен быть заключен в течение 30 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 9 или 10 настоящего Порядка.
13.Выплата субсидий осуществляется ежемесячно, в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели, в размере трех четвертых ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита банка, но не выше трех четвертых процентной ставки по кредитному договору.
14.По кредиту банка, полученному заемщиком в иностранной валюте, выплата субсидии производится в рублевом эквиваленте на условиях, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
15.Расходы заемщика по доставке технологического оборудования и транспортных средств, кроме расходов по оплате таможенных пошлин, в стоимости приобретенного технологического оборудования и транспортных средств не учитываются.
16.Для получения субсидии заемщик обязан подтвердить целевое расходование средств, предоставленных по кредиту банка, копиями договоров купли-продажи технологического оборудования или транспортных средств, а также ежемесячно в течение 10 рабочих дней после срока уплаты процентов за пользование кредитом банка, представить в министерство в одном экземпляре следующие документы:
1) расчет размера субсидии, заверенный заемщиком;
2) копия платежного поручения об уплате процентов за пользование кредитом банка, заверенная банком;
3) копия платежного поручения о погашении основного долга по кредитному договору, заверенная банком.
17.Срок заключения заемщиком договоров купли-продажи технологического оборудования или транспортных средств не должен превышать 60 календарных дней со дня получения кредита банка.
18.Заемщики несут ответственность за своевременность и достоверность представляемых ими документов, указанных в пунктах 6 и 16 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, направляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю заявку на кассовый расход для перечисления сумм субсидий с лицевого счета министерства на расчетные (лицевые) счета заемщиков, открытые в российских кредитных организациях.
20.Министерство проводит мониторинг хода реализации бизнес-планов заемщиков (далее - мониторинг).
21.В целях проведения мониторинга заемщик направляет в министерство в течение 30 календарных дней по окончании отчетного квартала и 60 календарных дней по окончании финансового года следующие документы:
1) справка об освоении средств, направленных на реализацию бизнес-плана, нарастающим итогом на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) справка о создании новых рабочих мест в рамках реализации бизнес-плана, нарастающим итогом на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом;
3) справка о целевом использовании кредита банка (до полного списания средств со спецссудного счета заемщика);
4) справка о сумме уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов за отчетный квартал;
5) копия бухгалтерского баланса заемщика (формы N 1, 2 ) за отчетный финансовый год (для юридических лиц) или копия налоговой декларации (для индивидуальных предпринимателей), заверенные инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки заемщика на налоговый учет.
22.Документы, содержащие сведения, указанные в пунктах 16 и 21 настоящего Порядка, могут быть представлены заемщиком в электронной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
23.Министерство прекращает исполнение обязательств по субсидированию заемщиков, нарушивших сроки возврата основного долга по кредиту банка и уплаты процентов по нему более чем на 30 календарных дней.
24.Возврат полученных субсидий в доход краевого бюджета производится заемщиком в случаях:
1) неисполнения условий предоставления субсидии;
2) ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору;
3) нецелевого использования кредита банка;
4) внесения изменений в бизнес-план или представления ложных сведений в целях получения субсидии;
5) прекращения экономической деятельности, реорганизации, ликвидации или признания заемщика несостоятельным (банкротом).
25.Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет заемщику требование о возврате субсидии;
заемщик производит возврат выплаченной субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии;
при нарушении заемщиком срока возврата выплаченной субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
26.Обязательная проверка соблюдения заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.