Решение от 22.07.2011 г № 69-411
Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа города-курорта Кисловодск на 2011 — 2014 годы
Руководствуясь федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2010 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, учитывая результаты проведенных публичных слушаний, Дума города-курорта Кисловодска решила:
1.Утвердить " Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа города-курорта Кисловодск на 2011 - 2014 годы" согласно приложению.
2.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
3.Направить настоящее решение главе города-курорта Кисловодска для опубликования в муниципальных средствах массовой информации.
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по вопросам городского хозяйства, строительству и архитектуре, управлению муниципальной собственностью (председатель В.Л. Харин), исполнение решения - на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска О.А. Боровко.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО
Глава
города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСК НА 2011 - 2014 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы Программа комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципального
образования городского округа - города-курорта
Кисловодск на 2011 - 2014 годы
Заказчик Управление жилищно-коммунального хозяйства
Администрация города Кисловодск
Разработчик Программы ООО "Лекс-Консалтинг" (г. Тюмень)
Цель и задачи Программы Целью Программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципального
образования города-курорта Кисловодск является
качественное и надежное обеспечение коммунальными
услугами потребителей города-курорта.
Программа комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципального
образования города-курорта Кисловодск должна
являться базовым документом для разработки
инвестиционных и производственных программ
организаций коммунального комплекса
города-курорта.
Основными задачами Программы являются:
- инженерно-техническая оптимизация систем
коммунальной инфраструктуры города-курорта;
- перспективное планирование развития систем
коммунальной инфраструктуры города-курорта;
- разработка мероприятий по комплексной
реконструкции и модернизации систем коммунальной
инфраструктуры города-курорта;
- повышение инвестиционной привлекательности
коммунальной инфраструктуры города-курорта;
- обеспечение сбалансированности интересов
субъектов коммунальной инфраструктуры и
потребителей
Важнейшие целевые Основные индикаторы достижения целей:
показатели 1) доля объектов жилищного и промышленного
строительства, подключенная по регламентным
процедурам и в регламентные сроки к системам
коммунальной инфраструктуры;
2) доля заявленной нагрузки, фактически
присоединенной к системам коммунальной
инфраструктуры;
3) доля населения, использующего автономные
источники коммунальных ресурсов;
4) доля потребителей в жилых домах, обеспеченных
доступом к коммунальной инфраструктуре;
5) индекс нового строительства;
6) индекс замены оборудования;
7) обеспеченность потребления услуг приборами
учета;
8) износ систем коммунальной инфраструктуры;
9) энергоемкость производства;
10) производительность труда;
11) уровень загрузки производственных мощностей;
12) уровень потерь;
13) рентабельность деятельности организаций
коммунального комплекса
Сроки и этапы реализации Программа реализуется в течение 2011 - 2014 годов
Программы
Объемы и источники Необходимый объем финансирования Программы:
финансирования Программы 6446846,99 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджетов всех уровней и
инвестиционных фондов - 6309053,110 тыс. рублей;
за счет собственных средств предприятий -
137793,880 тыс. рублей.
Основным источником финансирования Программы
будут являться бюджетные средства бюджетов всех
уровней и инвестиционных фондов.
Объем финансирования предусмотренный за счет
средств бюджетов всех уровней будет уточняться с
учетом возможностей на очередной финансовый год
Введение. Задачи совершенствования и развития коммунального
комплекса муниципального образования городского округа
города-курорта Кисловодска
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа города-курорта Кисловодск представляет собой согласованный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры города-курорта.
Целью Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа - города-курорта Кисловодск является обеспечение устойчивого функционирования и развития систем коммунального комплекса в круглосуточном режиме, создание условий для развития жилищного сектора и осуществления комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство, повышение эффективности управления и регулирования рынка коммунальных услуг.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа - города-курорта Кисловодска является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса города.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа - города-курорта Кисловодска представляет собой согласованный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры города.
Правовыми основаниями для разработки Программы являются:
1.Градостроительный кодекс Российской Федерации.
2.Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
4.Устав городского округа города-курорта Кисловодска, утвержден решением Думы города-курорта Кисловодска от 24.11.2010 N 161-310.
Основными задачами совершенствования и развития коммунального комплекса муниципального образования города-курорта Кисловодск являются:
- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению;
- модернизация коммунальной инфраструктуры для обеспечения целевых параметров жилищного строительства;
- обеспечение эффективной производственной и инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов;
- совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.
1.Краткая характеристика муниципального образования городского округа - города-курорта Кисловодск
1.1.Территория
Город-курорт Кисловодск основан в 1803 году, входит в состав Ставропольского края. Название города в переводе означает "аче-су" - "кислая вода" (язык первых местных жителей). Город является городским поселением, наделенным Законом Ставропольского края статусом городского округа и располагается на территории особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды.
Кисловодск расположен на юге Ставропольского края, практически на границе с Карачаево-Черкессией и Кабардино-Балкарией, в 65 км от горы Эльбрус, в долине, образованной ущельями двух сливающихся рек - Ольховки и Березовки, впадающих в реку Подкумок. Протяженность долины с юго-востока на северо-запад составляет около 4 км. Географические координаты города-курорта Кисловодска: 42°42' восточной долготы и 43°54' северной широты.
Рисунок 1.1.1. Территория городского округа города-курорта Кисловодск
Рисунок не приводится.
С востока город огорожен холмами, связанными между собой небольшими возвышенностями, и цепью меловых гор, составляющих вместе среднюю часть Джинальского хребта (высота до 1500 м). С севера долина Кисловодска ограничена цепью террасообразных меловых гор Боргустанского хребта, достигающего высоты 1200 м над уровнем моря. Боргустанский и Джинальский хребты являются отрогами Пастбищного хребта, одного из северных хребтов Большого Кавказа. С юга и юго-востока долина Кисловодска ограничена куэстами Скалистого хребта - Кабардинским хребтом высотой до 1600 м и Бермамытским плато, изрезанным ущельями рек Аликоновки, Березовки и Ольховки.
Территорию городского округа Кисловодск составляют земли города и прилегающие земли, в том числе, территории поселков Аликоновка, Белореченский, Зеленогорский, Индустрия, Луначарского, Нарзанный, Новокисловодский.
1.2.Климат
Климатические характеристики
Климат - умеренно-континентальный с большим количеством солнечных дней, в среднем за год количество ясных дней в Кисловодске около 300. По данным наблюдений на метеорологической станции среднегодовая температура составляет около +8 °С, максимальная температура приходится на июль, август: +33 °С, минимальная - на январь: -19 °С. Средняя температура воздуха в июле +20,7 °С, в январе -3,2 °С. Давление воздуха в Кисловодске относительно низкое - 692 мм рт. ст. (при нормальном давлении равном 760 мм рт. ст.) и отличается стабильностью. Относительная влажность на рассматриваемой территории составляет 56 - 65%.
Зима в Кисловодске умеренно мягкая, сухая, с неустойчивым снежным покровом. Самые холодные дни в январе (-4 °С), но при вторжении холодного воздуха температура может понизиться до - 20 °С, а при оттепелях повышается до 18 - 19 °С.
Климатические параметры холодного периода года
Таблица 1.2.1
Температура
воздуха
наиболее
холодных суток,
°С,
обеспеченностью |
Температура
воздуха
наиболее
холодной
пятидневки, °С,
обеспеченностью |
Температура
воздуха, °С,
обеспеченностью
0,94 |
Абсолютная
минимальная
температура
воздуха, °С |
Средняя
суточная
амплитуда
температуры
воздуха
наиболее
холодного
месяца, °С |
Продолжительность, сут., и
средняя температура воздуха,
°С, периода со средней суточной
температурой воздуха |
Средняя
месячная
относительная
влажность
воздуха
наиболее
холодного
месяца, % |
Средняя
месячная
относительная
влажность
воздуха в 15
ч. наиболее
холодного
месяца, % |
Преобладающее
направление
ветра за
декабрь февраль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,98 |
0,92 |
0,98 |
0,92 |
|
|
|
Продолжительность,
дни |
средняя
температура,
°С |
|
|
|
-22 |
-20 |
-18 |
-16 |
-6 |
-29 |
9,4 |
179 |
0,4 |
70 |
56 |
Ю |
Зимний период характеризуется большим количеством солнечных дней, в течение дня солнце светит не менее 4 часов, ветры бывают очень редко. Весенний период характеризуется непостоянной, изменчивой погодой - ветрено, наблюдается смена дождей снегопадом. В апреле количество пасмурных дней небольшое.
Лето продолжительное (около 5 месяцев), никогда не бывает жарким, вечер и раннее утро характеризуются прохладной погодой, средняя температура июля - августа 19 °С, дожди кратковременные.
Климатические параметры
теплого периода года
Таблица 1.2.2
Барометрическое давление, гПа |
910 |
Температура воздуха, °С, обеспеченностью 0,95 |
20 |
Температура воздуха, °С, обеспеченностью 0,98 |
26 |
Средняя максимальная температура воздуха наиболее теплого
месяца, °С |
24,6 |
Абсолютная максимальная температура воздуха, °С |
37 |
Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее теплого
месяца, °С |
10,7 |
Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее теплого
месяца, % |
67 |
Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 ч. наиболее
теплого месяца, % |
53 |
Преобладающее направление ветра за июнь - август |
ЮВ |
Устойчивая осень начинается с сентября, солнечная сухая погода держится обычно до ноября. Осадков мало, безветренно и солнечно. Средняя месячная температура октября имеет положительное значение - 8,3 °С, в ноябре положительная тенденция сохраняется - температура составляет 3,2 °С.
Таблица 1.2.3
Среднемесячная и годовая температура воздуха, °С
Январь |
Февраль |
Март |
Апрель |
Май |
Июнь |
Июль |
Август |
Сентябрь |
Октябрь |
Ноябрь |
Декабрь |
Год |
- 3,3 |
- 2,4 |
1,5 |
8 |
13 |
16,2 |
18,6 |
18,2 |
13,9 |
8,3 |
3,2 |
- 1,1 |
7,7 |
Расчетная температура для проектирования массивных ограждающих конструкций и отопления (самой холодной пятидневки) - минус 16 °С, для мелких конструкций (наиболее холодных суток) - минус 20 °С. Расчетная температура для проектирования вентиляции (средняя наиболее холодного периода) равна минус 6 °С. Продолжительность отопительного периода равна 179 дням при средней температуре равной 0,4 °С.
Осадки
По данным наблюдений на метеорологической станции, сумма годовых осадков составляет 600 мм, из них большая часть выпадает весной и в начале лета. В году около 117 дней с осадками, из них: весной - 33 дня, летом 41 день, осенний период характеризуется кратковременными грозами. В целом, осадки малочисленны, погода солнечная и безветренная.
1.3.Население
По состоянию на 01.01.2011 численность постоянного населения городского округа города-курорта Кисловодска составляет 135,1 тыс. чел., в том числе проживающего в поселках - 6,3 тыс. чел.
Динамика изменения численности постоянного населения, а также численности занятых в экономике города-курорта показана на диаграмме 1.3.1 (не приводится).
Анализируя данные диаграммы, можно сделать выводы:
- численность постоянного населения имеет тенденцию к незначительному росту, но только за счет миграционного прироста (так как все последние годы в Кисловодске наблюдалась естественная убыль населения, когда смертность превышала рождаемость);
- доля занятых в экономике города-курорта не превышает сорока процентов от общей численности населения. Одна из причин этого - большая доля пенсионеров в численности постоянного населения;
- численность работающих на крупных и средних предприятиях и организациях имела тенденцию к росту до 2008 года - года начала кризиса. Затем, начиная с 2010 года, численность работников стабилизировалась с тенденцией к росту;
- более пятидесяти процентов от числа занятых на крупных и средних предприятиях города приходится на работников сферы здравоохранения и курорта.
1.4.Характеристика экономики муниципального образования
Туристско-рекреационный потенциал
В городе функционирует 53 здравницы и 15 гостиничных комплексов. Динамика заезда отдыхающих на курорт за 2005 - 2010 годы показана на диаграмме 1.4.1 (не приводится).
Лучшие санатории города по загрузке за 2010 год:
Клиника вертеброневрологии |
306,0% |
"Целебный нарзан" |
139,9% |
Вилла "Арнест" |
165,4% |
"Луч" |
139,5% |
"Плаза" |
165,2% |
"Центросоюза" |
133,6% |
"им. Кирова" |
154,7% |
"Виктория" |
132,2% |
"Радуга" |
152,3% |
"Джинал" |
130,1% |
"Кругозор" |
145,7% |
"Москва" |
124,4% |
"Крепость" |
144,5% |
"Факел" |
122,9% |
"Пикет" |
141,1% |
"Кавказ" |
122,4% |
Динамика средней продолжительности пребывания в санаториях города-курорта Кисловодска и стоимости одного койко-дня за период 2005 - 2010 г. приведена в таблице 1.4.2 :
|
Количество
койко-дней,
тыс. к/дн. |
Количество
отдыхающих,
чел. |
Доходы,
млн руб. |
Количество
койко-дней на
1 отдыхающего |
Стоимость 1
койко-дня,
руб. |
2005
год |
2797,1 |
164133 |
1824,8 |
17 |
652 |
2006
год |
2813,5 |
179009 |
2307,1 |
16 |
820 |
2007
год |
2997,9 |
194942 |
3119,3 |
15 |
1040 |
2008
год |
3063,4 |
196091 |
3803,1 |
16 |
1241 |
2009
год |
2921,0 |
193376 |
3942,2 |
15 |
1350 |
2010
год |
2800,5 |
191326 |
4444,7 |
15 |
1587 |
Получено доходов от продажи путевок в сумме 4444,7 млн руб., 112,7% к уровню прошлого года. Динамика доходов санаторно-курортного комплекса за 2005 - 2010 годы приведена на диаграмме 1.4.3 (не приводится).
Следует отметить, что в городе-курорте Кисловодске функционирует 15 гостиничных комплексов, однако уровень их заполняемости остается стабильно низким. Ключевыми факторами, ограничивающими развитие туристского потенциала города-курорта Кисловодска, являются отсутствие инфраструктуры развлечений, недостаточное внимание местных туроператоров к городским туристским объектам.
Промышленный потенциал
Основу промышленного комплекса города-курорта Кисловодска составляет обрабатывающая промышленность. В структуре промышленной продукции города Кисловодска преобладают виды деятельности, связанные с производством пищевой продукции, в большей части - промышленный розлив минеральной воды. Однако, исходя из оценки гидроминеральной базы, а также растущих потребностей санаторно-курортного комплекса, следует отметить, что имеются резервы для наращивания потенциала пищевой промышленности. Также успешно развиваются такие виды деятельности, как производство и монтаж оборудования, производство мебели.
Инфраструктурный потенциал
Инфраструктурный потенциал представлен развитием таких отраслей и сфер как торговля, общественное питание, транспорт, коммунальное хозяйство.
Транспортное обслуживание населения города-курорта Кисловодска осуществляется тремя крупными автотранспортными предприятиями - ЗАО "Автоколонна N 1721", МУП "ПАТП N 1" и ОАО "ПАТП-2", а также частными перевозчиками. Тариф на пассажирские перевозки в Кисловодске является одним из самых низких в Ставропольском крае. Из бюджета города-курорта ежегодно выделяются средства на организацию транспортного обслуживания населения города-курорта. В области пассажирских перевозок на сегодняшний день существует серьезная проблема - наличие большой загруженности центральной части города, через которую проходят основные транспортные потоки, что неблагоприятно сказывается на экологической обстановке города. Большое количество перевозок осуществляется частными перевозчиками в режиме автобусов малой вместимости, что способствует загрязнению окружающей среды, снижению безопасности дорожного движения, созданию аварийных ситуаций на дорогах города-курорта Кисловодска.
По данным Стратегии социально-экономического развития города-курорта Кисловодска на период до 2020 года оборот розничной торговли за период 2004 - 2008 гг. увеличился на 60,7%. Среднегодовой прирост товарооборота за этот период составил 12,7%, в то время как аналогичный показатель по Ставропольскому краю - 13,7%. В период с 2004 по 2008 гг. количество магазинов в г. Кисловодске возросло на 10,9%. При этом опережающими темпами росло количество предприятий, торгующих непродовольственными товарами и смешанным ассортиментом.
Согласно Стратегии социально-экономического развития города-курорта Кисловодска на период до 2020 года за период 2004 - 2008 гг. наблюдается высокий темп роста оборота общественного питания (141,2%). В сфере общественного питания за этот период наблюдается уменьшение количества предприятий и снижение показателя обеспеченности посадочными местами в расчете на 1000 жителей с 31,3 до 29,7 (при норме обеспеченности 45 посадочных мест и краевом показателе 33 посадочных места).
1.5.Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный фонд
Согласно Стратегии долгосрочного развития жилищно-строительного комплекса Ставропольского края на период 2009 - 2020 гг., в 2007 году общая площадь жилых помещений составила 2176,7 тыс. кв. м, введено 28,406 тыс. кв. м жилья за счет всех источников финансирования. В 2008 году за счет всех источников финансирования введено 17,994 тыс. кв. м жилья, в том числе населением - 7,501 тыс. кв. м. В 2009 году число многоквартирных домов составило 1820 ед., из них 30 - находятся в государственной и муниципальной собственности.
Коммунальные услуги
В перечень коммунальных услуг, предоставляемых потребителям в городе-курорте Кисловодске, входят:
- теплоснабжение;
- водоснабжение;
- водоотведение;
- электроснабжение;
- газоснабжение;
- вывоз ТБО и ЖБО.
Теплоснабжение
Теплоснабжение в городе-курорте Кисловодск обеспечивают две компании Ставропольское производственное подразделение ООО "Лукойл-Ростовэнерго" и ОАО "Теплосеть". СПП принадлежат тепловые сети "Южный луч", часть тепловой сети "Восточный луч" и теплотрасса котельной "Запикетная". Тепловая энергия для города генерируется ТЭЦ и следующими котельными:
1) котельная Запикетная;
2) котельная Мехпрачечная;
3) котельная Москва.
Кисловодская ТЭЦ расположена в центре города-курорта. Основным топливом является природный газ, аварийным - мазут, резервное топливо не предусмотрено.
ОАО "Теплосеть" принадлежат 19 котельных и тепловые сети "Западный луч", "Северный луч", часть сетей "Восточный луч".
Водоснабжение города-курорта Кисловодска осуществляется в основном за счет Эшкаконского водопровода. Но из-за сильно пересеченного рельефа местности, где перепады высот доходят до 450 м, происходит неравномерная подача воды во все районы города. По этой причине более 50% населения и предприятий города получают воду по очень ограниченному графику. Мощность имеющихся водопроводных сетей используется полностью, а их износ составляет 64%. Подключение к водоснабжению осуществляет "Ставрополькрайводоканал" - Кисловодский "Водоканал".
Водоотведение
В последние годы возросла нагрузка на канализационные сети города, что связано с ростом строительства санаторно-курортных и туристско-рекреационных объектов, с увеличением численности населения города-курорта. Имеющиеся сети, износ которых составляет 74%, работают на пределе своих возможностей, лимит пропускной способности исчерпан. Износ ливневой канализации составляет 82%.
Электроснабжение
Прием, передачу и распределение электрической энергии в городе-курорте Кисловодске осуществляет ОАО "Горэлектросеть" и Ставропольское производственное подразделение ООО "Лукойл-Ростовэнерго". Кисловодская ТЭЦ имеет не блочную главную схему электрических соединений. Генераторы Т-6-2УЗ присоединены к шинам 6,3 кВ. От системы шин 35 кВ отходит воздушная линия электропередач ВЛ-35 длиной 6 км, а с систем шин 10 кВ две кабельные линии на шины районной подстанции "Зеленогорская" и две кабельные линии на распределительный пункт РП-1 городских электросетей.
Газоснабжение
Бесперебойное обеспечение населения газом осуществляет ОАО "Кисловодскгоргаз", поставщиком топлива является филиал ООО "Ставропольрегионгаз", транспортировку газа осуществляет ОАО "Ставрополькрайгаз". ОАО "Кисловодскгоргаз" обслуживает 100% городских сетей, транспортируя топливо в полном объеме. Уровень газификации составляет 95,7%, протяженность наружных газопроводов города и прилегающих поселков составляет 645,24 км.
Вывоз ТБО и ЖБО
В городе-курорте Кисловодске отсутствует полигон ТБО, площадка для сортировки ТБО расположена на землях Кисловодского лесничества (природоохранная зона), сортировка мусора не производится, расстояние до мусоросжигательного завода составляет 50 км, до полигона ТБО "Арго" (оборудованный на территории региона полигон твердых бытовых отходов, за пределами города-курорта Кисловодск) - 15 км. Сбор и вывоз ТБО в Кисловодске осуществляет МУП "Спецавтохозяйство".
1.6.Анализ платежеспособности потребителей
В соответствии с Жилищным кодексом тарифы на коммунальные услуги для населения утверждаются Региональной тарифной комиссией Ставропольского края. Динамика роста тарифов на коммунальные услуги для жителей города-курорта Кисловодска приведена в таблице 1.6.1 :
Вид
коммунальной
услуги |
Единица
измерения |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Рост тарифов, % |
|
|
|
|
|
|
|
2011 г.
2010 г. |
2011 г.
2007 г. |
|
Холодная вода |
руб./м3 |
20,56 |
25,08 |
31,42 |
36,77 |
42,43 |
115,4 |
206,4 |
Стоки |
руб./м3 |
10,16 |
12,20 |
15,27 |
16,77 |
19,28 |
115,0 |
189,8 |
Итого по воде |
руб./м3 |
30,72 |
37,28 |
46,69 |
53,54 |
61,71 |
115,3 |
200,9 |
Тепловая
энергия |
руб. за 1
Гкал |
820,58 |
984,80 |
1192,08 |
1372,39 |
1577,35 |
114,9 |
192,2 |
Отопление |
руб. за 1
кв. м в
месяц |
11,49 |
13,79 |
16,69 |
19,21 |
22,08 |
114,9 |
192,2 |
Горячая вода |
руб./м3 |
68,65 |
82,79 |
101,28 |
117,19 |
134,86 |
115,1 |
196,4 |
Газ |
руб./м3 |
1,62 |
2,03 |
2,57 |
3,10 |
3,56 |
114,8 |
219,8 |
Электричество |
руб. за 1
кВт/ч |
1,60 |
1,82 |
2,31 |
2,56 |
2,82 |
110,2 |
176,3 |
В территории города-курорта действуют нормативы потребления коммунальных услуг, утвержденные в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления - администрацией города-курорта Кисловодска, в том числе: по холодному водоснабжению - 18 нормативов, по горячему водоснабжению - 7 нормативов, по водоотведению - 11 нормативов, по отоплению - 1 норматив, по подогреву воды - 22 норматива.
Максимальные значения указанных нормативов приведены в таблице 1.6.2 :
|
Единица измерения |
Норматив |
Холодная вода |
куб. м/чел. в месяц |
8,3 |
Горячая вода |
куб. м/чел. в месяц |
4,9 |
Стоки |
куб. м/чел. в месяц |
9,1 |
Отопление |
Гкал/кв. м в месяц |
0,0140 |
Подогрев воды |
Гкал/чел. в месяц |
0,307 |
С 27 июля 2010 года Федеральным законом N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что право утверждать нормативы коммунальных услуг передано от органов местного самоуправления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Ежегодно Правительством Ставропольского края устанавливается краевой стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в среднем по Ставропольскому краю и муниципальным образованиям (далее - краевой стандарт). Расчет краевого стандарта проводится на основании утвержденных тарифов на коммунальные услуги, максимальных нормативов потребления коммунальных услуг, а также с учетом количественного состава семьи.
Структура краевого стандарта приведена в диаграмме 1.6.3 (не приводится).
Ежегодно, в связи с ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, увеличивается и краевой стандарт. Динамика изменения краевого стандарта для проживающих в многоквартирных домах приведена в таблице 1.6.4 :
|
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|
край |
город |
край |
город |
край |
город |
край |
город |
На одного
члена семьи,
состоящей из
5 и более
чел. |
48,10 |
66,64 |
66,48 |
82,16 |
76,57 |
92,51 |
79,64 |
102,28 |
На одного
члена семьи,
состоящей из
4 человек |
47,0 |
64,46 |
66,91 |
79,35 |
74,95 |
89,29 |
77,26 |
98,95 |
На одного
члена семьи,
состоящей из
3 человек |
46,10 |
62,50 |
65,58 |
76,83 |
73,49 |
86,40 |
75,12 |
95,95 |
На одного
члена семьи,
состоящей из
2 человек |
45,20 |
60,72 |
64,26 |
74,55 |
72,17 |
83,78 |
73,18 |
93,24 |
На одиноко
проживающего
человека |
39,10 |
47,81 |
55,28 |
57,94 |
62,57 |
64,73 |
59,09 |
73,51 |
Динамика увеличения стоимости жилищно-коммунальных услуг (в расчете на 1 кв. м общей площади в месяц) в среднем по Ставропольскому краю и городу-курорту Кисловодску показана на диаграмме 1.6.5 (не приводится).
Анализируя вышеуказанные данные, можно сделать следующие выводы:
- величина краевого стандарта варьируется в зависимости от числа проживающих в семье: минимальная величина стоимости квадратного метра приходится на одиноко проживающего человека, максимальная - на семью из пяти и более человек;
- повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг в среднем по Ставропольскому краю (на семью из четырех человек) составило на 2009 год - 142,4%, на 2010 год - 112,0%, на 2011 год - 103,1%;
- аналогичное повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг по городу-курорту Кисловодску составило на 2009 год - 123,1%, на 2010 год - 112,5%, на 2011 год - 110,8%;
- краевой стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный для жителей Кисловодска, превышает уровень краевого стандарта, рассчитанного в среднем по Ставропольскому краю на 28%, городам Пятигорску - на 6,7%, Ессентукам - на 24,6%, Невинномысску - на 50,4%, Ставрополю - на 24,3%.
1.7.Анализ доступности для потребителей коммунальных услуг
Методическими указаниями по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 августа 2010 г. N 378, определены четыре критерия доступности для граждан оплаты за коммунальные услуги:
"Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи"
Показатель рассчитывается с использованием данных, указанных в таблице 1.7.1 :
|
Фактически |
2011 г.
оценка |
|
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
Объем
коммунальных
услуг населению
города, млн руб. |
376,2 |
503,8 |
636,4 |
718,1 |
878,1 |
967,5 |
1030,9 |
Среднедушевой
доход населения
Ставропольского
края, руб. в
месяц |
5173 |
6587 |
8273 |
9952 |
11426 |
13148 |
14460 |
Среднемесячная
номинальная
зарплата одного
работающего в
экономике края,
руб. |
5416 |
6733 |
8648 |
11110 |
13416 |
13919 |
14824 |
Коэффициент
соотношения
дохода к зарплате |
0,955 |
0,978 |
0,957 |
0,896 |
0,8527 |
0,945 |
0,975 |
Численность
населения
города-курорта,
тыс. чел. |
134,2 |
133,7 |
135,0 |
135,3 |
135,3 |
135,1 |
135,2 |
Среднемесячная
заработная плата
одного
работающего на
крупных и средних
предприятиях
города-курорта,
руб. |
6142 |
8013 |
9726 |
12049 |
14377 |
15851 |
16880 |
Расчетно:
среднедушевой
доход населения
города-курорта,
руб. в месяц |
5866 |
7839 |
9304 |
10793 |
12244 |
14973 |
16466 |
Расчетно:
коммунальные
платежи в
городе-курорте,
руб. на 1 чел. в
месяц |
234 |
314 |
393 |
442 |
541 |
597 |
635 |
Расчетно: доля
расходов на
коммунальные
платежи в доходе
жителя
города-курорта, % |
4,0 |
4,0 |
4,2 |
4,1 |
4,4 |
4,0 |
3,9 |
Среднедушевой доход жителя Кисловодска, рассчитанный в соответствии с Методикой , превышает среднедушевой доход жителя Ставропольского края за период 2005 - 2010 годы на 7 - 14% (диаграмма 1.7.2 - не приводится).
Коммунальные платежи в расчете на одного жителя города в 2010 году составили 597 руб. в месяц; что в 2,5 раза больше уровня 2005 года. Динамика изменения уровня коммунальных платежей указана на диаграмме 1.7.3 (не приводится).
Доля расходов на коммунальные услуги в доходах жителей города-курорта составила в 2009 году - 4,4%, в 2010 году - 4,0%. По оценке 2011 года эта цифра может снизится до 3,9%.
"Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума"
К категории населения с доходами ниже прожиточного минимума относятся граждане - получатели детских пособий (молодые семьи), а также граждане, получающие субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг (в основном пенсионеры).
Данные по количеству жителей Кисловодска вышеуказанных категорий по состоянию на 01 января каждого года приведены в таблице 1.7.4 :
|
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Количество
получателей
детских пособий,
чел. |
9388 |
9215 |
8956 |
8845 |
8926 |
8945 |
4429 |
Количество
получателей
субсидий, чел. |
10851 |
7802 |
5906 |
5695 |
6295 |
9486 |
10326 |
Итого граждан с
доходами ниже
прожиточного
минимума, чел. |
20239 |
17017 |
14862 |
14540 |
15221 |
18431 |
14755 |
В 2010 году численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 18,4 тыс. чел.; по оценке 2011 года численность этой категории населения может снизится до 14,8 тыс. чел.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения города-курорта за 2005 - 2011 год показана на диаграмме 1.7.5 (не приводится):
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2010 году составила 13,6%; по оценке 2011 года эта цифра может снизится до 10,9%.
"Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги"
Уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги определяется как отношение объема платежей, полученных за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, к сумме начисленных жилищно-коммунальных платежей.
При расчете используются статистические данные формы 22-ЖКХ (сводная). Данный показатель предоставляется в форму федерального статистического наблюдения "Приложение к форме N 1-МО", а также в доклад главы муниципального образования по эффективности деятельности органов местного самоуправления (показатель N 47).
Показатели уровня собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги (в %) приведены в диаграмме 1.7.6 (не приводится):
"Доля получателей субсидии на оплату коммунальных услуг"
Сведения о количестве граждан - получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 1 января приведены в таблице 1.7.7 :
|
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Количество
семей, ед. |
4823 |
3436 |
2692 |
2551 |
2876 |
4459 |
4798 |
Количество
людей, чел. |
10851 |
7802 |
5906 |
5695 |
6295 |
9486 |
10326 |
Динамика изменения доли получателей субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг от числа жителей города-курорта показана в диаграмме 1.7.8 (не приводится):
В 2010 году доля получателей субсидий составила 7,0%, по оценке 2011 года этот показатель может увеличиться до 7,6%.
В соответствии с приложением 2 Методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги все показатели вышеперечисленных критериев по городу-курорту Кисловодску попадают в интервал доступных значений (таблица 1.7.9) :
Критерии доступности |
Уровень доступности |
|
доступный |
недоступный |
расчетно по
Кисловодску |
Доля расходов на коммунальные услуги
в совокупном доходе семьи, % |
до 8,6 |
свыше 8,6 |
3,9 |
Доля населения с доходами ниже
прожиточного минимума, % |
до 12 |
свыше 12 |
10,9 |
Уровень собираемости платежей за
коммунальные услуги, % |
выше 85 |
ниже 85 |
97,0 |
Доля получателей субсидий на оплату
коммунальных услуг в общей
численности населения, % |
до 15 |
свыше 15 |
7,6 |
2.Прогноз развития муниципального образования с учетом социально-экономических условий
2.1.Прогноз показателей социально-экономического развития города-курорта Кисловодска для расчета показателей доступности для населения города-курорта оплаты за коммунальные услуги
Прогноз показателей развития экономики и социальных показателей по городскому округу городу-курорту Кисловодску проведен на основании Основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2009 г. N 596:
Показатели |
2010 год
отчет |
2011 год
оценка |
2014 год
прогноз |
2014 г. к
2010 г.,
% |
Численность населения
города-курорта Кисловодска, тыс.
чел. |
135,1 |
135,2 |
135,3 |
100,2 |
Экономически активное население,
тыс. чел. |
54,2 |
54,3 |
54,4 |
100,4 |
Среднемесячная заработная плата
одного работающего на крупных и
средних предприятиях
города-курорта Кисловодска, руб. |
15851 |
16880 |
17753 |
112,0 |
Расчетно: среднедушевой доход
населения города, руб. в месяц |
14973 |
16466 |
17159 |
114,6 |
Объем коммунальных услуг
населению города, млн руб. |
967,5 |
1030,9 |
1073,9 |
111,0 |
Расчетно: коммунальные платежи в
городе-курорте, руб. на 1 чел. в
месяц |
597 |
635 |
661 |
110,7 |
Расчетно: доля расходов на
коммунальные платежи в доходе
жителя города-курорта, % |
4,0 |
3,9 |
3,9 |
- 0,1 |
Численность населения с доходами
ниже прожиточного минимума, тыс.
чел. |
18,4 |
14,8 |
14,2 |
77,2 |
Расчетно: доля населения с
доходами ниже прожиточного
минимума, % |
13,6 |
10,9 |
10,5 |
-3,1 |
Уровень собираемости платежей за
коммунальные услуги, % |
97,0 |
98,0 |
98,5 |
+1,5 |
Количество граждан, получающих
субсидии на оплату ЖКУ, тыс.
чел. |
9,5 |
10,3 |
10,1 |
106,3 |
Расчетно: доля получателей
субсидий, % |
7,0 |
7,6 |
7,5 |
+0,5 |
Данные таблицы отражают следующие факторы, влияющие на доступность платежей за коммунальные услуги для населения города-курорта Кисловодска:
- рост средней заработной платы, а, следовательно, и доходов населения составит не менее 10 процентов;
- снижение доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в доходах населения до 3,9 процентов;
- снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума на 3 процента;
- увеличение количества пенсионеров и других малоимущих категорий населения города-курорта, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, на 0,6 тыс. чел.;
- снижение стоимости коммунальных платежей за счет установки коллективных и индивидуальных приборов учета у кисловодчан (не менее чем у 2,5 тыс. чел.);
- превышение динамики роста доходов населения над динамикой роста тарифов на коммунальные услуги.
Таким образом, в прогнозируемый период с 2011 по 2014 годы оплата жилищно-коммунальных услуг населением города-курорта Кисловодска будет находиться в пределах доступности для потребителей.
3.Анализ существующей организации системы теплоснабжения и выявление проблем функционирования
3.1.Инженерно-технический анализ
3.1.1.Источники теплоснабжения
Характеристика технологического процесса и техническое состояние основного оборудования. Система теплоснабжения
Теплоснабжение города Кисловодск обеспечивают две организации ОАО "Теплосеть" и Ставропольское производственное подразделение ООО "Лукойл-Ростовэнерго". Для теплоснабжения города принята закрытая система теплоснабжения.
ОАО "Теплосеть" обслуживает северный район, часть западного и часть восточного районов города. На балансе общества находится 19 котельных суммарной установленной мощностью - 224,2 Гкал/час, 25 ЦТП (из них 16 предназначено для центрального отопления и горячего водоснабжения потребителей, 9 - только для горячего водоснабжения). По данным, предоставленным ОАО "Теплосеть" степень износа оборудования котельных и ЦТП составляет 58%.
В качестве топлива используется природный газ. Из-за специфики продукции выпускаемой ОАО "Теплосеть" основными поставщиками являются: ООО "Ставропольрегионгаз", ООО "Лукойл-Ростовэнерго", ОАО "Горэлекторсеть", филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Кисловодский "Водоканал".
Таблица 3.1.1.1
Характеристика
котельных ОАО "Теплосеть"
N
п/п
|
Наименование
котельной
|
Тип котла
|
Кол-во
котлов
|
Год
ввода
|
Мощность
| Уд.
расход
топлива
на
выработку
тепловой
энергии
|
Дата
проведение
кап.
ремонта
|
1.
| Замковая 72
| ТВГ-8М
| 3
| 1974
| 18,6
| 172,3
| кот. N 1 -
2006 г.
|
2.
| Катыхина 155
| ТВГ-1,5
| 2
| 1981
- 82
| 3
| 168,1
| |
3.
| Подгорная 45
| КВЖГ 100
КВЖГ 200
| 2
| 2002
| 0,3
| 168,4
| |
4.
| Чкалова 17
| "Универсал
6" НР 18
| 1
1
| 1972
1987
| 0,744
| 209,6
| кот. N 1 -
2002 г.
кот. N 2 -
2006 г.
|
5.
| Чкалова 44
| "Универсал
6"
| 2
| 1972
| 0,63
| 210,2
| кот. N 1 -
1998 г.
кот. N 2 -
2002 г.
|
6.
| Чкалова 60А
| "Универсал
3"
| 1
| 1966
| 0,294
| 210,2
| 2002 год
|
7.
| "Форелевое
хозяйство"
| ТВГ 0,75
| 2
| 1975
| 1,5
| 209,8
| |
8.
| Зеленогорская
5
| ДЕ 25/14
| 3
| 1985
| 52,5
75 т/ч
пара
| 165,0
| кот. N 3 -
2004 г.
|
9.
| Островского
35
| ТВГ 8М
| 3
| 1992
| 16,8
| 168,1
| |
10.
| Фоменко 110
| ТВГ-2,5
ТВГ-1,5
КСВ-1,86
| 2
2/2
2
| 1989
88/66
1994
| 14,72
| 168,7
| |
11.
| Вашкевича 7
| "Универсал
5"
| 2
| 1972
| 0,462
| 208,3
| |
12.
| Седлогорская
1
| "Универсал
5"
"Универсал
3"
| 1
1
| 1969
1969
| 0,39
| 208,7
| кот. N 2 -
1998 г.
|
13.
| Толстого 6
| НР 18
| 2
| 1970
1980
| 0,546
| 204,7
| кот. N 1 -
1999 г.
кот. N 2 -
1998 г.
|
14.
| Гоголя 29
| "Универсал
6"
| 1
| 1969
| 0,234
| 207,9
| 2002 год
|
15.
| Седлогорская
19
| "Универсал
2"
| 1
| 1968
| 0,294
| 209,4
| 2008 год
|
16.
| Минеральная
25
| ДКВР-20/13
ДЕ-25/14
| 2
1
| 1986
1992
| 52
| 166,8
| кот. N 2 -
2006 г.
|
17.
| пр. Победы 34
| "Универсал
4"
"Универсал
3"
| 1
1
| 1964
1964
| 0,396
| 206,4
| |
18.
| Промышленная
15
| НР 18
| 2
| 1982
| 0,78
| 176,9
| |
19.
| Набережная 1
| ПТВМ-30
| 2
| 1985
| 60
| 168,5
| кот. N 1 -
2003 г.
кот. N 2 -
2001 г.
|
Учитывая большой срок службы котельного оборудования и даты проведения капитальных ремонтов, можно сделать вывод о необходимости модернизации котельного оборудования на котельной Фоменко 110.
Ставропольское производственное подразделение ООО "Лукойл-Ростовэнерго" осуществляет теплоснабжение от Кисловодской ТЭЦ и трех котельных: "Запикетная", "Мехпрачечная", "Москва". Кисловодская ТЭЦ расположена в центре города-курорта. Обслуживает санаторно-курортную часть города. Основным топливом является природный газ, аварийным - мазут, резервное топливо не предусмотрено. Установленная тепловая мощность - 179 Гкал/ч, в том числе: в паре - 119 Гкал/ч; в горячей воде - 60 Гкал/ч. Водоснабжение Кисловодской ТЭЦ осуществляется по техническому и питьевому водоводам. Водоснабжение котельных и ЦТП осуществляется питьевой водой. Поставщиком воды является ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Кисловодский "Водоканал".
Районная котельная "Запикетная" имеет собственную тепловую сеть протяженностью 15,8 км. в однотрубном исполнении. Установленная мощность котельной - 60 Гкал/ч, максимальное потребление - 26,99 Гкал/ч, минимальное потребление - менее 2,0 Гкал/час. Котельная функционирует с остановкой водогрейного котла в дневное и ночное время в межотопительный период.
Котельная "Москва" собственных сетей не имеет, тепло распределяется с коллекторов котельной. Установленная мощность - 2,292 Гкал/ч максимальное потребление - 1,56 Гкал/ч, минимальное потребление - менее 0,2 Гкал/час.
Котельная "Мехпрачечная" - при установленной мощности - 9,47 Гкал/ч работает на максимальное потребление - 1,91 Гкал/ч, минимальное потребление - менее 0,2 Гкал/час.
Характеристика оборудования Кисловодской ТЭЦ и котельных представлена в таблице 3.1.1.2.
Таблица 3.1.1.2
Характеристика
оборудования Кисловодской ТЭЦ и котельных
СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго"
Ст. N 1 |
Тип |
Мощность |
Год ввода в
эксплуатацию |
Дата
проведения
кап.
ремонта |
Наработка,
час |
Степень
износа,
% |
Кисловодская ТЭЦ |
Котлоагрегаты |
Паровой N 1 |
Е-50-40 ГМ |
50 т/ч |
1982 |
18.06.2002 |
114459 |
44 |
Паровой N 2 |
Е-50-40 ГМ |
50 т/ч |
1985 |
20.09.2004 |
101634 |
39 |
Паровой N 3 |
БГ - 35 |
35 т/ч |
1958 |
30.08.2005 |
233510 |
90 |
Паровой N 4 |
БГ - 35 |
35 т/ч |
1960 |
02.07.2003 |
219259 |
84 |
Водогрейный
N 1 |
КВГМ-30 |
30
Гкал/ч |
1989 |
|
0 |
|
Водогрейный
N 2 |
КВГМ-30 |
30
Гкал/ч |
1989 |
|
0 |
|
Турбоагрегаты |
Турбина
паровая N 1 |
Р-6-35/5М-1 |
6 МВт |
1995 |
|
67262 |
26 |
Турбина
паровая N 2 |
Р-6-35/5М |
6 МВт |
1981 |
|
149368 |
56 |
Сети
тепловые
котельной |
|
|
1989 |
|
|
42 |
Насосы
сетевые |
|
|
1986 |
|
|
65 |
Бойлерная
установка |
|
|
1998 |
|
|
31 |
Тепловые
сети |
|
|
1947 - 2010 |
|
|
65 |
Котельная "Запикетная" |
Котел
водогрейный
N 1 |
КВГМ-20 |
20
Гкал/ч |
1983 |
|
56348 |
40 |
Котел
водогрейный
N 2 |
КВГМ-20 |
20
Гкал/ч |
1983 |
|
91362 |
45 |
Котел
водогрейный
N 3 |
КВГМ-20 |
20
Гкал/ч |
2002 |
|
26176 |
20 |
Насосы |
|
|
1987 |
|
|
60 |
Котельная "Москва" |
Котел
водогрейный
N 1 |
НР-18 |
0,636
Гкал/ч |
1985 |
|
85181 |
40 |
Котел
водогрейный
N 2 |
Универсал-5 |
0,552
Гкал/ч |
1972 |
|
164462 |
65 |
Котел
водогрейный
N 3 |
Универсал-5 |
0,552
Гкал/ч |
1972 |
|
145296 |
55 |
Котел
водогрейный
N 4 |
Универсал-5 |
0,552
Гкал/ч |
2000 |
|
8614 |
35 |
Котельная "Мехпрачечнная" |
Котел
водогрейный
N 1 |
Ланкаширский |
1,4
Гкал/ч |
1965 |
|
150719 |
85 |
Котел
водогрейный
N 2 |
Ланкаширский |
1,4
Гкал/ч |
1965 |
|
131158 |
85 |
Котел
водогрейный
N 3 |
ДКВР-10-14 |
6,7
Гкал/ч |
1989 |
|
34740 |
50 |
Информация представленная в таблице 3.1.1.2 о годах ввода оборудования в эксплуатацию и степени его износа свидетельствует о неудовлетворительном состоянии оборудования котельных "Мехпрачечная" и "Москва", также очень большую степень износа имеют паровые котлы на ТЭЦ. Из приведенных данных можно сделать вывод о необходимости модернизации котельного оборудования.
3.1.2.Тепловые сети. Общая характеристика тепловых сетей
К коллекторам Кисловодской ТЭЦ присоединены четыре луча Южный, Восточный, Западный и Северный. На балансе СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго" находятся тепловые сети "Южный луч" и часть сетей "Восточный луч" (общей протяженностью в двухтрубном исчислении - 17,9 км), на балансе ОАО "Теплосеть" - тепловые сети "Западный луч", "Северный луч" и часть сетей "Восточный луч". Прокладка трубопроводов теплоснабжения в основной своей части реализована в подземном варианте (порядка 87%). Тепловая изоляция выполнена в виде минераловатных скорлуп.
В настоящее время, в межотопительный период тепловой энергией пользуются потребители Южного и Восточного лучей для нужд ГВС и оказания услуг санаторно-курортного назначения (подогрев нарзана, бассейнов и т.д.), в отопительный период подключается "Западный луч", что позволяет перейти в режим комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
Южный луч - 76,5% полезного отпуска определяется по коммерческим приборам учета потребителей.
Восточный луч - 99,4% полезного отпуска определяется по коммерческим приборам учета потребителей.
Западный луч - 100% полезного отпуска определяется по узлу учета потребителя.
Паровпроводом обслуживается один потребитель - приборы учета отсутствуют.
По котельной Запикетного района - 96,5%, по котельной "Мехпрачечная" 31,9%, по котельной санатория Москва - 98,6% полезного отпуска определяется по узлу учета потребителя.
По данным, предоставленным СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго" степень износ тепловых сетей, находящихся на балансе предприятия составляет 65%.
Общая протяженность тепловых сетей ОАО "Теплосеть" составляет 111,6 км (в двухтрубном измерении), тип прокладки - непроходные ж/б каналы, теплоизоляция - маты минераловатные прошивные с покровным слоем из рубероида.
Износ тепловых сетей, находящихся на балансе ОАО "Теплосеть" составляет 77% и происходит увеличение протяженности сетей с износом до 100%.
Неудовлетворительное состояние тепловых сетей, теплоизоляционного материала, большая степень износа являются причиной потерь тепловой энергии в сетях. Потери тепловой энергии в сетях Ставропольского производственного подразделения ООО "Лукойл-Ростовэнерго" составляют 18% от общего объема выработанной тепловой энергии, а в тепловых сетях ОАО "Теплосеть" 14,8% от собственной выработанной энергии.
Исходя из вышеизложенных данных, можно сделать вывод, что необходима реконструкция и замена тепловых сетей, а также замена теплоизолирующего материала.
3.1.3.Потребители
Основным потребителем тепловой энергии, поставляемой ОАО "Теплосеть", является население, на долю которого приходилось 69,1% общего объема потребления тепловой энергии, а также организации, финансируемые за счет средств бюджета города (по муниципальному контракту), на долю которых приходится - 11,1%. На собственные нужды расходуется 3,4%. общего объема потребления тепловой энергии. Часть тепловой энергии в зимний период покупается в СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго" и транспортируется по тепловым сетям - "Западный луч" и "Восточный луч" принадлежащим ОАО "Теплосеть", в 2009 году объем купленной тепловой энергии составил 55400 Гкал.
Из 434 жилых домов приборы учета смонтированы в 132 жилых домах, из 395 прочих потребителей приборы учета смонтированы в 54.
Из 434 жилых домов, отапливаемых ОАО "Теплосеть", централизованное горячее водоснабжение имеют 276 жилых дома, что составляет 64%.
Таблица 3.1.3.1
Распределение
тепловой энергии ОАО "Теплосеть"
|
Источник прихода/расхода |
Выработка,
тыс. Гкал |
Распределение,
тыс. Гкал |
% |
1. |
Выработано |
352,9 |
|
100 |
2. |
Покупка т/эн на технологию |
55,4 |
|
|
3. |
Потери |
|
52,3 |
12,8 |
4. |
Бюджетным предприятия и учреждениям |
|
45,4 |
11,1 |
5. |
П/п иной формы собственности |
|
14,6 |
3,6 |
6. |
Населению (жилой фонд) |
|
282,0 |
69,1 |
7. |
Собственные нужды предприятия |
|
14,1 |
3,4 |
Основными потребителями тепловой энергии, поставляемой СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго", являются санаторно-курортные объекты. В целом из 140 потребителей СПП коммерческие узлы учета установлены у 67 потребителей (все крупные и средние потребители), что составляет 91,5% полезного отпуска СПП.
Тепловую энергию и ГВС от СПП получают всего 483 человека.
3.1.4.Структура производства, передачи и потребления энергии и энергоресурсов
Структура производства, передачи и потребления тепловой энергии представлена на рисунке 3.1.4.1. Тепловая энергия, производимая 19 котельными ОАО "Теплосеть" подается для транспортировки по магистральным тепловым сетям. ОАО "Теплосеть" отапливает: 434 жилых дома с 23651 квартирами; 28 школ и учреждений соцкультбыта; 12 детских садов; 10 лечебных учреждений; 1 санаторий. Основная производственная структура общества состоит из трех районов: Северный, Восточный и Западный, состоящих из пяти участков по эксплуатации котельных установок, тепломеханического оборудования ЦТП и трех участков по эксплуатации и ремонту тепловых сетей.
Ставропольское производственное подразделение ООО "Лукойл-Ростовэнерго" обслуживает санаторно-курортную часть города и осуществляет теплоснабжение от Кисловодской ТЭЦ и трех котельных: "Запикетная", "Мехпрачечная", "Москва".
Котельная "Запикетная" и Кисловодская ТЭЦ обслуживают санаторно-курортные объекты. Котельная "Москва" - поставщик тепловой энергии санатория Москва, узлы учета установлены на коллекторах котельной. Котельная "Мехпрачечная" - поставщик тепловой энергии больничного комплекса и нескольких жилых домов.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Производство │
│ │
│ Ставропольское производственное подразделение │
│ОАО "Теплосеть" ООО "Лукойл-Ростовэнерго" │
│ ┌────────────┐ ┌────────────────┐ ┌────────────┐ ┌─────────┐ ┌──────────────┐ │
│ │19 котельных│ │Кисловодская ТЭЦ│ │ Котельная │ │Котельная│ │ Котельная │ │
│ └─────┬──────┘ └───────┬────────┘ │"Запикетная"│ │"Москва" │ │"Мехпрачечная"│ │
│ │ │ └──────┬─────┘ └────┬────┘ └───────┬──────┘ │
│ ┌────┴────┐ ┌────────┼────────┐ │ │ ┌────┴────┐ │
└────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────────┼────────────┼──────────────┼─────────┼─────────────────────┘
┌────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────────┼────────────┼──────────────┼─────────┼─────────────────────┐
│ \\/ \\/ \\/ \\/ \\/ \\/ │ │ │ Транспортировка│
│┌────────┐┌─────────┐┌────────┐┌─────┐┌─────────┐┌─────────────┐ │ │ │ │
││Северный││Восточный││Западный││Южный││Восточный││Тепловые сети│ │ │ │ │
││ луч ││ луч ││ луч ││ луч ││ луч ││ котельной │ │ │ │ │
│└───┬────┘└────┬────┘└───┬────┘└──┬──┘└────┬────┘│"Запикетная" │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ └──────┬──────┘ │ │ │ │
│ \\/ \\/ \\/ │ │ │ │ │ │ │
│ ┌───────────┬─────────┐ └────────┼────────────┘ │ │ │ │
└───┼───────────┼─────────┼─────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼─────────┼─────────────────────┘
┌───┼───────────┼─────────┼─────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼─────────┼─────────────────────┐
│ \\/ \\/ \\/ \\/ \\/ \\/ \\/ Потребление │
│┌─────┐ ┌─────────┐┌──────────┐ ┌───────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌─────┐ ┌──────────┐ │
││Жилые│ │Школы и ││ Лечебные │ │Санаторно-курортные│ │Санаторий "Москва"│ │Жилые│ │Больничный│ │
││дома │ │дет. сады││учреждения│ │ объекты │ └──────────────────┘ │дома │ │ комплекс │ │
│└─────┘ └─────────┘└──────────┘ └───────────────────┘ └─────┘ └──────────┘ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Рисунок 3.1.4.1. Структура производства, передачи и потребления тепловой энергии в г. Кисловодск
3.1.5.Выявление резервов и дефицита мощности у производителей и потребителей
По данным, предоставленным СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго", расчетная тепловая нагрузка составляет 91,19 Гкал/час, суммарная мощность, которой располагает предприятие, при нормальных условиях работы источников составляет 184 Гкал/час. Таким образом, резерв мощности составляет 50,46%.
Рисунок 3.1.5.1. Резерв мощности системы теплоснабжения СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго"
Рисунок не приводится.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что предприятие имеет резерв для подключения услуги теплоснабжения к вновь возводимым объектам. Также можно сделать вывод о недозагрузке ТЭЦ и котельных.
Данные о фактической нагрузке котельных и ЦТП ОАО "Теплосеть" (таблица 3.1.5.1) свидетельствуют о том, что величина нагрузки за год составляет 153,83 Гкал/час, из них нагрузка на отопление составляет 83%, а на ГВС 17%.
Фактическая нагрузка
по котельным и ЦТП ОАО "Теплосеть" за 2009 год
Таблица 3.1.5.1
N
п/п |
Наименование
котельной |
Реализация
по базе,
отопление
Гкал/год |
Нагрузка
Гкал/час,
на
отопление |
Реализация
по базе,
ГВС
Гкал/год |
Нагрузка
Гкал/час,
на ГВС
макс. |
Нагрузка
Гкал/час,
на ГВС
средняя |
Всего
реализация
Гкал |
Всего
нагрузка
Гкал/ч |
1. |
Кот.
Набережная 1 |
79440,12 |
41,19 |
36008,05 |
9,89 |
4,94 |
115448,2 |
51,07 |
2. |
Кот.
Минеральная
25 |
35488,15 |
18,40 |
14844,27 |
4,08 |
2,04 |
50332,42 |
22,48 |
3. |
Кот.
Зеленогорская
5 |
11748,35 |
6,09 |
2515,60 |
0,69 |
0,35 |
14263,95 |
6,78 |
4. |
Кот.
Островского
35 |
34780,89 |
18,03 |
8995,65 |
2,47 |
1,23 |
43776,54 |
20,50 |
5. |
Кот. Замковая
72 |
15139,57 |
7,85 |
8395,29 |
2,30 |
1,15 |
23534,86 |
10,15 |
6. |
Кот. Фоменко
110 |
14677,50 |
7,61 |
7815,13 |
2,15 |
1,07 |
22492,63 |
9,76 |
7. |
Кот. Катыхина
155 |
2997,88 |
1,55 |
1155,95 |
0,32 |
0,16 |
4153,83 |
1,87 |
8. |
Кот.
Подгорная 45 |
302,39 |
0,16 |
|
0,00 |
0,00 |
302,39 |
0,16 |
9. |
Кот. Победы
34 |
139,20 |
0,07 |
63,82 |
0,02 |
0,01 |
203,02 |
0,09 |
10. |
Кот. Чкалова
17 |
291,38 |
0,15 |
|
0,00 |
0,00 |
291,38 |
0,15 |
11. |
Кот. Чкалова
44 |
190,35 |
0,10 |
|
0,00 |
0,00 |
190,35 |
0,10 |
12. |
Кот. Чкалова
60а |
99,43 |
0,05 |
|
0,00 |
0,00 |
99,43 |
0,05 |
13. |
Кот.
Вашкевича 7 |
378,60 |
0,20 |
|
0,00 |
0,00 |
378,60 |
0,20 |
14. |
Кот.
Промышленная
15 |
880,85 |
0,46 |
|
0,00 |
0,00 |
880,85 |
0,46 |
15. |
Кот.
Седлогорская
1 |
314,16 |
0,16 |
|
0,00 |
0,00 |
314,16 |
0,16 |
16. |
Кот. Толстого
6 |
195,87 |
0,10 |
|
0,00 |
0,00 |
195,87 |
0,10 |
17. |
Кот. Гоголя
29 |
175,33 |
0,09 |
|
0,00 |
0,00 |
175,33 |
0,09 |
18. |
Кот.
Седлогорская
19 |
105,89 |
0,05 |
|
0,00 |
0,00 |
105,89 |
0,05 |
19. |
Кот.
Форелевое
хоз-во |
143,35 |
0,07 |
|
0,00 |
0,00 |
143,35 |
0,07 |
20. |
Западный луч |
39254,55 |
20,35 |
12377,39 |
3,40 |
1,7 |
51631,94 |
23,75 |
21. |
Восточный луч |
9706,75 |
5,03 |
2728,55 |
0,75 |
0,37 |
12435,30 |
5,78 |
|
Итого: |
246450,56 |
127,78 |
94899,70 |
26,05 |
13,03 |
341350,3 |
153,83 |
Расчетным методом определим максимальную нагрузку.
Кол-во теплоты за расчетный период, Вт
t - t
i o.m
Q = Q ---------- Z x 24, Гкал, где: (3.1.5.1)
o o.max t - t o
i o
Q - максимальный тепловой поток на отопление, Вт;
o.max
t = -16 °С - расчетная температура наружного воздуха для
o
проектирования отопления, °С;
t = 20 °С - средняя температура внутреннего воздуха отапливаемых
i
зданий, °C;
t = 8 °С - средняя температура наружного воздуха за отопительный
o.m
период, °C.
Z = 179 дней - продолжительность отопительного периода, дни.
o
Для определения максимального теплового потока, Гкал/ч, нужно решить
следующее уравнение:
Q t - t
1 o i o
Q = -------- x (--------), Гкал/ч, где: (3.1.5.2)
o.max Z x 24 t - t
o i o.m
Q = 341964 Гкал - кол-во теплоты выработанное ОАО "Теплосеть" за
o
расчетный период - 2009 год.
1
Расчеты показали, что Q = 238,8, Гкал/ч - максимальный тепловой
o.max
поток, Гкал/ч.
На рисунке 3.1.5.2 представлена диаграмма сравнения расчетных и фактических показателей. На диаграмме видно, что общая производственная мощность 19 котельных покрывает среднее фактическое потребление тепловой энергии. Также, на диаграмме показано, что при максимальной нагрузке, суммарной мощности 19 котельных (224,2 Гкал/час) будет не достаточно. Таким образом, отсутствует резерв по подключения услуги для нового строительства. Исходя из вышеизложенного, требуется модернизация котельной по ул. Замковая, 72 и перераспределение нагрузки от котельной по ул. Набережная, 1, что позволит увеличить резервную мощность котельной по ул. Набережная, 1.
Рисунок 3.1.5.2. Сравнительная диаграмма расчетных и фактических показателей теплоснабжения ОАО "Теплосеть"
Рисунок не приводится.
3.1.6.Тепловой баланс системы
Тепловой баланс системы теплоснабжения составлен на основании данных о производстве и потреблении тепловой энергии ОАО "Теплосеть" в 2009 году (таблица 3.1.6.1, рисунок 3.1.6.1 ).
Тепловой баланс
системы теплоснабжения ОАО "Теплосеть"
Таблица 3.1.6.1
|
Источник прихода/расхода |
Выработка,
тыс. Гкал |
Распределение,
тыс. Гкал |
% |
1. |
Выработано |
352,9 |
|
100 |
2. |
Покупка т/эн на технологию |
55,4 |
|
|
3. |
Потери |
|
52,3 |
12,8 |
4. |
Бюджетным предприятия и учреждениям |
|
45,4 |
11,1 |
5. |
П/п иной формы собственности |
|
14,6 |
3,6 |
6. |
Населению (жилой фонд) |
|
282,0 |
69,1 |
7. |
Собственные нужды предприятия |
|
14,1 |
3,4 |
Рисунок 3.1.6.1. Объем тепловой энергии, распределенный по потребителя ОАО "Теплосеть", %
Рисунок не приводится.
В СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго" 71,6% от выработанной энергии направляется на отопление и 28,4% на горячее водоснабжение. Объем ГВС по договорам составляет 62400 Гкал/год, из них население - 1054,8 Гкал/год.
Рисунок 3.1.6.2. Распределение тепловой энергии СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго" на отопление и ГВС
Рисунок не приводится.
В таблице 3.1.6.2 представлены основные показатели деятельности предприятий ОАО "Теплосеть" и СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго".
Сводная таблица
по выработке, потерям, реализации
тепловой энергии в г. Кисловодск
Таблица 3.1.6.2
Показатели |
Ед.
изм. |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
План 2010 |
ОАО "Теплосеть" |
Выработка
т/эн |
Гкал |
367675 |
381758 |
376233 |
359495 |
352932 |
362438 |
Потери
т/эн |
% |
13,9 |
13,8 |
13,27 |
13,27 |
13,27 |
13,27 |
Реализация
т/эн |
Гкал |
350313 |
363810 |
369245 |
349018 |
341964 |
349867 |
СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго" |
Выработка
т/эн |
Гкал |
218749 |
228324 |
242702 |
231794 |
217285 |
229206 |
Потери т/эн |
Гкал
(%) |
29062
(13,2) |
33868
(14,8) |
37983
(15,6) |
42574
(18,4) |
39454
(18,2) |
40300
(17,6) |
Потребление
т/эн |
Гкал |
189687 |
194456 |
204719 |
189220 |
177831 |
188906 |
Рисунок 3.1.6.2. Динамика выработки тепловой энергии ОАО "Теплосеть" и СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго"
Рисунок не приводится.
3.2.Организационный анализ. Анализ системы взаимодействия по вопросам оперативно-диспетчерского управления и оперативной ликвидации внештатных ситуаций
Аварийно-диспетчерская служба предприятия ОАО "Теплосеть" ведет круглосуточный контроль за работой систем теплоснабжения города, самостоятельно принимает оперативные решения в течение суток и осуществляет взаимосвязь с другими службами города. В отличие от многих городов России ОАО "Теплосеть" обслуживает внутридомовые системы отопления всего жилого фонда города.
Неразрывная эксплуатационная технологическая цепочка: котельная - тепловая сеть - внутренняя система отопления позволяет в кратчайшие сроки устранять аварийные ситуации, регулировать гидравлический и температурный режимы, что обеспечивает наиболее качественное отопление и горячее водоснабжение населения и объектов соцкультбыта.
Уровень
аварийности ОАО "Теплосеть"
Таблица 3.2.1
Год |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Количество аварий на магистральных и
внутриплощадочных тепловых сетях |
171 |
142 |
151 |
105 |
119 |
Рисунок 3.2.1. Динамика аварийности ОАО "Теплосеть"
Рисунок не приводится.
На Кисловодской ТЭЦ, котельных и основных ЦТП также имеется оперативный персонал, режим работы которого круглосуточный. Общее оперативное руководство осуществляет НСС (начальник смены станции), который располагается на ГЩУ (главный щит управления) Кисловодской ТЭЦ, остальной оперативный персонал - операторы, машинисты, дежурные монтеры, дежурные электрослесари и т.д. находятся на рабочих местах согласно их дислокации.
Уровень
аварийности СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго"
Таблица 3.2.2
Год |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Количество инцидентов |
5 |
2 |
3 |
1 |
4 |
Рисунок 3.2.2. Динамика аварийности СПП ООО "Лукойл-Ростовэнерго"
Рисунок не приводится.
3.3.Основные показатели работы системы теплоснабжения
Основными показателями работы всех систем коммунальной инфраструктуры, и теплоснабжения в частности являются:
надежность - выражается в наличии бесперебойного доступа к услуге соответствующего качества;
качество - выражается в обеспечении требуемых показателей комфорта при потреблении определенной услуги;
доступность - выражается в возможности свободно получить доступ к услуге, оплатив ее реальную стоимость;
экологичность - выражается в минимизации, а при возможности полном отсутствии факторов производства ведущих к загрязнению окружающей среды, а также влияющих на физическое состояние человека и его экологическую безопасность;
эффективность - выражается в надежном и качественном обеспечении потребителя услугой с использованием минимального объема энергетических, экономических и человеческих ресурсов при ее производстве, что в конечном итоге отражается на ее доступности и экологичности.
Характеристики вышеуказанных показателей, применительно к системе теплоснабжения представлены в таблице 3.3.1.
Характеристики
показателей работы системы теплоснабжения
Таблица 3.3.1
Надежность |
Обеспечение требуемого температурно-влажностного режима в
отапливаемом помещении круглосуточно в отопительный период.
Обеспечение круглосуточно нагрева воды до требуемой
нормативами температуры для подачи ее в систему ГВС |
Качество |
Круглосуточный температурный комфорт в отапливаемом
помещении в отопительный период.
Круглосуточное наличие горячей воды требуемой температуры |
Доступность |
Финансовая - возможность получения услуги по экономически
обоснованной стоимости.
Физическая - доступность услуги в виде возможности
подключения к системе |
Экологичность |
Низкий уровень загрязненности выбросов в атмосферу. Низкий
уровень загрязненности технологических отходов сбрасываемых
в канализационные сети.
Эффективная утилизация производственных отходов |
Эффективность |
Рациональное использование энергоресурсов. Экономическая
обоснованность производственных затрат и расходов |
3.4.Проблемы эксплуатации систем теплоснабжения в разрезе: надежность, качество, стоимость (доступность для потребителей), экологичность
Рассмотрим проблемы эксплуатации системы теплоснабжения с позиции основных показателей работы систем коммунальной инфраструктуры, предложенных в разделе 3.3 (таблица 3.4.1).
Проблемы
системы с точки зрения основных показателей
Таблица 3.4.1
Надежность |
Старение сетей теплоснабжения, увеличение протяженности
сетей с износом до 100%.
Высокая степень физического износа насосного оборудования.
Высокая степень износа котельного оборудования |
Качество |
Частичное отсутствие централизованного горячего
водоснабжения.
Перебои с горячим водоснабжением |
Доступность |
Финансовая
Анализ, проведенный в разделах 1.6 и 3.4 позволяет сделать
вывод о доступности услуги в части финансовых возможностей
населения.
Физическая
Низкая эффективность существующих источников теплоснабжения
для целей перспективного строительства |
Эффективность |
Низкая обеспеченность приборами учета потребления тепловой
энергии |
3.5.Программа развития теплоснабжения
3.5.1.Перечень мероприятий до 2014 года. Основные направления модернизации системы теплоснабжения
Основные направления
модернизации системы теплоснабжения
Таблица 3.5.1.1
N
п/п |
Технические мероприятия |
Количество
(объем,
протяженность
и пр.) |
Разработка проектно-сметной документации |
1. |
Внедрение информационно-графической системы
теплоснабжения города |
1 |
2. |
Разработка проекта реконструкции тепловых сетей с
разбивкой на сетевые районы |
1 |
Строительство и модернизация теплоисточников |
1. |
Модернизация котельного оборудования ТЭЦ - паровые
котлы N 3,4 (БГ-35 - 70 т.п./час) |
2 |
2. |
Модернизация котельного оборудования котельной
"Мехпрачечная" - водогрейные котлы N 1, 2
(Ланкаширский - 2,8 Гкал/час) |
2 |
3. |
Модернизация котельного оборудования котельной
"Москва" - водогрейные котлы N 2, 3 (Универсал 5 1,104 Гкал/час) котельной Москва |
2 |
4. |
Модернизация котельного оборудования котельной Фоменко
110 - 8 котлов (ТВГ-2,5; ТВГ-1,5; КСВ-1,86. Мощность
14,72 Гкал/час) Произвести демонтаж установленных
котлов и монтаж блочно-модульной котельной мощностью
15 Мвт |
4 |
5. |
Модернизация котельного оборудования котельной
Набережная 1 - два водогрейных котла (ПТВМ-30,
мощность 60 Гкал/час) |
2 |
6. |
Установка блочно-модульной котельной 9 Гкал/час в
охранной зоне магистральных тепловых сетей рядом с
территорией существующего ЦТП по ул. Садовая, 20 (в
пойме р. Подкумок) |
1 |
7. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Водопойная,
19 |
1 |
8. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Полтавская,
9 |
1 |
9. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Украинская,
22 |
1 |
10. |
Монтаж встроенного ИТП Детский санаторий "Семицветик"
по ул. Менжинского, 20 |
1 |
11. |
Монтаж встроенных ИТП в жилом доме по ул. Набережная,
75 |
1 |
12. |
Монтаж встроенных ИТП в жилом доме по ул. Набережная,
73 |
1 |
13. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по
пер. Зеркальный, 19 |
1 |
14. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по
пер. Зеркальный, 21 |
1 |
15. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по
пер. Зеркальный, 12 |
1 |
16. |
Монтаж встроенного ИТП по МДОУ Детский сад N 1 по пер.
Зеркальный, 10 |
1 |
17. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по пр. Победы, 83 |
1 |
18. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Набережная,
3 |
1 |
19. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Набережная,
5 |
1 |
20. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Набережная,
7 |
1 |
21. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Набережная,
9 |
1 |
22. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Набережная,
11 |
1 |
23. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Набережная,
1а |
1 |
24. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Набережная,
14 |
1 |
25. |
Монтаж встроенного ИТП АТС по ул. Набережная, 1 |
1 |
26. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по пр. Победы, 59 |
1 |
27. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по пр. Победы, 22 |
1 |
28. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по пр. Победы, 20 |
1 |
29. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по пр. Победы, 18 |
1 |
30. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Главная, 9 |
1 |
31. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Главная, 13 |
1 |
32. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Главная, 15 |
1 |
33. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Куйбышева,
79 |
1 |
34. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Куйбышева,
81 |
1 |
35. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Куйбышева,
77 |
1 |
36. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Губина, 60 |
1 |
37. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Губина, 62 |
1 |
38. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Губина, 58 |
1 |
39. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Губина, 46 |
1 |
40. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Губина, 44 |
1 |
41. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Губина, 42 |
1 |
42. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Губина, 39 |
1 |
43. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Губина, 47 |
1 |
44. |
Монтаж встроенного ИТП МОУ НОШ N 20 по ул.
Ленинградская, 22 |
1 |
45. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Куйбышева,
51 |
1 |
46. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Куйбышева,
57 |
1 |
47. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Куйбышева,
59 |
1 |
48. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по ул. Куйбышева,
62 |
1 |
49. |
Монтаж встроенного ИТП в Регистрационной палате по ул.
Куйбышева, 56 |
1 |
50. |
Монтаж встроенного ИТП РКЦ по ул. Куйбышева, 68 |
1 |
51. |
Монтаж встроенного ИТП по Музыкальная школа по пр.
Победы, 37 |
1 |
52. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по пр. Победы, 33 |
1 |
53. |
Монтаж встроенного ИТП в жилом доме по пр. Победы, 33а |
1 |
54. |
Монтаж встроенного ИТП в Кисловодском государственном
цирке по пр. Победы, 12 |
1 |
55. |
Монтаж встроенного ИТП в Администрации города курорта Кисловодска по пр. Победы, 25 |
1 |
Строительство и модернизация тепловых сетей |
1. |
Ремонт теплотрассы Южный луч от ТК-19Б до ТК-20,
D = 219 мм |
0,118 |
2. |
Ремонт теплотрассы от ТК-11 кот. "Запикетная", D = 57
мм |
0,1025 |
3. |
Замена трубопроводов в существующих каналах на
трубопроводы Ду-50-70-80-100-150 мм в полиуретановой
изоляции к следующим жилым домам: ул. А. Губина, 9,
Куйбышева, 15, пр. Победы, 124, ул. Войкова, 44, ул.
Велинградская, 32, 30, Жуковского, 34, Кирова, 64,
Коллективная, 2, Седлогорская, 140, Фоменко, 27, 102,
Целинная, 34, 63, Кл. Цеткин, 28, Широкая, 40,
Гастелло, 16, Г. Медиков, 2, 4, 16, 50, Горького, 26,
32, 38, Замковая, 68, Кутузова, 26, 28, 30, 33, К.
Либкнехта, 35, Островского, 5, Советская, 8, Тельмана,
12, 14, Цандера, 7, 9 |
2,535 |
4. |
Замена теплотрасы от котельной по ул. Набережная, 1 до
ТК-95, D = 426 мм |
0,0225 |
5. |
Замена теплотрасы от ТК-95 до ТК-61 ул. Водопойная
(пойма р. Березовая), D = 426 мм |
0,53228 |
6. |
Замена теплотрасы от ТК-61 до ЦТП по ул. Набережная,
1а (СОШ N 17), D = 108 мм |
0,0505 |
7. |
Замена теплотрасы от ТК-61 до ТК-60 ул. Водопойная
(пойма р. Березовая), D = 426 |
0,07 |
8. |
Замена теплотрасы от ТК-60 до ЦТП по пер. Зеркальный,
21, D = 325 мм |
0,1535 |
9. |
Замена теплотрасы от ТК-60 до ТК-54 ул. Водопойная,
D = 426 мм |
0,31 |
10. |
Замена теплотрасы от ТК-54 до ТК-53 ул. Водопойная,
D = 426 мм |
0,1312 |
11. |
Замена теплотрасы от ТК-53 до ТК-49 ул. Водопойная,
D = 426 мм |
0,1155 |
12. |
Замена теплотрасы от ТК-49 до ТК-47 ул. Западная,
D = 351 мм |
0,2065 |
13. |
Замена теплотрасы от ТК-47 до ТК-46 ул. Главная,
D = 325 мм |
0,038 |
14. |
Замена теплотрасы от ТК-46 до ТК-36 ул. Главная,
D = 325 мм |
0,0795 |
15. |
Замена теплотрасы от ТК-36 до ТК-37 ул. Главная,
D = 325 мм |
0,068 |
16. |
Замена теплотрасы от ТК-37 до ЦТП-1 по
ул. Стародубовская, D = 325 мм |
0,011 |
17. |
Замена теплотрасы от ТК-49 до ТК-50 пойма р. Подкумок,
D = 325 мм |
0,2145 |
18. |
Замена теплотрасы от ТК-50 до ЦТП по ул. Челюскинцев,
5 (ГПТУ-29), D = 325 мм |
0,29618 |
19. |
Замена теплотрасы от ТК-50 до ТК-51 пойма р. Подкумок,
D = 273 мм |
1,0245 |
20. |
Замена теплотрасы от ТК-51 до ЦТП-2 по ул. Садовая,
20, D = 273 мм |
0,0795 |
21. |
Замена теплотрасы от ТК-166 до ТК-117 ул.
Марцинкевича, D = 325 мм |
0,006 |
22. |
Замена теплотрасы от ТК-117 до ТК-165 ул. Марцинкевича
, D = 325 мм |
0,0835 |
23. |
Замена теплотрасы от ТК-165 до ТК-126
ул. Марцинкевича, D = 325 мм |
0,1855 |
24. |
Замена теплотрасы от ТК-126 до ТК-164
ул. Марцинкевича, D = 273 мм |
0,1145 |
25. |
Замена теплотрасы от ТК-164 до ТК-145
ул. Марцинкевича, D = 273 мм |
0,1125 |
26. |
Замена теплотрасы от ТК-145 до ТК-146
ул. Марцинкевича, D = 273 мм |
0,051 |
27. |
Замена теплотрасы от ТК-146 до ТК-147
ул. Марцинкевича, D = 273 мм |
0,066 |
28. |
Замена теплотрасы от ТК-147 до ТК-148
ул. Марцинкевича, D = 273 мм |
0,066 |
29. |
Замена теплотрасы от ТК-148 до ЦТП по
ул. Ленинградская, 71, D = 273 мм |
0,055 |
30. |
Замена теплотрасы от ТК-116 до ТК-102 ул. Губина,
D = 273 мм |
0,045 |
31. |
Замена теплотрасы от ТК-102 до ТК-103 ул. Губина,
D = 273 мм |
0,179 |
32. |
Замена теплотрасы от ТК-103 до ТК-104 ул. Губина,
D = 273 мм |
0,125 |
33. |
Замена теплотрасы от ТК-104 до ТК-105 ул. Куйбышева,
D = 273 мм |
0,042 |
34. |
Замена теплотрасы от ТК-105 до ТК-106 ул. Куйбышева,
D = 273 мм |
0,078 |
35. |
Замена теплотрасы от ТК-106 до ТК-107 ул. Куйбышева,
D = 273 мм |
0,039 |
36. |
Замена теплотрасы от ТК-107 до ТК-108 ул. Куйбышева,
D = 273 мм |
0,038 |
37. |
Замена теплотрасы от ТК-108 до ТК-110 ул. Куйбышева,
D = 273 мм |
0,0165 |
38. |
Замена теплотрасы от ТК-110 до ЦТП по ул. Куйбышева,
81, D = 273 мм |
0,004 |
39. |
Замена теплотрасы от ТК-9 до ТК-8 ул. Боргустанская
(перемычка для перераспределения нагрузки между
котельной по ул. Замковая, 72 и котельной по
ул. Набережная, 1), D = 273 мм |
0,0731 |
40. |
Замена теплотрасы от ТК-8 до ТК-7 ул. Боргустанская
(перемычка для перераспределения нагрузки между
котельной по ул. Замковая, 72 и котельной по
ул. Набережная, 1), D = 273 мм |
0,1079 |
41. |
Замена теплотрасы от ТК-7 до ТК-6 ул. Боргустанская
(перемычка для перераспределения нагрузки между
котельной по ул. Замковая, 72 и котельной по
ул. Набережная, 1), D = 273 мм |
0,155 |
42. |
Замена теплотрасы от ТК-6 до ТК-5 ул. Боргустанская
(перемычка для перераспределения нагрузки между
котельной по ул. Замковая, 72 и котельной по
ул. Набережная, 1), D = 273 мм |
0,09 |
43. |
Замена теплотрасы от ТК-5 до ТК-4 ул. Боргустанская
(перемычка для перераспределения нагрузки между
котельной по ул. Замковая, 72 и котельной по
ул. Набережная, 1), D = 273 мм |
0,075 |
44. |
Замена теплотрасы от котельной по ул. Минеральная, 25
до ТК-1, D = 530 мм |
0,1115 |
45. |
Замена теплотрасы от ТК-1 до ТК-2 ул. Минеральная,
D = 325 мм |
0,018 |
46. |
Замена теплотрасы от ТК-2 до ТК-3 ул. Минеральная,
D = 325 мм |
0,0645 |
47. |
Замена теплотрасы от ТК-3 до ТК-4 ул. Седлогорская,
D = 325 мм |
0,115 |
48. |
Замена теплотрасы от ТК-4 до ЦТП по ул. Седлогорская,
116, D = 325 мм |
0,002 |
49. |
Замена теплотрасы от ТК-1 до ТК-25 ул. Веселая,
D = 426 мм |
0,358 |
50. |
Замена теплотрасы от ТК-25 до ТК-26 ул. Вашкевича,
D = 377 мм |
0,428 |
51. |
Замена теплотрасы от ТК-26 до ТК-27 ул. Тимирязева,
D = 325 мм |
0,1495 |
52. |
Замена теплотрасы от ТК-27 до ТК-28 ул. Тимирязева,
D = 325 мм |
0,1495 |
53. |
Замена теплотрасы от ТК-28 до ЦТП по ул. Осипенко, 12,
D = 325 мм |
0,2505 |
54. |
Замена теплотрасы от ТК-25 до ТК-29 ул. Вашкевича,
D = 325 мм |
0,235 |
55. |
Замена теплотрасы от ТК29 до ТК-31 ул. Вашкевича,
D = 325 мм |
0,211 |
56. |
Замена теплотрасы от ТК-31 до ТК-32 ул. Виноградная,
D = 325 мм |
0,4755 |
57. |
Замена теплотрасы от ТК-32 до ТК-33 ул. Виноградная,
D = 325 мм |
0,083 |
58. |
Замена теплотрасы от ТК-33 до ТК-34 ул. Виноградная,
D = 325 мм |
0,1565 |
59. |
Замена теплотрасы от ТК-34 до ТК-35 ул. Декабристов,
D = 159 мм |
0,029 |
60. |
Замена теплотрасы от ТК-35 до ТК-36 ул. Декабристов,
D = 159 мм |
0,1155 |
61. |
Замена теплотрасы от ТК-36 до ТК-37 ул. Декабристов,
D = 219 мм |
0,108 |
62. |
Замена теплотрасы от котельной по ул. Островского, 35
до ТК-28, D = 325 мм |
0,02 |
63. |
Замена теплотрасы от ТК-28 до ТК-28а ул. Островского,
D = 325 мм |
0,0455 |
64. |
Замена теплотрасы от ТК-28а до ТК-140 ул. Островского,
D = 325 мм |
0,165 |
65. |
Замена теплотрасы от ТК-140 до ТК-140б ул.
Островского, D = 325 мм |
0,019 |
66. |
Замена теплотрасы от ТК-140б до ТК-140а ул.
Островского, D = 325 мм |
0,0945 |
67. |
Замена теплотрасы от ТК-140а до ТК-34 ул. Островского,
D = 325 мм |
0,095 |
68. |
Замена теплотрасы от ТК-34 до ТК-35 ул. Островского,
D = 325 мм |
0,12 |
69. |
Замена теплотрасы от ТК-35 до ТК-36 ул. Островского,
D = 325 мм |
0,046 |
70. |
Замена теплотрасы от ТК-36 до ТК-37 ул. Островского,
D = 325 мм |
0,0315 |
71. |
Замена теплотрасы от ТК-37 до ТК-100 ул. Островского,
D = 273 мм |
0,062 |
72. |
Замена теплотрасы от ТК-100 до ТК-40 ул. Островского,
D = 273 мм |
0,021 |
73. |
Замена теплотрасы от ТК-35 до ЦТП по ул. Островского,
11, D = 159 мм |
0,045 |
74. |
Замена теплотрасы от ТК-34 до ТК-46 ул. Г. Медиков,
D = 219 мм |
0,06 |
75. |
Замена теплотрасы от ТК-46 до ТК-132 ул. Г. Медиков,
D = 219 мм |
0,0135 |
76. |
Замена теплотрасы от ТК-132 до ТК-133 ул. Г. Медиков,
D = 219 мм |
0,0295 |
77. |
Замена теплотрасы от ТК-133 до ТК-134 ул. Г. Медиков,
D = 59 мм |
0,015 |
78. |
Замена теплотрасы от ТК-134 до ЦТП по ул. Г. Медиков,
25, D = 159 мм, км |
0,0425 |
79. |
Изоляция теплотрассы в сторону ТП "Пикет" D = 273,
159, 108, 89, 57 мм, км |
0,158 |
3.5.2.Основные показатели работы системы теплоснабжения с учетом перечня мероприятий
Основными показателями работы системы теплоснабжения с учетом перечня мероприятий являются обеспечение возможности подключения объектов нового строительства, повышение эффективности работы системы, повышение надежности.
3.5.3.Обоснование финансовой потребности по источникам
Финансовые потребности на реализацию программы мероприятий по модернизации системы теплоснабжения, проектированию, строительству в г. Кисловодск до 2014 года определены в размере 658760,00 тыс. руб. (таблица 3.5.3.2) .
Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации услуг теплоснабжения в части прибыли теплоснабжающей организации, а также за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов.
Необходимо отметить, что большая часть финансовых потребностей будет профинансирована за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов по причине высокой степени риска нереализованности программы комплексного развития в случае финансирования мероприятий за счет платы за подключение новых объектов.
Обоснование финансовой потребности сделано с учетом того, что объем финансирования технических мероприятий в части теплоснабжения обеспечивается за счет собственных средств предприятия (прибыли теплоснабжающей организации) в объеме не более 4,00% от суммы капитальных вложений, необходимых для реализации мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск. Данный предел определен экспертным путем с целью обеспечения доступности услуги для потребителей.
В таблице 3.5.3.1 представлено обоснование финансовой потребности по источникам финансирования технических мероприятий в части теплоснабжения. В таблице 3.5.3.2 представлена оценка суммы капитальных вложений на проведение мероприятий по Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2014 годы.
Обоснование
финансовой потребности по источникам финансирования
технических мероприятий в части теплоснабжения
Таблица 3.5.3.1
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
Итого
капитальных
вложений,
тыс. руб. |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Источники финансирования мероприятий Программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск в части теплоснабжения |
1. |
Разработка
проектно-сметной
документации |
108,0000 |
1464,0000 |
864,0000 |
864,0000 |
3300,000 |
1.1. |
за счет прибыли
теплоснабжающей
организации |
108,0000 |
24,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
132,000 |
1.2. |
за счет средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
1440,0000 |
864,0000 |
864,0000 |
3168,000 |
2. |
Строительство и
модернизация
теплоисточников |
2391,4000 |
82221,2000 |
95911,2000 |
57608,2000 |
238132,000 |
2.1. |
за счет прибыли
теплоснабжающей
организации |
2391,4000 |
2523,6000 |
3071,2000 |
1539,0800 |
9525,280 |
2.2. |
за счет средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
79697,6000 |
92840,0000 |
56069,1200 |
228606,720 |
3. |
Строительство и
модернизация
тепловых сетей |
5021,2800 |
129897,2400 |
127088,2400 |
155321,2400 |
417328,000 |
3.1. |
за счет прибыли
теплоснабжающей
организации |
5021,2800 |
3589,0800 |
3476,7200 |
4606,0400 |
16693,120 |
3.2. |
за счет средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
126308,1600 |
123611,5200 |
150715,2000 |
400634,880 |
4. |
Итого
капитальных
вложений в части
теплоснабжения |
7520,6800 |
213582,4400 |
223863,4400 |
213793,4400 |
658760,000 |
4.1. |
за счет прибыли
теплоснабжающей
организации |
7520,6800 |
6136,6800 |
6547,9200 |
6145,1200 |
26350,400 |
4.2. |
за счет средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
207445,7600 |
217315,5200 |
207648,3200 |
632409,600 |
Таким образом, капитальные вложения на реализацию технических мероприятий в части теплоснабжения составят 658760,000 тыс. руб., из них за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов, планируется реализация технических мероприятий на сумму 632409,600 тыс. руб., за счет прибыли теплоснабжающей организации - 26350,400 тыс. руб.
Объем финансирования предусмотренный за счет средств бюджетов всех уровней будет уточняться с учетом возможностей на очередной финансовый год.
Оценка
суммы капитальных вложений на проведение мероприятий
по программе комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры на 2011 - 2014 годы
Таблица 3.5.3.2
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Кол-во
(объем,
протяженность
и пр.) |
Итого кап.
вложений,
тыс. руб. |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
|
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Разработка проектно-сметной документации |
1. |
Внедрение
информационнографической системы
теплоснабжения
города |
1 |
2700,0000 |
108,0000 |
864,0000 |
864,0000 |
864,0000 |
2. |
Разработка проекта
реконструкции
тепловых сетей с
разбивкой на
сетевые районы |
1 |
600,0000 |
|
600,0000 |
|
|
Строительство и модернизация теплоисточников |
1. |
Модернизация
котельного
оборудования ТЭЦ паровые котлы N 3,
4 (БГ-35 - 70
т.п./час) |
2 |
20000,0000 |
|
|
|
20000,0000 |
2. |
Модернизация
котельного
оборудования
котельной
"Мехпрачечная" водогрейные котлы
N 1, 2
(Ланкаширский - 2,
8 Гкал/час) |
2 |
12000,0000 |
|
|
12000,0000 |
|
3. |
Модернизация
котельного
оборудования
котельной "Москва"
- водогрейные котлы
N 2, 3 (Универсал 5
- 1,104 Гкал/час)
котельной Москва |
2 |
5000,0000 |
|
5000,0000 |
|
|
4. |
Модернизация
котельного
оборудования
котельной Фоменко
110 - 8 котлов
(ТВГ-2,5; ТВГ-1,5;
КСВ-1,86. Мощность
14,72 Гкал/час)
Произвести демонтаж
установленных
котлов и монтаж
блочно-модульной
котельной мощностью
15 Мвт |
4 |
30000,0000 |
1200,0000 |
9600,0000 |
9600,0000 |
9600,0000 |
5. |
Модернизация
котельного
оборудования
котельной
Набережная 1 - два
водогрейных котла
(ПТВМ-30, мощность
60 Гкал/час) |
2 |
80000,0000 |
|
40000,0000 |
40000,0000 |
|
6. |
Установка
блочно-модульной
котельной 9
Гкал/час в охранной
зоне магистральных
тепловых сетей
рядом с территорией
существующего ЦТП
по ул. Садовая, 20
(в пойме р.
Подкумок) |
1 |
25000,0000 |
1000,0000 |
8000,0000 |
8000,0000 |
8000,0000 |
7. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Водопойная, 19 |
1 |
5250,0000 |
|
5250,0000 |
|
|
8. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Полтавская, 9 |
1 |
1125,0000 |
|
1125,0000 |
|
|
9. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Украинская, 22 |
1 |
2325,0000 |
|
2325,0000 |
|
|
10. |
Монтаж встроенного
ИТП Детский
санаторий
"Семицветик" по ул.
Менжинского, 20 |
1 |
1290,0000 |
51,6000 |
412,8000 |
412,8000 |
412,8000 |
11. |
Монтаж встроенных
ИТП в жилом доме по
ул. Набережная, 75 |
1 |
1125,0000 |
|
|
1125,0000 |
|
12. |
Монтаж встроенных
ИТП в жилом доме по
ул. Набережная, 73 |
1 |
1095,0000 |
|
|
1095,0000 |
|
13. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
пер. Зеркальный, 19 |
1 |
1950,0000 |
|
|
1950,0000 |
|
14. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
пер. Зеркальный, 21 |
1 |
1875,0000 |
|
|
1875,0000 |
|
15. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
пер. Зеркальный, 12 |
1 |
1170,0000 |
|
|
|
1170,0000 |
16. |
Монтаж встроенного
ИТП по МДОУ Детский
сад N 1 пер.
Зеркальный, 10 |
1 |
420,0000 |
16,8000 |
134,4000 |
134,4000 |
134,4000 |
17. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
пр. Победы, 83 |
1 |
3750,0000 |
|
|
|
3750,0000 |
18. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Набережная, 3 |
1 |
1725,0000 |
|
|
|
1725,0000 |
19. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Набережная, 5 |
1 |
1650,0000 |
|
|
1650,0000 |
|
20. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Набережная, 7 |
1 |
1950,0000 |
|
|
1950,0000 |
|
21. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Набережная, 9 |
1 |
1500,0000 |
|
|
1500,0000 |
|
22. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Набережная, 11 |
1 |
900,0000 |
|
|
900,0000 |
|
23. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Набережная, 1а |
1 |
1200,0000 |
|
1200,0000 |
|
|
24. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Набережная, 14 |
1 |
1155,0000 |
|
1155,0000 |
|
|
25. |
Монтаж встроенного
ИТП АТС по ул.
Набережная, 1 |
1 |
1380,0000 |
|
1380,0000 |
|
|
26. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
пр. Победы, 59 |
1 |
1125,0000 |
|
1125,0000 |
|
|
27. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
пр. Победы, 22 |
1 |
1275,0000 |
|
1275,0000 |
|
|
28. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
пр. Победы, 20 |
1 |
975,0000 |
|
975,0000 |
|
|
29. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
пр. Победы, 18 |
1 |
810,0000 |
32,4000 |
259,2000 |
259,2000 |
259,2000 |
30. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Главная, 9 |
1 |
420,0000 |
16,8000 |
134,4000 |
134,4000 |
134,4000 |
31. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Главная, 13 |
1 |
555,0000 |
22,2000 |
177,6000 |
177,6000 |
177,6000 |
32. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Главная, 15 |
1 |
225,0000 |
|
|
225,0000 |
|
33. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Куйбышева, 79 |
1 |
1725,0000 |
|
|
1725,0000 |
|
34. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Куйбышева, 81 |
1 |
2550,0000 |
|
|
2550,0000 |
|
35. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Куйбышева, 77 |
1 |
4800,0000 |
|
|
4800,0000 |
|
36. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Губина, 60 |
1 |
1155,0000 |
|
|
1155,0000 |
|
37. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Губина, 62 |
1 |
1125,0000 |
|
|
1125,0000 |
|
38. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Губина, 58 |
1 |
1155,0000 |
|
|
1155,0000 |
|
39. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Губина, 46 |
1 |
2325,0000 |
|
|
|
2325,0000 |
40. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Губина, 44 |
1 |
1290,0000 |
|
|
|
1290,0000 |
41. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Губина, 42 |
1 |
1200,0000 |
|
|
|
1200,0000 |
42. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Губина, 39 |
1 |
217,5000 |
|
|
|
217,5000 |
43. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Губина, 47 |
1 |
177,0000 |
|
|
|
177,0000 |
44. |
Монтаж встроенного
ИТП МОУ НОШ N 20 по
ул. Ленинградская,
22 |
1 |
1290,0000 |
51,6000 |
412,8000 |
412,8000 |
412,8000 |
45. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Куйбышева, 51 |
1 |
1170,0000 |
|
|
|
1170,0000 |
46. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Куйбышева, 57 |
1 |
630,0000 |
|
|
|
630,0000 |
47. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Куйбышева, 59 |
1 |
697,5000 |
|
|
|
697,5000 |
48. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
ул. Куйбышева, 62 |
1 |
1050,0000 |
|
|
|
1050,0000 |
49. |
Монтаж встроенного
ИТП в
Регистрационной
палате по ул.
Куйбышева, 56 |
1 |
600,0000 |
|
|
|
600,0000 |
50. |
Монтаж встроенного
ИТП РКЦ по ул.
Куйбышева, 68 |
1 |
630,0000 |
|
|
|
630,0000 |
51. |
Монтаж встроенного
ИТП по Музыкальная
школа по пр.
Победы, 37 |
1 |
1395,0000 |
|
|
|
1395,0000 |
52. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
пр. Победы, 33 |
1 |
450,0000 |
|
|
|
450,0000 |
53. |
Монтаж встроенного
ИТП в жилом доме по
пр. Победы, 33а |
1 |
600,0000 |
|
600,0000 |
|
|
54. |
Монтаж встроенного
ИТП в Кисловодском
государственном
цирке по пр.
Победы, 12 |
1 |
480,0000 |
|
480,0000 |
|
|
55. |
Монтаж встроенного
ИТП в Администрации
города - курорта
Кисловодска по пр.
Победы, 25 |
1 |
1200,0000 |
|
1200,0000 |
|
|
Строительство и модернизация тепловых сетей |
1. |
Ремонт теплотрассы
Южный луч от ТК-19Б
до ТК-20, D = 219
мм |
0,118 |
3845,0000 |
153,8000 |
1230,4000 |
1230,4000 |
1230,4000 |
2. |
Ремонт теплотрассы
от ТК-11 кот.
"Запикетная", D =
57 мм |
0,1025 |
1181,0000 |
47,2400 |
377,9200 |
377,9200 |
377,9200 |
3. |
Замена
трубопроводов в
существующих
каналах на
трубопроводы
Ду-50-70-80-100-150
мм в полиуретановой
изоляции к
следующим жилым
домам:
ул. А. Губина, 9,
Куйбышева, 15,
пр. Победы, 124,
ул. Войкова, 44,
ул. Велинградская,
32, 30, Жуковского,
34, Кирова, 64,
Коллективная, 2,
Седлогорская, 140,
Фоменко, 27, 102,
Целинная, 34, 63,
Кл. Цеткин, 28,
Широкая, 40,
Гастелло, 16,
Г. Медиков, 2, 4,
16, 50, Горького,
26, 32, 38,
Замковая, 68,
Кутузова, 26, 28,
30, 33,
К. Либкнехта, 35,
Островского, 5,
Советская, 8,
Тельмана, 12, 14,
Цандера, 7, 9 |
2,535 |
25000,0000 |
1000,0000 |
8000,0000 |
8000,0000 |
8000,0000 |
4. |
Замена теплотрасы
от котельной по ул.
Набережная, 1 до
ТК-95, D = 426 мм |
0,0225 |
1408,0000 |
56,3200 |
450,5600 |
450,5600 |
450,5600 |
5. |
Замена теплотрасы
от ТК-95 до ТК-61
ул. Водопойная
(пойма р.
Березовая),
D = 426 мм |
0,53228 |
33311,0000 |
1332,4400 |
10659,5200 |
10659,5200 |
10659,5200 |
6. |
Замена теплотрасы
от ТК-61 до ЦТП по
ул. Набережная, 1а
(СОШ N 17),
D = 108 мм |
0,0505 |
582,0000 |
23,2800 |
186,2400 |
186,2400 |
186,2400 |
7. |
Замена теплотрасы
от ТК-61 до ТК-60
ул. Водопойная
(пойма р.
Березовая), D = 426 |
0,07 |
4381,0000 |
|
4381,0000 |
|
|
8. |
Замена теплотрасы
от ТК-60 до ЦТП по
пер. Зеркальный,
21, D = 325 мм |
0,1535 |
6511,0000 |
|
6511,0000 |
|
|
9. |
Замена теплотрасы
от ТК-60 до ТК-54
ул. Водопойная,
D = 426 мм |
0,31 |
19400,0000 |
|
19400,0000 |
|
|
10. |
Замена теплотрасы
от ТК-54 до ТК-53
ул. Водопойная,
D = 426 мм |
0,1312 |
8211,0000 |
|
8211,0000 |
|
|
11. |
Замена теплотрасы
от ТК-53 до ТК-49
ул. Водопойная,
D = 426 мм |
0,1155 |
7228,0000 |
|
7228,0000 |
|
|
12. |
Замена теплотрасы
от ТК-49 до ТК-47
ул. Западная,
D = 351 мм |
0,2065 |
8760,0000 |
|
8760,0000 |
|
|
13. |
Замена теплотрасы
от ТК-47 до ТК-46
ул. Главная,
D = 325 мм |
0,038 |
1612,0000 |
|
1612,0000 |
|
|
14. |
Замена теплотрасы
от ТК-46 до ТК-36
ул. Главная,
D = 325 мм |
0,0795 |
3372,0000 |
|
3372,0000 |
|
|
15. |
Замена теплотрасы
от ТК-36 до ТК-37
ул. Главная,
D = 325 мм |
0,068 |
2885,0000 |
|
2885,0000 |
|
|
16. |
Замена теплотрасы
от ТК-37 до ЦТП-1
по ул.
Стародубовская,
D = 325 мм |
0,011 |
467,0000 |
|
|
467,0000 |
|
17. |
Замена теплотрасы
от ТК-49 до ТК-50
пойма р. Подкумок,
D = 325 мм |
0,2145 |
9099,0000 |
|
|
9099,0000 |
|
18. |
Замена теплотрасы
от ТК-50 до ЦТП по
ул. Челюскинцев, 5
(ГПТУ-29), D = 32
мм |
0,29618 |
12564,0000 |
|
|
12564,0000 |
|
19. |
Замена теплотрасы
от ТК-50 до ТК-51
пойма р. Подкумок,
D = 273 мм |
1,0245 |
33382,0000 |
|
|
33382,0000 |
|
20. |
Замена теплотрасы
от ТК-51 до ЦТП-2
по ул. Садовая, 20,
D = 273 мм |
0,0795 |
2590,0000 |
|
|
2590,0000 |
|
21. |
Замена теплотрасы
от ТК-166 до ТК-117
ул. Марцинкевича,
D = 325 мм |
0,006 |
255,0000 |
|
|
255,0000 |
|
22. |
Замена теплотрасы
от ТК-117 до ТК-165
ул. Марцинкевича,
D = 325 мм |
0,0835 |
3542,0000 |
|
|
3542,0000 |
|
23. |
Замена теплотрасы
от ТК-165 до ТК-126
ул. Марцинкевича,
D = 325 мм |
0,1855 |
7869,0000 |
|
|
7869,0000 |
|
24. |
Замена теплотрасы
от ТК-126 до ТК-164
ул. Марцинкевича,
D = 273 мм |
0,1145 |
3731,0000 |
|
|
3731,0000 |
|
25. |
Замена теплотрасы
от ТК-164 до ТК-145
ул. Марцинкевича,
D = 273 мм |
0,1125 |
3666,0000 |
|
|
3666,0000 |
|
26. |
Замена теплотрасы
от ТК-145 до ТК-146
ул. Марцинкевича,
D = 273 мм |
0,051 |
1662,0000 |
|
|
1662,0000 |
|
27. |
Замена теплотрасы
от ТК-146 до ТК-147
ул. Марцинкевича,
D = 273 мм |
0,066 |
2151,0000 |
|
|
2151,0000 |
|
28. |
Замена теплотрасы
от ТК-147 до ТК-148
ул. Марцинкевича,
D = 273 мм |
0,066 |
2151,0000 |
|
|
2151,0000 |
|
29. |
Замена теплотрасы
от ТК-148 до ЦТП по
ул. Ленинградская,
71, D = 273 мм |
0,055 |
1792,0000 |
|
|
|
1792,0000 |
30. |
Замена теплотрасы
от ТК-116 до ТК-102
ул. Губина,
D = 273 мм |
0,045 |
1466,0000 |
|
|
|
1466,0000 |
31. |
Замена теплотрасы
от ТК-102 до ТК-103
ул. Губина,
D = 273 мм |
0,179 |
5832,0000 |
|
|
|
5832,0000 |
32. |
Замена теплотрасы
от ТК-103 до ТК-104
ул. Губина,
D = 273 мм |
0,125 |
4073,0000 |
|
|
|
4073,0000 |
33. |
Замена теплотрасы
от ТК-104 до ТК-105
ул. Куйбышева,
D = 273 мм |
0,042 |
1369,0000 |
|
|
|
1369,0000 |
34. |
Замена теплотрасы
от ТК-105 до ТК-106
ул. Куйбышева,
D = 273 мм |
0,078 |
2542,0000 |
|
|
|
2542,0000 |
35. |
Замена теплотрасы
от ТК-106 до ТК-107
ул. Куйбышева,
D = 273 мм |
0,039 |
1271,0000 |
|
|
|
1271,0000 |
36. |
Замена теплотрасы
от ТК-107 до ТК-108
ул. Куйбышева,
D = 273 мм |
0,038 |
1238,0000 |
49,5200 |
396,1600 |
396,1600 |
396,1600 |
37. |
Замена теплотрасы
от ТК-108 до ТК-110
ул. Куйбышева,
D = 273 мм |
0,0165 |
538,0000 |
21,5200 |
172,1600 |
172,1600 |
172,1600 |
38. |
Замена теплотрасы
от ТК-110 до ЦТП по
ул. Куйбышева, 81,
D = 273 мм |
0,004 |
130,0000 |
5,2000 |
41,6000 |
41,6000 |
41,6000 |
39. |
Замена теплотрасы
от ТК-9 до ТК-8
ул. Боргустанская
(перемычка для
перераспределения
нагрузки между
котельной по ул.
Замковая, 72 и
котельной по ул.
Набережная, 1),
D = 273 мм |
0,0731 |
2382,0000 |
95,2800 |
762,2400 |
762,2400 |
762,2400 |
40. |
Замена теплотрасы
от ТК-8 до ТК-7
ул. Боргустанская
(перемычка для
перераспределения
нагрузки между
котельной по ул.
Замковая, 72 и
котельной по ул.
Набережная, 1),
D = 273 мм |
0,1079 |
3516,0000 |
140,6400 |
1125,1200 |
1125,1200 |
1125,1200 |
41. |
Замена теплотрасы
от ТК-7 до ТК-6 ул.
Боргустанская
(перемычка для
перераспределения
нагрузки между
котельной по ул.
Замковая, 72 и
котельной по ул.
Набережная, 1),
D = 273 мм |
0,155 |
5050,0000 |
202,0000 |
1616,0000 |
1616,0000 |
1616,0000 |
42. |
Замена теплотрасы
от ТК-6 до ТК-5 ул.
Боргустанская
(перемычка для
перераспределения
нагрузки между
котельной по ул.
Замковая, 72 и
котельной по ул.
Набережная, 1),
D = 273 мм |
0,09 |
2933,0000 |
117,3200 |
938,5600 |
938,5600 |
938,5600 |
43. |
Замена теплотрасы
от ТК-5 до ТК-4
ул. Боргустанская
(перемычка для
перераспределения
нагрузки между
котельной по ул.
Замковая, 72 и
котельной по ул.
Набережная, 1),
D = 273 мм |
0,075 |
2444,0000 |
97,7600 |
782,0800 |
782,0800 |
782,0800 |
44. |
Замена теплотрасы
от котельной по ул.
Минеральная, 25 до
ТК-1, D = 530 мм |
0,1115 |
6978,0000 |
279,1200 |
2232,9600 |
2232,9600 |
2232,9600 |
45. |
Замена теплотрасы
от ТК-1 до ТК-2
ул. Минеральная,
D = 325 мм |
0,018 |
764,0000 |
30,5600 |
244,4800 |
244,4800 |
244,4800 |
46. |
Замена теплотрасы
от ТК-2 до ТК-3
ул. Минеральная,
D = 325 мм |
0,0645 |
2736,0000 |
109,4400 |
875,5200 |
875,5200 |
875,5200 |
47. |
Замена теплотрасы
от ТК-3 до ТК-4
ул. Седлогорская,
D = 325 мм |
0,115 |
4878,0000 |
|
4878,0000 |
|
|
48. |
Замена теплотрасы
от ТК-4 до ЦТП по
ул. Седлогорская,
116, D = 325 мм |
0,002 |
85,0000 |
|
85,0000 |
|
|
49. |
Замена теплотрасы
от ТК-1 до ТК-25
ул. Веселая,
D = 426 мм |
0,358 |
22404,0000 |
|
22404,0000 |
|
|
50. |
Замена теплотрасы
от ТК-25 до ТК-26
ул. Вашкевича,
D = 377 мм |
0,428 |
18155,0000 |
726,2000 |
5809,6000 |
5809,6000 |
5809,6000 |
51. |
Замена теплотрасы
от ТК-26 до ТК-27
ул. Тимирязева,
D = 325 мм |
0,1495 |
6342,0000 |
|
|
|
6342,0000 |
52. |
Замена теплотрасы
от ТК-27 до ТК-28
ул. Тимирязева,
D = 325 мм |
0,1495 |
6342,0000 |
|
|
|
6342,0000 |
53. |
Замена теплотрасы
от ТК-28 до ЦТП по
ул. Осипенко, 12,
D = 325 мм |
0,2505 |
10626,0000 |
|
|
|
10626,0000 |
54. |
Замена теплотрасы
от ТК-25 до ТК-29
ул. Вашкевича,
D = 325 мм |
0,235 |
9969,0000 |
|
|
|
9969,0000 |
55. |
Замена теплотрасы
от ТК-29 до ТК-31
ул. Вашкевича,
D = 325 мм |
0,211 |
8950,0000 |
|
|
|
8950,0000 |
56. |
Замена теплотрасы
от ТК-31 до ТК-32
ул. Виноградная,
D = 325 мм |
0,4755 |
20170,0000 |
|
|
|
20170,0000 |
57. |
Замена теплотрасы
от ТК-32 до ТК-33
ул. Виноградная,
D = 325 мм |
0,083 |
3521,0000 |
140,8400 |
1126,7200 |
1126,7200 |
1126,7200 |
58. |
Замена теплотрасы
от ТК-33 до ТК-34
ул. Виноградная,
D = 325 мм |
0,1565 |
6639,0000 |
265,5600 |
2124,4800 |
2124,4800 |
2124,4800 |
59. |
Замена теплотрасы
от ТК-34 до ТК-35
ул. Декабристов,
D = 159 мм |
0,029 |
458,0000 |
18,3200 |
146,5600 |
146,5600 |
146,5600 |
60. |
Замена теплотрасы
от ТК-35 до ТК-36
ул. Декабристов,
D = 159 мм |
0,1155 |
1823,0000 |
72,9200 |
583,3600 |
583,3600 |
583,3600 |
61. |
Замена теплотрасы
от ТК-36 до ТК-37
ул. Декабристов,
D = 219 мм |
0,108 |
3519,0000 |
|
|
|
3519,0000 |
62. |
Замена теплотрасы
от котельной по ул.
Островского, 35 до
ТК-28, D = 325 мм |
0,02 |
848,0000 |
|
|
|
848,0000 |
63. |
Замена теплотрасы
от ТК-28 до ТК-28а
ул. Островского,
D = 325 мм |
0,0455 |
1930,0000 |
|
|
|
1930,0000 |
64. |
Замена теплотрасы
от ТК-28а до ТК-140
ул. Островского,
D = 325 мм |
0,165 |
6999,0000 |
|
|
|
6999,0000 |
65. |
Замена теплотрасы
от ТК-140 до
ТК-140б
ул. Островского,
D = 325 мм |
0,019 |
806,0000 |
|
|
|
806,0000 |
66. |
Замена теплотрасы
от ТК-140б до
ТК-140а
ул. Островского,
D = 325 мм |
0,0945 |
4009,0000 |
|
|
|
4009,0000 |
67. |
Замена теплотрасы
от ТК-140а до ТК-34
ул. Островского,
D = 325 мм |
0,095 |
4030,0000 |
|
|
|
4030,0000 |
68. |
Замена теплотрасы
от ТК-34 до ТК-35
ул. Островского,
D = 325 мм |
0,12 |
5090,0000 |
|
|
|
5090,0000 |
69. |
Замена теплотрасы
от ТК-35 до ТК-36
ул. Островского,
D = 325 мм |
0,046 |
1951,0000 |
|
|
|
1951,0000 |
70. |
Замена теплотрасы
от ТК-36 до ТК-37
ул. Островского,
D = 325 мм |
0,0315 |
1336,0000 |
|
|
|
1336,0000 |
71. |
Замена теплотрасы
от ТК-37 до ТК-100
ул. Островского,
D = 273 мм |
0,062 |
2020,0000 |
|
|
|
2020,0000 |
72. |
Замена теплотрасы
от ТК-100 до ТК-40
ул. Островского,
D = 273 мм |
0,021 |
684,0000 |
|
|
684,0000 |
|
73. |
Замена теплотрасы
от ТК-35 до ЦТП по
ул. Островского,
11, D = 159 мм |
0,045 |
710,0000 |
|
|
710,0000 |
|
74. |
Замена теплотрасы
от ТК-34 до ТК-46
ул. Г. Медиков,
D = 219 мм |
0,06 |
1955,0000 |
|
|
1955,0000 |
|
75. |
Замена теплотрасы
от ТК-46 до ТК-132
ул. Г. Медиков,
D = 219 мм |
0,0135 |
440,0000 |
|
|
440,0000 |
|
76. |
Замена теплотрасы
от ТК-132 до ТК-133
ул. Г. Медиков,
D = 219 мм |
0,0295 |
961,0000 |
|
|
|
961,0000 |
77. |
Замена теплотрасы
от ТК-133 до ТК-134
ул. Г. Медиков,
D = 59 мм |
0,015 |
237,0000 |
|
|
|
237,0000 |
78. |
Замена теплотрасы
от ТК-134 до ЦТП по
ул. Г. Медиков, 25,
D = 159 мм, км |
0,0425 |
671,0000 |
|
|
|
671,0000 |
79. |
Изоляция
теплотрассы в
сторону ТП "Пикет"
D = 273, 159, 108,
89, 57 мм, км |
0,158 |
900,0000 |
36,0000 |
288,0000 |
288,0000 |
288,0000 |
|
Итого по
теплоснабжению |
|
658760,0000 |
7520,6800 |
213582,4400 |
223863,4400 |
213793,4400 |
3.5.4.Определение эффекта от реализации мероприятий
Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы теплоснабжения:
- повышение надежности системы теплоснабжения;
- снижение уровня потерь тепловой энергии;
- повышение эффективности работы котельного оборудования;
- расширение возможностей подключения объектов перспективного строительства;
- утверждение инвестиционной программы расширит источники финансирования мероприятий.
4.Анализ существующей организации систем водоснабжения, выявление проблем функционирования
4.1.Инженерно-технический анализ
4.1.1.Водозаборные сооружения. Характеристика технологического процесса и техническое состояние оборудования
Источниками водоснабжения города Кисловодск являются:
- Эшкаконское водохранилище на реке Эшкакон (Эшкаконский водопровод);
- Подземные источники (каптированные родники);
- Большой Ставропольский канал (Кубанский районный водопровод).
Основной комплекс водозаборных и очистных сооружений на реке Эшкакон производительностью 40 тыс. м3/сутки эксплуатируется с 1954 года. В 1989 г. запущенно в эксплуатацию сезонно-регулирующее водохранилище емкостью 9,5 млн м3. Водозаборные сооружения берегового типа. Забор воды производится через две наклонные штольни, оборудованные водоприемными окнами, расположенными на трех уровнях. Фактическая производительность комплекса очистных сооружений Эшкаконского водопровода в настоящее время составляет 85 тыс. м3 в сутки при хорошем качестве (по взвешенным веществам) исходной воды в водохранилище. При ухудшении качества исходной воды в период паводка производительность сооружений снижается до 60 тыс. м3 в сутки.
38% воды отпускаемой Эшкаконскими ОСВ потребляется попутными потребителями (населенными пунктами Мало-Карачаевского района КЧР), в г. Кисловодск вода подается в количестве 50 - 55 тыс. м3/сут.
Основными технологическими процессами действующих ОС является: флокуляция, коагуляция, осветление и обеззараживание воды. Процесс осветления осуществляется по двухступенчатой схеме с отстаиванием в горизонтальных отстойниках и фильтрованием на скорых фильтрах. Обеззараживание очищенной фильтрацией воды производится жидким хлором перед РЧВ-1000 м3.
Источником водоснабжения Кубанского районного водопровода является Большой Ставропольский Канал (БСК), имеющий гидроэнергетическое и мелиоративное назначение. Забор воды на нужды водоснабжения осуществляется непосредственно из канала, а также из Кубанского водохранилища, входящего в систему БСК. Производительность комплекса ОСВ Кубанского водопровода 260 тыс. м3/сут. Проектная производительность сооружений системы подачи Кубанской воды в г. Кисловодск составляет 40 тыс. м3/сут. Фактическая подача воды в город составляет 20 тыс. м3/сут.
Местные источники представляют собой родники, каптированные начиная с 1885 года. К ним относятся "Лермонтовские" источники N 1 и 2, "Теплушка", "Находка" и "Близнецы".
Характеристика
водозаборных скважин
Таблица 4.1.1.1
Название источника |
Дебит м3/сутки |
|
Минимум |
Максимум |
Лермонтовские N 1, 2 |
1,6 |
7,5 |
Теплушка |
3,6 |
8,5 |
Близнецы (7 родников) |
1,0 |
5,0 |
Находка |
2,0 |
8,5 |
Каптированная вода от источников "Теплушка", "Находка", "Близнецы" по самотечным водоводам поступает в резервуары городской системы водоснабжения "Баязет" (емк. 1000 м3) и "Зеленогорские" (емк. 2 x 500 м3), где производится ее обеззараживание жидким хлором. Обработка воды каптажей "Лермонтовские N 1 и N 2" заключается в ее обеззараживании жидким хлором перед подачей ее потребителям.
В таблице 4.1.1.2 представлены показатели отпуска питьевой воды с разбивкой по источникам и периодам.
Показатели
объемов отпуска питьевой воды с разбивкой
по источникам и периодам
Таблица 4.1.1.2
Подано воды в сеть, м3/год |
N
п/п |
Период |
Всего |
Эшкакон |
Гл.
Баязет |
Кубань |
Лермонтовск |
1. |
2005 г. |
26210058 |
21403042 |
2464298 |
1767248 |
575470 |
2. |
2006 г. |
26549394 |
22118343 |
2938566 |
1115465 |
377020 |
3. |
2007 г. |
26993376 |
21985320 |
2660073 |
2161893 |
186090 |
4. |
2008 г. |
27244267 |
22739076 |
3545016 |
805295 |
154880 |
5. |
2009 г. |
26190218 |
21901720 |
3390754 |
737734 |
160010 |
6. |
2010 г.
т м3/год |
32158,2 |
|
|
|
|
На рисунке 4.1.1.1 представлена диаграмма распределения объема отпускаемой питьевой воды с разбивкой по источникам. Как видно на диаграмме основным источником является Эшкаконское водохранилище - доля поднятой воды составляет более 80%.
Доля питьевой воды, отпущенной в сеть из резервуаров "Баязет" и "Зеленогорский" за период 2005 - 2009 гг. выросла с 9 до 13%. Объем воды, поставляемый из "Лермонтовских" источников, снизился с 2,2% в 2005 году до 0,61% - в 2009.
Также снизился объем воды поступающий по Кубанскому водопроводу: за рассматриваемый период (2005 - 2009 гг.) с 6,7% до 2,8%.
Рисунок 4.1.1.1. Объем отпуска питьевой воды с разбивкой по источникам и периодам
Рисунок не приводится.
4.1.2.Водоводы и водопроводные сооружения. Характеристика технологического процесса обработки и распределения воды, техническое состояние оборудования, потери воды
Эшкаконский водопровод базируется на использовании поверхностных вод реки Эшкакон с забором воды из регулирующего водохранилища. Из резервуара чистой воды ОСВ емкостью 1000 м3 вода по двум водоводам Д = 600 мм и Д = 700 мм подается в поселки Учкекен, Джага, Красный Курган, Мирный и в камеру переключений "Гора - Кольцо", расположенную в п. Мирный Предгорного района, откуда по трем водоводам диаметрами 400, 600 и 600 мм поступает в водопроводную сеть города Кисловодска, и по водоводу Д = 700 мм в НС N 2 Кубанского водопровода.
Проектная производительность сооружений системы подачи Кубанской воды в г. Кисловодск составляет 40 тыс. м3/сутки.
Фактически, подача воды в г. Кисловодск составляет до 20 тыс. м3/сутки.
Из резервуаров ОСВ очищенная вода по трем самотечным водоводам подается в резервуары Главной насосной станции (ГНС), откуда насосами подается в города Кавминводской группы. По водоводу Д = 800 мм вода подается в резервуар емк. 10000 м3 системы водоснабжения г. Ессентуки и в насосную станцию N 1 Кубанского водопровода.
От НС N 1 в г. Ессентуки вода по водоводу Д = 600 мм подается в резервуар емкостью 3000 м3 на площадке НС N 2, расположенной на Северной окраине города Кисловодска.
Насосами НС N 2 вода подается в водопроводную сеть города.
На территории "Лермонтовских" источников расположены резервуар емк. 250 м3 и насосная станция для водоснабжения п. Нарзанный и сан. "Сосновый бор".
От каптажей вода по водоводу Д = 300 мм подается непосредственно в городскую водопроводную сеть. Комплекс водозаборных сооружений, НС и водоводов находится на балансе и эксплуатируется филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Кисловодский "Водоканал".
От источников "Теплушка", "Находка" и "Близнецы" вода по водоводам диаметрами 200 - 300 мм поступает в сборный колодец, расположенный на отметке 1136 м, откуда по двум водоводам Д = 300 мм подается в резервуары "Зеленогорские" и "Баязет".
Общая протяженность трубопроводов системы водоснабжения г. Кисловодска составляет 485,428 км. в т.ч.:
- магистральные водоводы - 171,510 км;
- разводящая сеть 313,918 км;
из них протяженность трубопроводов городской системы водоснабжения 401,476 км в т.ч.
- магистральные водоводы - 98,802 км;
- разводящая сеть - 302,674 км.
В таблице 4.1.2.1 представлены данные о протяженности и состоянии водопроводных сетей.
Ведомость
водопроводных сетей с разбивкой по материалу и срокам службы
Таблица 4.1.2.1
Диаметр, мм |
Протяженность, км |
Степень
Износа
% |
Требуют
замены,
км |
|
всего |
в том числе по срокам службы |
|
|
|
|
до 10 лет |
до 20 лет |
Более
20 лет |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Стальные |
50 и менее |
42,7 |
0 |
0 |
42,7 |
100 |
42,7 |
80 и менее |
0,022 |
0,022 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
25,23 |
1,73 |
11,75 |
11,75 |
52,6 |
13,27 |
150 |
51,67 |
0,47 |
30 |
21,2 |
60 |
31 |
200 |
26,167 |
0 |
20,6 |
5,567 |
67 |
18,32 |
250 |
7,246 |
0 |
7,246 |
0 |
0 |
0 |
300 |
55,2 |
0 |
22 |
33,2 |
60 |
33,2 |
350 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400 |
20,4 |
0 |
15,4 |
5 |
50 |
10,2 |
450 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500 |
6,4 |
0 |
6,4 |
0 |
72 |
4,6 |
600 |
33,826 |
0,651 |
9,253 |
23,922 |
64 |
21,632 |
630 |
13,825 |
0 |
0,147 |
13,678 |
99 |
13,678 |
700 |
4,321 |
4,321 |
0 |
0 |
14 |
0 |
800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: |
287,007 |
7,194 |
122,796 |
157,017 |
|
188,6 |
Чугунные |
80 и менее |
18,6 |
0 |
0 |
18,6 |
100 |
18,6 |
100 |
34,5 |
0 |
0 |
34,5 |
100 |
34,5 |
150 |
28,6 |
0 |
0 |
28,6 |
100 |
28,6 |
200 |
12,856 |
0 |
0 |
12,856 |
100 |
12,856 |
250 |
6,9 |
0 |
0 |
6,9 |
100 |
6,9 |
300 |
3,832 |
0 |
0 |
3,832 |
100 |
3,832 |
350 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400 |
5,4 |
0 |
0 |
5,4 |
100 |
5,4 |
450 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: |
110,688 |
0 |
0 |
110,688 |
100 |
110,688 |
Пластмассовые (ПНД, ПВХ) |
225 |
0 |
|
|
|
|
|
280 |
0 |
|
|
|
|
|
315 |
0,450 |
0,450 |
|
|
|
|
355 |
0 |
|
|
|
|
|
400 |
0,154 |
0,154 |
|
|
|
|
450 |
0 |
|
|
|
|
|
630 |
0 |
|
|
|
|
|
Итого: |
0,604 |
0,604 |
|
|
|
|
Всего: |
401,476 |
7,798 |
122,796 |
267,705 |
90 |
299,288 |
Изношенность и аварийное состояние основного количества трубопроводов водопроводной сети (89,9% трубопроводов полностью исчерпали свой нормативный срок эксплуатации), приводит к значительным потерям воды через явные и скрытые утечки.
Происходит увеличение протяженности сетей с износом до 100%. Требуют замены 299,288 км водопроводных сетей.
Количество резервуаров в системе водоснабжения - 32 шт., данные представлены в таблице 4.1.2.2 . Суммарная емкость резервуарного парка 59400 м3, из них задействовано в системе водоснабжения - 27 шт. емкостью 51400 м3. Резервуары "Трудовой" N 1, "Орджоникидзе" N 1, 2, 3, 4 и "Запикетные" N 1, 2 нуждаются в капитальном ремонте.
Характеристика
резервуаров чистой воды системы водоснабжения г. Кисловодск
Таблица 4.1.2.2
N
п/п |
Наименование
резервуара |
N |
Отметка
дна, м |
Площадь,
м2 |
Высота
рабочая,
м |
Объем
проект.,
м3 |
Объем
факт.,
м3 |
Год
постройки |
1. |
Ракитный |
N 1 |
861,0 |
615,0 |
6,70 |
5000 |
4120 |
1972 |
2. |
Ракитный |
N 2 |
861,0 |
1296,0 |
4,4 |
6000 |
5702 |
1972 |
3. |
Суворовский |
N 1 |
863,2 |
254,3 |
3,6 |
1000 |
915,6 |
1938 |
4. |
Суворовский |
N 2 |
863,2 |
254,3 |
3,6 |
1000 |
915,6 |
1938 |
5. |
Трудовой |
N 1 |
861,28 |
252,0 |
3,50 |
1000 |
882 |
1939 |
6. |
Баязет |
N 1 |
994,0 |
1063,3 |
4,7 |
5000 |
4997,5 |
1990 |
7. |
Баязет |
N 2 |
994,0 |
1063,3 |
4,7 |
5000 |
4997,5 |
1990 |
8. |
Баязет |
N 3 |
998,0 |
237,5 |
3,9 |
1000 |
887,3 |
1938 |
9. |
Георгиевское
плато |
N 1 |
914,96 |
252 |
3,8 |
1000 |
957,6 |
1938 |
10. |
Георгиевское
плато |
N 2 |
914,96 |
283,4 |
3,5 |
1000 |
991,9 |
1952/60 |
11. |
Кутузовский |
N 1 |
934,5 |
201 |
4 |
1000 |
803,8 |
1964 |
12. |
Орджоникидзе |
N 1 |
970,3 |
176,6 |
5,8 |
1000 |
1024,3 |
1939/36 |
13. |
Орджоникидзе |
N 2 |
970,8 |
176,6 |
5,8 |
1000 |
1024,3 |
1939/36 |
14. |
Орджоникидзе |
N 3 |
972,6 |
181,4 |
5,6 |
1000 |
1015,8 |
1977 |
15. |
Орджоникидзе |
N 4 |
972,6 |
181,4 |
5,6 |
1000 |
1015,8 |
1977 |
16. |
Гайдара |
N 1 |
920,0 |
432 |
3,8 |
2000 |
2073 |
1975 |
17. |
Гайдара |
N 2 |
920,0 |
432 |
4,3 |
2000 |
2073 |
1977 |
18. |
Гайдара |
N 3 |
920,0 |
432 |
4,8 |
2000 |
2073 |
1977 |
19. |
Гайдара |
N 4 |
920,0 |
432 |
4,8 |
2000 |
2073 |
1977 |
20. |
Седлогорский |
N 1 |
936,17 |
320 |
3 |
1000 |
936,2 |
1986 |
21. |
Пикет |
N 1 |
936,8 |
432 |
4,5 |
2000 |
1944 |
1985 |
22. |
Запикетные |
N 1 |
1007 |
432 |
4,5 |
2000 |
1944 |
1985 |
23. |
Запикетные |
N 2 |
1007 |
432 |
4,5 |
2000 |
1944 |
1985 |
24. |
Лермонтовский |
N 1 |
958,5 |
72 |
3,4 |
250 |
244,8 |
1981 |
25. |
Красные камни |
N 1 |
914,5 |
233,6 |
4,5 |
1000 |
1051,2 |
1938 |
26. |
Зеленогорский |
N 1 |
956,6 |
55,4 |
7,2 |
500 |
398,8 |
1986 |
27. |
Зеленогорский |
N 2 |
956,6 |
55,4 |
7,2 |
500 |
398,8 |
1986 |
28. |
Чапаева |
N 1 |
821,5 |
1037,5 |
4,5 |
5000 |
4668,7 |
2007 |
29. |
Чапаева |
N 2 |
821,5 |
1037,5 |
4,5 |
5000 |
4668,7 |
2007 |
30. |
Индустрия-1 |
N 1 |
934 |
6,15 |
8 |
50 |
49 |
2003 |
31. |
Индустрия-1 |
N 2 |
934 |
6,15 |
8 |
50 |
49 |
2003 |
32. |
Индустрия-2 |
N 1 |
1028 |
6,15 |
8 |
50 |
49 |
2003 |
|
Всего |
|
|
|
|
59400 |
|
|
Недостаточная регулирующая емкость отдельных резервуаров ("Кутузовский", "Седлогорский") не позволяет осуществлять бесперебойное круглосуточное водоснабжение юго-западной и восточных частей города.
Недостаточная пропускная способность магистральных водоводов, проложенных еще в 40 - 60 годы и рассчитанных на существовавший в тот период уровень водопотребления, также не позволяет обеспечить необходимые расходы воды для заполнения резервуаров.
Общее количество поступающей в город Кисловодск воды составляет 65 - 70 тыс. м3/сутки.
В том числе:
А) при достаточном уровне воды в Эшкаконском водохранилище основное поступление воды в город производится от Эшкаконских ОСВ:
- Эшкаконские ОСВ 60 - 70 тыс. м3/сутки;
- Местные источники 7 - 10 тыс. м3/сутки.
Б) при "сработке" Эшкаконского водохранилища и получении недостающего количества воды от Кубанского водопровода:
- Эшкаконские ОСВ 50 - 59 тыс. м3/сутки;
- Кубанский водопровод 11 тыс. м3/сутки;
- Местные источники 7 - 10 тыс. м3/сутки.
Количество насосных станций водопровода - 11 шт., из которых 7 НС задействованы в общей схеме, остальные предназначены для локальных объектов, поселков и групп многоэтажных зданий. Данные по насосному оборудованию предоставленные, филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Кисловодский "Водоканал", представлены в таблице 4.1.2.3 .
Ведомость
укомплектованности системы водоснабжения
насосно-силовым оборудованием
Таблица 4.1.2.3
N
п/п |
Место установки
(система
водоснабжения,
насосная
станция) |
Марка
насоса |
Кол-во |
Характеристика
насоса |
Год
установки |
% износа
насосного
агрегата |
Примечание |
|
|
|
|
Расход
м3/час |
Напор
м. |
|
|
|
|
1. |
ВНС "Осипенко" |
1Д 315-71 |
2 |
300 |
70 |
2006 |
5 |
|
|
Дренажный насос |
К 20/30 |
1 |
20 |
30 |
2003 |
0 |
|
|
|
К 45/30 |
1 |
45 |
30 |
2003 |
0 |
|
2. |
ВНС "Гайдара" |
1Д315-71а |
1 |
300 |
70 |
2000 |
10 |
|
|
|
К160/30 |
1 |
160 |
30 |
1995 |
40 |
|
|
Дренажный насос |
К20/30 |
1 |
20 |
30 |
1987 |
80 |
|
3. |
ВНС
"Суворовская" |
К160/30 |
3 |
160 |
30 |
1996 |
80 |
|
4. |
ВНС
"Мартовская" |
К100-65-250 |
2 |
100 |
80 |
1997 |
80 |
консервация |
5. |
ВНС
"Набережная" |
К80-50-200 |
2 |
50 |
50 |
2002 |
20 |
|
6. |
ВНС "Пикет" |
ЦН 400/105 |
1 |
400 |
105 |
1985 |
30 |
|
|
|
- |
1 |
400 |
105 |
1985 |
30 |
|
7. |
ВНС
"Седлогорская" |
ЦНС 38-88 |
2 |
38 |
88 |
1995 |
60 |
|
8. |
ВНС
"Лермонтовская" |
ЦНС 38-88 |
1 |
38 |
88 |
1998 |
50 |
|
|
|
ЦНСГ 38-176 |
2 |
38 |
176 |
2006 |
0 |
|
9. |
ВНС
"Олимпийская" |
ЦНС 105-294 |
2 |
105 |
294 |
1979 |
70 |
|
10. |
ВНС Индустрия-1 |
ЭЦВ6-10-140 |
2 |
10 |
12,5 |
2004 |
5 |
|
11. |
ВНС Индустрия-2 |
ЭЦВ6-10-110 |
1 |
10 |
12,5 |
2004 |
5 |
|
Число повреждений на трубопроводах водоснабжения достигает 800 - 1000 в год. Производство ремонтных работ вынуждает ежедневно производить полное отключение водоснабжения в отдельных районах города. Также предприятие проводит плановые капитальные ремонты. В таблице 4.1.2.4 представлена ведомость проведенных капитальных ремонтов насосного оборудования.
Ведомость
проведенных капитальных ремонтов насосного оборудования
Таблица 4.1.2.4
N
пп. |
Наименование
объекта |
Дата
проведения
ремонта |
Вид работ |
Кол-во |
1. |
НС "Осипенко" |
2006 г. |
Замена обратных клапанов |
2 шт. |
|
|
2007 г. |
Замена рабочих колес
насосных агрегатов |
4 шт. |
|
|
2007 г. |
Капремонт и наладка эл.
оборудования |
- |
|
|
2008 г. |
Замена задвижек
Д = 500 мм |
2 шт. |
|
|
2008 г. |
Замена задвижек
Д = 300 мм |
4 шт. |
2. |
НС "Суворовская" |
1999 г. |
Замена насосных агрегатов |
3 шт. |
|
|
2006 г. |
Замена задвижек
Д = 200 мм |
1 шт. |
|
|
2007 г. |
Замена обратных клапанов |
3 шт. |
3. |
НС "Лермонтовская" |
2006 г. |
Замена насосных агрегатов |
2 шт. |
|
|
2007 г. |
Капремонт и наладка эл.
оборудования |
- |
4. |
НС "Олимпийская" |
2006 г. |
Капремонт и наладка эл.
оборудования |
- |
5. |
НС "Пикет" |
2006 г. |
Капремонт и наладка эл.
оборудования |
- |
6. |
НС "Седлогорская" |
1994 г. |
Замена насосных агрегатов |
2 шт. |
7. |
НС "Набережная" |
2005 г. |
Замена насосных агрегатов |
2 шт. |
8. |
НС "Мартовская" |
|
Законсервирована |
|
9. |
НС "Гайдара" |
2009 г. |
Замена эл. двигателя |
1 шт. |
10. |
НС "Индустрия N 1" |
2010 г. |
Замена насоса |
1 шт. |
В целях улучшения водоснабжения силами предприятия филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Кисловодский "Водоканал" в течение 2004 - 2008 годов выполнялись работы по зонированию водопроводной сети города. Осуществлено выделение 12 обособленных зон водопроводной сети с заменой и установкой новых задвижек на границах зон водоснабжения (с целью исключения перетоков воды между зонами) и установкой автоматических вантузов для предотвращения разряжения в трубопроводах при опорожнении его и удаления воздуха при его заполнении.
Динамика улучшения водоснабжения города видна из приводимой таблицы 4.1.2.5 показывающей численность населения города (в % от общего числа жителей) получающих воду по графику:
Динамика
увеличения продолжительности водоснабжения населения
Таблица 4.1.2.5
Год |
Продолжительность водоснабжения час/сутки |
|
8 |
16 |
24 |
2003 г. |
83,0% |
14,4% |
2,6% |
2004 г. |
81,5% |
8,8% |
9,7% |
2005 г. |
66,5% |
20,0% |
13,3% |
2006 г. |
55,0% |
29,0% |
16,0% |
2007 г. |
49,0% |
34,0% |
17,0% |
2008 г. |
14,9% |
56,0% |
29,1% |
2009 г. |
12,5% |
27,8% |
59,7% |
2010 г. |
12,5% |
17,6% |
69,9% |
Рисунок 4.1.2.1. Динамика увеличения продолжительности водоснабжения населения
Рисунок не приводится.
При этом поступление воды в город увеличилось незначительно на 2 - 3 тыс. м3/сутки (так в 2008 г. подача воды в городскую сеть составляло 68 - 69 тыс. м3/сутки, а поступление воды 2009 году составляло 71 - 73 тыс. м3/сутки).
Степень износа и уровень аварийности на трубопроводах свидетельствуют о необходимости реконструкции и замене сетей. Также необходимо увеличение объемов резервуаров чистой воды, то есть необходимо строительство новых резервуаров и реконструкция изношенных.
4.1.3.Потребители
Питьевая вода, подаваемая филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Кисловодский "Водоканал" в распределительную сеть города Кисловодска, распределяется между следующими основными группами потребителей:
- бюджетные организации федерального, регионального и муниципального подчинения;
- объекты жилого фонда;
- собственные нужды предприятия;
- прочие потребители;
- другие водоканалы.
Диаграмма распределения полезного отпуска воды поданной в сеть (без учета потерь в сетях) представлена на рисунке 4.1.3.1.
Рисунок 4.1.3.1. Диаграмма распределения полезного отпуска воды
Рисунок не приводится.
Данные рисунка 4.1.3.1 свидетельствуют, что основным потребителем является население с объемом потребления 39%, также существенный объем водопотребления распределяется на прочих потребителей в объеме 29% от объема распределенной воды.
Объем воды, переданной другим водоканалам составляет 11% от объема распределенной воды, такая же доля относится и к объему, распределенному на бюджетные учреждения. На собственные нужды предприятие относит 10% полезного отпуска воды.
4.1.4.Структура производства, передачи и потребления воды
Основным источником водоснабжения города Кисловодск является Эшкаконский водопровод и местные источники, представляющие собой родники, каптированные начиная с 1885 года. К ним относятся "Лермонтовские" N 1 и 2, "Теплушка", "Находка", "Близнецы". Дополнительным источником является Большой Ставропольский канал - забор воды осуществляется непосредственно из канала и из Кубанского водохранилища.
В настоящее время, в связи достаточным запасом воды в Эшкаконском водохранилище потребности города Кисловодска в питьевой воде обеспечиваются Эшкаконским водопроводом.
┌───────────────────────────┐
┌─>│п. Учкек, Джага, Кр. Курган│
┌─────────────┐ ┌──┐ │ └───────────────────────────┘
│ Эшкаконское ├──>│ОС├─┼──────────────────────────────────────────┐
│водохранилище│ └──┘ │ ┌─────────────────────────────┐ │
└─────────────┘ └─>│НС N 2 Кубанского водопровода├──────┐ │
└─────────────────────────────┘ │ │
┌──────────────┐ /\\ │ │
│ Большой ├──┐ │ │ │
│Ставропольский│ \\/ ┌────────┐ ┌─────┴─────┐ │ │
│ Канал │ ┌──┐ │Главная │ │ НС N 1 │ │ │
└──────────────┘ │ОС├──>│насосная├──>│Кубанского │ │ │
┌─────────────┐ └──┘ │станция │ │водопровода│ │ │
│ Кубанское │ /\\ └────────┘ └───────────┘ │ │
│водохранилище├───┘ \\/ \\/
└─────────────┘ ┌────────────────┐ ┌─────────────────────┐
┌────────────────┐ ┌────────┐ │ Водопроводная ├──>│ Централизованное │
│Лермонтовские ├──>│Насосная├───────────────────────────>│сеть Кисловодска│ │хозяйственно-питьевое│
│источники N 1, 2│ │станция │ └──────────┬────┬┘ │ водоснабжение │
└────────────────┘ └────────┘ /\\ │ │ └─────────────────────┘
┌─────────────────┐ │ \\/ \\/
│Источник Теплушка├─┐ ┌───────────────┐ ┌──────────┐ │ ┌───┐┌─────────┐
└─────────────────┘ ├──>│Сборный колодец├───>│Резервуары├──────────┘ │ТЭЦ││Котельные│
┌────────────────┐ │ └───────────────┘ /\\ │ "Баязет" │ └─┬─┘└────┬────┘
│Источник Находка├──┤ │ └──────────┘ └───┬───┘
└────────────────┘ │ ┌───────────────┐ │ \\/
┌─────────────────┐ ├──>│ Резервуары ├─┘ ┌───────────────────────────┐
│Источник Близнецы├─┘ │"Зеленогорские"│ │Потребление воды из системы│
└─────────────────┘ └───────────────┘ │ теплоснабжения на нужды │
│ горячего водоснабжения │
└───────────────────────────┘
Рисунок 4.1.4.1. Структура производства, передачи и потребления воды
4.1.5.Материальный баланс системы (фактический)
Расчет материального баланса системы водоснабжения выполнен на основании данных предоставленных филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Кисловодский "Водоканал" о фактическом производстве и реализации воды в 2009 году (таблица 4.1.5.1, рисунок 4.1.5.1 ).
Материальный баланс системы
(фактический)
Таблица 4.1.5.1
Статьи прихода/расхода |
Приход воды
(подано в
сеть),
тыс. м3 |
Расход
воды, тыс.
м3 |
% |
Общая подача в сеть |
28610,2 |
|
100 |
Поднято воды всего |
11207,4 |
|
39,2 |
Получено со стороны |
17402,8 |
|
60,8 |
Население |
|
5869,5 |
20,5 |
Бюджетные учреждения и организации |
|
1593,4 |
5,6 |
Собственные нужды предприятия |
|
1440,6 |
5 |
Передано другим водоканалам |
|
1500,1 |
5,2 |
Прочие потребители |
|
4221,6 |
14,8 |
Потери в сетях |
|
13985 |
48,9 |
Итого |
|
28610,2 |
|
На рисунке 4.1.5.1 представлены диаграмма распределения поданной воды по потребителям.
Рисунок 4.1.5.1. Распределение поданной воды по потребителям
Рисунок не приводится.
Из рисунка 4.1.5.1 видно, что значительный процент от поставки воды потребителям занимают потери воды при транспортировке, что говорит о больших коммерческих потерях (несанкционированных утечках), также утечки воды в связаны с износом водоводов.
Реконструкция сетей и замена трубопроводов является необходимыми мероприятиями. Также необходимо повысить обеспеченность потребителей приборами учета.
Динамика основных показателей по выработке и реализации водоснабжения за последние пять лет представлена в таблице 4.1.5.2.
Показатели
объемов отпуска и потребления питьевой воды
с разбивкой по потребителям и периодам
Таблица 4.1.5.2
N |
Показатели |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
План
2010 |
1. |
Объем поднятой воды |
598,5 |
399,3 |
212,8 |
169,3 |
11207,4 |
32158,2 |
2. |
Получено со стороны |
25634,6 |
26172,4 |
26807,3 |
27089,4 |
17402,8 |
810 |
3. |
Общая подача в сеть |
26233,1 |
26571,7 |
27020,1 |
27258,7 |
28610,2 |
32968,2 |
4. |
Потери при
транспортировке |
9302,8 |
10103,7 |
12944,9 |
13057,1 |
13985 |
13586,8 |
5. |
Собственные нужды
предприятия |
2983,8 |
2968,7 |
1108,3 |
867,7 |
1140,6 |
4569,3 |
6. |
Передано другим
водоканалам |
1286,3 |
1305,8 |
1102,5 |
1529,8 |
1500,1 |
1676,5 |
7. |
Объем реализации
воды: |
12660,2 |
13193,5 |
11864,4 |
11804,1 |
11684,5 |
13135,6 |
7.1. |
- Население |
6536,4 |
6516 |
6285,4 |
6170,8 |
5869,5 |
5968,8 |
7.2. |
- Бюджетные
учреждения |
Общий
объем
6123,8 |
1774,3 |
1765,9 |
1775,1 |
1593,4 |
1600,6 |
7.3. |
- Прочие
потребители |
|
3903,2 |
3813,1 |
5633,3 |
4221,6 |
5566,2 |
|
В период с 2005 года по 2009 объем реализуемой воды снизился на 7%, потребление воды населением снизилось на 10%, аналогичная ситуация потребления бюджетными организациями. При этом объем общей подачи в сеть вырос на 9%.
Рисунок 4.1.5.2. График динамики изменения соотношения объема поднятой воды и полученной со стороны
Рисунок не приводится.
На рисунке 4.1.5.2 представлен график , характеризующий динамику изменения соотношения поднятой воды и полученной со стороны.
С 2005 года наблюдается тенденция к снижению использования собственной поднятой воды и рост объемов воды полученной со стороны.
В 2009 году на баланс предприятия - филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Кисловодский "Водоканал" был передан комплекс "Эшкаконских" очистных и водозаборных сооружений водопровода проектной производительностью 85 тыс. м3/сутки, источников "Теплушка", "Находка", "Близнецы" и магистральных водоводов Д = 600 мм, Д = 700 мм и Д = 300 мм. Результатом стало увеличение реализации собственной поднятой воды и как следствие снижение использования приобретенной воды. В дальнейшем планируется сохранение данной тенденции и как результат переход на полное самообеспечение.
Число повреждений на трубопроводах водоснабжения достигает 800 - 1000 в год. Производство ремонтных работ вынуждает ежедневно производить полное отключение водоснабжения в отдельных районах города (таблица 4.1.5.3) .
Данные
об аварийности на системе водоснабжения
за период 2005 - 2009 гг.
Таблица 4.1.5.3
N
п/п |
Причины нарушения
водоснабжения |
Ед.
изм. |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
1. |
Аварии на водоводах |
шт. |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
2. |
Выход из строя
насосно-силового
оборудования |
шт. |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Отключение
электроэнергии |
шт. |
15 |
15 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Другие причины
отключений (течи,
свищи) |
шт. |
792 |
882 |
911 |
1162 |
954 |
5. |
Всего отключений |
шт. |
807 |
897 |
911 |
1163 |
954 |
6. |
Объем не поданной
воды |
т м3 |
2671,1 |
7209,9 |
20,509 |
9639,2 |
889,4 |
7. |
Продолжительность
отключений |
час |
4400 |
11638 |
12378 |
17303 |
14285 |
Рисунок 4.1.5.3. Динамика аварийных ситуаций
Рисунок не приводится.
На рисунке 4.1.5.3 представлена диаграмма динамики аварийных ситуаций. На диаграмме видно, что уровень аварийности имеет положительную динамику. Основной причиной отключения является старение сетей водоснабжения, увеличение протяженности сетей с износом до 100%, в связи с чем, происходят течи, свищи и т.д.
4.1.6.Выявление резервов и дефицита мощности у производителей и потребителей
Производительность комплекса очистных сооружений Эшкаконского водопровода в настоящее время составляет 85 тыс. м3 в сутки при хорошем качестве (по взвешенным веществам) исходной воды в водохранилище. При ухудшении качества исходной воды в период паводка производительность сооружений снижается до 60 тыс. м3 в сутки.
38% воды отпускаемой Эшкаконскими ОСВ потребляется попутными потребителями (населенными пунктами Мало-Карачаевского района КЧР).
Проектная производительность сооружений системы подачи Кубанской воды в г. Кисловодск составляет 40 тыс. м3/сутки. Фактически, подача воды в г. Кисловодск составляет до 20 тыс. м3/сутки.
Дебит "Лермонтовских" источников колеблется в зависимости от атмосферных осадков от 1,6 до 7,5 тыс. м3/сутки. Дебит источника "Теплушка" - от 3,6 - 8,5 тыс. м3/сутки. Дебит источника "Находка" колеблется от 2,0 до 8,5 тыс. м3/сутки. Суммарный дебит родников входящих в комплекс источника "Близнецы" колеблется от 1,0 - 5,0 тыс. м3/сутки.
Суммарная мощность водопроводных сооружений, снабжающих город питьевой водой составляет 135 тыс. м3 в сутки. В том числе:
- "Эшкаконский" водопровод - 85,0 тыс. м3/сутки;
- "Кубанский" водопровод - 40,0 тыс. м3/сутки;
- местные источники (каптажи) - 10,0 тыс. м3/сутки;
Фактическое потребление воды городом Кисловодском составляет 55 - 60 тыс. м3/сутки.
Мощность городской системы водоснабжения (насосные станции, резервуары, трубопроводы) в целом достаточна для существующего уровня водопотребления. Однако недостаточная регулирующая емкость отдельных резервуаров ("Кутузовские", "Седлогорские") не позволяет осуществлять бесперебойное круглосуточное водоснабжение юго-западной и восточных частей города и недостаточная пропускная способность отдельных трубопроводов и их значительный износ отрицательно сказываются на надежности работы системы водоснабжения.
По данным об отпуске воды за последние 5 лет, максимальное количество фактической подачи приходилось на 2009 год в размере - 28610 тыс. м3/год.
Сравнивая, максимальную производительность и максимальный отпуск воды за рассматриваемый период, можно сделать вывод, что дефицит мощности в данном случае отсутствует, а резерв мощности равен 42% (рисунок 4.1.6.1).
Рисунок 4.1.6.1. Резерв мощности системы водоснабжения
Рисунок не приводится.
Рассматривая плановые показатели подачи воды на 2010 год, которые составляют 32968,2 тыс. м3/год, можно сделать вывод, что резерв в 2010 году будет составлять уже 33% от максимальной производительности (рисунок 4.1.6.1).
Рисунок 4.1.6.2. Резерв мощности системы водоснабжения
Рисунок не приводится.
Также в виде резервного источника в перспективе возможно использование Малкинского месторождения, объем природной подземной воды которого составляет более 525 тыс. куб. метров. На сегодняшний день фактический водозабор составляет около 20% от разведывательной мощности месторождения. Круглосуточно эксплуатируются 40 скважин. Из глубины 100 метров ресурс поднимается насосами и по магистральному водоводу поступает на площадку насосной станции третьего подъема. Резервуары, каждый из которых емкостью 10 тыс. м3 воды, обеспечивают аварийный запас и ежедневно снабжают чистейшей артезианской водой население городов Георгиевск, Новопавловск, Минеральные Воды.
4.2.Основные показатели работы системы водоснабжения
Характеристики показателей работы систем, рассмотренные в п. 3.3 , применительно к системе водоснабжения представлены в таблице 4.2.1 .
Характеристики
показателей работы системы водоснабжения
Таблица 4.2.1
Надежность |
Обеспечение подачи воды круглосуточно в необходимом
количестве.
Обеспечение качества подаваемой воды в соответствии с
требованиями СНИП (надежность системы водоочистки) |
Качество |
Круглосуточное наличие возможности потребления питьевой
воды в необходимом объеме соответствующей СанПиН
2.1.4.1074-01 по качественным показателям (в том числе
горячей) |
Доступность |
Финансовая - возможность получения услуги по экономически
обоснованной стоимости.
Физическая - доступность услуги в виде возможности
подключения к системе |
Экологичность |
Эффективная технология очистки воды.
Низкий уровень загрязненности технологических отходов
сбрасываемых в канализационные сети.
Эффективная утилизация производственных отходов |
Эффективность |
Рациональное использование энергоресурсов.
Экономическая обоснованность производственных затрат и
расходов |
4.3.Проблемы эксплуатации систем в разрезе: надежность, качество, стоимость (доступность для потребителей), экологичность
Рассмотрим проблемы эксплуатации системы водоснабжения с позиции основных показателей работы систем коммунальной инфраструктуры, предложенных в разделе 3.3 (таблица 4.3.1)
Проблемы
системы с точки зрения основных показателей
Таблица 4.3.1
Надежность |
старение сетей водоснабжения, увеличение протяженности
сетей с износом до 100%;
высокая степень физического износа насосного оборудования |
Качество |
Отсутствие круглосуточного водоснабжения в некоторых
районах города. (Недостаточная регулирующая емкость
отдельных резервуаров) |
Доступность |
Финансовая
Анализ, проведенный в разделах 1.6 и 4.4 позволяет сделать
вывод о доступности услуги в части финансовых возможностей
населения.
Физическая
недостаточная пропускная способность сетей водоснабжения;
недостаточная емкость резервуаров;
значительный перепад отметок;
недостаточная пропускная способность станции водоочистки
Эшкаконского водопровода для целей перспективного
строительства |
Экологичность |
Вода, подаваемая в сеть, соответствует требованиям СанПиН
2.1.4.1074-01 |
Эффективность |
высокие энергозатраты по доставке воды потребителям;
отсутствие системы вторичного использования промывной воды;
низкая обеспеченность потребителей приборами учета
потребления воды |
4.4.Программа развития водоснабжения
4.4.1.Перечень мероприятий до 2014 года. Основные направления модернизации системы водоснабжения
Основные направления
модернизации системы водоснабжения
Таблица 4.4.1.1
N |
Технические мероприятия |
Количество
(объем,
протяженность
и пр.) |
Модернизация системы водоснабжения |
1. |
Завершение строительства резервуара на 3000 м3 на
площадке существующего резервуара по ул. Кутузова с
отводящим водопроводом по ул. Кутузова, Курганная до
ул. Учительская |
1 |
2. |
Проектирование и строительство резервуара чистой воды
емк. 3000 м3 для зоны водоснабжения "Суворовская" |
1 |
3. |
Проектирование и строительство резервуара чистой воды
емк. 3000 м3 для зоны водоснабжения "Лермонтовская" |
1 |
4. |
Строительство резервуара чистой воды емк. 3000 м3 по
ул. Седлогорская |
1 |
5. |
Проектирование и капитальный ремонт резервуара чистой
воды Трудовой N 1 емк. 1000 м3 |
1 |
6. |
Проектирование и капитальный ремонт резервуара чистой
воды "Баязет" N 3 емк. 1000 м3 |
1 |
7. |
Проектирование и капитальный ремонт резервуара чистой
воды "Суворовский" N 1, 2 фактический объем 915,6 м3 из
1000 м3 |
2 |
8. |
Проектирование и капитальный ремонт резервуара чистой
воды "Красные камни" емк. из 1000 м3 |
1 |
9. |
Внедрение оборудования УФ обеззараживания воды на
водозаборе "Лермонтовский", тыс. м3/сут |
3 |
10. |
Внедрение оборудования УФ обеззараживания воды на
площадке резервуаров "Зеленогорские", тыс. м3/сут |
2 |
11. |
Внедрение оборудования УФ обеззараживания воды
на площадке резервуаров "Баязет", тыс. м3/сут |
12 |
12. |
Проектирование и капитальный ремонт двух резервуаров
чистой воды "Орджоникидзе" N 1, 2, 3, 4 емк.
4 x 1000 м3 |
4 |
13. |
Проектирование и капитальный ремонт резервуара чистой
воды "Георгиевское плато" N 1, 2 емк. 2 x 1000 м3 |
2 |
14. |
Проектирование и капитальный ремонт двух резервуаров
чистой воды "Запикетные" емк. 1944 м3 из 2 x 2000 м3 |
2 |
Строительство и реконструкция водопроводных сетей |
1. |
Проектирование и замены водоводов Д = 600 мм и Д = 400
мм при переходе через р. Подкумок в районе п.
Нежинский, км |
1 |
2. |
Защита участка Кубанского водовода Д = 700 мм от
оползневых явлений в районе пос. Мирный, км |
0,1 |
3. |
Проектирование и замена водовода Д = 600 мм от поста
"Гора-кольцо" до НС "Осипенко", км |
5,5 |
4. |
Проектирование и замена водовода Д = 300 мм по пер.
Санаторный от ул. Ленина до р-ров "Георгиевское плато",
км |
0,5 |
5. |
Проектирование и строительство водовода Д = 1000 мм от
Эшкаконских ОСВ до г. Кисловодска (р-ры "Баязет"), км |
33 |
6. |
Проектирование и замена 2 водоводов Д = 250/300 мм в
курортном парке от НС "Пикет" до р-ров "Запикетные", км |
2,4 |
7. |
Проектирование и замена водовода Д = 400 мм от ул.
Парковой до р-ров "Суворовские", км |
0,4 |
8. |
Проектирование и замена водовода Д = 300 мм в курортном
парке от сан. Пикет до р-ров "Орджоникидзе" |
2,6 |
9. |
Проектирование и замена водовода Д = 400 мм от р-ров
"Георгиевское плато" до пр. Дзержинского, км |
0,3 |
10. |
Замена водопровода Д = 200 мм от р-ра "Кутузовский" по
ул. Кутузова, Курганная до ул. Учительская, км |
0,63 |
11. |
Проектирование и замена водопровода Д = 200 мм по ул.
Тельмана от пер. Кузнечный до ул. Курганная, км |
0,36 |
12. |
Проектирование и замена водопровода Д = 100 мм по ул.
Шаумяна от ул. Чкалова до ул. Авиации, км |
0,48 |
13. |
Проектирование и замена водопровода Д = 100 мм по ул.
Березовской от ж/д N 34 до N 51, км |
0,75 |
14. |
Проектирование и замена водопровода Д = 100 м по ул.
Еськова от ул. Чкалова до пр. Первомайский, км |
0,26 |
15. |
Строительство участка водовода Д = 300 мм по ул.
Станичная, Жмакина от ул. Пограничная, км |
0,55 |
16. |
Проектирование и замена водопровода Д = 200/300 мм по
ул. Веселая от ул. Пятигорская до ул. Седлогорская, км |
0,87 |
17. |
Проектирование и замена водопровода Д = 300 мм по ул.
Горького от N 36 до N 40, км |
0,22 |
18. |
Проектирование и замена водопровода Д = 200 мм от ул.
Водопойная до сан. "Семицветик", км |
0,2 |
19. |
Проектирование и замена водопровода Д = 150 мм по ул. 8
Марта от ул. Кирова до ул. Белореченская, км |
0,1 |
20. |
Проектирование и замена водовода Д = 300 мм по пр.
Победы, Водопойная, Чайковского, км |
2,7 |
21. |
Проектирование и замена водопровода Д = 100 мм от ул.
Донская до ул. Верхне-Донская, Сиреневая, км |
0,68 |
22. |
Проектирование и замена водопровода Д = 150 мм по ул.
Красноармейская от пр. Первомайский до пер. Саперный |
0,38 |
23. |
Проектирование и замена водопровода Д = 300 мм по ул.
Ленинградская от ул. Азербайджанская до Грозненской, км |
0,4 |
24. |
Проектирование и замена водопровода Д = 300 мм по ул.
Марцинкевича от ул. Жмакина до Белинского, км |
0,225 |
25. |
Проектирование и строительство внеплощадочной и
внутриплощадочной сети водопровода пос. Аликоновский,
км |
4,9 |
26. |
Проектирование и замена водопровода Д = 150 мм по ул.
Озерная от ул. 40 лет Октября до п. Аликоновский |
0,37 |
27. |
Проектирование и замена водопровода Д = 150 мм по ул.
Калинина от Фоменко до Железнодорожной, км |
0,35 |
28. |
Проектирование и замена водопровода Д = 100 мм от ж/д
N 3 по ул. Московской до пр. Победы, км |
0,95 |
29. |
Проектирование и замена водопровода Д = 200 мм от п.
Чапаева до АГЗНС, км |
0,25 |
30. |
Проектирование и замена водопровода Д = 150 мм по ул.
Вашкевича от ул. Свердлова до ул. Садово-Виноградной,
км |
1,25 |
31. |
Проектирование и замена водопровода Д = 300 мм от пр.
Дзержинского по ул. Широкая до ул. Пятигорская, км |
1,15 |
32. |
Проектирование и замена водопровода Д = 150 мм от ул.
Дзержинского по ул. Вокзальная до кафе "Космос", км |
0,65 |
33. |
Проектирование и замена водовода Д = 300 мм по ул.
Донская от котельной Запикетного р-на до ул.
Ольховской, км |
0,7 |
34. |
Проектирование и замена водопровода Д = 100 мм по ул.
Подгорная от ул. Ермолова до ул. Кабардинская |
0,53 |
35. |
Проектирование и замена водопровода Д = 100 мм от ул.
Ломоносова по ул. Катыхина до ул. Крылова, км |
0,7 |
36. |
Проектирование и замена водопровода Д = 150 мм от ул.
Ставропольской по ул. Титова до ул. Крайнего, км |
0,1 |
37. |
Проектирование и замена водопровода Д = 300 мм от ул.
Цандера по ул. Г. Медиков до ул. К. Либкнехта, км |
0,12 |
38. |
Проектирование и замена водопровода Д = 300 мм от ул.
Островского по ул. 40 лет Октября до ул.
Ставропольской, км |
0,18 |
39. |
Проектирование и замена водопровода Д = 200 мм от ул.
Аликоновской по ул. Островского до ул. 40 лет Октября,
км |
0,45 |
40. |
Проектирование и замена водопровода Д = 150 мм от ул.
Пограничной по ул. Белорусской до КФСИ |
0,25 |
41. |
Проектирование и замена водопровода Д = 150 мм от ул.
Замковой по ул. У. Алиева до ул. А. Губина, км |
1,05 |
42. |
Проектирование и замена водопровода Д = 100 мм по пер.
Солнечный от ул. К. Ге до N 11, км |
0.17 |
43. |
Проектирование и замена 2 ниток водопровода Д = 150 мм
от НС "Лермонтовская" до сан "Сосновый бор" |
1,6 |
44. |
Проектирование и замена водопровода Д = 100 мм от пер.
Дарьяльского по ул. Гагарина до ул. Кабардинской, км |
0,13 |
45. |
Проектирование и замена участков водовода 2Д = 300 мм
по ул. Кольцова (сквер) от Ермолова до Лермонтова, км |
0,87 |
46. |
Проектирование и замена водопровода Д = 150 мм по пер.
Дарьяльский от ул. Гагарина до ул. Лермонтова, км |
0,1 |
47. |
Проектирование и замена водопровода Д = 300 мм по ул.
Прудная от ул. Ярошенко до поворота на сан. "Пикет", км |
0,35 |
48. |
Проектирование и замена 2 ниток водовода Д = 200 мм по
автодороге в районе сан. "Пикет" от НС "Пикет" въезда в
курортный парк, км |
0,75 |
49. |
Проектирование и замена 2 ниток водовода Д = 250 мм по
автодороге в районе сан. "Пикет" от НС "Пикет"
котельной сан. "Пикет", км |
0,65 |
50. |
Проектирование и замена участка водовода Д = 300 мм по
автодороге в районе сан. "Пикет" от котельной "Пикет"
въезда в курортный парк, км |
0,48 |
51. |
Проектирование и замена водовода технической воды
Д = 200 - 300 мм от источника "Чивелли" по ул.
Березовская, пр. Первомайский, Победы до ул.
Московская, км |
1,6 |
4.4.2.Основные показатели работы системы водоснабжения с учетом перечня мероприятий
Основными показателями работы системы водоснабжения с учетом перечня мероприятий являются повышение качества, надежности, эффективности работы системы, а также обеспечение доступности услуги для потребителей в части подключения объектов нового строительства.
4.4.3.Обоснование финансовой потребности по источникам
Финансовые потребности на реализацию программы мероприятий по модернизации системы водоснабжения, проектированию, строительству и реконструкции в г. Кисловодск до 2014 года определены в размере 1056533,990 тыс. руб. (таблица 4.4.3.2) .
Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации услуг водоснабжения в части установленных надбавок к тарифам для потребителей муниципального образования города-курорта Кисловодск, а также за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов.
Обоснование финансовой потребности сделано с учетом того, что объем финансирования технических мероприятий в части водоснабжения обеспечивается за счет собственных средств предприятия (надбавки к тарифу) в объеме не более 4,00% от суммы капитальных вложений, необходимых для реализации мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск. Данный предел определен экспертным путем с целью обеспечения доступности услуги для потребителей.
В таблице 4.4.3.1 представлено обоснование финансовой потребности по источникам финансирования технических мероприятий в части водоснабжения. В таблице 4.4.3.2 представлена оценка суммы капитальных вложений на проведение мероприятий по Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2014 годы.
Обоснование
финансовой потребности по источникам финансирования
технических мероприятий в части водоснабжения
Таблица 4.4.3.1
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
Итого
капитальных
вложений,
тыс. руб. |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Источники финансирования мероприятий Программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск в части водоснабжения |
1. |
Модернизация
системы
водоснабжения |
2548,3800 |
90160,3400 |
72745,1400 |
69663,1400 |
235117,000 |
1.1. |
за счет
надбавки в
соответствии с
Федеральным
законом от
30.12.2004 N
210-ФЗ |
2548,3800 |
2746,2600 |
2116,6600 |
1993,3800 |
9404,680 |
1.2. |
за счет
средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
87414,0800 |
70628,4800 |
67669,7600 |
225712,320 |
2. |
Строительство
и
реконструкция
водопроводных
сетей |
7466,6032 |
256706,4056 |
284967,4056 |
272276,5756 |
821416,990 |
2.1. |
за счет
надбавки в
соответствии с
Федеральным
законом от
30.12.2004 N
210-ФЗ |
7466,6032 |
7878,9430 |
9009,3830 |
8501,7510 |
32856,680 |
2.2. |
за счет
средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
248827,4626 |
275958,0226 |
263774,8246 |
788560,310 |
3. |
Итого
капитальных
вложений в
части
водоснабжения |
10014,9832 |
346866,7456 |
357712,5456 |
341939,7156 |
1056533,990 |
3.1. |
за счет
надбавки в
соответствии с
Федеральным
законом от
30.12.2004 N
210-ФЗ |
10014,9832 |
10625,2030 |
11126,0430 |
10495,1310 |
42261,360 |
3.2. |
за счет
средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
336241,5426 |
346586,5026 |
331444,5846 |
1014272,630 |
Таким образом, капитальные вложения на реализацию технических мероприятий в части водоснабжения составят 1056533,990 тыс. руб., из них за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов планируется реализация технических мероприятий на сумму 1014272,630 тыс. руб., за счет собственных средств - 42261,360 тыс. руб.
Объем финансирования предусмотренный за счет средств бюджетов всех уровней будет уточняться с учетом возможностей на очередной финансовый год.
Оценка
суммы капитальных вложений на проведение мероприятий
по программе комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры на 2011 - 2014 годы
Таблица 4.4.3.2
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Кол-во
(объем,
протяженность
и пр.) |
Итого кап.
вложений
тыс. руб. |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
|
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Модернизация системы водоснабжения |
1. |
Завершение
строительства
резервуара на 3000
м3 на площадке
существующего
резервуара по ул.
Кутузова с
отводящим
водопроводом по ул.
Кутузова, Курганная
до ул. Учительская |
1 |
27400,0000 |
548,0000 |
18084,0000 |
4384,0000 |
4384,0000 |
2. |
Проектирование и
строительство
резервуара чистой
воды емк. 3000 м3
для зоны
водоснабжения
"Суворовская" |
1 |
60476,0000 |
604,7600 |
19957,0800 |
19957,0800 |
19957,0800 |
3. |
Проектирование и
строительство
резервуара чистой
воды емк. 3000 м3
для зоны
водоснабжения
"Лермонтовская" |
1 |
60476,0000 |
604,7600 |
19957,0800 |
19957,0800 |
19957,0800 |
4. |
Строительство
резервуара чистой
воды емк. 3000 м3
по ул. Седлогорская |
1 |
58150,0000 |
581,5000 |
19189,5000 |
19189,5000 |
19189,5000 |
5. |
Проектирование и
капитальный ремонт
резервуара чистой
воды Трудовой N 1
емк. 1000 м3 |
1 |
1745,0000 |
69,8000 |
1675,2000 |
|
|
6. |
Проектирование и
капитальный ремонт
резервуара чистой
воды "Баязет" N 3
емк. 1000 м3 |
1 |
1745,0000 |
|
1745,0000 |
|
|
7. |
Проектирование и
капитальный ремонт
резервуара чистой
воды "Суворовский"
N 1, 2 фактический
объем 915,6 м3 из
1000 м3 |
2 |
3489,0000 |
|
|
3489,0000 |
|
8. |
Проектирование и
капитальный ремонт
резервуара чистой
воды "Красные
камни" емк. из
1000 м3 |
1 |
1745,0000 |
|
|
|
1745,0000 |
9. |
Проектирование и
капитальный ремонт
двух резервуаров
чистой воды
"Орджоникидзе" N 1,
2, 3, 4 емк.
4 x 1000 м3 |
4 |
6978,0000 |
139,5600 |
4605,4800 |
1116,4800 |
1116,4800 |
10. |
Проектирование и
капитальный ремонт
резервуара чистой
воды "Георгиевское
плато" N 1, 2 емк.
2 x 1000 м3 |
2 |
4652,0000 |
|
2326,0000 |
2326,0000 |
|
11. |
Проектирование и
капитальный ремонт
двух резервуаров
чистой воды
"Запикетные" емк.
1944 м3 из
2 x 2000 м3 |
2 |
4652,0000 |
|
|
2326,0000 |
2326,0000 |
12. |
Внедрение
оборудования УФ
обеззараживания
воды на водозаборе
"Лермонтовский",
тыс. м3/сут |
3 |
337,0000 |
|
|
|
337,0000 |
13. |
Внедрение
оборудования УФ
обеззараживания
воды на площадке
резервуаров
"Зеленогорские"
тыс. м3/сут |
2 |
651,0000 |
|
|
|
651,0000 |
14. |
Внедрение
оборудования УФ
обеззараживания
воды на площадке
резервуаров
"Баязет" тыс.
м3/сут |
12 |
2621,0000 |
|
2621,0000 |
|
|
Строительство и реконструкция водопроводных сетей |
1. |
Проектирование и
замены водоводов Д
= 600 мм и Д = 400
мм при переходе
через р. Подкумок в
район п. Нежинский,
км |
1 |
20817,9900 |
9159,9156 |
9159,9156 |
2220,5856 |
277,5732 |
2. |
Защита участка
Кубанского водовода
Д = 700 мм от
оползневых явлений
в районе пос.
Мирный, км |
0,1 |
751,0000 |
240,3200 |
240,3200 |
240,3200 |
30,0400 |
3. |
Проектирование и
замена водовода
Д = 600 мм от поста
"Гора-кольцо" до НС
"Осипенко", км |
5,5 |
114672,0000 |
|
57336,0000 |
57336,0000 |
|
4. |
Проектирование и
замена водовода
Д = 300 мм по пер.
Санаторный от ул.
Ленина до р-ров
"Георгиевское
плато", км |
0,5 |
8199,0000 |
2623,6800 |
2623,6800 |
2623,6800 |
327,9600 |
5. |
Проектирование и
строительство
водовода Д = 1000
мм от Эшкаконских
ОСВ до г.
Кисловодска (р-ры
"Баязет"), км |
33 |
259931,0000 |
85777,2300 |
85777,2300 |
85777,2300 |
2599,3100 |
6. |
Проектирование и
замена 2 водоводов
Д = 250/300 мм в
курортном парке от
НС "Пикет" до р-ров
"Запикетные", км |
2,4 |
39356,0000 |
39356,0000 |
|
|
|
7. |
Проектирование и
замена водовода
Д = 400 мм от ул.
Парковой до р-ров
"Суворовские", км |
0,4 |
5850,0000 |
1872,0000 |
1872,0000 |
1872,0000 |
234,0000 |
8. |
Проектирование и
замена водовода
Д = 300 мм в
курортном парке от
сан. Пикет до р-ров
"Орджоникидзе" |
2,6 |
39356,0000 |
|
39356,0000 |
|
|
9. |
Проектирование и
замена водовода
Д = 400 мм от р-ров
"Георгиевское
плато" до пр.
Дзержинского, км |
0,3 |
4024,0000 |
1287,6800 |
1287,6800 |
1287,6800 |
160,9600 |
10. |
Замена водопровода
Д = 200 мм от р-ра
"Кутузовский" по
ул. Кутузова,
Курганная до ул.
Учительская, км |
0,63 |
5315,0000 |
1700,8000 |
1700,8000 |
1700,8000 |
212,6000 |
11. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 200 мм по ул.
Тельмана от пер.
Кузнечный до ул.
Курганная, км |
0,36 |
3489,0000 |
3489,0000 |
|
|
|
12. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 100 мм по
ул. Шаумяна от
ул. Чкалова до
ул. Авиации, км |
0,48 |
3326,0000 |
3326,0000 |
|
|
|
13. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 100 мм по
ул. Березовской от
ж/д N 34 до N 51,
км |
0,75 |
312,0000 |
312,0000 |
|
|
|
14. |
Проектирование и
замена водопровода |
0,26 |
2628,0000 |
|
2628,0000 |
|
|
|
|
Д. = 100 м по ул. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Еськова от ул. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Чкалова до пр. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Первомайский км |
|
|
|
|
|
|
15. |
Строительство
участка водовода
Д = 300 мм по ул.
Станичная, Жмакина
от ул. Пограничная,
км |
0,55 |
4675,0000 |
1496,0000 |
1496,0000 |
1496,0000 |
187,0000 |
16. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 200/300 мм по
ул. Веселая от
ул. Пятигорская до
ул. Седлогорская,
км |
0,87 |
14456,0000 |
|
|
14456,0000 |
|
17. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 300 мм ул.
Горького от N 36 до
N 40, км |
0,22 |
2640,0000 |
|
|
2640,0000 |
|
18. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 200 мм от ул.
Водопойная до сан.
"Семицветик", км |
0,2 |
1082,0000 |
|
|
1082,0000 |
|
19. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 150 мм по
ул. 8 Марта от ул.
Кирова до ул.
Белореченская, км |
0,1 |
1151,0000 |
368,3200 |
368,3200 |
368,3200 |
46,0400 |
20. |
Проектирование и
замена водовода
Д = 300 мм по пр.
Победы, Водопойная,
Чайковского, км |
2,7 |
43787,0000 |
21893,5000 |
21893,5000 |
|
|
21. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 100 мм от ул.
Донская до ул.
Верхне-Донская,
Сиреневая, км |
0,68 |
4454,0000 |
|
|
4454,0000 |
|
22. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 150 мм по
ул. Красноармейская
от пр. Первомайский
до пер. Саперный |
0,38 |
4885,0000 |
1563,2000 |
1563,2000 |
1563,2000 |
195,4000 |
23. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 300 мм по
ул. Ленинградская
от ул. Азерская до
Грозненской, км |
0,4 |
7443,0000 |
2381,7600 |
2381,7600 |
2381,7600 |
297,7200 |
24. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 300 мм по
ул. Марцинкевича
от ул. Жмакина до
Белинского, км |
0,225 |
2908,0000 |
2908,0000 |
|
|
|
25. |
Проектирование и
строительство
внеплощадочной и
внутриплощадочной
сети водопровода
пос. Аликоновский,
км |
4,9 |
64198,0000 |
32099,0000 |
32099,0000 |
|
|
26. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 150 мм по
ул. Озерная от
ул. 40 лет Октября
до п. Аликоновский |
0,37 |
1337,0000 |
|
|
1337,0000 |
|
27. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 150 мм по
ул. Калинина от
Фоменко до
Железнодорожной, км |
0,35 |
2908,0000 |
|
|
2908,0000 |
|
28. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 100 мм от ж/д
N 3 по ул.
Московской до пр.
Победы, км |
0,95 |
6106,0000 |
1953,9200 |
1953,9200 |
1953,9200 |
244,2400 |
29. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 200 мм от п.
Чапаева до АГЗНС,
км |
0,25 |
3001,0000 |
3001,0000 |
|
|
|
30. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 150 мм по ул.
Вашкевича от ул.
Свердлова до ул.
Садово-Виноградной,
км |
1,25 |
9827,0000 |
3144,6400 |
3144,6400 |
3144,6400 |
393,0800 |
31. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 300 мм от пр.
Дзержинского по ул.
Широкая до ул.
Пятигорская, км |
1,15 |
13793,0000 |
|
|
13793,0000 |
|
32. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 150 мм от
ул. Дзержинского по
ул. Вокзальная до
кафе "Космос", км |
0,65 |
5106,0000 |
1633,9200 |
1633,9200 |
1633,9200 |
204,2400 |
33. |
Проектирование и
замена водовода
Д = 300 мм по
ул. Донская от
котельной
Запикетного р-на до
ул. Ольховской, км |
0,7 |
8397,0000 |
8397,0000 |
|
|
|
34. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 100 мм по
ул. Подгорная от
ул. Ермолова до
ул. Кабардинская |
0,53 |
3675,0000 |
1176,0000 |
1176,0000 |
1176,0000 |
147,0000 |
35. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 100 мм от
ул. Ломоносова по
ул. Катыхина до
ул. Крылова, км |
0,7 |
4582,0000 |
|
|
4582,0000 |
|
36. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 150 мм от
ул. Ставропольской
по ул. Титова до
ул. Крайнего, км |
0,1 |
837,0000 |
267,8400 |
267,8400 |
267,8400 |
33,4800 |
37. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 300 мм от
ул. Цандера по ул.
Г. Медиков до
ул. К. Либкнехта,
км |
0,12 |
1524,0000 |
1524,0000 |
|
|
|
38. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 300 мм от
ул. Островского по
ул. 40 лет Октября
до ул.
Ставропольской, км |
0,18 |
2285,0000 |
731,2000 |
731,2000 |
731,2000 |
91,4000 |
39. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 200 мм от
ул. Аликоновской по
ул. Островского до
ул. 40 лет Октября,
км |
0,45 |
5408,0000 |
|
|
5408,0000 |
|
40. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 150 мм от ул.
Пограничной по ул.
Белорусской до КФСИ |
0,25 |
1965,0000 |
628,8000 |
628,8000 |
628,8000 |
78,6000 |
41. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 150 мм от
ул. Замковой по ул.
У. Алиева до
ул. А. Губина, км |
1,05 |
8746,0000 |
8746,0000 |
|
|
|
42. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 100 мм по пер.
Солнечный от
ул. К. Ге до N 11,
км |
0.17 |
1179,0000 |
377,2800 |
377,2800 |
377,2800 |
47,1600 |
43. |
Проектирование и
замена 2 ниток
водопровода
Д = 150 мм от НС
"Лермонтовская" до
сан "Сосновый бор" |
1,6 |
25167,0000 |
|
|
25167,0000 |
|
44. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 100 мм от пер.
Дарьяльского по
ул. Гагарина до
ул. Кабардинской,
км |
0,13 |
907,0000 |
290,2400 |
290,2400 |
290,2400 |
36,2800 |
45. |
Проектирование и
замена участков
водовода 2Д = 300
мм по ул. Кольцова
(сквер) от Ермолова
до Лермонтова, км |
0,87 |
14110,0000 |
4515,2000 |
4515,2000 |
4515,2000 |
564,4000 |
46. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 150 мм по пер.
Дарьяльский от
ул. Гагарина до
ул. Лермонтова, км |
0,1 |
1256,0000 |
401,9200 |
401,9200 |
401,9200 |
50,2400 |
47. |
Проектирование и
замена водопровода
Д = 300 мм по
ул. Прудная от
ул. Ярошенко до
поворота на сан.
"Пикет", км |
0,35 |
5675,0000 |
|
|
5675,0000 |
|
48. |
Проектирование и
замена 2 ниток
водовода Д = 200 мм
по автодороге в
районе сан. "Пикет"
от НС "Пикет"
въезда в курортный
парк, км |
0,75 |
6873,0000 |
2199,3600 |
2199,3600 |
2199,3600 |
274,9200 |
49. |
Проектирование и
замена 2 ниток
водовода Д = 250 мм
по автодороге в
районе сан. "Пикет"
от НС "Пикет"
котельной сан.
"Пикет", км |
0,65 |
10541,0000 |
3373,1200 |
3373,1200 |
3373,1200 |
421,6400 |
50. |
Проектирование и
замена участка
водовода Д = 300 мм
по автодороге в
районе сан. "Пикет"
от котельной
"Пикет" въезда в
курортный парк, км |
0,48 |
7783,0000 |
2490,5600 |
2490,5600 |
2490,5600 |
311,3200 |
51. |
Проектирование и
замена водовода
технической воды
Д = 200 - 300 мм от
источника "Чивелли"
по ул. Березовская,
пр. Первомайский,
Победы до ул.
Московская, км |
1,6 |
8723,0000 |
|
|
8723,0000 |
|
|
Итого по
водоснабжению |
|
1056533,9900 |
10014,9832 |
346866,7456 |
357712,5456 |
341939,7156 |
4.4.4.Определение эффекта от реализации мероприятий
Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы водоснабжения:
- повышение надежности системы водоснабжения;
- увеличение пропускной способности системы;
- снижение фактических потерь воды;
- снижение уровня аварийности;
- повышение эффективности использования воды;
- расширение возможностей подключения объектов перспективного строительства;
- утверждение инвестиционной программы расширит источники финансирования мероприятий.
5.Анализ существующей организации систем водоотведения, выявление проблем функционирования
5.1.Инженерно-технический анализ
5.1.1.Канализационные сооружения. Характеристика технологического процесса и техническое состояние оборудования
Система водоотведения города Кисловодска в основном самотечная, за исключением восточной части города, отвод стоков от которой производится через перекачивающую насосную станцию (КНС) "Римгорская-2".
Канализационная насосная станция "Римгорская-2" пущена в постоянную эксплуатацию в 2004 г. После пуска ее в работу канализационная насосная станция "Римгорская-1" была остановлена и законсервирована.
Насосная станция подкачки "Мартовская" в 2005 году остановлена на консервацию.
Сточные воды от г. Кисловодска и населенных пунктов М-Карачаевского района КЧР поступают в приемную камеру Междугороднего коллектора (МГК), далее на объединенные очистные сооружения канализации, расположенные ниже г. Пятигорска.
Очистные сооружения находятся на балансе и эксплуатируются филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" "Кавминводские очистные сооружения канализации"
Очистные сооружения канализации Кавминвод принимают сточные воды, поступающие по коллектору Кисловодск-Ессентуки-Пятигорск. Сооружения размещены на двух площадках. "Старая" площадка в районе с. Константиновского началась осваиваться в 1969 г. Производительность сооружений на "старой" площадке - 100 тыс. м3/сутки. Обработка сточных вод производится на сооружениях механической (песколовки, первичные отстойники) и биологической очистки (аэротенки). Осадки и ил, образующиеся на сооружениях, передаются для дальнейшей обработки на "новую" площадку КОС. Выпуск сточных вод производится в р. Подкумок - водоем II категории рыбохозяйственного значения. Для очистки стоков до требований ПДК на сооружениях должен быть построен комплекс глубокой доочистки сточных вод.
На "новой" площадке действуют очистные сооружения с полным комплексом механической и биологической очистки, глубокой доочистки стоков и обработкой осадка. Производительность этих очистных сооружений равна 170 тыс. м3/сутки. Разработанный проект реконструкции утвержден в 1995 г.
Ведомость
укомплектованности систем канализации насосно-силовым
оборудованием г. Кисловодск
Таблица 5.1.1.1
N
п/п |
Место
установки
(насосная
станция) |
Марка
насоса |
Кол-во |
Характеристика |
Год
установки |
Балансовая
стоимость
насосного
агрегата |
%
износа |
Требуется
замена |
|
|
|
|
Расход,
м3/час |
Напор,
м |
|
|
|
|
1. |
КНС
"Римгорская"-1 |
СМ
150-125-315 |
2 |
200 |
32 |
2000 |
35,6 |
10 |
0 |
|
Дренажный
насос |
К 45/30 |
1 |
45 |
30 |
1988 |
17,571 |
60 |
1 |
2. |
КНС
"Римгорская-2" |
СМ
200-150-400 |
1 |
400 |
32 |
2004 |
48,62 |
0 |
0 |
|
Дренажный
насос |
ГНОМ "10 x
10" |
1 |
10 |
10 |
2004 |
6,865 |
0 |
0 |
3. |
КНС "Очистные
сооружения" |
СМ
50-50-200 |
1 |
50 |
50 |
2001 |
25,1 |
5 |
- |
5.1.2.Самотечные и напорные коллекторы, очистные сооружения. Характеристика технологического процесса обработки стоков. Техническое стояние оборудования
Водоотведение города и прилегающих поселков производится двумя городскими коллекторами Д = 400 - 1000 мм (Главный и Разгрузочный) в сборную камеру междугороднего коллектора (МГК) Кисловодск-Есентуки-Пятигорск и далее на объединенные очистные сооружения канализации в г. Пятигорске. На рисунке 5.1.2.1 представлена структура организации утилизации ЖБО.
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│Объекты обеспеченные централизованной канализацией│
└──────────┬────────────────────────────┬──────────┘
\\/ \\/
┌─────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│Главный коллектор│ │Разгрузочный коллектор│
└────────┬────────┘ └───────────┬──────────┘
\\/ \\/
┌────────────────────────────────────────────┐
│Междугородний коллектор Кисловодск-Пятигорск│
└──────────────────────┬─────────────────────┘
\\/
┌─────────────────────────────────────────────┐
│Объединенные очистные сооружения г. Пятигорск│
└─────────────────────────────────────────────┘
Рисунок 5.1.2.1. Структура организации утилизации ЖБО
Канализационный коллектор Кисловодск - Ессентуки - Пятигорск является наиболее крупной системой водоотведения в регионе КМВ. К коллектору подключены г. Учкекен и ряд населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики и Предгорного района Ставропольского края.
Начальный участок коллектора Учкекен - Кисловодск протяженностью 20 км проложен из чугунных труб диаметром 400 мм и работает в самотечно-напорном режиме.
Участок Кисловодск - Ессентуки длиной 19 км уложен из ж/б труб диаметром 800 - 1000 мм Участок Ессентуки - Пятигорск протяженностью 21 км уложен из ж/б труб диаметром 1000 мм.
Общая протяженность трубопроводов системы водоотведения, находящейся на балансе филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Кисловодский "Водоканал" 193,242 км.
В т.ч.:
- магистральные коллекторы - 51,783 км;
- напорные коллекторы - 2,1 км;
- уличные сети - 105,9 км;
- внутридворовые сети - 33,458 км.
Ведомость
канализационных сетей с разбивкой
по материалам и срокам службы
Таблица 5.1.2.1
Диаметр, мм |
Протяженность, км |
% износа |
Требуют
замены,
км |
|
всего |
в том числе по срокам службы |
|
|
|
|
до 10
лет |
до 20
лет |
более 20
лет |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Стальные |
50 и менее |
0,03 |
0 |
0 |
0,03 |
100 |
0,03 |
80 и менее |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
0,2 |
0 |
0 |
0,2 |
100 |
0,2 |
150 |
0,6 |
0 |
0 |
0,6 |
100 |
0,6 |
200 |
2 |
0 |
0 |
2 |
100 |
2 |
250 |
0,4 |
0 |
0 |
0,4 |
100 |
0,4 |
300 |
0,3 |
0 |
0 |
0,3 |
100 |
0,3 |
350 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400 |
0,4 |
0 |
0 |
0,4 |
100 |
0,4 |
450 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500 |
1,432 |
0,402 |
0 |
1,03 |
72 |
1,03 |
600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
700 |
0,08 |
0 |
0 |
0,08 |
100 |
0,08 |
800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1000 |
0,2 |
0 |
0 |
0,2 |
100 |
0,2 |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: |
5,642 |
0,402 |
0 |
5,24 |
|
5,24 |
Чугунные |
80 и менее |
0,7 |
0 |
0,7 |
0 |
0 |
0 |
100 |
9,611 |
0 |
9,611 |
0 |
0 |
0 |
150 |
21,987 |
0,076 |
21,411 |
0,5 |
23 |
0,5 |
200 |
31,4935 |
0,2825 |
1,911 |
29,3 |
90 |
29,3 |
250 |
9,211 |
0 |
4,811 |
4,4 |
47,7 |
4,4 |
300 |
6,5 |
0 |
0 |
6,5 |
100 |
6,5 |
350 |
0,2 |
0 |
0,2 |
0 |
0 |
0 |
400 |
1,7 |
0 |
1,7 |
0 |
0 |
0 |
450 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500 |
3,7 |
0 |
3,7 |
0 |
0 |
0 |
600 |
0,426 |
0 |
0,426 |
0 |
0 |
0 |
Итого: |
85,5285 |
0,3585 |
44,47 |
40,7 |
|
40,7 |
Асбестоцементные |
100 |
0,08 |
0 |
0 |
0,08 |
100 |
0,08 |
150 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
200 |
0,5 |
0 |
0 |
0,5 |
100 |
0,5 |
250 |
1,6 |
0 |
0 |
1,6 |
100 |
1,6 |
300 |
1,6 |
0 |
0 |
1,6 |
100 |
1,6 |
350 |
0,08 |
0 |
0 |
0,08 |
100 |
0,08 |
400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500 |
2,73 |
0 |
0 |
2,73 |
100 |
2,73 |
Итого: |
6,59 |
0 |
0 |
6,59 |
|
6,59 |
Железобетонные |
400 |
1,2 |
0 |
1,2 |
0 |
0 |
0 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
600 |
8,731 |
2,931 |
5,8 |
0 |
0 |
0 |
800 |
21,95 |
0 |
8,6 |
13,35 |
0 |
13,35 |
1000 |
1,6 |
0 |
1,6 |
0 |
0 |
0 |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: |
33,481 |
2,931 |
17,2 |
13,35 |
|
13,35 |
Керамические |
150 |
14,9 |
0 |
0 |
14,9 |
100 |
14,9 |
200 |
28,2 |
0 |
0 |
28,2 |
100 |
28,2 |
250 |
11,2 |
0 |
0 |
11,2 |
100 |
11,2 |
300 |
5,6 |
0 |
0 |
5,6 |
100 |
5,6 |
400 |
0,8 |
0 |
0 |
0,8 |
100 |
0,8 |
500 |
0,7 |
0 |
0 |
0,7 |
100 |
0,7 |
600 |
0,6 |
0 |
0 |
0,6 |
100 |
0,6 |
Итого: |
62 |
0 |
0 |
62 |
|
62 |
Всего: |
193,242 |
3,6915 |
61,67 |
127,88 |
66 |
127,88 |
Главный канализационный коллектор по пр. Победы 1930 года постройки в три раза превысил нормативный срок эксплуатации и нуждается в полной замене.
Разгрузочный коллектор 1969 года не справляется с существующей нагрузкой.
Из-за большого срока эксплуатации и неудовлетворительного технического состояния нуждаются в замене 90,75 км уличных канализационных сетей и 36,78 км коллекторов.
Имеющиеся сети, износ которых составляет 66%, работают на пределе своих возможностей, лимит пропускной способности исчерпан. Износ ливневой канализации достиг - 82%, что свидетельствует о необходимости реконструкции ливневой канализации.
Данные
об аварийности на системе водоотведения
за период 2005 - 2009 гг.
Таблица 5.1.2.2
N
п/п |
Причины нарушения водоснабжения |
Ед. изм. |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
1. |
Аварии на коллекторах |
шт. |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Выход из строя насосно-силового
оборудования |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Отключение электроэнергии |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Засоры на сети канализации |
шт. |
448 |
271 |
560 |
576 |
635 |
5. |
Всего отключений и сбросов |
шт. |
450 |
271 |
560 |
576 |
635 |
6. |
Объем аварийных сбросов в водотоки |
т м3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7. |
Продолжительность ликвидации |
час |
1394 |
813 |
2240 |
1152 |
1270 |
На рисунке 5.1.2.2 представлена диаграмма динамики аварийных отключений и времени ликвидации аварий, на которой видно, что за рассматриваемый период (2005 - 2009 гг.) количество аварий выросло на 41%, при этом время ликвидации аварий увеличилось незначительно - на 8%. Основной причиной аварийности системы водоотведения является засоры на сети канализации.
Рисунок 5.1.2.2. Динамика аварийных отключений и времени ликвидации аварии на системе водоотведения за период 2005 - 2009 гг.
Рисунок не приводится.
Исходя из вышеизложенной информации, можно сделать вывод о необходимости увеличение пропускной способности сетей водоотведения, а для этого необходима реконструкция изношенных сетей и строительство новых коллекторов.
5.2.Основные показатели работы системы водоотведения
Характеристики показателей работы систем, рассмотренные в п. 3.3 , применительно к системе водоотведения представлены в таблице 5.2.1 .
Характеристики
показателей работы системы водоотведения
Таблица 5.2.1
Надежность |
Обеспечение приема сточных вод круглосуточно в требуемом
объеме |
Качество |
Круглосуточное наличие возможности сброса стоков в
необходимом количестве |
Доступность |
Финансовая - возможность получения услуги по экономически
обоснованной стоимости.
Физическая - доступность услуги в виде возможности
подключения к системе |
Экологичность |
Отсутствие протечек в канализационных сетях.
Эффективная очистка стоков перед сбросом в водоем или
вторичным использованием.
Эффективная утилизация производственных отходов |
Эффективность |
рациональное использование энергоресурсов;
экономическая обоснованность производственных затрат и
расходов |
5.3.Проблемы эксплуатации систем в разрезе: надежность, качество, стоимость (доступность для потребителей), экологичность
Рассмотрим проблемы эксплуатации системы водоотведения с позиции основных показателей работы систем коммунальной инфраструктуры, предложенных в разделе 3.3 (таблица 5.3.1).
Проблемы
системы с точки зрения основных показателей
Таблица 5.3.1
Надежность |
Старение сетей водоотведения, увеличение протяженности
сетей с износом до 100%;
аварийный износ ливневой канализации |
Качество |
Недостаточная пропускная способность канализационных сетей |
Доступность |
Финансовая
Анализ, проведенный в разделах 1.6 и 5.4 позволяет сделать
вывод о доступности услуги в части финансовых возможностей
населения.
Физическая
низкий уровень развития канализационных сетей;
недостаточная пропускная способность канализационных сетей,
КНС;
низкая обеспеченность города канализационными сетями и
сооружениями |
Экологичность |
Отсутствие системы очистки поверхностных стоков |
Эффективность |
Высокие энергозатраты |
5.4.Программа развития водоотведения
5.4.1.Перечень мероприятий до 2014 года. Основные направления модернизации системы водоотведения
Основные направления
модернизации системы водоотведения
Таблица 5.4.1.1
N |
Технические мероприятия |
Количество
(объем,
протяженность
и пр.) |
1. |
Составление проекта расширения и реконструкции сетей и
сооружений водоотведения г. Кисловодска и прилегающих
населенных пунктов |
1 |
2. |
Строительство канализационного коллектора Д = 800 мм по
пр. Победы от Дома связи до МГК |
3,5 |
3. |
Проектирование и строительство канализационного
коллектора Д = 200 мм по ул. Озерная от ул. Кутузова до
госпиталя "Велинград" |
1,6 |
4. |
Проектирование и замена канализационного дюкера
2Д = 150 мм по ул. Белорусской от пр. Победы до ул.
Станичная |
0,5 |
5. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 200 мм
по ул. Желябова от пр. Дзержинского до пр. Ленина |
0,3 |
6. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 500 мм
от ул. Фоменко до ул. Пороховая |
0,5 |
7. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 200 мм
по ул. Чкалова от ул. Красноармейская до Октябрьской
пл. |
0,94 |
8. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 200 мм
по ул. Гагарина |
0,32 |
9. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 200 мм
по ул. Прудная от N 99 до N 1 |
1,3 |
10. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 150 мм
по ул. Седлогорская N 93 |
0,08 |
11. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 200 мм
по пр. Ленина от ул. Урицкого N 12 до ул. Желябова |
0,1 |
12. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 200 мм
по ул. Железнодорожная от N 28 до сборного колодца |
0,23 |
13. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 200 мм
по ул. Железнодорожная от N 28 до сборного колодца |
0,15 |
14. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 200 мм
по ул. С. Перовской от сан. "Смена" до пр. Ленина |
0,25 |
15. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 150 мм
по пер. Пикетный |
0,18 |
16. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 200 мм
по ул. Лермонтова |
0,18 |
17. |
Проектирование и замена канализационной сети Д = 200 мм
по ул. Семашко от пр. Ленина до ул. Вокзальная |
0,3 |
18. |
Проектирование и замена канализационного дюкера
2Д = 200 мм от ул. Набережная до предприятия
"Теплосеть" |
0,22 |
19. |
Проектирование и строительство канализационной сети
Д = 150/200 мм по ул. Пушкина, Чапаева, Киевская,
Белоглинская |
1,8 |
20. |
Проектирование и строительство канализационного
коллектора Д = 600 мм от ул. Пороховая по ул. Чехова до
МГК |
2 |
21. |
Проектирование и строительство канализационного
коллектора Д = 200 мм от п. Нарзанный до ул. Прудная |
3,5 |
22. |
Проектирование и строительство канализационного
коллектора Д = 200 мм от п. Белореченский до ул.
Седлогорская |
0,5 |
23. |
Проектирование и строительство канализационного
коллектора Д = 200 мм от п. Индустрия, ул. Гагарина до
пр. Мира |
3,2 |
24. |
Проектирование и замена канализационной сети
Д = 150/200 мм по ул. Березовская от N 62 до N 49 |
0,22 |
25. |
Проектирование и строительство внутриквартальной сети
канализации Д = 150 мм п. Аликоновка |
0,5 |
26. |
Строительство канализационной сети Д = 150 мм по
ул. Пушкина, Киевская от пер. Пушкина до ул. Пороховая |
0,73 |
5.4.2.Основные показатели работы системы водоотведения с учетом перечня мероприятий
Основными показателями работы системы водоотведения с учетом перечня мероприятий являются обеспечения доступности в части подключение к системе, как для объектов нового строительства, так и для существующих объектов, а также повышение надежности и качества работы системы.
5.4.3.Обоснование финансовой потребности по источникам
Финансовые потребности на реализацию программы мероприятий по модернизации системы водоотведения, проектированию, строительству и реконструкции в г. Кисловодск до 2014 года определены в размере 1463553,000 тыс. руб. (таблица 5.4.3.2) .
Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации услуг водоотведения в части установленных надбавок к тарифам для потребителей муниципального образования города-курорта Кисловодск, а также за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов.
Обоснование финансовой потребности сделано с учетом того, что объем финансирования технических мероприятий в части водоотведения обеспечивается за счет собственных средств предприятия (надбавки к тарифу) в объеме не более 4,00% от суммы капитальных вложений, необходимых для реализации мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск. Данный предел определен экспертным путем с целью обеспечения доступности услуги для потребителей.
В таблице 5.4.3.1 представлено обоснование финансовой потребности по источникам финансирования технических мероприятий в части водоотведения. В таблице 5.4.3.2 представлена оценка суммы капитальных вложений на проведение мероприятий по Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2014 годы.
Обоснование
финансовой потребности по источникам финансирования
технических мероприятий в части водоотведения
Таблица 5.4.3.1
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
Итого
капитальных
вложений,
тыс. руб. |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Источники финансирования мероприятий Программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск в части водоотведения |
1. |
Реконструкция
и
строительство
сетей и
сооружений |
13367,2800 |
496073,2400 |
486527,2400 |
467585,2400 |
1463553,000 |
1.1. |
за счет
надбавки в
соответствии с
Федеральным
законом от
30.12.2004
N 210-ФЗ |
13367,2800 |
15565,4000 |
15183,5600 |
14425,8800 |
58542,120 |
1.2. |
за счет
средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
480507,8400 |
471343,6800 |
453159,3600 |
1405010,880 |
Таким образом, капитальные вложения на реализацию технических мероприятий в части водоотведения составят 1463553,000 тыс. руб., из них за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов планируется реализация технических мероприятий на сумму 1405010,880 тыс. руб., за счет собственных средств - 58542,120 тыс. руб.
Объем финансирования предусмотренный за счет средств бюджетов всех уровней будет уточняться с учетом возможностей на очередной финансовый год.
Оценка
суммы капитальных вложений на проведение мероприятий
по программе комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры на 2011 - 2014 годы
Таблица 5.4.3.2
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Кол-во
(объем,
протяженность
и пр.) |
Итого кап.
вложений,
тыс. руб. |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
|
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Реконструкция и строительство сетей и сооружений |
1. |
Составление
проекта
расширения и
реконструкции
сетей и
сооружений
водоотведения
г. Кисловодска и
прилегающих
населенных
пунктов |
1 |
2326,0000 |
93,0400 |
744,3200 |
744,3200 |
744,3200 |
2. |
Строительство
канализационного
коллектора
Д = 800 мм по пр.
Победы от Дома
связи до МГК |
3,5 |
1056004,0000 |
10560,0400 |
348481,3200 |
348481,3200 |
348481,3200 |
3. |
Проектирование и
строительство
канализационного
коллектора
Д = 200 мм по ул.
Озерная от ул.
Кутузова до
госпиталя
"Велинград" |
1,6 |
12653,0000 |
506,1200 |
4048,9600 |
4048,9600 |
4048,9600 |
4. |
Проектирование и
замена
канализационного
дюкера 2Д = 150
мм по ул.
Белорусской от
пр. Победы до
ул. Станичная |
0,5 |
6309,0000 |
252,3600 |
2018,8800 |
2018,8800 |
2018,8800 |
5. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 200 мм
по ул. Желябова
от пр.
Дзержинского до
пр. Ленина |
0,3 |
2373,0000 |
94,9200 |
759,3600 |
759,3600 |
759,3600 |
6. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 500 мм
от ул. Фоменко до
ул. Пороховая |
0,5 |
10932,0000 |
|
10932,0000 |
|
|
7. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 200 мм
по ул. Чкалова от
ул.
Красноармейская
до Октябрьской
пл. |
0,94 |
7466,0000 |
|
7466,0000 |
|
|
8. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 200 мм
по ул. Гагарина |
0,32 |
3192,0000 |
|
3192,0000 |
|
|
9. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 200 мм
по ул. Прудная от
N 99 до N 1 |
1,3 |
12830,0000 |
|
12830,0000 |
|
|
10. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 150 мм
по ул.
Седлогорская N 93 |
0,08 |
977,0000 |
|
|
977,0000 |
|
11. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 200 мм
по пр. Ленина от
ул. Урицкого N 12
до ул. Желябова |
0,1 |
1082,0000 |
|
|
1082,0000 |
|
12. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 200 мм
по ул.
Железнодорожная
от N 28 до
сборного колодца |
0,23 |
3001,0000 |
|
|
3001,0000 |
|
13. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 200 мм
по ул.
Железнодорожная
от N 28 до
сборного колодца |
0,15 |
3466,0000 |
|
|
3466,0000 |
|
14. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 200 мм
по ул. С.
Перовской от сан.
"Смена" до пр.
Ленина |
0,25 |
2182,0000 |
|
|
2182,0000 |
|
15. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 150 мм
по пер. Пикетный |
0,18 |
2838,0000 |
|
|
2838,0000 |
|
16. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 200 мм
по ул. Лермонтова |
0,18 |
2989,0000 |
|
|
2989,0000 |
|
17. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 200 мм
по ул. Семашко от
пр. Ленина до ул.
Вокзальная |
0,3 |
4152,0000 |
|
|
4152,0000 |
|
18. |
Проектирование и
замена
канализационного
дюкера 2Д = 200
мм от ул.
Набережная до
предприятия
"Теплосеть" |
0,22 |
3024,0000 |
|
|
|
3024,0000 |
19. |
Проектирование и
строительство
канализационной
сети Д = 150/200
мм по ул.
Пушкина, Чапаева,
Киевская,
Белоглинская |
1,8 |
24888,0000 |
|
|
|
24888,0000 |
20. |
Проектирование и
строительство
канализационного
коллектора
Д = 600 мм от ул.
Пороховая по
ул. Чехова до МГК |
2 |
186080,0000 |
1860,8000 |
61406,4000 |
61406,4000 |
61406,4000 |
21. |
Проектирование и
строительство
канализационного
коллектора
Д = 200 мм от п.
Нарзанный до ул.
Прудная |
3,5 |
48381,0000 |
|
|
48381,0000 |
|
22. |
Проектирование и
строительство
канализационного
коллектора
Д = 200 мм от п.
Белореченский до
ул. Седлогорская |
0,5 |
6978,0000 |
|
|
|
6978,0000 |
23. |
Проектирование и
строительство
канализационного
коллектора
Д = 200 мм от п.
Индустрия, ул.
Гагарина до пр.
Мира |
3,2 |
44194,0000 |
|
44194,0000 |
|
|
24. |
Проектирование и
замена
канализационной
сети Д = 150/200
мм по ул.
Березовская от
N 62 до N 49 |
0,22 |
4071,0000 |
|
|
|
4071,0000 |
25. |
Проектирование и
строительство
внутриквартальной
сети канализации
Д = 150 мм п.
Аликоновка |
0,5 |
6978,0000 |
|
|
|
6978,0000 |
26. |
Строительство
канализационной
сети Д = 150 мм
от пер. Пушкина
до ул. Пороховая |
0,73 |
4187,0000 |
|
|
|
4187,0000 |
|
Итого по
водоотведению |
|
1463553,0000 |
13367,2800 |
496073,2400 |
486527,2400 |
467585,2400 |
5.4.4.Определение эффекта от реализации мероприятий
Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы водоотведения:
- повышение надежности системы водоотведения;
- увеличение пропускной способности системы;
- повышение обеспеченности населения централизованным водоотведением;
- снижение уровня аварийности;
- расширение возможностей подключения объектов перспективного строительства;
- утверждение инвестиционной программы расширит источники финансирования мероприятий.
5.4.5.Ливневая канализация
Степень износа ливневой канализации г. Кисловодск составляет 82%, система находится в аварийном состоянии и не справляется с нагрузкой.
В 1989 году институтом "Гипрокоммундортранс" была разработана схема развития ливневой канализации. Разработанная схема может быть реализована в настоящее время.
Назначение системы дождевой канализации обеспечивать своевременное и быстрое удаление, выпадающих на городскую поверхность дождевых осадков, стока от снеготаяния и воды от поливки и мытья улиц, а также очистку их перед выпуском в водоемы.
По проекту принята раздельная система канализаций, при которой хозяйственно-фекальный воды и промышленные сточные воды, требующие специальной очистки, отводятся отдельной канализационной системой и не допускаются к спуску в систему водостоков. В соответствии с высоким уровнем благоустройства и требованиями СНИП принята закрытая система дождевой канализации.
В зависимости от рельефа местности, горизонтальной и вертикальной планировкой улиц и проездов территория города разбита на 21 главный бассейн стока. Принято, что главным коллектором бассейна называется наибольший по протяженности и расчетному времени водосток.
В водосборных бассейнах намечены главные коллекторы, коллекторы и сеть боковых уличных водостоков, проходящих по городским улицам и проездам, насосные станции перекачки в количестве 8 и 3 комплекса очистных сооружений.
В рамках схемы развития ливневой канализации на план города были нанесены трассы водостоков, границы и величина водосборных площадей, кроме того составлены расчетные схемы с указанием площадей частных бассейнов, диаметров и длин водостоков.
Очистные сооружения предусмотрены открытого типа со следующей схемой очистки:
- пропуск воды через горизонтальные, параллельно работающие, кироловки;
- пруд дополнительного отстаивания;
- фильтры доочистки.
Конструкции
Водосточная сеть запроектирована из типовых сборных железобетонных элементов диаметром 0,6 - 2,4 м. Конструкции труб - нормальной и усиленной прочности, в зависимости от высоты засыпки грунта над трубопроводами. При высоте засыпки до 4 м проектом предусмотрены раструбные железобетонные трубы нормальной прочности, при высоте засыпки более 4 м - усиленной прочности.
На главных коллекторах предусмотрено устройство специальных разделительных камер, отделяющих загрязненную часть поверхностного стока и направляющих ее на очистные сооружения и условно чистую часть стока, направляемую в водоприемник. Пиковая часть дождевых расходов сбрасывается в реки Ольховку, Аликоновку, Березовку, Подкумок. В местах сброса предусматривается устройство выходных оголовков монолитной или сборной конструкции.
На пересечение водостоками подземных коммуникаций (водопровод, бытовая канализация, теплосеть, кабели) в проекте рекомендуется устройство отводов, обходящих сечение водостока поверху или понизу, специальных камер, футляров и подвесок для кабелей.
Щитовая проходка
В пояснительной записке схемы развития ливневой канализации указано, что для прокладки водостоков принят щитовой метод. Весь процесс создания каналов для подземных сетей состоит из подготовительных работ, производства щитовой проходки и отделочных работ. Метод щитовой проходки включает разработку забоя, передвижение щита, сборку блочного кольца первичной отделки, нагнетание цементного раствора за блочную отделку.
Глубина заложения коллекторов и водостоков достигает 7 м. Прокладка водостоков запроектирована в суглинистых просадочных грунтах, гравийно-галечниковых грунтах и дресвяно-щебенистых, а также частично в известняковых грунтах. При проектировании водостока в просадочных суглинистых грунтах предусмотрена железобетонная обойма усиления, в остальных грунтах - бетонное основание. Разработка грунта предусмотрена экскаватором 0,65 м3 "обратная лопата" с отвозкой грунта на временную или постоянную свалку. Учитывая большую глубину траншей и пересечение с подземными коммуникациями, разработка грунта частично предусмотрена вручную с подъемом грунта краном в бадьях.
Реализация схемы дождевой канализации позволит:
- исключит загрязнение рек, протекающих в городе;
- в качестве инженерного сооружения система ливневой канализации будет способствовать защите зданий, сооружений и инженерных коммуникаций от влияния грунтовых и поверхностных вод;
- устройство закрытой системы ливневой канализации повысит уровень благоустройства города, исключить скопления атмосферных осадков на улицах и прилегающих территориях;
- улучшение условий эксплуатации городских улиц в связи со строительством ливневой канализации увеличит срок службы дорожного покрытия.
В схеме определены капитальные затраты на строительство сети ливневой канализации и первоочередные мероприятия.
Величина капитальных затрат необходимых для строительства системы ливневой канализации определена в размере 188982 тыс. руб. в ценах 1989 года. При пересчете в текущий уровень цен величина составляет 27193250705,54 руб.
Учитывая величину необходимых капитальных вложений, предлагаем реализовать мероприятия по строительству ливневой канализации в расчетный срок реализации генерального плана, а именно до 2033 года. В период реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (2011 - 2014 гг.) предполагается реализовать 11,03% капитальных вложений, что составляет 3000000 тыс. руб. Перечень мероприятий, объем, и обоснование финансовой потребности приведены в таблице 5.4.5.1.
Перечень
мероприятий и обоснование финансовой потребности
по источникам финансирования технических мероприятий
в части ливневой канализации
Таблица 5.4.5.1
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
Итого
капитальных
вложений,
тыс. руб. |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Мероприятия и источники финансирования мероприятий Программы комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск в части
ливневой канализации |
1. |
Корректировка
проекта
расширения и
реконструкции
городских
сетей ливневой
канализации г.
Кисловодска |
0,0000 |
5000,0000 |
|
|
5000,000 |
2. |
Строительство
сетей ливневой
канализации г.
Кисловодска |
0,0000 |
995000,0000 |
1000000,0000 |
1000000,0000 |
2995000,000 |
3. |
Итого
капитальных
вложений в
части ливневой
канализации |
0,0000 |
1000000,0000 |
1000000,0000 |
1000000,0000 |
3000000,000 |
3.1. |
за счет
средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
1000000,0000 |
1000000,0000 |
1000000,0000 |
3000000,000 |
Таким образом, капитальные вложения на реализацию технических мероприятий в части ливневой канализации составят 3000000,00 тыс. руб., реализация планируется полностью за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов.
Объем финансирования предусмотренный за счет средств бюджетов всех уровней будет уточняться с учетом возможностей на очередной финансовый год.
6.Анализ существующей организации систем газоснабжения, выявление проблем функционирования
6.1.Инженерно-технический анализ
6.1.1.Анализ существующей организации систем газоснабжения. Анализ состояния газового оборудования
В городе Кисловодск услуги газоснабжения оказывает предприятие ОАО "Кисловодскгоргаз", оно является филиалом ОАО "Ставрополькрайгаз". Поставщиком газа является ООО "Ставропольрегионгаз".
Газ к городу подается от газораспределительной станции (ГРС) ст. Подкумок, от станции ГРС городу подходят два распределительных газопровода Д = 500 мм высокого давления (город) и Д = 300 мм высокого давления (промышленные потребители), газопроводы в городе закольцованы. По данным, предоставленным ОАО "Кисловодскгоргаз" год ввода в эксплуатацию основного оборудования 1961 - год начала газификации города Кисловодск. На балансе ОАО "Кисловодскгоргаз" находится 22 газорегулировочных пункта (ГРП) и 105 шкафных распределительных пунктов, из них 84 отработали более 20 лет.
Объемы
поставок, потребления и потерь газа в период
2005 - 2009 гг., план на 2010 г.
Таблица 6.1.1.1
N
п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010
План |
1. |
Объем поставок |
млн м3 |
248,6 |
256,5 |
255,8 |
245 |
231,9 |
258,1 |
2. |
Объем потребления |
млн м3 |
247,4 |
255,3 |
254,9 |
243,4 |
230,3 |
257,3 |
3. |
Потери |
млн м3 |
1,2 |
1,2 |
0,9 |
1,6 |
1,6 |
0,8 |
Рисунок 6.1.1.1. Динамика объема поставляемого газа
Рисунок не приводится.
Данные представленные на рисунке 6.1.1.1 показывают, что в период с 2006 года существовала тенденция снижения объема поставляемого газа, но в 2010 году предприятием планирует увеличить объем поставляемого газа до максимума - 258,1 млн м3/год.
6.1.2.Газопроводы
По данным, представленным ОАО "Кисловодскгоргаз" протяженность сетей газоснабжения по состоянию на 01.01.2010 составляет 657,7 км, в т.ч.:
- на балансе ОАО "Кисловодскгоргаз" - 379,09 км;
- арендуемые - 1,36 км;
- на техническом обслуживании по договорам - 277,25 км.
Протяженность подземного газопровода составляет 296,89 км, наземного - 360,81 км.
В 2009 году проведено диагностирование 80,1 км газопровода, на 2010 и 2011 запланирована диагностика 42 км и 5,6 км газопровода соответственно.
6.1.3.Технологические потери природного газа при ее передаче по газопроводам, газораспределительных систем газоснабжающих организаций
Основной причиной потерь является утечка продукта на газопроводах.
В таблице 6.1.3.1 представлены показатели объемов потерь газа при передаче по газопроводам, газораспределительным системам.
Объем потерь
Таблица 6.1.3.1
Показатели |
Ед. изм. |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010
План |
Потери |
млн м3 |
1,2 |
1,2 |
0,9 |
1,6 |
1,6 |
0,8 |
Как видно на диаграмме ( рисунок 6.1.3.1 максимальный объем потерь был в 2008 и 2009 годах и составлял 1,6 млн м3.
Рисунок 6.1.3.1. Динамика потерь газа
Рисунок не приводится.
6.1.4.Потребители
Уровень обеспеченности газоснабжением населения города Кисловодск достаточно высокий и составляет 95,7% (газификация жилья), рисунок 6.1.4.1.
Рисунок 6.1.4.1. Уровень обеспеченности газоснабжением
Рисунок не приводится.
В таблице 6.1.4.1 представлены данные по транспортировке природного газа ОАО "Кисловодскгоргаз" за период 2008 - 2009 гг. Потребителями поставляемого газа являются 76 котельных, 17 крупных промышленных предприятий и 430 мелких предприятий.
Объем
транспортируемого газа с разбивкой по потребителям
Таблица 6.1.4.1
N
п/п |
Наименование |
2008 |
2009 |
|
|
План |
% |
Факт |
% |
План |
% |
Факт |
% |
1. |
Промышленные
предприятия |
81098,48 |
30,3 |
76969,6 |
31,6 |
78258,6 |
30,3 |
70416,4 |
30,5 |
1.1. |
Энергетика |
36420 |
13,6 |
35391,9 |
14,5 |
35439,2 |
13,7 |
33700,8 |
14,6 |
1.2. |
Химическая
промышленность |
54,1 |
0,0 |
55,58 |
0,0 |
35,8 |
0,0 |
33,14 |
0,0 |
1.3. |
Предприятия мин.
обороны |
3428,18 |
1,3 |
2975,9 |
1,2 |
3756,95 |
1,5 |
3036,98 |
1,3 |
1.4. |
Транспорт и связь |
2142,9 |
0,8 |
4471,2 |
1,8 |
1542,2 |
0,6 |
2512,9 |
1,1 |
1.5. |
Агропромышленный
комплекс |
36948,2 |
13,8 |
32346,7 |
13,3 |
35063,7 |
13,6 |
29478,4 |
12,8 |
1.6. |
Стройиндустрия |
1354,1 |
0,5 |
1083,2 |
0,4 |
1683,4 |
0,7 |
952,2 |
0,4 |
1.7. |
Машиностроение |
29,84 |
0,0 |
43,17 |
0,02 |
47,3 |
0,0 |
50,7 |
0,0 |
1.8. |
ЖКХ |
206,3 |
0,1 |
161,4 |
0,1 |
690,2 |
0,3 |
651,3 |
0,3 |
1.9. |
Легкая
промышленность |
514,95 |
0,2 |
440,7 |
0,2 |
519,4 |
0,2 |
491,17 |
0,2 |
2. |
Коммунально-бытовые
предприятия |
14534,01 |
5,4 |
11820,4 |
4,8 |
13593,6 |
5,3 |
11651,8 |
5,1 |
2.1. |
Торговля и
общественное
питание |
1719,6 |
0,6 |
1295,6 |
0,5 |
1073,6 |
0,4 |
976,4 |
0,4 |
2.2. |
Образовательные,
лечебные и
обслуживающие
предприятия |
12814,4 |
4,8 |
10524,8 |
4,3 |
12520,013 |
4,9 |
10675,5 |
4,6 |
3. |
Прочие |
5198,8 |
1,9 |
4846,6 |
2,0 |
3573,4 |
1,4 |
3108,8 |
1,3 |
4. |
Теплоэнергетика |
53499,9 |
20,0 |
52261,9 |
21,4 |
54838,0 |
21,3 |
51278,7 |
22,2 |
5. |
Население |
112498 |
42,0 |
96373,8 |
39,5 |
106540,4 |
41,3 |
92563,52 |
40,1 |
6. |
Потери в т.ч. |
1042,99 |
0,4 |
1501,3 |
0,6 |
1081,85 |
0,4 |
1538,5 |
0,7 |
6.1. |
Технологические
нужды |
166,25 |
0,1 |
129,83 |
0,1 |
165,4 |
0,1 |
100,3 |
0,0 |
6.2. |
Технологические
потери в т.ч. |
876,74 |
0,3 |
1371,5 |
0,6 |
916,4 |
0,4 |
1438,2 |
0,6 |
|
Аварийный выброс |
|
0,0 |
494,72 |
0,2 |
|
0,0 |
521,8 |
0,2 |
|
Всего |
267872,2 |
100,0 |
243773,6 |
100,0 |
257885,8 |
100,0 |
230557,7 |
100,0 |
Наибольшая доля потребления газа приходится на население 39,5% и 40,1% в 2008 и 2009 годах соответственно. Среди населения приборы учета установлены на 11600 объектах, не имеют приборов учета 24500 объекта.
На долю промышленных предприятий приходится в среднем 30%.
Пятую часть всего транспортируемого газа (21,4% - 2008 г.; 22,2% - 2009 г.) потребляют предприятия теплоэнергетического комплекса для выработки централизованного отопления и ГВС.
Рисунок 6.1.4.2. Распределение транспортируемого природного газа по потребителям на 2009 год
Рисунок не приводится.
В таблице 6.1.4.2 представлены данные по объему потребления природного газа на период 2005 - 2009 гг. и план на 2010 г. В 2009 году объем потребления был минимальный - 230,3 млн м3, но несмотря на это, предприятие планирует что в 2010 году потребление будет максимальным за рассматриваемый период - 257,3 млн м3.
Объем
потребления природного газа за период
2005 - 2009 гг., план 2010 г.
Таблица 6.1.4.2
Показатели |
Ед. изм. |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010
План |
Объем потребления |
млн м3 |
247,4 |
255,3 |
254,9 |
243,4 |
230,3 |
257,3 |
Рисунок 6.1.4.3. Динамика объема потребления газа за период 2005 - 2009 гг., план 2010 г.
Рисунок не приводится.
6.2.Уровень аварийности
В таблице 6.2.1 представлены количественные данные об аварийных инцидентах на предприятии ОАО "Кисловодскгоргаз". К аварийным инцидентам относят как внутридомовые, так и уличные утечки газа, а также поломку оборудования.
Уровень аварийности
Таблица 6.2.1
Период |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Количество инцидентов |
1094 |
2155 |
1914 |
1913 |
1768 |
На диаграмме (рисунок 6.2.1) видно, что максимум аварийных инцидентов приходится на 2006 года, последние три года количество инцидентов имело отрицательную динамику.
Рисунок 6.2.1. Динамика количества аварийных инцидентов
Рисунок не приводится.
С 2004 года ОАО "Кисловодскгоргаз" ежегодно проводит обязательную диагностику газопроводов срок службы, которых превышает 40 лет, оборудование также проходит диагностику. В 2009 году была проведена диагностика 22 ГРП и 3 ШРП, по результатам которой неисправности выявлены не были, в связи с этим срок службы данного оборудования был продлен. Также в 2009 была проведена диагностика 80,1 км газопроводов, по результатам которой было выявлено отсутствие необходимости в замене или ремонте газопровода. В 2010 году диагностику должны пройти 42 км газопроводов, в 2011 году протяженность газопроводов запланированных к диагностики составляет 5,6 км.
6.3.Организационный анализ. Анализ системы взаимодействия по вопросам оперативно-диспетчерского управления и оперативной ликвидации внештатных ситуаций
Аварийно-диспетчерская служба ОАО "Кисловодскгоргаз" ведет круглосуточный контроль за работой систем газоснабжения города, самостоятельно принимает оперативные решения. Аварийно-диспетчерская служба принимает звонки об уличных и внутридомовых утечках, о поломках и иных проблем с оборудованием. Устранением утечек и аварийных инцидентов, обнаруженных на газопроводах занимается аварийно-диспетчерская служба.
Техническим обслуживание внутридомового газового оборудования занимается служба ВДГО, она устраняет утечки и поломки внутри помещения. Абоненты могут сообщать о проблемах с внутридомовым газовым оборудованием как на пульт аварийно-диспетчерской службы, так и непосредственно на пульт службы ВДГО.
Наряду с вышеуказанными службами существует Служба подземных газопроводов, в ведении этой службы находятся как подземные, так и наземные газопроводы в ее компетенцию входят демонтаж, перенос газопроводов.
6.4.Программа развития газоснабжения
6.4.1.Перечень мероприятий до 2014 года. Основные направления модернизации системы газоснабжения
Основные направления
модернизации системы водоотведения
Таблица 6.4.1.1
N |
Технические мероприятия |
Количество
(объем,
протяженность
и др.) |
Проектирование, строительство новых газораспределительных систем,
сооружений и объектов |
1. |
Распределительный подземный газопровод среднего
давления по ул. Декабристов с установкой ШРП, и
закольцовкой с распределительным газопроводом по ул.
Пятигорская - Войкова в г. Кисловодске, D = 100 мм, км |
1 |
2. |
Распределительный подземный газопровод от ГРС ст.
Подкумка до ул. Фоменко в г. Кисловодске, D = 500 мм,
км |
4,5 |
Проектирование и выполнение работ по реконструкции газораспределительных
систем, сооружений и объектов |
1. |
Замена подземного газопровода среднего давления по ул.
Марцинкевича, D = 114 мм, км |
0,7 |
2. |
Замена подземного газопровода среднего давления по ул.
Курганной, D = 219 мм, км |
0,85 |
3. |
Замена подземного газопровода среднего давления по ул.
Кутузова, D = 219 мм, км |
0,433 |
Установка и замена регулирующего и измерительного оборудования |
1. |
Установка ГРП на ул. Белинского в г. Кисловодске
РДГД-100 |
1 |
2. |
Установка СКЗ ул. Кисловодская/Революции в г.
Кисловодске В-ОПЕ-М1 |
1 |
3. |
Установка СКЗ ул. Марцинкевича в г. Кисловодске
В-ОПЕ-М1 |
1 |
4. |
Установка СКЗ хоз. двор "Паровоз-гора" в г.
Кисловодске В-ОПЕ-М1 |
1 |
Сооружение технологических закольцовок, перемычек, лупингов |
1. |
Закольцовка распределительного надземного газопровода
г. Кисловодск, ул. Зеленогорская - п. Луначарского, D
= 89 мм, км |
0,31 |
6.4.2.Основные показатели работы системы газоснабжения с учетом перечня мероприятий
Основными показателями работы системы газоснабжения с учетом перечня мероприятий являются обеспечения доступности в части подключение к системе, как для объектов нового строительства, так и для существующих объектов, а также повышение надежности и качества работы системы.
6.4.3.Обоснование финансовой потребности по источникам
Финансовые потребности на реализацию программы мероприятий по модернизации системы газоснабжения, проектированию, строительству и реконструкции в г. Кисловодск до 2014 года определены в размере 69500,00 тыс. руб. (таблица 6.4.3.2) .
Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации услуг газоснабжения в части установленных надбавок к тарифам для потребителей муниципального образования города-курорта Кисловодск, а также за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов.
Обоснование финансовой потребности сделано с учетом того, что объем финансирования технических мероприятий в части газоснабжения обеспечивается за счет собственных средств предприятия (надбавки к тарифу) в объеме не более 4,00% от суммы капитальных вложений, необходимых для реализации мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск. Данный предел определен экспертным путем с целью обеспечения доступности услуги для потребителей.
В таблице 6.4.3.1 представлено обоснование финансовой потребности по источникам финансирования технических мероприятий в части газоснабжения. В таблице 6.4.3.2 представлена оценка суммы капитальных вложений на проведение мероприятий по Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2014 годы.
Обоснование финансовой потребности
по источникам финансирования технических
мероприятий в части газоснабжения
Таблица 6.4.3.1
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
Итого
капитальных
вложений,
тыс. руб. |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Источники финансирования мероприятий Программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск в части газоснабжения |
1. |
Проектирование,
строительство новых
газораспределительных
систем, сооружений и
объектов |
600,0000 |
19800,0000 |
22800,0000 |
19800,0000 |
63000,000 |
1.1. |
за счет собственных
средств предприятия
(капитальные
вложения) |
600,0000 |
600,0000 |
720,0000 |
600,0000 |
2520,000 |
1.2. |
за счет средств
бюджетов всех уровней
и инвестиционных
фондов |
0,0000 |
19200,0000 |
22080,0000 |
19200,0000 |
60480,000 |
2. |
Проектирование и
выполнение работ по
реконструкции
газораспределительных
систем, сооружений и
объектов |
60,0000 |
2680,0000 |
1480,0000 |
480,0000 |
4700,000 |
2.1. |
за счет собственных
средств предприятия
(капитальные
вложения) |
60,0000 |
88,0000 |
40,0000 |
0,0000 |
188,000 |
2.2. |
за счет средств
бюджетов всех уровней
и инвестиционных
фондов |
0,0000 |
2592,0000 |
1440,0000 |
480,0000 |
4512,000 |
3. |
Установка и замена
регулирующего и
измерительного
оборудования |
20,0000 |
360,0000 |
360,0000 |
360,0000 |
1100,000 |
3.1. |
за счет собственных
средств предприятия
(капитальные
вложения) |
20,0000 |
8,0000 |
8,0000 |
8,0000 |
44,000 |
3.2. |
за счет средств
бюджетов всех уровней
и инвестиционных
фондов |
0,0000 |
352,0000 |
352,0000 |
352,0000 |
1056,000 |
4. |
Сооружение
технологических
закольцовок,
перемычек, лупингов |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
700,0000 |
700,000 |
4.1. |
за счет собственных
средств предприятия
(капитальные
вложения) |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
28,0000 |
28,000 |
4.2. |
за счет средств
бюджетов всех уровней
и инвестиционных
фондов |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
672,0000 |
672,000 |
5. |
Итого капитальных
вложений в части
газоснабжения |
680,0000 |
22840,0000 |
24640,0000 |
21340,0000 |
69500,000 |
5.1. |
за счет собственных
средств предприятия
(капитальные
вложения) |
680,0000 |
696,0000 |
768,0000 |
636,0000 |
2780,000 |
5.2. |
за счет средств
бюджетов всех уровней
и инвестиционных
фондов |
0,0000 |
22144,0000 |
23872,0000 |
20704,0000 |
66720,000 |
Таким образом, капитальные вложения на реализацию технических мероприятий в части газоснабжения составят 69500,000 тыс. руб., из них за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов планируется реализация технических мероприятий на сумму 66720,000 тыс. руб., за счет собственных средств - 2780,000 тыс. руб.
Объем финансирования предусмотренный за счет средств бюджетов всех уровней будет уточняться с учетом возможностей на очередной финансовый год.
Оценка
суммы капитальных вложений на проведение мероприятий
по программе комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры на 2011 - 2014 года
Таблица 6.4.3.2
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Кол-во
(объем,
протяженность
и пр.) |
Итого кап.
вложений,
тыс. руб. |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
|
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Проектирование, строительство новых газораспределительных систем, сооружений и объектов |
1. |
Распределительный
подземный газопровод
среднего давления по
ул. Декабристов с
установкой ШРП, и
закольцовкой с
распределительным
газопроводом по ул.
Пятигорская - Войкова
в г. Кисловодске,
D = 100 мм |
1 |
3000,0000 |
|
|
3000,0000 |
|
2. |
Распределительный
подземный газопровод
от ГРС ст. Подкумка до
ул. Фоменко в г.
Кисловодске,
D = 500 мм |
4,5 |
60000,0000 |
600,0000 |
19800,0000 |
19800,0000 |
19800,0000 |
Проектирование и выполнение работ по реконструкции газораспределительных
систем, сооружений и объектов |
1. |
Замена подземного
газопровода среднего
давления по ул.
Марцинкевича,
D = 114 мм |
0,7 |
1500,0000 |
60,0000 |
480,0000 |
480,0000 |
480,0000 |
2. |
Замена подземного
газопровода среднего
давления по ул.
Курганной, D = 219 мм |
0,85 |
2200,0000 |
|
2200,0000 |
|
|
3. |
Замена подземного
газопровода среднего
давления по ул.
Кутузова, D = 219 мм |
0,433 |
1000,0000 |
|
|
1000,0000 |
|
Установка и замена регулирующего и измерительного оборудования |
1. |
Установка ГРП на ул.
Белинского в г.
Кисловодске, РДГД-100 |
1 |
500,0000 |
20,0000 |
160,0000 |
160,0000 |
160,0000 |
2. |
Установка СКЗ ул.
Кисловодская/Революции
в г. Кисловодске,
В-ОПЕ-М1 |
1 |
200,0000 |
|
200,0000 |
|
|
3. |
Установка СКЗ ул.
Марцинкевича в г.
Кисловодске, В-ОПЕ-М1 |
1 |
200,0000 |
|
|
200,0000 |
|
4. |
Установка СКЗ хоз.
двор "Паровоз-гора" в
г. Кисловодске,
В-ОПЕ-М1 |
1 |
200,0000 |
|
|
|
200,0000 |
Сооружение технологических закольцовок, перемычек, лупингов |
1. |
Закольцовка
распределительного
надземного газопровода
г. Кисловодск, ул.
Зеленогорская - п.
Луначарского,
D = 89 мм |
0,31 |
700,0000 |
|
|
|
700,0000 |
|
Итого по газоснабжению |
|
69500,0000 |
680,0000 |
22840,0000 |
24640,0000 |
21340,0000 |
6.4.4.Определение эффекта от реализации мероприятий
Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы газоснабжения:
- повышение надежности системы газоснабжения;
- снижение уровня потерь природного газа;
- повышение эффективности работы оборудования;
- расширение возможностей подключения объектов перспективного строительства;
- утверждение инвестиционной программы расширит источники финансирования мероприятий.
7.Анализ существующей организации систем электроснабжения, выявление проблем функционирования
7.1.Инженерно-технический анализ
7.1.1.Объекты электроснабжения. Характеристика технологического процесса и техническое состояние оборудования
Прием, передачу и распределение электрической энергии в городе-курорте Кисловодске осуществляет ОАО "Горэлектросеть" и Ставропольское производственное подразделение ООО "Лукойл-Ростовэнерго". Кисловодская ТЭЦ имеет не блочную главную схему электрических соединений. Генераторы Т-6-2УЗ присоединены к шинам 6,3 кВ. От системы шин 35 кВ отходит воздушная линия электропередач ВЛ-35 длиной 6 км, а с систем шин 10 кВ две кабельные линии на шины районной подстанции "Зеленогорская" и две кабельные линии на распределительный пункт РП-1 городских электросетей.
На балансе ОАО "Горэлектросеть" находятся подстанции районного значения "Парковая", "Зеленогорская", "Минутка".
Однотипные подстанции были построены 1955 - 1958 гг. с совмещенными кабинами трансформаторов в РУ-10 кВ, расположенными на высоте 4 м разъединителей, предназначенных только для отключения токов холостого хода трансформаторов и зарядного тока системы шин, КЛ, ВЛ.
Отключение нагрузочных токов, для производства оперативных переключений в электрических сетях при локализации технологических нарушений (аварийных ситуаций) существующими линейными разъединителями невозможно. Морально устаревшее оборудование ТП имеет множество переходных сопротивлений, влияющих на увеличение потерь, а также на качество электрической энергии поставляемой потребителям.
Обслуживание указанных трансформаторных подстанций также затруднено доступом в РУ-10 кВ связанного с подъемом на высоту 2-го этажа по лестницам в ночное время суток и в не погоду (дождь, снег.), что создает небезопасную эксплуатацию электроустановок для персонала предприятия.
Вышеперечисленное не соответствует современным условиям работы, снижает время локализации аварийных нарушений, затрудняет производство оперативных переключений и ведения требуемого режима работы сети, также ведет к нарушению требований МПОТ и ПТЭ.
7.1.2.Электрические сети. Характеристика технологического процесса распределения электроэнергии, техническое состояние оборудования, потери электроэнергии
Износ электрических сетей ОАО "Горэлектросеть" г. Кисловодска составляет более 70%. Ежегодно выполняемый объем работ по частичной замене участков сетей, в объемах капитальных ремонтов, установленных тарифом, не приводит к остановке процесса обветшания сетей и тем более к их развитию в соответствии с требованиями растущей экономики города-курорта Кисловодска. За последние 17 лет нагрузка на сети увеличилась в 1,7 раза, в то время как уровень развития сетей остановился на уровне 80 годов прошлого столетия.
В связи с развитием инфраструктуры курорта федерального значения и необходимостью обеспечения надежного электроснабжения 53 здравницы и 15 гостиничных комплексов города - курорта на современном уровне, реконструкция электрических сетей предприятия ОАО "Горэлектросеть" является первостепенной задачей.
Степень износа кабельных линий 10 кВ составляет 100%. По данным ОДС ОАО "Горэлектросеть" за 2008 г. произошло 96 срабатываний противоаварийной автоматики и отключений районов города-курорта по причине изношенности кабельных линий электропередачи.
Некоторые линии электропередачи в данный момент выведены из работы, в связи с длительной эксплуатацией изоляция кабельной линии не выдерживает существующих норм испытаний, а при срабатывании противоаварийной автоматики происходит сбой в электроснабжении районов федеральной здравницы представленных в таблице 7.1.2.1 .
Характеристика
КЛ-10 кВ с указанием последствий сбоя электроснабжения
Таблица 7.1.2.1
N |
Участок |
Год
прокладки |
Последствия сбоя электроснабжения |
1. |
Ф-115,
ТП-152-ТП-256 |
1970 г. |
нарушается электроснабжение подвесной
канатной дороги на олимпийском комплексе
"ЦОП ВВС" и р-на восточной промзоны |
2. |
Ф-139 |
1971 г. |
нарушается электроснабжение курортного
комплекса из 6 здравниц курорта: сан.
Родник, сан. Эльбрус, Клиника Ленина,
сан. Красные Камни, сан. Крепость, сан.
Узбекистан и 2 ввода питания городской
больницы |
3. |
Ф-131 |
1972 г. |
нарушается электроснабжение курортного
комплекса из 4 здравниц курорта: сан.
Заря, вилла Арнэст, детские санатории
Смена и Сосновая Роща |
4. |
РП-101, РП-102 |
1971 г. |
нарушается электроснабжение центрального
курортного комплекса из 7 здравниц
курорта: сан. Долина Нарзанов, сан. Луч,
Клиника Ветеброневрологии, сан. Горького,
сан. Красный Октябрь, сан. М. О., сан.
Родина, Нарзанного завода, ХМК |
5. |
ТП-105-ТП-120 |
1963 г. |
|
6. |
РП1-ТП-104 |
1966 г. |
нарушается электроснабжение систем связи,
УПС, инфраструктуры курортного парка,
объектов жизнеобеспечения, находящихся в
центре города-курорта |
7. |
РП1-ТП-124,
ТП26-134,
ТП-31-ТП-124 |
1967 г. |
нарушается электроснабжение
инфраструктуры центрального
лечебно-бальнеологического района, а
также силовых структур города-курорта ФСБ
и МВД |
8. |
РП1-ТП-226 |
1977 г. |
нарушается электроснабжение курортного
комплекса из 6 здравниц курорта: сан.
Виктория, сан. Целебный Нарзан, сан.
Кругозор, сан. Электрон, сан. М. О.,
гост. Кавказ, ТП N 34 |
9. |
РП-2-РП-5 |
1970 г. |
нарушается электроснабжение курортного
комплекса из 5 здравниц курорта: ФСО РФ
Правительственная дача "Сосновый Бор",
1-е питание сан. Крепость, сан. ФСБ РФ
"Жемчужина Кавказа", сан. "Факел" |
10. |
РП-2-ТП-65,
ТП-62-ТП142,
ТП-71-245 |
1965 г. |
нарушается электроснабжение курортного
комплекса из 4 здравниц курорта: сан.
Кавказ, сан. Пикет, 2-е питание сан.
Эльбрус, Родник |
11. |
РП-3-ТП-148 |
1969 г. |
нарушается электроснабжение спального
района города населением 17 тыс. человек |
12. |
РП-5-ТП-234 |
1968 г. |
нарушается электроснабжение насосной
водоканала обеспечивающей водоснабжение:
объекта ФСО РФ Правительственная дача
"Сосновый Бор" |
13. |
РП-8-ТП-92,
ТП-92-ТП-137,
ПП-1-КТП-280 |
1964 г. |
нарушается электроснабжение Северной
Промзоны города, въездного района города
населением 20 тыс. человек, котельных
предприятия "ОАО Теплосеть" и насосных
станций Водоканала |
14. |
РП-10-ТП-103-228,
ТП-102-ТП-273,
ТП-273-ТП-435,
ТП-68-ТП-130,
ТП-66-ТП-102 |
1960 г. |
нарушается электроснабжение Инфекционной
больницы, 2-е питание городской больницы,
района города населением 18 тыс. человек,
котельных предприятия "ОАО Теплосеть" и
насосных станций Водоканала, поселков
населением 10 тыс. человек |
15. |
ТП-3-ТП-11,
ТП-5-ТП-72,
ТП-4-ТП-72 |
1971 г. |
нарушается электроснабжение, котельных
предприятия "ОАО Теплосеть" и насосных
Водоканала, Восточной Промзоны, а также
спального района города населением 13
тыс. чел. |
16. |
ТП-13-ТП-121,
ТП-107-ТП-121,
ТП-29-ТП-113,
ТП-113-ТП-121,
ТП-30-ТП-183,
ТП-112-ТП-258 |
1967 г. |
нарушается электроснабжение госпиталя ФСБ
РФ, котельных предприятия "ОАО Теплосеть"
и насосных Водоканала, КИЭП, а также
спального района города населением 15
тыс. |
17. |
ТП-7-ТП-56,
ТП-16-ТП-188,
ТП-20-100 |
1967 г. |
нарушается электроснабжение котельных
предприятия "ОАО Теплосеть" и насосных
Водоканала, а также спального района
города населением 18 тыс. человек |
18. |
ТП-37-ТП-285,
ТП-38-ТП-79,
ТП-41-ТП-180,
ТП-105-ТП-120,
ТП-125-ТП-247 |
1960 г. |
нарушается, электроснабжение курортного
комплекса из сан. Орджоникидзе, сан.
Кирова, сан. М. О., сан. Москва, сан.
Смена, насосных Водоканала, а также
спального района города населением 10
тыс. человек |
19. |
ТП-83-ТП-271,
ТП-109-ТП-203,
ТП-203-ТП-257,
ТП-251-ТП-274 |
1961 г. |
нарушается электроснабжение, центральной
котельной предприятия "ОАО Теплосеть"
"Северная", насосных Водоканала, а также
промышленных предприятий города ЗАО
"Феникс", ЗАО Байсад, детских садов, а
также спального района города населением
10 тыс. чел. |
20. |
ТП-139-ТП-207,
ТП-143-ТП-156,
ТП-179-ТП-269 |
1973 г. |
нарушается электроснабжение, центральной
Восточной промзоны города и поселков
населением 5 тыс. чел. |
Из данных, приведенных в таблице можно сделать вывод, что необходима полная замена кабельных линий электропередач.
Подключение потребителей осуществляется воздушными линиям 0,4 кВ.
Существующие сети 0,4 кВ города в основном воздушные, проложены по деревянным и бетонным опорам.
Из-за частых обрывов проводов и вводов в результате сильных ветров, падений веток деревьев на ВЛ-0,4 кВ, града по воздушным линиям электропередачи за 2008 г. в ОДС ОАО "Горэлектросеть" поступило и было отработано 980 заявок потребителей. Необходимость Замена голых проводов воздушных линий 0,4 кВ на самонесущие изолированные провода СИП общей длиной 185 км, вызвано изношенностью проводов.
Преимущества использования самонесущего изолированного провода характеризуются в повышении надежности электроснабжения населения города-курорта, безопасности обслуживания воздушных линий электропередачи, исключении рисков пожаров и поражений населения электрическим током при падении проводов на землю, в допуске производства работ по расширению сети без снятия напряжения с линии электропередачи, в сокращении потерь электрической энергии и сокращения затрат на эксплуатацию, что соответствует созданию современных условий для обеспечения электроснабжения потребителей города качественной электроэнергией.
7.1.3.Потребители
Потребители электрической энергии в городе Кисловодск представлены бюджетными организациями федерального, регионального и муниципального подчинения, муниципальными предприятиями, объектами жилищного фонда и прочими потребителями, подразделяются на следующие категории:
- Бюджетные потребители;
- Население;
- Промышленные потребители свыше;
- Непромышленные потребители.
В марте 2010 года региональная тарифная комиссия Ставропольского края постановила установить на 2010 год плату за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям ОАО "Горэлектросеть" г. Кисловодск низкого уровня напряжения (0,4 кВ) в размерах:
- без инвестиционной составляющей 1698,20 руб. за одно присоединение;
- с инвестиционной составляющей 8038,07 руб. за 1 кВ присоединяемой мощности.
7.1.4.Уровень аварийности
По данным ОДС ОАО "Горэлектросеть" за 2008 г. произошло 96 срабатываний противоаварийной автоматики и отключений районов города-курорта по причине изношенности кабельных линий электропередачи.
Из-за частых обрывов проводов и вводов в результате сильных ветров, падений веток деревьев на ВЛ-0,4 кВ, града по воздушным линиям электропередачи за 2008 г. в ОДС ОАО "Горэлектросеть" поступило и было отработано 980 заявок потребителей.
7.2.Организационный анализ. Анализ системы взаимодействия по вопросам оперативно-диспетчерского управления и оперативной ликвидации внештатных ситуаций
В оперативно-диспетчерской службе предприятия ОАО "Горэлектросеть" используется для отображения состояния питающих центров, трансформаторных и распределительных подстанций, линий электропередачи телемеханический комплекс с архаичным мнемощитом ТМ-321 1983 г. выпуска. В 1985 году телемеханический комплекс был запущен в работу. Данная аналоговая разработка на уровне конца 80 годов была уже морально устаревшей, т.к. для передачи информации от КП до ИП использовались помехо-незащищенные телефонные линии связи, что привело к самопроизвольному срабатыванию масляных выключателей и возникновению сбоев в электроснабжении районов города-курорта.
С 1985 г. по настоящее время пульт управления силовыми коммутационными аппаратами выведен из работы. Телемеханический комплекс ТМ-321 работает только в режиме сигнализации аварийных режимов сети: отключения масляных выключателей и режима сигнализации не симметрии фазного напряжения.
Из вышеперечисленного следует, что в современных условиях развития инфраструктуры города управление электроснабжением осуществляется морально устаревшим телемеханическим комплексом, требующим замены.
7.3.Основные показатели работы системы электроснабжения
Характеристики показателей работы систем, рассмотренные в п. 3.3 , применительно к системе электроснабжения представлены в таблице 7.3.1 .
Характеристики
показателей работы системы электроснабжения
Таблица 7.3.1
Надежность |
Обеспечение круглосуточного электроснабжения в требуемом
объеме с должным качеством |
Качество |
Круглосуточное наличие возможности пользования
электрической энергией необходимого качества |
Доступность |
Финансовая - возможность получения услуги по экономически
обоснованной стоимости.
Физическая - доступность услуги в виде возможности
подключения к системе |
Экологичность |
Низкий уровень загрязненности технологических отходов
сбрасываемых в канализационные сети.
Эффективная утилизация производственных отходов |
Эффективность |
рациональное использование энергоресурсов;
экономическая обоснованность производственных затрат и
расходов |
7.4.Проблемы эксплуатации систем в разрезе: надежность, качество, стоимость (доступность для потребителей), экологичность
Рассмотрим проблемы эксплуатации системы электроснабжения с позиции основных показателей работы систем коммунальной инфраструктуры, предложенных в разделе 3.3 (таблица 7.4.1).
Проблемы
системы с точки зрения основных показателей
Таблица 7.4.1
Надежность |
старение сетей электроснабжения;
физический износ оборудования |
Качество |
Сбои электроснабжения.
Нарушение электроснабжения объектов жизнеобеспечения |
Доступность |
Финансовая
Анализ, проведенный в разделах 1.6 позволяет сделать вывод
о доступности услуги в части финансовых возможностей
населения.
Физическая
Недостаточная мощность |
Эффективность |
Высокий уровень потерь в сетях |
7.5.Программа развития электроснабжения
7.5.1.Перечень мероприятий до 2014 года. Основные направления модернизации системы электроснабжения
Основные направления
модернизации системы электроснабжения
Таблица 7.5.1.1
N |
Технические мероприятия |
Количество
(объем,
протяженность
и пр.) |
Строительство и реконструкция сооружений |
1. |
Строительство ТП-72 - по ул. Школьная |
1 |
2. |
Строительство ТП-114 - по ул. Фоменко, газовая
заправка |
1 |
3. |
Строительство ТП-128 - по ул. Мичурина |
1 |
4. |
Строительство ТП-129 - по ул. Школьная |
1 |
5. |
Строительство РП-1 - по пр. Победы |
1 |
6. |
Строительство ТП-66 - по ул. Толбухина |
1 |
7. |
Строительство ТП-103 - по ул. Рубина |
1 |
8. |
Строительство ТП-96 - по ул. Азербайджанская |
1 |
9. |
Строительство ТП-27 - по ул. Гайдара |
1 |
10. |
Строительство ТП-86 - по ул. Чапаева |
1 |
11. |
Строительство ТП-88 - по ул. 40 Лет Октября |
1 |
12. |
Строительство ТП-68 - по ул. Катыхина |
1 |
13. |
Строительство ТП-81 - по ул. Гагарина |
1 |
14. |
Строительство ТП-122 - по ул. Пушкина |
1 |
15. |
Строительство ТП-138 - по ул. Донская |
1 |
16. |
Строительство ТП-81 - по ул. Гагарина |
1 |
17. |
Строительство ТП-69 - по ул. Ермолова |
1 |
18. |
Строительство ТП-431 - п. Аликоновка ул. Прямая |
1 |
19. |
Строительство ТП-147 - ул. Авиации |
1 |
20. |
Внедрение телемеханического комплекса с мнемощитом
ТМ-2, с комплектом оборудования на ЦДП |
1 |
Строительство и реконструкция сетей |
1. |
Реконструкция кабельных линий КЛ-10 кВ, км |
|
2. |
Замены голых проводов на СИП 0,4 кВ, км |
185 |
7.5.2.Основные показатели работы систем электроснабжения с учетом перечня мероприятий
Основными показателями работы системы электроснабжения с учетом перечня мероприятий являются повышение надежности электроснабжения потребителей города-курорта Кисловодск, а также возможности подключения объектов нового строительства.
7.5.3.Обоснование финансовой потребности по источникам
Финансовые потребности на реализацию программы мероприятий по модернизации системы электроснабжения, проектированию, строительству и реконструкции в г. Кисловодск до 2014 года определены в размере 196500,00 тыс. руб. (таблица 7.5.3.2) .
Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации услуг электроснабжения в части установленных надбавок к тарифам для потребителей муниципального образования города-курорта Кисловодск, а также за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов.
Обоснование финансовой потребности сделано с учетом того, что объем финансирования технических мероприятий в части электроснабжения обеспечивается за счет собственных средств предприятия (надбавки к тарифу) в объеме не более 4,00% от суммы капитальных вложений, необходимых для реализации мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск. Данный предел определен экспертным путем с целью обеспечения доступности услуги для потребителей.
В таблице 7.5.3.1 представлено обоснование финансовой потребности по источникам финансирования технических мероприятий в части электроснабжения. В таблице 7.5.3.2 представлена оценка суммы капитальных вложений на проведение мероприятий по Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2014 годы.
Обоснование финансовой потребности
по источникам финансирования технических
мероприятий в части электроснабжения
Таблица 7.5.3.1
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
Итого
капитальных
вложений,
тыс. руб. |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Источники финансирования мероприятий Программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск в части
электроснабжения |
1. |
Строительство и
реконструкция
сооружений |
640,0000 |
24320,0000 |
24320,0000 |
23220,0000 |
72500,000 |
1.1. |
за счет
собственных
средств
предприятия
(капитальные
вложения) |
640,0000 |
768,0000 |
768,0000 |
724,0000 |
2900,000 |
1.2. |
за счет средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
23552,0000 |
23552,0000 |
22496,0000 |
69600,000 |
2. |
Строительство и
реконструкция
сетей |
1240,0000 |
40920,0000 |
40920,0000 |
40920,0000 |
124000,000 |
2.1. |
за счет
собственных
средств
предприятия
(капитальные
вложения) |
1240,0000 |
1240,0000 |
1240,0000 |
1240,0000 |
4960,000 |
2.2. |
за счет средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
39680,0000 |
39680,0000 |
39680,0000 |
119040,000 |
3. |
Итого
капитальных
вложений в части
электроснабжения |
1880,0000 |
65240,0000 |
65240,0000 |
64140,0000 |
196500,000 |
3.1. |
за счет
собственных
средств
предприятия
(капитальные
вложения) |
1880,0000 |
2008,0000 |
2008,0000 |
1964,0000 |
7860,000 |
3.2. |
за счет средств
бюджетов всех
уровней и
инвестиционных
фондов |
0,0000 |
63232,0000 |
63232,0000 |
62176,0000 |
188640,000 |
Таким образом, капитальные вложения на реализацию технических мероприятий в части электроснабжения составят 196500,000 тыс. руб., из них за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов планируется реализация технических мероприятий на сумму 188640,000 тыс. руб., за счет собственных средств - 7860,000 тыс. руб.
Объем финансирования предусмотренный за счет средств бюджетов всех уровней будет уточняться с учетом возможностей на очередной финансовый год.
Оценка
суммы капитальных вложений на проведение мероприятий
по программе комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры на 2011 - 2014 годы
Таблица 7.5.3.2
N
п/п |
Технические
мероприятия |
Кол-во
(объем,
протяженность
и пр.) |
Итого кап.
вложений,
тыс. руб. |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
|
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Строительство и реконструкция сооружений |
1. |
Строительство
ТП-72 - по ул.
Школьная |
1 |
3200,0000 |
128,0000 |
1024,0000 |
1024,0000 |
1024,0000 |
2. |
Строительство
ТП-114 - по ул.
Фоменко, газовая
заправка |
1 |
3200,0000 |
128,0000 |
1024,0000 |
1024,0000 |
1024,0000 |
3. |
Строительство
ТП-128 - по ул.
Мичурина |
1 |
3200,0000 |
128,0000 |
1024,0000 |
1024,0000 |
1024,0000 |
4. |
Строительство
ТП-129 - по ул.
Школьная |
1 |
3200,0000 |
128,0000 |
1024,0000 |
1024,0000 |
1024,0000 |
5. |
Строительство
РП-1 - по пр.
Победы |
1 |
3200,0000 |
128,0000 |
1024,0000 |
1024,0000 |
1024,0000 |
6. |
Строительство
ТП-66 - по ул.
Толбухина |
1 |
3200,0000 |
|
3200,0000 |
|
|
7. |
Строительство
ТП-103 - по ул.
Рубина |
1 |
3200,0000 |
|
3200,0000 |
|
|
8. |
Строительство
ТП-96 - по ул.
Азербайджанская |
1 |
3200,0000 |
|
3200,0000 |
|
|
9. |
Строительство
ТП-27 - по ул.
Гайдара |
1 |
3200,0000 |
|
3200,0000 |
|
|
10. |
Строительство
ТП-86 - по ул.
Чапаева |
1 |
3200,0000 |
|
3200,0000 |
|
|
11. |
Строительство
ТП-88 - по ул. 40
Лет Октября |
1 |
3200,0000 |
|
3200,0000 |
|
|
12. |
Строительство
ТП-68 - по ул.
Катыхина |
1 |
3200,0000 |
|
|
3200,0000 |
|
13. |
Строительство
ТП-81 - по ул.
Гагарина |
1 |
3200,0000 |
|
|
3200,0000 |
|
14. |
Строительство
ТП-122 - по ул.
Пушкина |
1 |
3200,0000 |
|
|
3200,0000 |
|
15. |
Строительство
ТП-138 - по ул.
Донская |
1 |
3200,0000 |
|
|
3200,0000 |
|
16. |
Строительство
ТП-81 - по ул.
Гагарина |
1 |
3200,0000 |
|
|
3200,0000 |
|
17. |
Строительство
ТП-69 - по ул.
Ермолова |
1 |
3200,0000 |
|
|
3200,0000 |
|
18. |
Строительство
ТП-431 - п.
Аликоновка ул.
Прямая |
1 |
3200,0000 |
|
|
|
3200,0000 |
19. |
Строительство
ТП-147 - ул.
Авиации |
|
3200,0000 |
|
|
|
3200,0000 |
20. |
Внедрение
телемеханического
комплекса с
мнемощитом ТМ-2,
с комплектом
оборудования на
ЦДП |
1 |
11700,0000 |
|
|
|
11700,0000 |
Строительство и реконструкция сетей |
1. |
Реконструкция
кабельных линий
КЛ-10 кВ |
|
50000,0000 |
740,0000 |
16420,0000 |
16420,0000 |
16420,0000 |
2. |
Замены голых
проводов на СИП
0,4 кВ, км |
185 |
74000,0000 |
500,0000 |
24500,0000 |
24500,0000 |
24500,0000 |
|
Итого по
электроснабжению |
|
196500,0000 |
1880,0000 |
65240,0000 |
65240,0000 |
64140,0000 |
7.5.4.Определение эффекта от реализации мероприятий
Эффект реализации мероприятий по совершенствованию системы электроснабжения:
- повышение надежности и безопасности системы электроснабжения;
- снижение уровня потерь электрической энергии;
- снижения уровня аварийности;
- повышение срока службы воздушных электросетей;
- расширение возможностей подключения объектов перспективного строительства;
- утверждение инвестиционной программы расширит источники финансирования мероприятий.
7.5.5.Уличное освещение
В 2009 году МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кисловодск" было выдано техническое условие N 176 на вынос щитов наружного освещения из помещений трансформаторных подстанций.
Для реализации данного мероприятия рекомендуем в 2012 году разработать проект на вынос щитов наружного освещения из помещений трансформаторных подстанций. При проектировании предусмотреть:
1.Электроснабжение щитов НО эл. кабелем 0,4 кВт от РУ 0,4 кВт (питающая).
2.Установку панелей НО за охранной зоной ТП.
Величина капитальных вложений, необходимых для разработки проекта на вынос щитов наружного освещения из помещений трансформаторных подстанций составит 2000 тыс. руб.
Перечень мероприятий, объем, и обоснование финансовой потребности в части уличного освещения приведены в таблице 7.5.5.1.
Перечень
мероприятий и обоснование финансовой потребности
по источникам финансирования технических мероприятий
в части уличного освещения
Таблица 7.5.5.1
N
п/п |
Технические мероприятия |
Капитальные вложения,
тыс. руб. |
Итого
капитальных
вложений,
тыс. руб. |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Мероприятия и источники финансирования мероприятий Программы
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта
Кисловодск в части уличного освещения |
1. |
Разработка проекта
реконструкции уличного
освещения г. Кисловодска |
0,0000 |
2000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
2000,000 |
2. |
Итого капитальных
вложений в части
уличного освещения |
0,0000 |
2000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
2000,000 |
2.2. |
за счет средств бюджетов
всех уровней и
инвестиционных фондов |
0,0000 |
2000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
2000,000 |
Таким образом, капитальные вложения на реализацию технических мероприятий в части уличного освещения составят 2000,00 тыс. руб., реализация планируется полностью за счет средств бюджетов всех уровней и инвестиционных фондов.
Объем финансирования предусмотренный за счет средств бюджетов всех уровней будет уточняться с учетом возможностей на очередной финансовый год.
8.Формирование сводного плана программных мероприятий комплексного развития коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодск
В соответствии с произведенными расчетами, на момент разработки настоящей Программы, объем капитальных вложений необходимых для развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры составляет 6446846,990 тысяч рублей. В таблице 8.1 приведен расчет объема капитальных вложений с разбивкой по видам коммунальных услуг.
Объем
капитальных вложений на развитие систем коммунальной
инфраструктуры МО город-курорт Кисловодск
на 2011 - 2014 годы
Таблица 8.1
Технические
мероприятия |
Итого кап.
вложений,
тыс. руб. |
Капитальные вложения, тыс. руб. |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Разработка
проектно-сметной
документации |
3300,000 |
108,0000 |
1464,0000 |
864,0000 |
864,0000 |
Строительство и
модернизация
теплоисточников |
238132,000 |
2391,4000 |
82221,2000 |
95911,2000 |
57608,2000 |
Строительство и
модернизация тепловых
сетей |
417328,000 |
5021,2800 |
129897,2400 |
127088,2400 |
155321,2400 |
Модернизация системы
водоснабжения |
235117,000 |
2548,3800 |
90160,3400 |
72745,1400 |
69663,1400 |
Строительство и
реконструкция
водопроводных сетей |
821416,990 |
7466,6032 |
256706,4056 |
284967,4056 |
272276,5756 |
Реконструкция и
строительство сетей и
сооружений
водоотведения |
1463553,000 |
13367,2800 |
496073,2400 |
486527,2400 |
467585,2400 |
Мероприятия в части
ливневой канализации,
корректировка
проекта, строительные
работы |
3000000,000 |
0,0000 |
1000000,0000 |
1000000,0000 |
1000000,0000 |
Проектирование,
строительство новых
газораспределительных
систем, сооружений и
объектов |
63000,000 |
600,0000 |
19800,0000 |
22800,0000 |
19800,0000 |
Проектирование и
выполнение работ по
реконструкции
газораспределительных
систем, сооружений и
объектов |
4700,000 |
60,0000 |
2680,0000 |
1480,0000 |
480,0000 |
Установка и замена
регулирующего и
измерительного
оборудования |
1100,000 |
20,0000 |
360,0000 |
360,0000 |
360,0000 |
Сооружение
технологических
закольцовок,
перемычек, лупингов |
700,000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
700,0000 |
Строительство
трансформаторных
подстанций, внедрение
телемеханического
комплекса с
мнемощитом ТМ-2, с
комплектом
оборудования на ЦДП |
72500,000 |
640,0000 |
24320,0000 |
24320,0000 |
23220,0000 |
Строительство и
реконструкция сетей
электроснабжения |
124000,000 |
1240,0000 |
40920,0000 |
40920,0000 |
40920,0000 |
Мероприятия по
реконструкции
уличного освещения,
разработка проекта |
2000,000 |
0,0000 |
2000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
Итого по
городу-курорту
Кисловодску, в том
числе: |
6446846,990 |
33462,9432 |
2146602,4256 |
2157983,2256 |
2108798,3956 |
за счет собственных
средств предприятия
(капитальные
вложения) |
137793,880 |
33462,9432 |
35031,2830 |
35633,5230 |
33666,1310 |
за счет средств
бюджетов всех уровней
и инвестиционных
фондов |
6309053,110 |
0,0000 |
2111571,1426 |
2122349,7026 |
2075132,2646 |
Расчет объема капитальных затрат, приведенный в таблице 8.1, выполнен укрупненным способом. Окончательный расчет затрат на развитие систем коммунальной инфраструктуры, в соответствии с действующим законодательством, подлежит определению при утверждении инвестиционных программ ОКК, разработанных в соответствии с настоящей Программой.
9.Предложения о возможной государственной поддержке программных мероприятий
Осуществление финансирования запланированных мероприятий может осуществляться за счет средств муниципального образования города-курорта Кисловодска, а также за счет средств бюджета Ставропольского края.
В рамках краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 18.02.2009 N 31-п, предусмотрено финансирование следующих мероприятий:
1.Организационные мероприятия по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.
2.Создание генерирующих мощностей на базе возобновляемых источников энергии.
3.Реконструкция действующих объектов электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения с внедрением энергосберегающих технологий.
4.Внедрение автоматизированных систем контроля и управления потреблением энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.
5.Создание энергоэффективных систем искусственного освещения.
6.Реконструкция объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края с внедрением энергосберегающих технологий.
Срок реализации Программы : 2009 - 2013 гг.
Краевая целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" N 225-п утверждена 28.10.2009. Реализация указанной программы направлена на реконструкцию (модернизацию) действующих и строительство новых систем коммунальной инфраструктуры с целью повышения уровня благоустройства существующего жилищного фонда, улучшения качества предоставляемых услуг, достижения ресурсной эффективности. Срок реализации Программы : 2010 - 2012 гг. В рамках данной краевой целевой программы разработана подпрограмма "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", которая предусматривает финансирование следующих мероприятий:
1.Внедрение и установка приборов учета воды, природного газа, тепловой энергии, и систем учета электрической энергии на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры государственной (краевой) собственности.
2.Замена и модернизация котельного оборудования, электрических сетей и оборудования, канализационных и тепловых сетей в государственной (краевой) собственности.
3.Предоставление субсидий муниципальным образованиям края для строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения.
4.Предоставление бюджетных инвестиций в объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры государственного значения.
В рамках данной подпрограммы на 2012 - 2014 год предусмотрено финансирование мероприятий по замене и модернизации канализационных сетей города-курорта Кисловодска, находящихся в государственной (краевой) собственности в размере 3000,00 тыс. руб. Планируется предоставление бюджетных инвестиций на осуществление строительства второй нитки канализационного коллектора Кисловодск - Ессентуки - Пятигорск.
Также в рамках целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" (N 225-п утверждена 28.10.2009) разработана подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы". В рамках подпрограммы в 2012 году предусмотрено финансирование реконструкции водовода от насосной станции "Лермонтовская" до санатория "Сосновый бор" в размере 8000,00 тыс. руб., из них:
- за счет средств бюджета Ставропольского края - 4800,00 тыс. руб.;
- за счет внебюджетных источников - 1600,00 тыс. руб.;
- за счет заемных средств - 1600,00 тыс. руб.
В рамках данной подпрограммы в 2012 году также предусмотрено финансирование реконструкции водовода по улице Березовской до Курортного парка в размере 6000,00 тыс. руб., из них:
- за счет средств бюджета Ставропольского края - 3600,00 тыс. руб.;
- за счет внебюджетных источников - 1200,00 тыс. руб.;
- за счет заемных средств - 1200,00 тыс. руб.
Кроме того, необходимо отметить, что одной из форм государственной поддержки является предоставление муниципальных гарантий на реализацию мероприятий программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
10.Разработка предложений по внесению соответствующих изменений в региональные и муниципальные акты в сфере регулирования тарифообразования на коммунальные услуги
Проводимая в Российской Федерации реформа жилищно-коммунального хозяйства предусматривает как повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунального комплекса (ЖКК) так и оптимизацию тарифов на оказания коммунальных услуг. Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" у органов местного самоуправления достаточно широкие полномочия в сфере регулирования тарифообразования на коммунальные услуги.
Тарифообразование на коммунальные услуги формирует Правительство РФ совместно с федеральными органами исполнительной власти - Федеральной службой по тарифам РФ, Минрегионразвития, Минпромэнерго, Минэкономразвития и другими, а также региональными и муниципальными органами исполнительной власти в области тарифного регулирования - Региональными тарифными комиссиями, службами по регулированию цен и тарифов.
С целью разработки предложений по внесению изменений в региональные и муниципальные акты был проведен анализ нормативно-правовых актов муниципального образования города-курорта Кисловодска на предмет соответствия федеральному и региональному законодательству РФ, а также выявлена необходимость принятия иных нормативно-правовых актов, для исполнения требований федерального законодательства РФ в части регулирования тарифообразования на коммунальные услуги.
Тарифообразование на коммунальные услуги на федеральном уровне представлены следующими нормативно-правовыми актами:
1.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ.
2.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
4.Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
5.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
6.Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
7.Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
8.Постановление Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
9.Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ".
10.Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".
11.Постановление Правительства РФ от 28 августа 2009 г. N 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги".
12.Постановление Правительства РФ от 22 августа 2005 года N 533 "Об утверждении Положения о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса".
13.Постановление Правительства РФ от 23 июля 2007 года N 464 "Об утверждении правил финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения".
14.Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам".
15.Постановление Правительства РФ от 4 марта 2004 г. N 136 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов".
16.Приказ Министерства регионального развития РФ от 10 октября 2007 г. N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".
17.Приказ Министерства регионального развития РФ от 10 октября 2007 г. N 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".
Тарифообразование на коммунальные услуги на уровне субъекта РФ - Ставропольский край регулируются нормативно-правовыми актами принятыми в соответствии с федеральным законом РФ от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса" (далее - N 210-ФЗ).
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти РФ" структура исполнительных органов государственной власти субъекта РФ определяется высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.
В этой связи высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) должно уполномочить соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ на осуществление государственного регулирования тарифов и надбавок в области жилищно-коммунального комплекса. В Ставропольском крае эти функции возложены на региональную тарифную комиссию. ( Постановление Губернатора Ставропольского края от 2 июля 2007 г. N 413 "Об утверждении Положения о региональной тарифной комиссии Ставропольского края").
Согласно ч. 3 ст. 4 N 210-ФЗ, предельные индексы и тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, устанавливаемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, должны соответствовать предельным индексам, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления. Принятый нормативно-правовой акт - Постановление Правительства Ставропольского края от 13.11.2009 N 52/2 "Об утверждении предельных максимальных индексов изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных максимальных индексов изменения размеров платы граждан за коммунальные услуги и предельных максимальных индексов изменения размеров платы граждан за жилое помещение на 2010 год"
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 4 N 210-ФЗ органы исполнительной власти субъекта РФ определяют метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Принятый на уровне субъекта РФ нормативно-правовой акт - постановление Правительства Ставропольского края от 26 сентября 2007 г. N 111-п "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Ставропольского края" (с изменениями от 20 августа 2008 г.)
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 4 N 210-ФЗ органы исполнительной власти субъекта РФ устанавливают систему критериев, используемых для определения доступности для потребителя товаров и услуг организаций коммунального комплекса. Принятый на уровне субъекта РФ нормативно-правовой акт - Постановление Региональной тарифной комиссии (далее РТК СК) от 26.02.2009 N 03/1 "Об утверждении методики определения критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере тепло-, водоснабжения водоотведения и очистки сточных вод".
В целях реализации ч. 3 п. 4 ст. 4 N 210-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласовывает производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса. В соответствии с ч. 5 , 6 , 7 п. 8.3 "Положения о региональной тарифной комиссии", утвержденного Постановлением Губернатора Ставропольского края от 02.07.2007 вышеуказанные полномочия осуществляет региональная тарифная комиссия.
Согласно п. 4 ч. 4 ст. 4 N 210-ФЗ органы исполнительной власти субъекта РФ устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти. Приняты следующие нормативно-правовые акты:
- Постановление РТК СК от 27.05.2010 N 17/1 "О внесении изменений в постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 24 декабря 2009 г. N 63/2 и от 24 декабря 2009 г. N 63/4";
- Постановление РТК СК от 24 декабря 2009 N 63/5 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Северо-Кавказского филиала ООО "Газпромэнерго", г. Ставрополь, в 2010 году";
- Постановление РТК СК от 03.12.2009 N 56/3 "Об установлении тарифов на электрическую энергию поставляемую населению Ставропольского края и приравненным к категории "Население" потребителям в 2010 году";
- Постановление РТК СК от 24 декабря 2009 N 63/3 "Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на 2010 год";
- Постановление РТК СК от 11.08.2010 N 22/5 "О внесении изменений в постановление региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 27 ноября 2009 г. N 54/3 "Об установлении на 2010 год тарифов на тепловую энергию";
- Постановление РТК СК от 09.07.2010 N 19/3 "О внесении изменений в некоторые постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края по установлению тарифов на тепловую энергию на 2010 год".
- Постановление РТК СК от 17.12.2009 N 61/1, Постановление от 03.12.2009 N 56/2, Постановление от 27.11.2009 N 54/3, Постановление от 19.11.2009 N 53, Постановление от 13.11.2009 N 52, Постановление от 5.11.2009 N 51, Постановление от 30.10.2009 N 50/1 "Об установлении на 2010 год тарифов на тепловую энергию";
- Постановление РТК СК от 19.11.2009 N 53/2 "Об установлении на 2010 год тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов".
Согласно п. 8 ч. 4 ст. 4 N 210-ФЗ органы исполнительной власти субъекта РФ принимают решения и выдают предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса. Так, для ОАО "Горэлектросеть" действует Постановление РТК СК от 10.03.2010 N 09/05 "Об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям ОАО "Горэлектросеть", г. Кисловодск, в 2010 году".
Таким образом, исходя из установленных компетенций и полномочий региональных органов исполнительной власти, все необходимые предпосылки для разработки и утверждения нормативно-правовых актов в области регулирования тарифообразования на коммунальные услуги у муниципального образования город-курорт Кисловодск созданы.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. При этом в систему муниципальных правовых актов входят, в частности: правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования (п. 3 ч. 1 ст. 43) .
Главным и основным документом муниципального образования является Устав городского округа Кисловодска (утвержден решением Думы города-курорта Кисловодска от 28 ноября 2007 г. N 103-37).
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением местного бюджета, а также организацию электротеплоснабжения поселений, муниципальных районов и городских округов ( п. 1 и 4 ч. 1 ст. 14 ; п. 1 и 4 ч. 1 ст. 15 ; п. 1 и 4 ч. 1 ст. 16 ).
В соответствии со ст. 17 (п. 4.1 ч. 1) того же Федерального закона и согласно ч. 2 ст. 5 N 210-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления прямо отнесено регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Постановлением главы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.05.2009 N 563 создана комиссия по регулированию тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса. Комиссия создана для решения вопросов, связанных с формированием производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, регулированием тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, тарифов для потребителей, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам для потребителей, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края, органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска.
Вывод. Нормативно-правовые акты муниципального образования город-курорт Кисловодск, регулирующие отношения в сфере тарифообразования на коммунальные услуги соответствуют федеральному и региональному законодательству РФ. В то же время, в целях развития систем коммунальной инфраструктуры необходимо провести значительную организационную работу органами местного самоуправления муниципального образования город - курорт Кисловодск. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предоставляет органам местного самоуправления достаточно широкие полномочия в сфере регулирования тарифообразования на коммунальные услуги.
Направленность тарифной политики государства в настоящее время определяется:
- необходимостью модернизации всей совокупности инженерно-технических сетей (электрических, тепловых, сетей водоснабжения и водоотведения) и покрытия соответствующих затрат предприятий;
- необходимостью привлечения частных инвестиций в отрасль;
- необходимостью сдерживания значительных темпов роста тарифов на энергоресурсы и услуги ЖКХ.
Усиливается государственная финансовая поддержка, оказываемая органам местного самоуправления в вопросах развития и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства. В целях обеспечения жителей и предприятий города-курорта Кисловодска надежными и качественными услугами тепло-водо-газоснабжения, электроснабжения и водоотведения, сдерживание роста тарифов на коммунальные услуги, органам местного самоуправления необходимо в ближайшее время принять программы комплексного развития предприятий коммунальной сферы, а также в дальнейшем разработать проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Согласно ч. 9 п. 2 ст. 5 N 210-ФЗ органы местного самоуправления участвуют в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
Под развитием коммунальной инфраструктуры, подразумевается, прежде всего, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, которая, в отсутствии бюджетных средств не возможно без государственно-частного партнерства. Финансирование мероприятий по модернизации возможно только за счет партнерских отношений муниципальных органов власти с частным бизнесом.
Следует подчеркнуть основные преимущества для муниципальных образований при использовании концессии как формы государственно-частного партнерства, а именно:
- передача самых современных технологий и управленческих навыков, внедрение новых форм организации хозяйствования;
- переход в собственность муниципального образования после истечения срока концессионного соглашения современного оборудования и производств;
- ограничение финансового участия соответствующих бюджетов в осуществлении проектов модернизации и развития предприятий;
- приток дополнительных инвестиций в регион или муниципальное образование;
- создание конкурентной среды в отрасли;
- создание дополнительной занятости и стимулирование экономической активности в регионе, так как часть средств, вкладываемых в проект, затрачивается на территории его реализации в виде приобретения части необходимых материалов, найма рабочей силы и т.д.;
- развитие местного кадрового потенциала;
- возможность передачи в делегированное управление как предприятия в целом, так и отдельных объектов коммунальной инфраструктуры.
В случае оценки органами местного самоуправления возможности использования такой формы государственно-частного партнерства в ЖКХ, как концессия, необходимо учесть следующее. До заключения концессионного соглашения в ЖКХ, руководствуясь в качестве инструмента Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, органы местного самоуправления должны:
1) выявить реальное состояние объектов коммунальной инфраструктуры;
2) определить необходимые работы (создание новых объектов или реконструкция имеющихся);
3) запланировать объем финансовых вложений;
4) сформулировать требования к концессионерам;
5) провести открытый конкурс по выбору концессионера и заключить концессионное соглашение;
6) производить мониторинг выполнения концессионного соглашения.
11.Ожидаемые результаты, целевые индикаторы и показатели для реализации программы, составления технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса
Для мониторинга реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города-курорта Кисловодск и для оценки финансово-экономического и технического состояния организаций и объектов коммунального хозяйства необходимо применение системы индикаторов.
Оценка эффективности реализации настоящей Программы будет осуществляться согласно следующим индикаторам:
1) доля объектов жилищного и промышленного строительства, подключенная по регламентным процедурам и в регламентные сроки к системам коммунальной инфраструктуры;
2) доля заявленной нагрузки, фактически присоединенной к системам коммунальной инфраструктуры;
3) доля населения, использующего автономные источники коммунальных ресурсов;
4) доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к коммунальной инфраструктуре;
5) индекс нового строительства;
6) индекс замены оборудования;
7) обеспеченность потребления услуг приборами учета;
8) износ систем коммунальной инфраструктуры;
9) энергоемкость производства;
10) производительность труда;
11) уровень загрузки производственных мощностей;
12) уровень потерь;
13) рентабельность деятельности организаций коммунального комплекса.
Первый индикатор характеризует эффективность реализации договоров подключения. Он рассчитывается как отношение количества объектов жилищного и промышленного строительства, подключенных по регламентным процедурам и в регламентные сроки к системам коммунальной инфраструктуры, к общему количеству объектов строительства за один год.
Второй индикатор характеризует способность организаций коммунального комплекса обеспечить заявленную нагрузку и доступность платы за подключение. Индикатор рассчитывается как отношение объема фактически подключенной нагрузки к запланированному объему подключенной нагрузки по данному виду систем коммунальной инфраструктуры за данный год.
Третий индикатор отражает доступность платы за подключение. Индикатор рассчитывается для каждой системы коммунальной инфраструктуры. Рост значения данного индикатора будет означать, что застройщикам выгоднее подключать свои объекты к автономным источникам снабжения коммунальными ресурсами.
Четвертый индикатор отражает уровень доступности для потребителей коммунальных услуг. Он рассчитывается как отношение численности населения, получающего коммунальные услуги к численности населения муниципального образования.
Пятый индикатор рассчитывается как отношение протяженности построенных сетей к протяженности сетей и его рост свидетельствует об эффективности использования средств, полученных за счет реализации инвестиционных программ.
Шестой индикатор рассчитывается как отношение количества замененного оборудования к количеству установленного оборудования и его рост свидетельствует об эффективности использования средств, полученных за счет реализации инвестиционных программ.
Седьмой индикатор рассчитывается как отношение объема услуг, реализованных по приборам учета к объему реализации услуг.
Восьмой индикатор рассчитывается как отношение фактического срока службы оборудования к сумме нормативного и возможного остаточного срока. Об эффективности реализации мероприятий программы будет свидетельствовать снижение данного индикатора.
Девятый индикатор рассчитывается как отношение расхода эл. энергии на производство коммунальной услуги к объему производства. Об эффективности будет свидетельствовать снижение данного индикатора.
Десятый индикатор рассчитывается как отношение объема реализации услуги к численности персонала. Об эффективности будет свидетельствовать увеличение данного индикатора.
Одиннадцатый индикатор рассчитывается как отношение фактической производительности оборудования к установленной производительности оборудования Об эффективности будет свидетельствовать рост данного индикатора.
Двенадцатый индикатор рассчитывается как отношение объема потерь к объему реализации коммунальных услуг. Об эффективности будет свидетельствовать снижение данного индикатора.
Тринадцатый индикатор рассчитывается как отношение прибыли до налогообложения к выручке организаций коммунального комплекса. Об эффективности будет свидетельствовать повышение рентабельности деятельности организаций коммунального комплекса.