Постановление от 01.07.2015 г № 269

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края государственной услуги «Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»


В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края государственной услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".
2.Признать утратившим силу постановление администрации Андроповского муниципального района от 29 апреля 2013 г. N 254 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края государственной услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации-руководителя управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края Бандилета В.Г.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Андроповского муниципального района
Ставропольского края
Н.А.БОБРЫШЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края государственной услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" (далее соответственно - орган местного самоуправления, субсидия, государственная услуга, Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа местного самоуправления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами с заявителями, указанными в пункте 2 настоящего Административного регламента, иными органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Андроповского района Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность на территории Андроповского района Ставропольского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), включенные министерством сельского хозяйства Ставропольского края в реестр субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края.
В соответствии со статьей 2 Закона Ставропольского края от 06 февраля 2009 г. N 3-кз "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае" под субъектами государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края, входящие в агропромышленный комплекс Ставропольского края.
Согласно статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Сельскохозяйственные товаропроизводители становятся субъектами государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края после их включения министерством сельского хозяйства Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 36-п "Об учете субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края" в реестр субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края.
3.Государственная услуга предоставляется заявителю при следующих условиях:
производство продукции растениеводства;
предоставление периодической и бухгалтерской (финансовой) отчетности в министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
наличие заключенного с органом местного самоуправления муниципального района Ставропольского края соглашения о реализации мероприятий государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 536-п;
отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам;
наличие согласия заявителя на осуществление органом местного самоуправления и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
проведение заявителем в течение последних пяти лет, предшествующих дню подачи документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента, агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах его землепользования с привлечением специализированных организаций;
отсутствие в предыдущем календарном году фактов сжигания стерни, пожнивных остатков, а также нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования заявителя;
рост среднемесячной заработной платы работников заявителя в течение двух календарных лет, предшествующих году подачи документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента (указанное условие не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства);
обеспечение уровня урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади не ниже 75 процентов от среднего показателя, сложившегося в соответствующем муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год (указанное условие распространяется на заявителей, имеющих на территории Ставропольского края посевные площади под зерновыми и зернобобовыми культурами, включая кукурузу на зерно).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4.Место нахождения органа местного самоуправления: 357070, Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, ул. Красная, д. 75.
График работы органа местного самоуправления: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон приемной органа местного самоуправления: 8(86556) 6-29-62.
5.Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления (www.andropovskiy.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru);
на информационных стендах, размещаемых в органе местного самоуправления.
6.Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
6.1.лично в орган местного самоуправления по адресу: 357070, Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, ул. Красная, д. 75, кабинет 4;
6.2.устно по следующим телефонам: 8(86556) 6-29-62;
6.3.в письменной форме путем направления почтовых отправлений в орган местного самоуправления по адресу: 357070, Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, ул. Красная, д. 75;
6.4.посредством направления письменных обращений в орган местного самоуправления по факсу по следующему номеру: 8(86556) 6-29-62;
6.5.в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в орган местного самоуправления по адресу: kursavka1317@yandex.ru;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем направления обращений на официальный сайт органа местного самоуправления (www.andropovskiy.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru) (в личные кабинеты пользователей);
6.6.через многофункциональный центр (при наличии соглашения).
Информация предоставляется бесплатно.
7.Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
8.Предоставление информации осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
9.Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за осуществление информирования, лично и по телефону.
10.При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заявителя не должно превышать 15 минут.
На индивидуальное устное информирование лично каждого заявителя должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за осуществление информирования, выделяет не более 10 минут.
При индивидуальном устном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за осуществление информирования, начинает с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, своей фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При устном обращении заявителя должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за осуществление информирования, дает ответ на поставленные вопросы самостоятельно.
При невозможности должностного лица органа местного самоуправления, ответственного за осуществление информирования и принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за осуществление информирования, должно:
корректно и внимательно относиться к заявителям;
во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;
в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за осуществление информирования, не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования от стандартных процедур и условий оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальное решение заявителя.
11.Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
При индивидуальном письменном информировании ответы на письменные обращения заявителей даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя.
12.Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления (www.andropovskiy.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещаемых в органе местного самоуправления.
13.На информационных стендах, размещаемых по месту нахождения органа местного самоуправления в местах предоставления государственной услуги, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги в виде блок-схемы предоставления государственной услуги (далее - блок-схема) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления (www.andropovskiy.ru);
исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций в которые необходимо обратиться заявителю, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций), а также последовательность их посещения (при наличии);
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);
номера кабинетов, в которых предоставляются государственные услуги, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
перечень документов, направляемых заявителем в орган местного самоуправления, и требования к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу.
14.В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:
14.1.На официальном сайте органа местного самоуправления (www.andropovskiy.ru):
полное наименование и полный почтовый адрес органа местного самоуправления;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты органа местного самоуправления;
текст настоящего Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в органе местного самоуправления в местах предоставления государственной услуги;
14.2.в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru):
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы органа местного самоуправления, структурного подразделения органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
15.Наименование государственной услуги - предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу, а также наименования всех иных организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
обращение в которые необходимо для предоставления
государственной услуги
16.Государственная услуга предоставляется администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края.
Ответственными за предоставление государственной услуги является отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края.
17.При предоставлении государственной услуги орган местного самоуправления осуществляет взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - в целях получения от него сведений о наличии (отсутствии) у заявителя просроченной задолженности по налогам и сборам;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - в целях получения от него выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая права заявителя на используемый для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю - в целях получения от него информации об отсутствии в предыдущем календарном году фактов сжигания стерни, пожнивных остатков, а также нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования заявителя;
Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю - в целях получения от него сведений о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год;
18.Для получения государственной услуги заявителю не требуется обращаться за услугами, необходимыми и обязательными при предоставлении государственной услуги.
19.При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Ставропольского края.
Результат предоставления государственной услуги
20.Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в иные организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки
выдачи (направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
21.Государственная услуга предоставляется в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента.
Заявители за предоставлением государственной услуги могут обращаться в срок не позднее 05 декабря текущего года.
22.Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день со дня принятия решения.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации
и нормативных правовых актов Ставропольского края,
регулирующих предоставление государственной услуги
23.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3823);
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.2007, N 1 (ч. 1), ст. 27);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", N 192, 22.08.2012);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);
Закон Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 119-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 28.02.2005, N 4, ст. 4246);
Закон Ставропольского края от 06 февраля 2009 г. N 3-кз "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15.03.2009, N 6, ст. 8041);
постановление Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 36-п "Об учете субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 59-60, 20.03.2009);
постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" ("Ставропольская правда", N 183, 03.08.2011);
постановление Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 225-п "О государственных информационных системах Ставропольского края, обеспечивающих предоставление (исполнение) в электронной форме государственных и муниципальных услуг (функций) в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", N 175-176, 17.07.2012);
постановление Правительства Ставропольского края от 14 марта 2013 г. N 84-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства";
постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 330-331, 07.12.2013);
решение Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 26.03.2010 N 19/239-2 "Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края", а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ставропольского края для предоставления
государственной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления государственной
услуги, подлежащих представлению заявителем, способы
их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
24.Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
заявление на предоставление субсидии, содержащее согласие заявителя, предусмотренное подпунктом "5" пункта 3 настоящего Административного регламента, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);
справка-расчет причитающихся сумм субсидии по форме, утверждаемой министерством;
сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федеральной государственной статистической отчетности N 29-СХ или сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федеральной статистической отчетности N 2-фермер за предыдущий календарный год, заверенные руководителем заявителя;
копия документа, подтверждающего проведение за последние пять лет заявителем агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах его землепользования, выданного специализированной организацией, проводившей данное агрохимическое обследование, заверенная руководителем заявителя;
копии сведений о численности и заработной плате работников по форме федеральной государственной статистической отчетности N П-4 за два предыдущих календарных года, заверенные руководителем заявителя.
25.Формы заявления и справки-расчета причитающихся сумм субсидии заявитель может получить:
непосредственно в органе местного самоуправления по адресу: 357070, Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, ул. Красная, д. 75, кабинет, 4;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления (www.andropovskiy.ru), официальном сайте министерства сельского хозяйства (www.mshsk.ru) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru);
Формы федерального статистического наблюдения заявитель может получить непосредственно в территориальных органах Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю.
26.Документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Административного регламента (далее - документы), могут быть заполнены от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
Представляемые документы должны быть:
прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью заявителя (при наличии);
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для их идентификации реквизиты: наименование и адрес организации, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать (при наличии), дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны, написаны синими или черными чернилами, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Документы в электронной форме представляются заявителем в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
27.Заявитель имеет право представить документы:
лично в орган местного самоуправления по адресу: 357070, Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, ул. Красная, д. 75;
через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя):
в орган местного самоуправления непосредственно по адресу: 357070, Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, ул. Красная, д. 75, кабинет 4;
через многофункциональный центр;
путем направления почтовых отправлений:
в орган местного самоуправления по адресу: 357070, Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, ул. Красная, д. 75, кабинет 4;
через многофункциональный центр;
путем направления документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru) (в личные кабинеты пользователей).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ставропольского края для предоставления
государственной услуги, которые находятся
в распоряжении иных организаций, участвующих
в предоставлении государственной услуги,
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
28.Для получения государственной услуги заявитель вправе представить следующие документы:
информацию об установлении в предыдущем календарном году фактов сжигания стерни, пожнивных остатков, а также нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования заявителя;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую права заявителя на используемый для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам;
справку Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, содержащую сведения о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год.
29.Справка об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам запрашивается заявителем в налоговом органе по месту учета, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном приказами Федеральной налоговой службы от 9 сентября 2005 г. N САЭ-3-01/444@ "Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами" и от 22 июня 2011 г. N ММВ-7-6/381@ "О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего информационное обслуживание и информирование налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи".
30.Информация об отсутствии в предыдущем календарном году фактов сжигания стерни, пожнивных остатков, а также нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования заявителя, запрашивается заявителем лично, посредством направления обращения в письменной форме или в форме электронного документа в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю по почтовому адресу: 355000, ул. 8 марта, д. 164 или адресу электронной почты: gu.mchs26@yandex.ru.
31.Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую права заявителя на используемый (используемые) для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, запрашивается заявителем лично, посредством направления обращения в письменной форме или в форме электронного документа в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
32.Сведения о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год, запрашивается заявителем лично, посредством направления обращения в письменной форме или в форме электронного документа Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю.
33.В случае принятия заявителем решения о представлении по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента, то данные документы заявитель представляет в комплекте с документами, предусмотренными пунктом 24 настоящего Административного регламента, и в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 26 настоящего Административного регламента.
34.При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
35.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
отсутствие расходных обязательств по предоставлению субсидий в законе Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
представление документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента, после 05 декабря текущего года;
представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления государственной услуги
36.Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
37.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
заявитель не включен в реестр субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края;
не представление периодической и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
наличие в предыдущем году фактов сжигания стерни, пожнивных остатков, а также нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования заявителя;
наличие просроченной задолженности по налогам и сборам;
отсутствие выписки о зарегистрированных правах из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей права заявителя на используемый для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения (в случае получения от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю межведомственного ответа в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса);
отсутствие заключенного с органом местного самоуправления муниципального района Ставропольского края соглашения о реализации мероприятий государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 536-п;
наличие в представляемых документах недостоверных сведений;
в текущем году исчерпан лимит бюджетных ассигнований по расходному обязательству на предоставление субсидии, предусмотренный законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
заявитель не осуществлял в течение последних пяти лет, предшествующих дню подачи документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента, агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах его землепользования с привлечением специализированных организаций;
заявитель не осуществляет производство продукции растениеводства;
представление документов не в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 26 настоящего Административного регламента;
отсутствие роста среднемесячной заработной платы работников заявителя в течение двух календарных лет, предшествующих году подачи документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента (указанное условие не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства);
отсутствие обеспечения уровня урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади не ниже 75 процентов от среднего показателя, сложившегося в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год (указанное условие распространяется на заявителей, имеющих на территории Андроповского района Ставропольского края посевные площади под зерновыми и зернобобовыми культурами, включая кукурузу на зерно);
наличие в представленных документах противоречивых данных, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
иными организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
38.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
39.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной
услуги и услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг
40.Максимальное время ожидания заявителя в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуг,
необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, в том числе
в электронной форме
41.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
42.Заявление для предоставления государственной услуги регистрируется в органе местного самоуправления, кабинет, 4.
43.Письменное обращение заявителя о получении информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги регистрируется в органе местного самоуправления, кабинет, 4.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
44.Помещения органа местного самоуправления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения органа местного самоуправления оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников). Вход в орган местного самоуправления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы органа местного самоуправления.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения органа местного самоуправления.
45.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц органа местного самоуправления, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
46.Места для заполнения заявлений для предоставления государственной услуги размещаются в кабинетах структурного подразделения органа местного самоуправления и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, стульями и столами (стойками).
47.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в холле органа местного самоуправления в местах для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления (www.andropovskiy.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Помещения многофункционального центра, также соответствуют требованиям, предъявляемым к зданию (помещению) многофункционального центра, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
48.Рабочие места должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Показатели доступности и качества государственной услуги
49.К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:
49.1.Своевременность (Св):
Св = Ср / Вр x 100%%, где
Ср - срок, установленный настоящим Административным регламентом;
Вр - время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги.
Показатель 100%% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;
49.2.Доступность (Дос):
Дос = Дэл + Динф + Дмфц, где
Дэл - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде:
Дэл = 35%% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
Дэл = 0%% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
Динф - доступность информации о порядке предоставления государственной услуги:
Динф = 65%%, если информация о порядке предоставления государственной услуги размещена с использованием информационно-телеком-муникационной сети "Интернет" (40%%), на информационных стендах (20%%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%%);
Динф = 0%%, если для получения информации о порядке предоставления государственной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5%% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0%% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
49.3.Качество (Кач):
Кач = Кобслуж + Квзаим + Кпрод, где
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
Кобслуж = 20%%, если должностные лица органа местного самоуправления, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные и доступные разъяснения;
Кобслуж = 0%%, если должностные лица органа местного самоуправления, предоставляющие государственную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробных и доступных разъяснений;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Квзаим = 50%% при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу;
Квзаим = 40%% при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу;
Квзаим = 20%% при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу;
Кпрод - продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Кпрод = 30%% при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
Кпрод = минус 1%% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами органа местного самоуправления, предоставляющими государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100%% говорит о том, что предоставление государственной услуги осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
49.4.Удовлетворенность (Уд):
Уд = 100%% - Кобж / Кзаяв x 100%%, где
Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Для осуществления контроля качества и доступности предоставления государственной услуги, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
50.В случае возможности получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуги информация об их месте нахождения, графике работы, способах получения информации размещается на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов, предоставляющих муниципальные услуги информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме требования к форматам предоставления заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов, предоставляющих муниципальные услуги информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов, предоставляющих муниципальные услуги.
51.Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.