Приложение к Приказу от 31.07.2017 г № 284/ОД Положение
Положение о формировании, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственного казенного учреждения Ставропольского края, подведомственных министерству экономического развития Ставропольского края
1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственного казенного учреждения Ставропольского края, подведомственных министерству экономического развития Ставропольского края (далее - ведомственный резерв).
2.Под ведомственным резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав специалистов, положительно оцениваемых по результатам их деятельности, обладающих или способных обладать в результате дополнительной подготовки необходимыми профессиональными, деловыми, личностными качествами, для замещения должностей руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственного казенного учреждения Ставропольского края, подведомственных министерству экономического развития Ставропольского края.
3.Правовое регулирование отношений, связанных с формированием, подготовкой и использованием ведомственного резерва, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Положением.
4.Ведомственный резерв формируется в целях:
1) повышения качества и эффективности работы министерства экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) и подведомственных министерству государственных унитарных предприятий Ставропольского края и государственного казенного учреждения Ставропольского края (далее - подведомственные организации);
2) подготовки лиц, включенных в ведомственный резерв, к управленческой деятельности;
3) своевременного замещения вакансий по руководящим должностям подведомственных организаций;
4) недопущения коррупционных рисков при назначениях на руководящие должности подведомственных организаций.
5.При формировании ведомственного резерва должны соблюдаться принципы:
1) законности;
2) доступности информации о ведомственном резерве;
3) добровольности участия в конкурсе по формированию ведомственного резерва;
4) объективности оценки профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, претендующих на включение в ведомственный резерв (далее - претенденты);
5) соблюдения равенства прав претендентов при формировании ведомственного резерва;
6) создания условий для профессионального развития лиц, включенных в ведомственный резерв;
7) эффективности использования ведомственного резерва.
6.Работа с ведомственным резервом включает в себя формирование, подготовку и использование ведомственного резерва.
II.формирование ведомственного резерва
7.Формирование ведомственного резерва осуществляется на конкурсной основе.
Проведение конкурса по формированию ведомственного резерва (далее - конкурс) осуществляется на основании решения министра экономического развития Ставропольского края (далее - министр) в порядке, утвержденном приказом министерства.
8.Включение претендента в ведомственный резерв, а также исключение его из ведомственного резерва осуществляется на основании приказа министерства.
В течение двух недель со дня вступления в силу вышеуказанного приказа министерства отделом кадрового и документационного обеспечения (далее - отдел кадров) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация о включении кандидатов в ведомственный резерв или об исключении их из ведомственного резерва.
9.Срок нахождения кандидата в ведомственном резерве составляет 3 года. Датой включения кандидата в ведомственный резерв считается дата издания приказа министерства о его включении в ведомственный резерв, если иное не указано в данном приказе министерства.
Срок нахождения кандидата в ведомственном резерве продлевается приказом министерства на 2 года на основании ходатайства заместителя министра, курирующего подведомственную организацию (далее - куратор), с учетом степени подготовленности кандидата к замещению должности, определяемой по результатам мониторинга эффективности подготовки кандидатов в соответствии с настоящим Положением, и личного согласия кандидата, при условии успешного выполнения в полном объеме кандидатом плана мероприятий по подготовке кандидатов (за весь период нахождения в ведомственном резерве).
Продление срока нахождения кандидата в ведомственном резерве исчисляется с даты, следующей за датой окончания срока его нахождения в ведомственном резерве.
III.подготовка кандидатов, зачисленных в ведомственный резерв
10.Подготовка кандидатов, зачисленных в ведомственный резерв (далее - кандидаты), представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие их профессиональных, деловых и личностных качеств.
11.Подготовка кандидатов осуществляется на основании планов мероприятий по подготовке кандидатов, составленных по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - планы мероприятий).
12.Планы мероприятий составляются руководителем, замещающим должность, на которую формируется ведомственный резерв, и куратором совместно с отделом кадров и утверждаются министром ежегодно не позднее 31 января.
13.Планы мероприятий могут включать в себя одну или несколько из следующих форм подготовки кандидатов:
1) участие кандидата в мероприятиях, проводимых министерством (участие в работе советов, комиссий, совещаний, коллегий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органов, в подготовке и проведении семинаров, конференций), и иных мероприятиях, проводимых с целью приобретения им навыков решения основных вопросов государственного управления, управления персоналом, а также обмена положительным опытом работы между кандидатами;
2) самостоятельная подготовка кандидата (обновление и приобретение знаний по отдельным вопросам теории и практики государственного управления);
3) направление кандидатов, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края, на получение ими дополнительного профессионального образования в порядке, установленном для получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Ставропольского края;
4) иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
14.С утвержденным планом мероприятий кандидат должен быть ознакомлен отделом кадров в течение 15 календарных дней со дня его утверждения под роспись.
Утвержденные планы мероприятий хранятся в отделе кадров.
15.В целях подготовки кандидатов кураторы осуществляют:
1) руководство подготовкой и контроль за выполнением кандидатом плана мероприятий;
2) оказание практической и теоретической помощи кандидату в освоении необходимых для профессионального роста знаний, умений и навыков;
3) внесение предложений министру об исключении кандидата из ведомственного резерва в связи с неудовлетворительными результатами выполнения кандидатом плана мероприятий по его вине.
16.Подготовка кандидатов предполагает осуществление мониторинга ее эффективности посредством:
1) проведения входного, промежуточного и выходного тестирования знаний и умений кандидата;
2) оценки уровня подготовки кандидата с использованием различных методов, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
17.Ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, кандидат готовит отчет о выполнении плана мероприятий, который представляет в отдел кадров для его проверки, согласования и последующего направления куратору.
18.С учетом степени подготовленности кандидата к замещению управленческой должности, на замещение которой он включен в ведомственный резерв, при успешном выполнении им плана мероприятий и с его личного согласия кураторами не позднее чем за месяц до окончания срока нахождения кандидата в ведомственном резерве осуществляется подготовка ходатайства о продлении срока его нахождения в ведомственном резерве по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
IV.использование ведомственного резерва и исключение из него кандидатов
19.В течение одного месяца после появления вакантной должности в подведомственной организации министр в письменной форме предлагает вакантную должность кандидату для ее замещения. Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой должности либо об отказе от нее.
20.При наличии нескольких кандидатов, включенных в ведомственный резерв на одну вакантную должность, министр в течение срока, указанного в пункте 19 настоящего Положения, принимает решение о предложении вакантной должности одному из кандидатов с учетом степени его подготовленности к исполнению должностных обязанностей по соответствующей должности, определяемой следующими методами:
1) личное собеседование;
2) получение отзывов с места работы кандидата;
3) оценка результатов подготовки кандидата к замещению данной должности.
21.Исключение кандидата из ведомственного резерва осуществляется приказом министерства по следующим основаниям:
1) назначение кандидата на должность, на которую он состоял в ведомственном резерве;
2) ликвидация (упразднение) подведомственной организации или передача ее в ведомственное подчинение другого органа исполнительной власти Ставропольского края;
3) письменное заявление кандидата об исключении его из ведомственного резерва;
4) истечение срока нахождения в ведомственном резерве;
5) смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
6) неудовлетворительные результаты выполнения плана мероприятий по его вине;
7) сокращение должности, на замещение которой претендует кандидат;
8) отказ кандидата от замещения должности, предложенной в порядке, определенном настоящим Положением;
9) переезд кандидата на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края;
10) увольнение кандидата в период нахождения в ведомственном резерве с государственной должности Ставропольского края, муниципальной должности, должности гражданской службы или муниципальной службы, иной должности по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 71, пунктами 5 - 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 7 статьи 27, пунктами 1 - 7 части 1 статьи 37 и статьей 59 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 и частью 2 статьи 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
22.В случае исключения кандидата из ведомственного резерва по одному из оснований, предусмотренных подпунктом 10 пункта 21 настоящего Положения, повторное включение его в резерв не допускается.
Первый заместитель министра
Е.Т.КИЛЬПА