Постановление от 20.06.2012 г № 480
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 7 сентября 2011 г. N 822 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 26 декабря 2011 года N 1295) постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам".
2.Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" и разместить на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Т.А. Фоменко.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края
Г.В.МАКАРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - муниципальная услуга, регламент соответственно) разработан в целях определения порядка предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам муниципальными общеобразовательными учреждениями, расположенными на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
- родители (законные представители) детей в возрасте от 6,6 до 18 лет граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации.
1.2.2.Получатели муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются лица, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, предусмотренные действующим законодательством. По заявлению заявителя учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательное учреждение для обучения в более раннем возрасте.
Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты учреждений, осуществляющих организацию и предоставляющих муниципальную услугу, приведена:
а) в Приложении N 1 к настоящему Регламенту сведения о месте нахождения, графике работы отдела образования администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края:
б) в Приложении N 2 к настоящему Регламенту сведения о муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
1.4.Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители могут обратиться в отдел образования, муниципальные общеобразовательные учреждения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) со дня его открытия:
- лично в соответствии с графиком работы вышеназванных учреждений;
- через средства телефонной связи;
- через письменное обращение по почте;
- по электронным каналам связи.
Кроме того, информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги, может предоставляться:
- в форме объявлений, помещаемых в установленных местах, как правило, по месту жительства граждан;
- посредством размещения рекламы в средствах массовой информации;
- посредством выходов в образовательные дошкольные учреждения с целью информирования о предоставлении услуги;
- через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов о деятельности учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
- на сайтах администрации Ипатовского муниципального района, муниципальных общеобразовательных учреждений, многофункционального центра (Приложение 1, 2 ).
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники отдела образования, муниципальных общеобразовательных учреждений, многофункционального центра осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в отдел образования, муниципальное общеобразовательное учреждение, в многофункциональный центр письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное.
На информационных стендах, размещаемых по месту нахождения учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы предоставления муниципальной услуги (далее - блок-схема) (Приложение 3);
извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах (Приложение 1, 2 );
исчерпывающий перечень организаций, в которые необходимо обратиться заявителю, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций), а также их последовательность посещения (при наличии);
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
номера кабинетов, в которых предоставляются муниципальные услуги, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц; перечень документов, направляемых заявителем в орган местного самоуправления, и требования к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц учреждений, предоставляющих государственную услугу.
Информация, указанная в настоящем пункте, размещается:
а) в электронном виде на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района, сайтах муниципальных общеобразовательных учреждениях, многофункционального центра;
б) на бумажных носителях на информационных стендах в помещениях отдела образования, муниципальных общеобразовательных учреждениях, на информационных стендах многофункционального центра.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование отделов или учреждений администрации района, предоставляющих муниципальную услугу:
2.2.1.Отдел образования администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, обеспечивающий организацию и контроль исполнения муниципальной услуги;
2.2.2.Муниципальные общеобразовательные учреждения, расположенные на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края, обеспечивающие исполнение муниципальной услуги (Приложение 2).
2.3.Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
2.3.1 Получение лицами общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в соответствии с действующим законодательством.
2.3.2.Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию общеобразовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего общеобразовательного учреждения.
Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в учреждении.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Полномочия по предоставлению услуги осуществляются в течение всего календарного года.
Срок непосредственного предоставления услуги начинается с момента зачисления в общеобразовательное учреждение на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего (4 года), основного общего (5 лет), среднего (полного) общего образования (2 года).
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституцией Российской Федерации (с изменениями и дополнениями);
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);
- Конвенцией о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" (с изменениями и дополнениями);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (с изменениями и дополнениями);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (с изменениями и дополнениями);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.1992 N 33 "О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи" (с изменениями и дополнениями);
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.07.2002 N 2783 "Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования" (с изменениями и дополнениями);
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" (с изменениями и дополнениями).
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната" (с изменениями и дополнениями);
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования";
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.02.2010 N 140 "Об утверждении Положения о медалях "За особые успехи в учении" (с изменениями от 24 мая 2010 г.);
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.11.2010 N 1241 "О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом МО и науки РФ от 06.10.2009 N 373";
- Письмом Департамента общего образования Министерства образования и науки РФ от 12.05.2011 N 03-296 "Об организации внеурочной деятельности при введении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";
- Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача от 29.12.2010 N 189;
- иными региональными и муниципальными нормативно-правовыми актами.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги.
2.6.1.Основанием для приема обучающихся в общеобразовательные учреждения на все ступени общего образования является заявление родителей (законных представителей) при наличии документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя услуги.
К заявлению о приеме прилагаются следующие документы:
- для зачисления ребенка в 1 класс:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- медицинская карта ребенка или справка с медицинским заключением о возможности обучения в школе;
- личное дело (при переходе в течение учебного года) через запрос в образовательное учреждение, где ранее обучался поступающий;
- для зачисления ребенка во 2 - 9, 11 классы:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- медицинская карта или медицинские документы через запрос в образовательное учреждение, где ранее обучался поступающий;
- личное дело с годовыми отметками, заверенное печатью предыдущего образовательного учреждения через запрос в образовательное учреждение, где ранее обучался поступающий;
- выписка текущих отметок по всем изучавшимся предметам в предыдущем образовательном учреждении, заверенная печатью этого учреждения (при переходе в течение учебного года) через запрос в образовательное учреждение, где ранее обучался поступающий;
- аттестат об основном общем образовании (при приеме в 11-й класс).
- для зачисления ребенка в 10 класс:
- заявление родителей (законных представителей) или личное заявление совершеннолетнего поступающего;
- аттестат об основном общем образовании;
- медицинская карта поступающего;.
- личное дело (при переходе в начале или в течение учебного года) через запрос в образовательное учреждение, где ранее обучался поступающий;
- выписка текущих отметок по всем изучавшимся предметам в предыдущем образовательном учреждении, заверенная печатью этого учреждения (при переходе в течение учебного года) через запрос в образовательное учреждение, где ранее обучался поступающий;
2.6.2.Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, при наличии документов подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.
2.6.3.Иностранные граждане пользуются правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации.
2.6.4.При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", перечень документов.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
Основания для отказа в приеме документов для предоставления услуги отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении услуги является отсутствие свободных мест.
2.8.2.Отсутствие права у заявителя на получение услуги (наличие у заявителя медицинских или возрастных противопоказаний к освоению основных общеобразовательных программ соответствующих уровня и направленности).
2.9.Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги:
2.9.1.невыполнение либо грубое нарушение получателем муниципальной услуги Устава образовательного учреждения, Правил внутреннего распорядка, зафиксированное в докладной на имя директора общеобразовательного учреждения.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги.
2.10.1.Взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.11.Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.Время ожидания гражданина для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.
Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги
2.13.1.Предоставление услуги осуществляется ежедневно в соответствии с образовательными программами учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписаниями уроков, разрабатываемыми и утвержденными в установленном законодательством порядке.
2.13.2.Помещения для оказания услуги соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам действующего СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в общеобразовательные учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы учреждения.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Места для заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, стульями и столами (стойками).
2.13.3.Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- адрес, номера телефонов, электронной почты общеобразовательного учреждения;
- процедуры предоставления услуги в текстовом виде;
- перечень документов для оформления зачисления в общеобразовательное учреждение;
- образец заявления о приеме в общеобразовательное учреждение.
2.14.Показатели доступности и качества услуги.
2.14.1.Общими показателями доступности качества предоставления услуги являются точность и своевременность исполнения, доступность, затраты на реализацию, конечный результат, наличие обоснованных жалоб.
Состав показателей доступности и качества предоставления услуги подразделяется на группы: качественные и количественные.
2.14.2.К качественным показателям доступности предоставляемой услуги относятся:
- создание условий для организации учебно-воспитательного процесса;
- результаты промежуточной аттестации обучающихся переводных классов;
- результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 класса, единого государственного экзамена выпускников 11 класса;
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность, уважение достоинства партнера);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);
- качество освоения общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.14.3.К количественным показателям доступности предоставляемой услуги относятся:
- количество победителей и призеров в конкурсах, конференциях, олимпиадах различного уровня;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги;
- количество выпускников 11 класса, сдающих ЕГЭ более чем по 3 предметам;
- количество документов, требуемых для получения услуги;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество лиц прошедших государственную (итоговую) аттестацию и получивших документы государственного образца об уровне образования (далее - аттестаты);
- количество лиц, получивших:
- аттестаты об основном общем образовании с отличием;
- аттестаты о среднем (полном) общем образовании для награжденных золотой или серебряной медалью;
- количество обоснованных жалоб.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Порядок оказания услуги определен в блок-схеме к настоящему Регламенту (Приложение 3).
Процесс получения муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.Прием и регистрация документов от заявителя.
3.2.Издание приказа о зачислении.
3.3.Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
3.4.Прохождение обязательной государственной (итоговой) аттестации выпускниками общеобразовательного учреждения.
3.5.Выдача общеобразовательным учреждением Ипатовского муниципального района Ставропольского края документа государственного образца об уровне образования или справки установленного образца об обучении в общеобразовательном учреждении Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.1.Прием и регистрация документов от заявителя.
3.1.1.Основанием для приема заявления и прилагаемых к нему документов является обращение заявителя.
3.1.2.Секретарь общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края принимает заявление и осуществляет проверку документов, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.
3.1.3.Результатом исполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление.
3.1.4.Время ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов не более 15 минут. Продолжительность приема гражданина у секретаря при подаче документов для получения услуги не должна превышать 15 минут.
3.1.5.Ответственным исполнителем за выполнение процедуры является Секретарь общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.2.Издание приказа о зачислении.
3.2.1.Основанием для осуществлением муниципальной процедуры является зарегистрированное заявление и наличие к нему документов в соответствии с п. 2.6 данного Регламента.
3.2.2.Директор общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края рассматривает заявление и представленные документы. В соответствии с Уставом общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края, нормами действующего СанПиН и фактической наполняемости классов принимает решение о приеме поступающего или мотивированном отказе в предоставлении услуги.
3.2.3.Ответственным исполнителем за выполнение процедуры является директор общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.2.4.Результатом исполнения административной процедуры является издание приказа о зачислении или мотивированный отказ в приеме.
Время принятия решения не более одного рабочего дня.
3.3.Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
3.3.1.Основанием предоставления образовательной услуги служит приказ о зачислении поступающего.
3.3.2.Образовательный процесс в общеобразовательном учреждении Ипатовского муниципального района Ставропольского края ведется в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности по уровням общеобразовательных программ трех ступеней общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами.
1 ступень - начальное общее образование - обеспечивает развитие обучающихся, овладение ими чтением, письмом, счетом, основными умениями и навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля учебных действий, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни. Начальное образование является базой для получения основного общего образования.
Результатом обучения является освоение начального общего образования. Срок освоения начального общего образования - 4 года;
2 ступень - основное общее образование - обеспечивает освоение обучающимися общеобразовательных программ основного общего образования, создает условия для воспитания, становления и формирования личности обучающегося, для развития его склонностей, интересов и способности к социальному самоопределению. Основное общее образование является базой для получения среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования.
Результатом обучения является освоение основного общего образования. Срок освоения основного общего образования - 5 лет;
3 ступень - среднее (полное) общее образование - является завершающим этапом общеобразовательной подготовки, обеспечивающим освоение обучающимися общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования, развитие устойчивого интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе дифференциации обучения. В дополнение к обязательным предметам вводятся предметы по выбору самих обучающихся в целях реализации интересов, способностей и возможностей личности. Среднее (полное) общее образование является основой для получения начального профессионального, среднего профессионального (по сокращенным ускоренным программам) и высшего профессионального образования.
Результатом обучения является освоение среднего (полного) общего образования. Срок освоения среднего (полного) образования - 2 года.
В процессе обучения учителями осуществляется контроль над уровнем усвоения образовательной программы, который оценивается по пятибалльной системе. Учитель проверяет и оценивает письменные работы (в т.ч. контрольные), устные ответы обучающихся, достигнутые ими навыки и умения, заносит оценку в классный журнал и дневник обучающегося. Промежуточные итоговые оценки в баллах выставляются за четверть. В конце учебного года выставляются годовые оценки.
Для обучающихся 1-х классов применяется только качественная оценка знаний.
В переводных классах обучающиеся проходят промежуточную аттестацию не более чем по двум предметам. Промежуточная аттестация может проходить в форме контрольной работы, тестирования, контрольного диктанта с грамматическим заданием, изложения.
Сроки проведения, порядок и форма аттестации (письменные контрольные работы, тестирование и другие) утверждаются решением педагогического совета общеобразовательного учреждения и доводятся до сведения обучающихся и их родителей (законных представителей) не позднее сентября текущего года.
Обучающиеся переводных классов, получившие на промежуточной аттестации неудовлетворительную отметку, допускаются к повторной аттестации. Обучающимся, заболевшим в период промежуточной аттестации, предоставляется возможность сдать пропущенные экзамены по выздоровлению.
Обучающиеся, успешно освоившие в полном объеме образовательную программу учебного года и прошедшие промежуточную аттестацию, по решению педагогического совета переводятся в следующий класс.
Обучающиеся на ступенях начального общего, основного и среднего (полного) общего образования, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно.
Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года, Учреждение обязано создать условия обучающимся для ликвидации этой задолженности и обеспечить контроль за своевременности ее ликвидации.
Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение.
Обучающиеся на ступенях среднего (полного) общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года по очной форме обучения и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, продолжают получать образование в иных формах.
Ответственность за ликвидацию обучающимися академической задолженности в течение следующего учебного года возлагается на их родителей (законных представителей).
3.3.3.Результатом исполнения административной процедуры служит приказ о допуске к государственной (итоговой) аттестации.
3.3.4 Нормативный срок освоения первой ступени (начального общего образования) - 4 года. Нормативный срок освоения второй ступени (основного общего образования) - 5 - лет. Нормативный срок освоения третьей ступени (среднего (полного) общего образования) - 2 года.
3.3.5.Ответственными исполнителями за выполнение процедуры являются директор и заместители директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.4.Прохождение обязательной государственной (итоговой) аттестации выпускниками общеобразовательного учреждения.
3.4.1.Основанием для предоставления услуги служит приказ о допуске к государственной (итоговой) аттестации.
3.4.2.Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся, проводимой в порядке и в формах, установленных Министерством образования и науки Российской Федерации.
Государственная (итоговая) аттестация обучающихся общеобразовательных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края, освоивших общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена (далее ЕГЭ), а также в форме государственного выпускного экзамена.
Государственная (итоговая) аттестация в форме государственного выпускного экзамена проводится для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования.
Для указанных категорий выпускников государственная (итоговая) аттестация может по их желанию проводиться в форме ЕГЭ. При этом допускается сочетание обеих форм государственной (итоговой) аттестации. Выбранные выпускником форма (формы) государственной (итоговой) аттестации и общеобразовательные предметы, по которым он планирует сдавать экзамены, указываются им в заявлении.
Выпускник 11 класса считается прошедшим государственную (итоговую) аттестацию:
при сдаче ЕГЭ в случае, если он по обязательным предметам (русский язык и математика) набрал количество баллов не ниже минимального;
при сдаче ГВЭ при получении отметки не ниже удовлетворительной.
Государственная (итоговая) аттестация обучающихся общеобразовательных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края, освоивших общеобразовательные программы основного общего образования, проводится в форме устных и письменных экзаменов, защиты реферата, собеседования, тестирования.
Выпускник 9 класса считается прошедшим государственную (итоговую) аттестацию при получении по всем экзаменам отметок не ниже удовлетворительной.
3.4.3.Результатом административной процедуры является приказ об успешном освоении общеобразовательных программ основного общего образования, среднего (полного) общего образования и приказ об успешном прохождении государственной (итоговой) аттестации по соответствующим ступеням образования.
3.4.4.Время проведения государственной (итоговой) аттестации не более 6 недель.
3.4.5.Ответственными исполнителями за выполнение процедуры являются директор и заместители директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.5.Выдача общеобразовательным учреждением Ипатовского муниципального района Ставропольского края документа государственного образца об уровне образования или справки установленного образца об обучении в общеобразовательном учреждении Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.5.1.Основания для предоставления услуги является приказ об успешном прохождении государственной (итоговой) аттестации по соответствующим ступеням образования.
3.5.2.Выпускникам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается в установленном порядке документ государственного образца об уровне образования, заверенный гербовой печатью общеобразовательным учреждением Ипатовского муниципального района Ставропольского края на основании свидетельства о государственной аккредитации.
Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты по русскому языку и математике, либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на государственной (итоговой) аттестации в дополнительные сроки, выдается справка об обучении в общеобразовательном учреждении Ипатовского муниципального района Ставропольского края, форма которой утверждается Минобрнауки России.
3.5.3.Результатом административной процедуры является приказ о выдаче документа государственного образца:
- аттестат об основном общем образовании;
- аттестат о среднем (полном) общем образовании;
- справка об обучении, заверенная печатью общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.5.4.Время получения аттестата в течение 10 дней после издания приказа о выдаче документа государственного образца.
3.5.5.Ответственными исполнителями за выполнение процедуры являются директор и заместители директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников учебных заведений.
4.1.1.Мероприятие по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме тематических проверок.
4.1.2.Проверки могут быть внутренними и внешними (плановыми и внеплановыми).
4.1.3.Внутренние проверки осуществляются администрацией учреждения.
4.1.4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий отдела образования на текущий год.
4.1.5.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в отдел образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.2.Для проведения проверки отделом образования, создается комиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
4.3.К проверкам могут привлекаться эксперты из числа работников отдела образования, работников образовательных учреждений, методических служб, прошедшие соответствующую подготовку, а также других служб, осуществляющих функции контроля и надзора на территории Ипатовского муниципального района.
4.4.Для выбора учреждений, включаемых в план-график контрольной деятельности, используются следующие критерии:
4.4.1.дата проведения последнего планового мероприятия по контролю в отношении данного общеобразовательного учреждения или отдела образования;
4.4.2.количество выявленных нарушений законодательства в области образования за предшествующий 5-летний период, полнота и своевременность устранения выявленных нарушений.
4.5.При проведении мероприятия по контролю у общеобразовательных учреждений могут быть затребованы следующие документы и материалы:
4.5.1.лицензия на право ведения образовательной деятельности;
4.5.2.документы, регламентирующие структуру управления деятельностью учреждения;
4.5.3.документы, регламентирующие прием в учреждение;
4.5.4.документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса;
4.5.5.документы, регламентирующие деятельность учреждения в части охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников;
4.5.6.документы, регламентирующие деятельность педагогических организаций (объединений), методических объединений, по повышению квалификации педагогических работников;
4.5.7.документы, регламентирующие деятельность общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенную законом;
4.5.8.документы, регламентирующие оказание образовательным учреждением платных услуг (образовательных, досуговых, оздоровительных и других);
4.5.9.иные локальные акты, изданные в пределах компетенции учреждения.
4.6.Контроль осуществляется на основании приказа начальника отдела образования.
4.7.Результаты проверки доводятся до учреждений в письменной форме.
4.8.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителей о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также принимаемых им решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами общеобразовательных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами общеобразовательных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Ставропольского края;
7) отказ общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в вышестоящий орган.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Письменное обращение, жалоба (претензия) должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края, должностного лица общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края, должностного лица общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица общеобразовательного учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также членов семьи должностного лица, организация, получившая жалобу, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи, с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо организации, получившей жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала административных процедур досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае если данная информация и документы имеются.
5.6.Органы государственной власти, местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители в досудебном (внесудебном) порядке могут обратиться с жалобой:
в общеобразовательные учреждения Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
в отдел образования администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края
в администрацию Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
в многофункциональный центр;
в органы государственной власти;
в иные органы в установленном законом порядке.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такого исправления - в течение 5 рабочих дней.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы, общеобразовательное учреждение Ипатовского муниципального района Ставропольского края, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.