Приказ от 25.12.2012 г № 1121
Об утверждении административного регламента предоставления министерством культуры Ставропольского края государственной услуги «Установление границы территории объекта культурного наследия федерального, регионального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования, расположенного на территории Ставропольского края»
НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАК ОБЪЕКТА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСОБОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" и заключением министерства экономического развития Ставропольского края от 19.12.2012 N 07/251-з приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством культуры Ставропольского края государственной услуги "Установление границы территории объекта культурного наследия федерального, регионального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования, расположенного на территории Ставропольского края".
2.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра культуры Ставропольского края Сидоренко Д.М.
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
В.П.СОЛОНИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ КАК ОБЪЕКТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСОБОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования: установление границы территории объекта культурного наследия федерального, регионального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования, расположенного на территории Ставропольского края.
Административный регламент предоставления министерством культуры Ставропольского края государственной услуги по установлению границы территории объекта культурного наследия федерального, регионального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования, расположенного на территории Ставропольского края (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по установлению в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, границы территории объекта культурного наследия федерального, регионального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования, расположенного на территории Ставропольского края (далее соответственно - объект культурного наследия, граница территории объекта культурного наследия), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий министерства культуры Ставропольского края по установлению границы территории объекта культурного наследия, порядок взаимодействия министерства культуры Ставропольского края с другими организациями и ведомствами при предоставлении государственной услуги.
2.Заявителями для получения государственной услуги являются юридические и физические лица.
От имени заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый - заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1
3 . Прием документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, и выдача результата ее предоставления либо отказа в предоставлении
государственной услуги могут осуществляться через МФЦ.Порядок взаимодействия МФЦ и министерства определен соглашением о взаимодействии.
3.1.Местонахождение министерства культуры Ставропольского края (далее - министерство): 355000, город Ставрополь, ул. Булкина, 17.
График работы: понедельник - пятница с 09-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон приемной министерства: (8652) 26-15-16, факс: (8652) 26-16-60.
Официальный сайт министерства: http://www.mincultsk.ru.
Адрес электронной почты: mksk@stv.runnet.ru.
3.2.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить:
1) в министерстве:
по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. Булкина, 17, каб. 8;
по телефонам отдела по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - отдел) (каб. N 8) (8652) 37-22-12, 26-96-81;
на информационных стендах, находящихся в министерстве, на которых размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из Административного регламента (полная версия в сети "Интернет" на официальном сайте министерства);
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу;
2) с использованием электронной почты: mksk@stv.runnet.ru;
nasledie.mksk@mail.ru;
3) с использованием универсальной электронной карты.
4) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - Портал государственных услуг);
5) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: "Установление границы территории объекта культурного наследия федерального, регионального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования, расположенного на территории Ставропольского края".
5.Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу:
министерство культуры Ставропольского края (далее - министерство).
6.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
7.Результат предоставления государственной услуги:
установление границы территории объекта культурного наследия (решение об установлении границы территории объекта культурного наследия оформляется приказом министерства);
отказ в установлении границы территории объекта культурного наследия;
отказ в предоставлении государственной услуги.
8.Срок предоставления государственной услуги:
Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней.
9.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237 от 25 декабря 1993 года);
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", N 116-117 от 29 июня 2002 года);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95 от 5 мая 2006 года);
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1 июля 2002 г., N 26, ст. 2519);
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4147);
Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях прав граждан Российской Федерации на обращения в Ставропольском крае" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.12.2008, N 36, ст. 7797);
Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.04.2006, N 11, ст. 5420);
постановление Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 296-п "Об утверждении Положения о министерстве культуры Ставропольского края" ("Ставропольская правда", 22.08.2012, N 210-211 (25728-25729));
постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" ("Ставропольская правда" от 3 августа 2011 г. N 183 (25378));
постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края".
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, отсутствует.
10.1.Для получения государственной услуги в министерство необходимо представить следующие документы:
1) заявление на имя министра о предоставлении государственной услуги по прилагаемой форме (приложение 1);
2) документы, подтверждающие полномочия заявителя:
для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность;
для представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) - копия доверенности за подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации;
для руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица без доверенности, - копия приказа (решение) о назначении на должность;
для представителя физического лица - копия доверенности, составленной в простой письменной форме;
3) проект границы территории объекта культурного наследия на бумажном (в 3 экземплярах) и электронном носителе, представляющий собой:
план-схему границы территории объекта культурного наследия;
текстовое описание границы территории объекта культурного наследия с приложением таблицы координат поворотных точек указанной границы (границ) на бумажном и электронном носителе. В таблице координат поворотных точек границы территории объекта культурного наследия координаты поворотных точек указываются во Всемирной геодезической системе координат 1984 года (WGS-84) и соответствующей местной системе координат (МСК);
проект режима использования земель в границе территории объекта культурного наследия.
10.2.Заявитель имеет возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы посредством электронной почты, а также с использованием федеральной государственной информационной системы: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системы: "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", оформленных в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее соответственно - Портал государственных услуг, Федеральный закон N 63-ФЗ) и с использованием универсальной электронной карты.
11.В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствует.
13.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
непредставление или представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определенных пунктом 10.1 настоящего Административного регламента;
текст заявления написан неразборчиво, не указаны или указаны не полностью наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ставропольского края.
14.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
16.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право направить запрос о предоставлении государственной услуги по адресу министерства, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента, посредством электронной почты, с использованием Портала государственных услуг (оформленный в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ) и универсальной электронной карты.
Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в момент его поступления должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции. Срок регистрации составляет 2 рабочих дня.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, к информационным стендам.
Помещения для работы с заявителями оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
На информационных стендах размещаются следующие сведения:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
извлечения из Административного регламента (полная версия на официальном сайте министерства);
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу.
18.Показатели доступности и качества государственной услуги.
18.1.Показатели доступности государственной услуги:
предоставление государственной услуги на безвозмездной основе;
минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами, государственными гражданскими служащими министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
количество обращений граждан и организаций за оказанием государственной услуги.
18.2.Показателями качества являются:
степень удовлетворенности получателей государственной услуги;
процент удовлетворенных обращений получателей государственной услуги;
количество выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и настоящего Административного регламента;
процент получателей государственной услуги, удовлетворенных проведенными министерством информационными мероприятиями.
III.Состав, последовательности и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронном виде
19.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение представленной документации должностными лицами отдела и подготовка ответа о предоставлении государственной услуги: установлении (отказе в установлении) границы территории объекта культурного наследия или об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) направление ответа заявителю.
20.Прием и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
20.1.Заявитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением, посредством электронной почты: mksk@stv.runnet.ru; nasledie.mksk@mail.ru, с использованием Портала государственных услуг, доставляет курьером или лично по адресу министерства, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента.
20.2.Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
20.3.Прием заявления, в том числе в электронном виде, и его регистрация осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в системе электронного делопроизводства и документооборота "ДЕЛО" (далее - система "ДЕЛО").
20.4.Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги отсутствуют.
20.5.Срок регистрации заявления - 2 рабочих дня. Результат фиксируется путем присвоения заявлению соответствующего регистрационного номера.
21.Рассмотрение представленной документации должностными лицами отдела и подготовка ответа о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
21.1.Заявление и прилагаемые к нему документы после регистрации и проставления на заявлении министром (лицом, его замещающим) или уполномоченным заместителем министра резолюции направляются в отдел для рассмотрения.
21.2.Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, по результатам которой готовит ответ о предоставлении государственной услуги: установлении (отказе в установлении) границы территории объекта культурного наследия или об отказе в предоставлении государственной услуги.
21.3.Начальник отдела визирует проект приказа об установлении границ территории объекта культурного наследия, проект мотивированного отказа в установлении границ территории объекта культурного наследия либо проект отказа в предоставлении государственной услуги в течение 2 рабочих дней и передает его на визирование уполномоченному заместителю министра.
21.4.Приказ об установлении границ территории объекта культурного наследия, отказ в установлении границ территории объекта культурного наследия либо отказ в предоставлении государственной услуги подписывается министром (уполномоченным заместителем министра) в срок до двух рабочих дней со дня его получения.
22.Направление ответа заявителю.
22.1.Письмо об установлении (отказе в установлении) границы территории объекта культурного наследия или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - ответ заявителю) регистрируется должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции в системе "ДЕЛО".
22.2.Ответ заявителю предоставляется лично (по требованию) или направляется почтовым отправлением, электронной почтой или посредством Портала государственных услуг должностным лицом министерства, ответственным за отправку исходящей корреспонденции.
22.3.Срок осуществления административной процедуры - 2 рабочих дня.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
24.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляет уполномоченный заместитель министра путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, путем визирования документов, проверки сроков исполнения документов.
25.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
25.1.Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся ежеквартально.
25.2.Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления государственной услуги.
26.Министерство в лице уполномоченного заместителя министра осуществляет контроль за исполнением должностными лицами отдела соответствующих служебных обязанностей по предоставлению государственной услуги, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования (проверки) и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
Для проведения служебного расследования в министерстве формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
27.Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, в случае ненадлежащего выполнения служебных обязанностей по предоставлению государственной услуги, совершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления государственной услуги и ее надлежащее качество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, права и (или) законные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.
28.Должностные лица отдела несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных регламентах, за:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соответствие результатов предоставления государственной услуги требованиям законодательства и настоящего Административного регламента;
достоверность информации.
29.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
29.1.Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в форме замечаний к качеству предоставления государственной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.
29.2.Предложения и замечания представляются непосредственно должностным лицам министерства либо с использованием средств телефонной, почтовой связи, а также через официальный сайт министерства.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
30.В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства либо государственных служащих обжалуются заявителем в министерство по адресу:
ул. Булкина, 17, г. Ставрополь, 355035;
тел.: 8 (8652) 26-15-16, факс 8 (8652) 26-16-60;
электронный адрес: mksk@stv.runnet.ru.
31.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы.
32.Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения руководителя министерства в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в министерство в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
33.В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34.Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
35.Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:
официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;
официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал);
электронной почты министерства.
36.В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя министерства.
37.Жалоба должна содержать:
наименование министерства, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства и его должностного лица, гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
38.Жалоба, поступившая в министерство в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются министерством.
39.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 33, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
40.Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на адрес электронной почты министерства и на официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяется министерством.
41.Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием Единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
42.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр, который обеспечивает ее передачу в министерство, уполномоченное на ее рассмотрение, или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве, уполномоченном на ее рассмотрение.
43.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ министерства и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
44.Жалоба рассматривается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 32;
министерством в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 32.
45.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
46.Министерства обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерств и их должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерств и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
47.Жалоба рассматривается в сроки, установленные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
48.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
49.Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
50.В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения о министерстве и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
51.Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 44;
должностным лицом министерства.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
52.В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
если жалоба признана необоснованной.
53.В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий государственную услугу, и его должностному лицу, гражданскому служащему, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
54.Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, государственных служащих, принимаемыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.