Решение от 17.02.2006 г № 107
Об утверждении Положения о квартальных (уличных) комитетах города Минеральные Воды
1.Утвердить Положение о квартальных (уличных комитетах) города Минеральные Воды.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению Минераловодской городской Думы (Пастырев Д.И.).
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава города Минеральные Воды
К.А.ГАМАЮНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КВАРТАЛЬНЫХ (УЛИЧНЫХ) КОМИТЕТАХ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
Настоящее Положение, основываясь на Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Уставе города Минеральные Воды, Положении о территориальном общественном самоуправлении, устанавливает общие принципы организации и деятельности квартальных (уличных) комитетов в городе, определяет их роль и место в системе территориального общественного самоуправления.
1.Общие положения
1.1.Квартальный (уличный) комитет является составной частью системы территориального общественного самоуправления, основанного на самоорганизации граждан по месту жительства на определенной части территории города Минеральные Воды (далее по тексту - города).
1.2.Квартальный (уличный) комитет организуется в микрорайоне, на квартале, улице, иной части территории города.
1.3.Квартальный (уличный) комитет функционирует во взаимодействии с Минераловодской городской Думой (далее по тексту - Думой), Администрацией города Минеральные Воды (далее по тексту - администрацией города), жилищно-коммунальными и другими службами города.
1.4.Квартальный (уличный) комитет никакими административно-распорядительными функциями не наделяется.
1.5.Основные принципы деятельности квартальных (уличных) комитетов являются:
- самостоятельность;
- подконтрольность населению;
- ответственность за решение вопросов, отнесенных к их компетенции;
- защита прав и законных интересов граждан;
- гласность и учет общественного мнения;
- сочетание квартальных (уличных) интересов с территориальными;
- выборность и свободное волеизъявление граждан через собрания, конференции и опросы населения.
1.6.Квартальный (уличный) комитет несет ответственность за обоснованность и законность принимаемых решений в порядке, определенном действующим законодательством.
1.7.Защита прав и законных интересов жителей, представляемых квартальным (уличным) комитетом, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.Порядок образования и организации работы квартальных (уличных) комитетов
2.1.Квартальный (уличный) комитет образуется по инициативе жителей части территории города, микрорайона, квартала, улицы по решению собрания граждан, проживающих на данной территории.
2.2.Высшим органом квартального (уличного) комитета является собрание жителей квартала, улицы, микрорайона, части территории города.
2.2.1.Собрание жителей - основная форма непосредственной демократии через которую жители осуществляют самоуправление по месту жительства. Решения собрания являются обязательными для квартального (уличного) комитета, для жителей данной территории.
2.2.2.Собрание жителей созывается по мере необходимости по инициативе не менее 10% граждан, проживающих на данной территории или по инициативе квартального (уличного) комитета.
2.2.3.Собрание правомочно, если в его работе принимают участие не менее 20% от общего числа совершеннолетних и дееспособных граждан, проживающих на части территории города, в микрорайоне, на квартале, улице. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на нем.
2.2.4.О времени и месте проведения собрания, вопросах, выносимых на его рассмотрение, жители оповещаются не позднее, чем за три дня до его проведения.
2.2.5.К исключительным полномочиям собрания жителей относятся:
выборы членов квартального (уличного) комитета;
вопросы контроля за деятельностью квартального (уличного) комитета, его отчетности перед жителями;
анализ и оценка деятельности квартального (уличного) комитета в соответствии с его полномочиями.
2.2.6.Решения, принятые на собрании жителей доводятся до сведения органов и должностных лиц местного самоуправления.
2.3.Квартальный (уличный) комитет избирается на срок полномочий Думы открытым голосованием из числа жителей, достигших 18-летнего возраста. Численный состав комитета определяются на собрании.
В состав квартального (уличного) комитета может быть выдвинуто неограниченное число кандидатур. Голосование по избранию членов квартального (уличного) комитета проводится по каждой кандидатуре персонально после обсуждения каждой кандидатуры. Избранными в состав комитета считаются лица, получившие наибольшее число голосов.
2.4.Организация деятельности квартального (уличного) комитета осуществляется на основании планов работы, утверждаемых на заседаниях комитета. Заседания комитета проводятся по мере необходимости.
2.5.Члены квартального (уличного) комитета могут быть выведены из его состава за нарушение настоящего Положения или действующего законодательства простым большинством голосов на собрании жителей.
3.Структура квартального (уличного) комитета
3.1.Численный состав, структура и порядок работы квартального (уличного) комитета определяются на собрании жителей. Как правило квартальный (уличный) комитета избирается в количестве 5 - 7 человек.
3.2.Руководство деятельностью квартального (уличного) комитета осуществляет председатель, избираемый собранием жителей.
3.3.Заместитель председателя и секретарь избираются по представлению председателя квартального комитета.
3.4.Председатель, его заместитель, секретарь и члены квартального (уличного) комитета работают на общественных началах.
4.Компетенция квартального (уличного) комитета
В компетенцию квартального (уличного) комитета входит рассмотрение следующих вопросов:
- разработка и внесение предложений в план работы Совета территориального общественного самоуправления (если он создан на данной территории);
- организация работы по обеспечению качества уборки, озеленению, санитарной очистке, благоустройству территории и жилого фонда;
- решение социальных, бытовых и других вопросов в пределах своих полномочий;
- участие в контроле за ремонтными работами, проводимыми службами жилищно-коммунального хозяйства;
- заслушивание сообщений ответственных работников жилищно-коммунального хозяйства по вопросам жизнеобеспечения квартала, микрорайона, улицы;
- систематическое наблюдение за сохранностью имущества городского хозяйства (водоразборные колонки, колодцы, зеленые насаждения, трансформаторные будки и прочее);
- организация общественного контроля за содержанием и своевременным ремонтом муниципального жилого фонда, а также за содержанием домов, находящихся в личной собственности граждан;
- осуществление общественного контроля за соблюдением жителями правил эксплуатации жилья, за содержанием в чистоте дворов, мест общественного пользования, за санитарным состоянием культурно-бытовых и торговых объектов, расположенных на территории квартала;
- предъявление требований к жителям, нарушающим порядок эксплуатации жилого фонда, санитарные нормы. Применение к ним мер общественного воздействия (заслушивание на собраниях, сходах, утверждение обращений в органы местного самоуправления по фактам нарушений);
- организация и осуществление общественной помощи органам охраны общественного порядка;
- привлечение жителей к участию в организации отдыха и досуга, проведении спортивных и культурно-массовых мероприятий;
- участие в работе по выявлению педагогически запущенных детей, малообеспеченных семей, других социально незащищенных категорий граждан из числа жителей квартала, улицы. Организация оказания им посильной помощи;
- подготовка и выдача характеристик на граждан, проживающих на территории микрорайона, квартала, на улице;
- содействие депутатам Городской Думы, должностным лицам местного самоуправления в организации их встреч с жителями города на соответствующей территории. Мобилизация граждан на участие в проведении выборов в Федеральное Собрание Российской Федерации, Государственную Думу Ставропольского края, органы местного самоуправления, на участие в референдумах.
5.Взаимодействие квартальных (уличных) комитетов с городской Думой
Дума:
- содействует квартальным (уличным) комитетам в осуществлении их задач и координирует их деятельность;
- получает информацию от квартальных (уличных) комитетов о проблемах, имеющих место на территории города и принимает оперативные меры по их разрешению;
- оказывает методическую помощь и организует учебу председателей квартальных (уличных) комитетов;
- вправе делегировать отдельные свои полномочия квартальным (уличным) комитетам;
- оказывает помощь в проведении собраний, опросов, конференций, принимает в них участие;
- приостанавливает деятельность квартальных (уличных) комитетов в случаях превышения ими своих полномочий.
6.Заключительные положения
6.1.Реорганизация или ликвидация квартального (уличного) комитета производится по решению собрания жителей части территории города, микрорайона, квартала, улицы двумя третями голосов, присутствовавших на собрании.
6.2.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы.