Постановление от 01.08.2012 г № 278-П
О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 330-п
Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в краевую целевую программу "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 330-п "О краевой целевой программе "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 14-п, от 18 августа 2010 г. N 272-п, от 15 декабря 2010 г. N 444-п, от 04 апреля 2011 г. N 110-п, от 15 июня 2011 г. N 221-п, от 21 сентября 2011 г. N 382-п и от 26 октября 2011 г. N 433-п) (далее - Программа).
2.Признать утратившими силу:
подпункты 3.2.2 и 7.3.1.1 изменений, внесенных в постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 330-п "О краевой целевой программе "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. N 110-п;
постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. N 221-п "О внесении изменений в приложение к подпрограмме "Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы" краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 330-п";
подпункты 4.1 - 4.3, 4.6, 4.10, 4.11 и 7.3 изменений, внесенных в краевую целевую программу "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 382-п;
подпункты 3.1 - 3.4, 3.8, 3.12 - 3.14, 6.3.3, 6.3.4, 6.3.8 и 7.3 изменений, внесенных в краевую целевую программу "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. N 433-п.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бурзака А.Б. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы с учетом изменений, вносимых в нее настоящим постановлением.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края
Ю.П.ТЫРТЫШОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В КРАЕВУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
1.В паспорте Программы:
1.1.В абзаце четвертом позиции "Государственные заказчики Программы" слова "труда и" исключить.
1.2.Позицию "Цели Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"обеспечение успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей".
1.3.Позицию "Задачи Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"подготовка выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после их выпуска из данных учреждений;
создание эффективных механизмов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних края по своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми, проведению профилактической и реабилитационной работы по раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и оказанию детям своевременной психологической и медицинской помощи".
1.4.Позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных постинтернатным сопровождением (от общей численности выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
число детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств".
1.5.В позиции "Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы":
1.5.1.В абзаце первом цифры "3150857,304" заменить цифрами "3340081,481".
1.5.2.В абзаце втором цифры "241002,110" заменить цифрами "255219,410".
1.5.3.В абзаце четвертом цифры "53923,000" заменить цифрами "68140,300".
1.5.4.В абзаце шестом цифры "2549863,175" заменить цифрами "2705646,712".
1.5.5.В абзаце девятом цифры "536176,900" заменить цифрами "691960,437".
1.5.6.В абзаце одиннадцатом цифры "204101,100" заменить цифрами "210512,100".
1.5.7.В абзаце четырнадцатом цифры "83391,340" заменить цифрами "90974,210".
1.5.8.В абзаце пятнадцатом цифры "55662,640" заменить цифрами "54490,770".
1.5.9.В абзаце шестнадцатом цифры "139053,919" заменить цифрами "151866,259".
1.5.10.Абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"в 2012 году - 61946,340 тыс. рублей, в том числе остатки неиспользованных в 2011 году средств Фонда, сложившиеся на лицевом счете министерства образования Ставропольского края по состоянию на 01 января 2012 года (далее - остатки неиспользованных в 2011 году средств Фонда), - 12812,340 тыс. рублей;".
1.6.Позицию "Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности" дополнить абзацами следующего содержания:
"увеличение до 99 процентов доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных постинтернатным сопровождением (от общей численности выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
сокращение числа случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в государственных образовательных учреждениях края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.".
2.В Программе:
2.1.В разделе 1 "Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом":
2.1.1.Во втором предложении абзаца двенадцатого слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.1.2.Второе предложение абзаца двадцатого после слов "на базе государственного" дополнить словом "бюджетного".
2.1.3.Дополнить новыми абзацами тридцать шестым - сорок третьим следующего содержания:
"В крае недостаточно разработаны организационные основы функционирования системы постинтернатного сопровождения, технологии работы специалистов с выпускниками государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для подготовки выпускников к самостоятельной жизни в обществе. Программы психолого-педагогического, социально-правового сопровождения выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в предвыпускном и выпускном периоде требуют доработки.
Актуальной проблемой является и трудоустройство выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основными трудностями, возникающими у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при первичном трудоустройстве и закреплении на рабочем месте, являются:
отсутствие специализированных программ поддержки выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в процессе обучения и первичного трудоустройства;
отсутствие у выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ориентации в мире профессий и наличие трудности при самоопределении;
отсутствие информации о деятельности различных организаций и программ, оказывающих помощь выпускникам государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация мероприятий Программы позволит решить проблемы постинтернатной адаптации и социализации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Одной из проблем современного общества является жестокое обращение с детьми. За последние годы в крае увеличилось количество случаев жестокого обращения с детьми, включая физическое и психологическое насилие. Правоохранительные органы фиксируют рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, ежегодно выявляются около 2 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей.
Применение программно-целевого метода позволит сократить число случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в государственных образовательных учреждениях края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.".
2.2.В разделе 2 "Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации":
2.2.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Целями Программы являются создание условий для повышения качества образования и подготовки высококвалифицированных кадров для развития экономики края, межведомственное решение проблем семейного и детского неблагополучия, социального сиротства в крае, удовлетворение потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании, обеспечение успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей.".
2.2.2.Дополнить новыми абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:
"подготовка выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из данных учреждений;
создание эффективных механизмов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних края по своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми, проведению профилактической и реабилитационной работы по раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и оказанию детям своевременной психологической и медицинской помощи".
2.2.3.Таблицу 1 "Целевые индикаторы и показатели Программы" дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
┌───┬───────────────────────────────┬─────────┬────────┬──────┬──────┬──────┬──────┐ "│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └───┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘ 13. Доля детей-сирот и детей, процентов 55 57 60 98 99 оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных постинтернатным сопровождением (от общей численности выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) 14. Число детей, пострадавших от человек 68 60 54 48 45". насилия и преступных посягательств
2.3.Абзац двенадцатый раздела 3 "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Мероприятия, направленные на профилактику семейного и детского неблагополучия, социального сиротства, создание условий для удовлетворения потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании, обеспечение успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, предусмотрены подпрограммой "Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы", являющейся приложением 8 к Программе.".
2.4.В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
2.4.1.Утратил силу с 31 мая 2013 года
2.4.2.В абзаце втором цифры "241002,110" заменить цифрами "255219,410".
2.4.3.В абзаце четвертом цифры "53923,000" заменить цифрами "68140,300".
2.4.4.Утратил силу с 31 мая 2013 года
2.4.5.В абзаце девятом цифры "536176,900" заменить цифрами "691960,437".
2.4.6.Утратил силу с 31 мая 2013 года
2.4.7.В абзаце четырнадцатом цифры "83391,340" заменить цифрами "90974,210".
2.4.8.Утратил силу с 31 мая 2013 года
2.4.9.В абзаце шестнадцатом цифры "139053,919" заменить цифрами "151866,259".
2.4.10.Абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"в 2012 году - 61946,340 тыс. рублей, в том числе остатки неиспользованных в 2011 году средств Фонда - 12812,340 тыс. рублей;".
2.5.В разделе 5 "Механизм реализации Программы":
2.5.1.В абзаце четырнадцатом слова "труда и" исключить.
2.5.2.Абзац шестнадцатый признать утратившим силу.
2.5.3.Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"управление труда и занятости населения Ставропольского края;".
2.5.4.В абзаце двадцать пятом слова "труда и" исключить.
2.5.5.В первом предложении абзаца тридцать четвертого слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.6.Абзац двенадцатый раздела 6 "Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы" дополнить словами "; успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; сокращению числа случаев жестокого обращения с детьми и формированию в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей.".
3.В приложении 1 "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" к Программе:
3.1.Раздел I "Обеспечение доступности и качества образования в Ставропольском крае" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.
3.2.В разделе III "Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков":
1 2
3.2.1. Пункты 11 и 11 изложить в редакции согласно приложению 2 к
настоящим Изменениям.3.2.2.В графах 6 и 9 позиции "Итого по разделу III":
1) по строке "федеральный бюджет" цифры "19326,110" и знак "-" заменить соответственно цифрами "32803,410" и "13477,300";
2) по строке "краевой бюджет" цифры "16756,300" и "900,000" заменить соответственно цифрами "40705,000" и "24848,700".
3.3.Пункт 12 раздела IV "Создание условий для развития воспитания и дополнительного образования детей" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.
3.4.В разделе V "Укрепление материально-технической и учебной базы образовательных учреждений края":
3.4.1.Пункт 15 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям.
3.4.2.В графах 6 и 9 пункта 17 цифры "450966,954" и "75000,000" заменить соответственно цифрами "483962,954" и "107996,000".
3.4.3.В графах 6 и 9 по строке "краевой бюджет" позиции "Итого по разделу V" цифры "975734,854" и "80800,000" заменить соответственно цифрами "1007130,854" и "112196,000".
3.5.В графе 3 пункта 19 слова "труда и" исключить.
3.6.В пункте 20:
3.6.1.В графах 6 и 9 по строке "краевой бюджет" цифры "978035,000" и "310000,000" заменить соответственно цифрами "1014364,000" и "346329,000".
3.6.2.В графах 6, 9 и 10 по строке "бюджеты муниципальных образований Ставропольского края" цифры "194105,800", "83391,340" и "55662,640" заменить соответственно цифрами "200516,800", "90974,210" и "54490,770".
Подпункт 3.7 утратил силу в части внесения изменений в позицию "Всего по Программе" приложения 1 "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" к краевой целевой программе "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы" (постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 N 388-п).
3.7.Утратил силу с 31 мая 2013 года
4.Утратил силу с 15 октября 2012 года
5.В приложении 4 "Подпрограмма "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
5.1.В позиции "Прогнозируемые объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы:
5.1.1.Утратил силу с 31 мая 2013 года
5.1.2.В абзаце третьем цифры "978035,00" заменить цифрами "1014364,00".
5.1.3.В абзаце шестом цифры "310000,00" заменить цифрами "346329,00".
5.1.4.В абзаце восьмом цифры "194105,80" заменить цифрами "200516,80".
5.1.5.В абзаце одиннадцатом цифры "83391,34" заменить цифрами "90974,21".
5.1.6.В абзаце двенадцатом цифры "55662,64" заменить цифрами "54490,77".
5.2.В Подпрограмме:
5.2.1.Утратил силу с 31 мая 2013 года
5.2.2.В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":
в абзаце втором цифры "1199883,60" заменить цифрами "1242623,60";
в абзаце четвертом цифры "978035,00" заменить цифрами "1014364,00";
в абзаце седьмом цифры "310000,00" заменить цифрами "346329,00";
в абзаце девятом цифры "194105,80" заменить цифрами "200516,80";
в абзаце двенадцатом цифры "83391,34" заменить цифрами "90974,21";
в абзаце тринадцатом цифры "55662,64" заменить цифрами "54490,77".
5.2.3.В абзаце девятнадцатом раздела 5 "Механизм реализации Подпрограммы" слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.3.Утратил силу с 31 мая 2013 года
5.4.В абзаце втором пункта 15 приложения 2 "Правила предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" к Подпрограмме слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.5.Утратил силу с 31 мая 2013 года
6.В приложении 7 "Подпрограмма "Развитие профессионального образования в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы" краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
6.1.В паспорте Подпрограммы:
6.1.1.В абзаце седьмом позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.1.2.В позиции "Прогнозируемые объемы и источники финансирования Подпрограммы":
в абзаце первом цифры "125303,23" заменить цифрами "124859,13";
в абзаце втором цифры "113178,23" заменить цифрами "112734,13";
в абзаце четвертом цифры "36708,23" заменить цифрами "36264,13".
6.2.В Подпрограмме:
6.2.1.В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":
в абзаце третьем цифры "125303,00" заменить цифрами "124859,13";
в абзаце четвертом цифры "113178,23" заменить цифрами "112734,13";
в абзаце шестом цифры "36708,23" заменить цифрами "36264,13".
6.2.2.В абзаце девятом раздела 5 "Механизм реализации Подпрограммы" слова "министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, управление государственной службы занятости населения Ставропольского края, образовательные учреждения, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ставропольский государственный педагогический институт", государственное" заменить словами "министерство социальной защиты населения Ставропольского края, управление труда и занятости населения Ставропольского края, образовательные учреждения, государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ставропольский государственный педагогический институт", государственное бюджетное".
6.3.В приложении "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы "Развитие профессионального образования в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы" краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" к Подпрограмме:
6.3.1.В графе 3 пункта 1 слова "министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, управление государственной службы занятости населения Ставропольского края" заменить словами "министерство социальной защиты населения Ставропольского края, управление труда и занятости населения Ставропольского края".
6.3.2.Пункты 8 и 9 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящим Изменениям.
6.3.3.Графу 2 пункта 10 после слова "государственного" дополнить словом "бюджетного".
6.3.4.В графах 6 и 8 по строке "краевой бюджет" позиции "Итого по разделу II" цифры "109428,23" и "35158,23" заменить соответственно цифрами "109014,13" и "34744,13".
6.3.5.В графах 6 и 8 по строке "краевой бюджет" пункта 19 цифры "2000,00" и "1000,00" заменить соответственно цифрами "1970,00" и "970,00".
6.3.6.Пункт 21 изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящим Изменениям.
6.3.7.В графах 6 и 8 по строке "краевой бюджет" позиции "Итого по разделу IV" цифры "2485,00" и "1145,00" заменить соответственно цифрами "2455,00" и "1115,00".
6.3.8.Графу 3 пункта 23 после слова "государственное" дополнить словом "бюджетное".
6.3.9.В позиции "Всего по Подпрограмме":
в графах 6 и 8 по строке "Всего по Подпрограмме" цифры "125303,23" и "40733,23" заменить соответственно цифрами "124859,13" и "40289,13";
в графах 6 и 8 по строке "краевой бюджет" цифры "113178,23" и "36708,23" заменить соответственно цифрами "112734,13" и "36264,13".
7.В приложении 8 "Подпрограмма "Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы" краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
7.1.В паспорте Подпрограммы:
7.1.1.В абзаце первом позиции "Государственные заказчики Подпрограммы" слова "труда и" исключить.
7.1.2.Позицию "Цели Подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"обеспечение успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - детские дома края);
формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей;
обеспечение социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств".
7.1.3.В позиции "Задачи Подпрограммы":
в абзаце четвертом слова "государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, края (далее - детские дома края)" заменить словами "детских домов края";
дополнить абзацами следующего содержания:
"подготовка выпускников детских домов края к самостоятельной жизни после их выпуска из данных учреждений;
организация постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края;
совершенствование нормативной правовой базы края, регламентирующей вопросы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края;
создание эффективных механизмов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних края по своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми, проведению профилактической и реабилитационной работы по раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и оказанию детям своевременной психологической и медицинской помощи;
организация системы информирования граждан, специалистов, работающих с семьей и детьми, о необходимости своевременного выявления случаев жестокого обращения с детьми и насилия в их отношении в семье, в школе, в детских домах края;
внедрение эффективных методик работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей и социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств.".
7.1.4.Позицию "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками детских домов края, обеспеченных постинтернатным сопровождением (от общей численности выпускников детских домов края);
число детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств;
обеспечение социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств;
число специалистов, работающих с семьей и детьми, повысивших свой профессиональный уровень".
7.1.5.В позиции "Прогнозируемые объемы и источники финансирования Подпрограммы":
в абзаце первом цифры "426873,2000" заменить цифрами "495300,8100";
в абзаце втором цифры "283107,2810" заменить цифрами "338722,5510";
в абзаце четвертом цифры "67825,4600" заменить цифрами "123440,7300";
в абзаце восьмом цифры "139053,9190" заменить цифрами "151866,2590";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"в 2012 году - 61946,3400 тыс. рублей, в том числе остатки неиспользованных в 2011 году денежных средств Фонда, сложившиеся на лицевом счете министерства образования Ставропольского края по состоянию на 1 января 2012 года (далее - остатки неиспользованных в 2011 году средств Фонда) - 12812,3400 тыс. рублей;".
7.1.6.Позицию "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности" дополнить абзацами следующего содержания:
"увеличение до 99 процентов доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками детских домов края, обеспеченных постинтернатным сопровождением (от общей численности выпускников детских домов края);
сокращение числа детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств;
сокращение числа случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в детских домах края;
обеспечение успешной социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств".
7.2.В Подпрограмме:
7.2.1.Раздел 1 "Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом" дополнить новыми абзацами десятым - двадцатым следующего содержания:
"Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - особая категория. Они не могут рассчитывать на помощь родителей. Большинство выпускников детских домов края оказываются недостаточно адаптированными к самостоятельной жизни. Покидая детский дом, им приходится бороться с широким кругом проблем: защищать свои права, в частности, жилищные и трудовые, справляться с психологическими трудностями, решать множество частных, но весьма существенных вопросов, таких как: ремонт жилья, оплата коммунальных услуг и других. Выпускникам детских домов края приходится выходить во взрослую жизнь раньше, чем ребенку из семьи. Наибольшее количество детей выпускается из детских домов в возрасте 15 - 16 лет. Необходимо хотя бы первое время (2 - 3 года) после выпуска из детского дома оказывать воспитанникам поддержку в виде постинтернатного сопровождения, которое поможет им успешно адаптироваться в новой социальной среде, выстроить конструктивную стратегию самостоятельной жизни, создать социальные контакты. В связи с этим возникла необходимость создания системы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края, основной задачей которого является их социальная адаптация, оказание им содействия в получении образования, трудоустройстве, организации досуга, обеспечении физического, психического, нравственного и духовного развития, защите и обеспечении реализации их прав на жилье.
Другой существенной проблемой является насилие в отношении детей, которое происходит как со стороны родителей и других родственников, так и в детских домах, в школах и других местах общения детей. Дети становятся жертвами насилия вследствие недостаточного присмотра родителей, посещения развлекательных учреждений в вечернее и ночное время.
Решение проблем семей, которые не могут реализовывать свою основную функцию - воспитание детей - носит государственный и общественный характер. Применение исключительно карательных мер к родителям, не исполняющим родительские обязанности и допускающим жестокое обращение со своими детьми, не приносит нужного результата. Необходимо создание системы межведомственного взаимодействия и социального партнерства, направленной на выявление, реабилитацию, расследование и профилактику случаев жестокого обращения с детьми. Важно также повышать информированность общественности по данной проблеме, обучать родителей и специалистов, работающих с семьей и детьми, различным формам разрешения конфликтов.
С сентября 2010 года в крае работает служба экстренной психологической помощи "Детский телефон доверия" (единый общероссийский номер - 8-800-2000-122). За период с сентября 2010 года по декабрь 2011 года консультации по нему получили 650 человек. Кроме того, в каждом муниципальном районе и городском округе края организованы "горячие линии" и "телефоны доверия" для населения, в том числе для несовершеннолетних.
Активное развитие получила система детских омбудсменов. Сегодня в крае работает 86 общественных представителей и защитников прав детей.
Вместе с тем зачастую жестокое обращение с детьми не встречает должного противодействия в обществе и воспринимается значительной частью населения как явление, не заслуживающее внимания. Правоохранительные органы фиксируют рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Во многом скрытый характер жестокого обращения с ребенком, неэффективность методик работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей и недостаточность квалифицированных кадров, способных оказать помощь ребенку в случае жестокого обращения, ведут к оказанию ему некачественной и несвоевременной помощи и реабилитации, тяжелым последствиям в состоянии здоровья ребенка (в том числе психического), а также уходу ребенка из семьи, его безнадзорности и вовлеченности в противоправную деятельность.
Решение проблем жестокого обращения с детьми возможно с использованием программно-целевого метода, применение которого позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
несвоевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми;
рост числа случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в детских домах края;
отсутствие условий для обеспечения успешной социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств.".
7.2.2.В разделе 2 "Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, сроки ее реализации":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Целями Подпрограммы являются межведомственное решение проблем семейного и детского неблагополучия, социального сиротства в крае и удовлетворение потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании, обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов края, формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей, обеспечение социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств.";
дополнить новыми абзацами двенадцатым - семнадцатым следующего содержания:
"подготовка выпускников детских домов края к самостоятельной жизни после выпуска из данных учреждений;
организация постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края;
совершенствование нормативной правовой базы края, регламентирующей вопросы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края;
создание эффективных механизмов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних края по своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми, проведению профилактической и реабилитационной работы по раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и оказанию детям своевременной психологической и медицинской помощи;
организация системы информирования граждан, специалистов, работающих с семьей и детьми, о необходимости своевременного выявления случаев жестокого обращения с детьми и насилия в их отношении в семье, в школе, в детских домах края;
внедрение эффективных методик работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей и социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств.";
таблицу 1 "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" дополнить пунктами 14 - 17 следующего содержания:
┌───┬──────────────────────────────┬───────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┐ "│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ └───┴──────────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┘ 14. Доля детей-сирот и детей, процентов 57 60 98 99 оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками детских домов края, обеспеченных постинтернатным сопровождением (от общей численности выпускников детских домов края) 15. Число детей, пострадавших от человек 60 54 48 45 насилия и преступных посягательств 16. Обеспечение процентов - 30 50 - социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств 17. Число специалистов, человек - 484 700 -". работающих с семьей и детьми, повысивших свой профессиональный уровень
7.2.3.Раздел 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы" дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Постинтернатное сопровождение выпускников детских домов края.
5. Защита детей от насилия.".
7.2.4.В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":
в абзаце первом цифры "426873,2000" заменить цифрами "495300,8100";
в абзаце втором цифры "283107,2810" заменить цифрами "338722,5510";
в абзаце четвертом цифры "67825,4600" заменить цифрами "123440,7300";
в абзаце седьмом цифры "139053,9190" заменить цифрами "151866,2590";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"в 2012 году - 61946,3400 тыс. рублей, в том числе остатки неиспользованных в 2011 году средств Фонда - 12812,3400 тыс. рублей;".
7.2.5.В разделе 5 "Механизм реализации Подпрограммы":
в абзацах десятом и тринадцатом слова "труда и" исключить;
абзац пятнадцатый признать утратившим силу;
в первом предложении абзаца тридцать пятого слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.2.6.В разделе 6 "Оценка социально-экономической и экологической эффективности и реализации Подпрограммы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается создание условий для совершенствования системы профилактики социального сиротства, создания служб сопровождения социально неблагополучных семей, их реабилитации, развитие альтернативных форм семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, проведение информационной кампании, повышение профессионализма и эффективности работы специалистов в сфере охраны прав детей, создание условий для стабильного функционирования системы специального образования края, дальнейшего развития ее кадровых и материально-технических ресурсов, повышения качества специального образования и предоставляемых специальными (коррекционными) учреждениями края реабилитационных и образовательных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, а также создание условий для успешной социальной адаптации выпускников детских домов края, сокращения числа случаев жестокого обращения с детьми и формирования в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей.";
дополнить новыми абзацами семнадцатым - двадцатым следующего содержания:
"увеличить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками детских домов края, обеспеченных постинтернатным сопровождением;
сократить число детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств;
сократить число случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в детских домах края;
обеспечить успешную социально-психологическую реабилитацию детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств.";
таблицу 2 "Показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы" дополнить пунктом 7 следующего содержания:
┌───┬───────────────────────┬───────────┬──────────┬──────┬───────┬───────┐ "│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ └───┴───────────────────────┴───────────┴──────────┴──────┴───────┴───────┘ 7. Сокращение числа детей, процентов 88 79 70 66". пострадавших от насилия и преступных посягательств
7.3.Приложение "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы "Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы" краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы" к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящим Изменениям.