Постановление от 20.12.2012 г № 499-П

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра — Ставропольский край)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1128-р Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край).
2.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой и возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бурзака А.Б.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края
Ю.П.ТЫРТЫШОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПРОДВИЖЕНИЕ ПРОДУКЦИИ СТАВРОПОЛЬСКИХ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЫНКИ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНСТРУМЕНТОВ МАРКЕТИНГА (РАЗВИТИЕ ЕВРО ИНФО
КОНСУЛЬТАЦИОННОГО (КОРРЕСПОНДЕНТСКОГО)
ЦЕНТРА - СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ)
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край) (далее - субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.
2.Субсидия предоставляется организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Консультационного (Корреспондентского) Центра (далее соответственно - организация, региональное представительство Евро Инфо центра), для развития и обеспечения деятельности регионального представительства Евро Инфо центра, направленной на:
развитие инфраструктуры содействия экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае с качественными стандартами услуг;
поддержку экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае при их выходе на международные и межрегиональные рынки;
развитие единого информационного пространства в сфере малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных;
расширение делового и научно-технологического сотрудничества между российскими и европейскими субъектами малого и среднего предпринимательства и научно-исследовательскими организациями;
создание механизмов выявления и описания делового, научного, технологического потенциала и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, поиска партнеров, установления контактов и развития сотрудничества с ними;
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае к различным источникам информации о действующих программах и открытых конкурсах в сфере инноваций и коммерциализации технологий, интернационализации бизнеса;
содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и научно-исследовательских организаций Ставропольского края в международных программах Европейского Союза и других стран, а также международных программах профильных институтов развития Российской Федерации (Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, открытое акционерное общество "РОСНАНО", открытое акционерное общество "Российская венчурная компания");
содействие модернизации и переоборудованию производств экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
3.Субсидия предоставляется организации в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.Субсидия предоставляется организации при следующих условиях:
наличие у организации, созданной до 01 января 2014 года, сертификата о соответствии организации требованиям международного стандарта качества ISO 9001 или сведений о процедуре прохождения организацией соответствующей сертификации для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001. В случае отсутствия у организации сертификации, она проходит в течение года соответствующую сертификацию для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001;
наличие соглашения между закрытым акционерным обществом "Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса" и организацией о создании регионального представительства Евро Инфо центра на базе организации;
наличие утвержденного организацией положения о региональном представительстве Евро Инфо центра;
наличие у работников регионального представительства Евро Инфо центра высшего образования, свободное владение ими английским языком и наличие опыта работы в сфере внешнеэкономической и (или) научно-технологической деятельности не менее одного года;
ведение организацией раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с обеспечением деятельности регионального представительства Евро Инфо центра;
оказание информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; содействие вовлечению конкурентоспособных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в межрегиональное и международное деловое и научно-техническое сотрудничество посредством популяризации и продвижения возможностей выхода на международные и межрегиональные рынки; содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в поиске потенциальных деловых и научно-технических партнеров; содействие в формировании государственной программы (подпрограммы государственной программы) Ставропольского края, содержащей мероприятия, направленные на развитие поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, посредством организации и проведения различных исследований по оценке потребностей, потенциала и перспектив развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в сфере международного и межрегионального сотрудничества; содействие в реализации совместных деловых и научно-технологических проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием высокотехнологичной или инновационной продукции, на некоммерческой основе;
наличие согласия организации на осуществление министерством экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
региональное представительство Евро Инфо центра должно быть оснащено современными средствами телекоммуникации (интернет-связь, электронная почта, телефон с выходом на междугороднюю и международную связь).
Организация обеспечивает проведение планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 в течение срока действия сертификата о соответствии организации требованиям международного стандарта качества ISO 9001.
5.Субсидия не может быть предоставлена организации:
находящейся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также экономическая деятельность которой приостановлена или на имущество которой наложен арест;
имеющей задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
имеющей уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;
в случае установления факта предоставления ею в министерство недостоверных, неполных либо намеренно искаженных сведений в целях получения субсидии.
6.Субсидия предоставляется организации в размере 100 процентов от суммы произведенных в текущем календарном году следующих целевых расходов, связанных с развитием и обеспечением деятельности регионального представительства Евро Инфо центра, направленной на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:
оплата труда, в том числе начисления на оплату труда работников регионального представительства Евро Инфо центра (за исключением средств, предоставленных из федерального бюджета);
приобретение основных средств для оборудования рабочих мест работников регионального представительства Евро Инфо центра (за исключением средств, предоставленных из федерального бюджета); приобретение расходных материалов;
оплата командировочных расходов работников регионального представительства Евро Инфо центра; обеспечение связи;
оплата предоставленных коммунальных услуг (централизованного отопления, сетевого газоснабжения, электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, вентиляции);
аренда помещений;
оплата прочих текущих расходов (приобретение и ремонт оргтехники, приобретение программного обеспечения, почтовые расходы) (за исключением средств федерального бюджета);
оплата услуг сторонних организаций, связанных с продвижением продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки;
расходы на проведение семинаров, конференций, "круглых столов", промоутерских мероприятий, бизнес-миссий;
расходы на дополнительное профессиональное образование работников регионального представительства Евро Инфо центра;
проведение сертификации регионального представительства Евро Инфо центра на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001 (не более 0,5 млн рублей за счет средств федерального бюджета);
проведение планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества регионального представительства Евро Инфо центра на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 (в течение срока действия сертификата, не более 0,25 млн рублей за счет средств федерального бюджета).
Не менее 15 процентов субсидии за счет средств федерального бюджета направляются на развитие и повышение эффективности деятельности регионального представительства Евро Инфо центра.
7.Для получения субсидии организация до 20 декабря текущего календарного года представляет в министерство в одном экземпляре следующие документы:
заявление на получение субсидии, содержащее согласие организации, предусмотренное абзацем восьмым пункта 4 настоящего Порядка, и согласие на обработку персональных данных работников регионального представительства Евро Инфо центра, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);
копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные руководителем организации;
копия сертификата о соответствии организации требованиям международного стандарта качества ISO 9001 или сведения о процедуре прохождения организацией соответствующей сертификации для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001;
копия соглашения между закрытым акционерным обществом "Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса" и организацией о создании регионального представительства Евро Инфо центра на базе организации, заверенная руководителем организации;
копия положения о региональном представительстве Евро Инфо центра, утвержденного организацией, заверенная руководителем организации;
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
копии документов, подтверждающих факт создания регионального представительства Евро Инфо центра на базе организации;
копия штатного расписания регионального представительства Евро Инфо центра, заверенная руководителем организации;
копии приказов организации о приеме на работу работников регионального представительства Евро Инфо центра, заверенные руководителем организации;
копии документов о высшем образовании работников регионального представительства Евро Инфо центра, заверенные руководителем организации;
копии документов, подтверждающих опыт работы работников регионального представительства Евро Инфо центра в сфере внешнеэкономической деятельности не менее одного года, заверенные руководителем организации;
копия приказа организации об учетной политике, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с обеспечением деятельности регионального представительства Евро Инфо центра, заверенная руководителем организации;
абзац утратил силу
расшифровка фактически произведенных организацией расходов на обеспечение деятельности регионального представительства Евро Инфо центра по форме, утверждаемой министерством;
расчет субсидии по произведенным организацией расходам на обеспечение деятельности регионального представительства Евро Инфо центра по форме, утверждаемой министерством;
копии договоров купли-продажи, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, копии счетов-фактур, актов сдачи-приемки, актов о постановке на балансовый учет, актов о списании, договоров аренды помещений, договоров на оказание коммунальных услуг, договоров на оказание услуг сторонними организациями, заверенные руководителем организации, подтверждающих расходы на обеспечение деятельности регионального представительства Евро Инфо центра;
копии платежных ведомостей, расчетно-платежных ведомостей при начислении заработной платы работников регионального представительства Евро Инфо центра и удержаний из их заработной платы налогов и других сумм, копии платежных поручений о перечислении налогов на оплату труда работников регионального представительства Евро Инфо центра, заверенные руководителем организации;
отчет о деятельности регионального представительства Евро Инфо центра за предыдущий календарный год;
концепция развития регионального представительства Евро Инфо центра на текущий календарный год и на перспективу;
план работы регионального представительства Евро Инфо центра на текущий календарный год.
8.Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (далее - документы), могут быть представлены организацией в министерство:
непосредственно;
через уполномоченного представителя организации при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посредством почтового отправления;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр). Порядок передачи многофункциональным центром принятых им документов в министерство осуществляется в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между министерством и многофункциональным центром. При этом срок передачи многофункциональным центром в министерство принятых им документов не должен превышать 3 рабочих дней.
Документы могут быть направлены организацией в министерство непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
9.Организация несет ответственность за достоверность представляемых ею в министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.Для предоставления субсидий министерство в течение 1 рабочего дня со дня представления организацией документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующую информацию:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
сведения об организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения о наличии (отсутствии) у организации просроченной задолженности по налогам и сборам;
2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
Организация вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" и "2" настоящего пункта, в министерство самостоятельно.
11.Заявление и иные документы, представляемые организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, регистрируются министерством в день их поступления в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.
Министерство проверяет полноту (комплектность) документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
В течение 3 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, министерство принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии в случае представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме.
Министерство информирует организацию о принятом решении в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.
12.Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и организацией в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой министерством (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать план работы регионального представительства Евро Инфо центра на текущий календарный год и смету расходов регионального представительства Евро Инфо центра, связанных с развитием и обеспечением его деятельности, направленной на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
13.Министерство в течение 1 рабочего дня со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии направляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, платежные документы на перечисление субсидии.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленных министерством платежных документов перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета министерства на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
14.Возврату в доход бюджета Ставропольского края подлежит субсидия в случаях:
неисполнения организацией условий предоставления субсидии;
установления факта представления организацией ложных сведений в целях получения субсидии;
образования остатков субсидии, неиспользованных организацией в отчетном финансовом году.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:
министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля, направляет организации требование о возврате субсидии;
организация производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии.
В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остаток субсидии, не использованный организацией в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении организацией срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
15.Обязательная проверка соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.