Решение Ставропольского УФАС России от 18.07.2011 г № Б/Н
О нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Тихенький О.Л. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Жуков И.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
Маскаева Н.В. - член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №78 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения Негосударственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Медицинский колледж «Авиценна» в городе Ставрополя наружной рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,
в присутствии директора НОУ СПО МедКолледж «Авиценна» <***>,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов было выявлено нарушение законодательства о рекламе.
В городе Ставрополе, на улице Ленина 369 (остановка «Краевая больница»), размещена наружная реклама (щит 3*6) медицинского колледжа «АВИЦЕННА» следующего содержания: «Медицинский колледж «АВИЦЕННА» (на базе 9 и 11 классов). Приглашает на обучение по специальностям: -сестринское дело, -фармация, -лечебное дело, -акушерское дело, -стоматология-ортопедическая, -стоматология профилактическая, -медико-профилактическое дело, -лабораторная диагностика. Выдается диплом государственного образца. г. Ставрополь, ул. Кирова, 25 (р-н Нижнего рынка), тел. (8652) 26-86-03, 26-84-77».
В вышеуказанной наружной рекламе используется образ медицинского работника.
В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.
Согласно информации, представленной НОУ СПО МедКолледж «Авиценна» на запрос Ставропольского УФАС России, вышеуказанная реклама была распространена на основании договора аренды №88 от 18.05.2011, заключенного между ООО «Медиа Плюс» с одной стороны, и Негосударственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Медицинский колледж «Авиценна» с другой стороны.
В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) рекламы лицо.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 5 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Медицинский колледж «Авиценна».
На рассмотрении дела директор НОУ СПО МедКолледж «Авиценна» <***> согласилась с допущенным нарушением Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» и пояснила, что нарушения произошли по незнанию требования Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе». Кроме того, были представлены доказательства устранения допущенного нарушения.
Таким образом, Негосударственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Медицинский колледж «Авиценна» допущено нарушение пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», выразившееся в распространении наружной рекламы образовательных услуг с использованием образа медицинского работника.
Руководствуясь частью 17 статьи 19, пунктом 2 части 2 статьи 33, статьей 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
Признать ненадлежащей рекламу, распространенную Негосударственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Медицинский колледж «Авиценна», поскольку в ней нарушены требования пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
Не выдавать Негосударственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Медицинский колледж «Авиценна» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе, в связи с тем, что Учреждение на момент рассмотрения дела нарушение пункта 4 части 5 части 5 устранено.
Решение изготовлено в полном объеме 19.07.2011. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.