Постановление от 16.01.2012 г № 32
Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 01 ноября 2011 года N 333 "О Положении о муниципальной службе в органах местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края" постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда муниципальных служащих администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 17 января 2011 г. N 15 "Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 11 марта 2011 г. N 216, от 30 мая 2011 г. N 530).
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Глава администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
А.И.ПОЛЯКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Общие положения
Настоящее Положение об оплате труда муниципальных служащих администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение) разработано с целью установления единых условий и порядка оплаты труда муниципальных служащих аппарата администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и муниципальных служащих администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края категории "руководитель органа администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (со статусом юридического лица)" (далее - муниципальные служащие).
2.Структура оплаты труда
2.1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат определяемых Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".
2.2.Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2.2.1.Размеры должностных окладов муниципальных служащих, в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 15 сентября 2010 г. N 309-п "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае":
увеличиваются на 15 процентов от установленных решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края, за осуществление администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края полномочий, не отнесенных к компетенции администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края;
увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в размерах и сроки, установленные для государственных гражданских служащих Ставропольского края.
2.3.В штатном расписании администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация района), указываются размеры должностных окладов после увеличения (индексации), произведенного в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего Положения.
2.4.Муниципальным служащим производятся следующие дополнительные выплаты:
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
ежемесячное денежное поощрение;
премия по результатам работы;
материальная помощь.
3.Порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет
3.1.Выплата муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет (далее - надбавка за выслугу лет) производится дифференцированно в зависимости от общего стажа муниципальной службы, дающего право на получение этой надбавки, в следующих размерах:
| при стаже муниципальной службы | размер надбавки за выслугу лет в процентах к должностному окладу |
| от 1 года до 5 лет | 10 |
| от 5 до 10 лет | 15 |
| от 10 до 15 лет | 20 |
| от 15 лет и выше | 30 |
3.2.В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы, дающий право на установление муниципальному служащему надбавки за выслугу лет, включаются периоды работы (службы) на должностях, установленных Законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".
3.3.Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".
3.4.Надбавка за выслугу лет исчисляется из должностного оклада муниципального служащего и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
3.5.Надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на установление или изменение размера этой надбавки.
Если у муниципального служащего право на установление или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период его пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период временной нетрудоспособности, выплата новой надбавки за выслугу лет производится после окончания ежегодного оплачиваемого отпуска, временной нетрудоспособности.
В том случае если у муниципального служащего право на установление или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период переподготовки или повышения квалификации с отрывом от работы в учебном учреждении, где за слушателями сохраняется средняя заработная плата, и в других случаях, при которых за муниципальным служащим сохраняется средний заработок, надбавка за выслугу лет устанавливается ему в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта.
3.6.Установление надбавки за выслугу лет муниципальным служащим производится на основании распоряжения администрации района, подготовленного отделом правового и кадрового обеспечения администрации района (далее - кадровая служба).
Главе администрации района установление надбавки за выслугу лет производится на основании распоряжения главы Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - распоряжение главы района).
3.7.Ответственность за определение стажа муниципальной службы, дающего право на установление муниципальному служащему надбавки за выслугу лет, своевременное установление, изменение размера надбавки за выслугу лет возлагается на кадровую службу.
3.8.Документами, для определения стажа муниципальной службы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.
3.9.В стаж муниципальной службы на основании решения главы администрации района, принятого по представлению комиссии, образованной в администрации района, могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
3.10.При увольнении муниципального служащего надбавка за выслугу
лет начисляется пропорционально отработанному времени и выплата производится при окончательном расчете.
4.Порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы
4.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (далее - ежемесячная надбавка) выплачивается в следующих размерах:
муниципальному служащему, замещающему высшую или главную должность муниципальной службы - в размере от 100 до 200 процентов должностного оклада;
муниципальному служащему, замещающему ведущую или старшую должность муниципальной службы - в размере от 30 до 150 процентов должностного оклада;
муниципальному служащему, замещающему младшую должность муниципальной службы - в размере от 30 до 120 процентов должностного оклада.
4.2.Основными показателями (критериями) для установления ежемесячной надбавки являются:
уровень функциональной нагрузки и ответственности муниципального служащего;
сложный и напряженный характер работы муниципального служащего (участие в проверках, разъездной характер работы, участие в работе комиссий и др.);
качественное и оперативное выполнение значительного объема работы муниципальным служащим, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений;
результативность профессиональной деятельности, личный вклад муниципального служащего в решение поставленных задач.
Показатели (критерии) для установления ежемесячной надбавки указываются в представлении об установлении ежемесячной надбавки муниципальному служащему.
4.3.Ежемесячная надбавка исчисляется из должностного оклада муниципального служащего и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
4.4.Решение об установлении ежемесячной надбавки муниципальным служащим принимается главой администрации района на основании представления об установлении ежемесячной надбавки.
4.4.1.Представление об установлении ежемесячной надбавки заместителям главы администрации района, руководителям органов администрации района (со статусом юридического лица), подготовленное кадровой службой, направляется главе администрации района заместителем главы администрации района (руководителем аппарата).
4.4.2.Представление об установлении ежемесячной надбавки муниципальным служащим аппарата администрации района, за исключением муниципальных служащих указанных в подпункте 4.4.1 настоящего Положения, готовит непосредственный руководитель муниципального служащего, согласовывает с курирующим заместителем главы администрации района, заместителем главы администрации района (руководителем аппарата), начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации района - главным бухгалтером и направляет главе администрации района.
4.4.3.Распоряжение администрации района об установлении ежемесячной надбавки и ее размере муниципальным служащим готовит кадровая служба.
4.5.Решение об установлении ежемесячной надбавки главе администрации района принимается главой района на основании представления, подготовленного заместителем главы администрации района (руководителем аппарата) и оформляется распоряжением главы района.
4.6.Ежемесячная надбавка устанавливается и выплачивается муниципальным служащим на год или иной срок, указанный в распоряжении об ее установлении.
4.7.Муниципальному служащему, впервые принятому на должность муниципальной службы, за исключением младшей группы должностей муниципальной службы, ежемесячная надбавка устанавливается в минимальном размере по соответствующей группе должностей муниципальной службы, предусмотренном подпунктом 4.1 настоящего Положения.
4.7.1.Муниципальному служащему, принятому на должность муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы, ежемесячная надбавка устанавливается в минимальном размере, предусмотренном подпунктом 4.1 настоящего Положения только в случае, если муниципальный служащий принят на службу (работу) с испытательным сроком.
4.8.Изменение (увеличение, уменьшение) размера ежемесячной надбавки осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для ее установления, с учетом основных показателей (критериев).
4.8.1.В целях оптимизации расходов на содержание аппарата администрации района, при наличии у муниципального служащего неснятого дисциплинарного взыскания, установленный ранее размер ежемесячной надбавки может быть изменен (уменьшен), но не ниже минимального размера по соответствующей группе должностей муниципальной службы, предусмотренного подпунктом 4.1 настоящего Положения.
4.9.В случае принятия главой администрации района решения об отказе в установлении ежемесячной надбавки муниципальному служащему, либо об установлении иного, чем указан, в представлении размера надбавки, повторное представление об установлении муниципальному служащему ежемесячной надбавки может быть направлено не ранее чем по истечении одного месяца со дня принятия соответствующего решения.
4.10.При увольнении муниципального служащего ежемесячная надбавка начисляется пропорционально отработанному времени и выплата производится при окончательном расчете.
4.11.Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы, относящуюся к ведущей, старшей или младшей группе должностей муниципальной службы, по представлению комиссии по установлению надбавки за особые условия муниципальной службы, может быть установлена ежемесячная надбавка в размере от 150 до 200 процентов должностного оклада.
Состав комиссии по установлению ежемесячной надбавки и порядок ее работы определяется распоряжением администрации района.
Основными показателями (критериями) для установления муниципальному служащему ежемесячной надбавки в размере от 150 до 200 процентов должностного оклада являются:
завоевание призового места в конкурсе "Лучший муниципальный служащий";
рекомендации аттестационной комиссии;
включение в состав муниципального резерва управленческих кадров;
совмещение должностей или исполнение обязанностей временно отсутствующего муниципального служащего, без освобождения от работы, определенной трудовым договором и в случае, если должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотрено исполнение этих обязанностей.
5.Порядок и условия выплаты ежемесячного денежного поощрения
5.1.Ежемесячное денежное поощрение является составной частью денежного содержания муниципального служащего и выплачивается в обязательном порядке в следующих размерах:
главе администрации района - в размере 200 процентов должностного оклада;
муниципальным служащим - в размере 150 процентов должностного оклада.
5.2.Ежемесячное денежное поощрение исчисляется из должностного оклада муниципального служащего и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
5.3.Выплата ежемесячного денежного поощрения муниципальным служащим производится на основании распоряжения администрации района, подготовленного кадровой службой.
Выплата ежемесячного денежного поощрения главе администрации района производится на основании распоряжения главы района.
6.Порядок и условия выплаты премии по результатам работы
6.1.Выплата премии по результатам работы (далее - премия) производится в целях усиления материальной заинтересованности муниципальных служащих в качественном исполнении должностных обязанностей, повышении профессионального уровня, связанного с выполнением должностных обязанностей, и ответственности за порученный участок работы.
6.2.Выплата премии муниципальным служащим производится ежемесячно, за текущий месяц, одновременно с выплатой заработной платы в следующих размерах:
муниципальному служащему, замещающему высшую должность муниципальной службы (за исключением главы администрации района) - в размере до 23 процентов должностного оклада; главе администрации района - в размере до 50 процентов должностного оклада;
муниципальному служащему, замещающему главную должность муниципальной службы - в размере до 22 процентов должностного оклада;
муниципальному служащему, замещающему ведущую должность муниципальной службы - в размере до 20 процентов должностного оклада;
муниципальному служащему, замещающему старшую должность муниципальной службы - в размере до 18 процентов должностного оклада;
муниципальному служащему, замещающему младшую должность муниципальной службы - в размере до 15 процентов должностного оклада.
6.3.Основными показателями (критериями) для выплаты премии муниципальному служащему являются:
своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей, поручений непосредственного и вышестоящего руководителей;
обязательное соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины.
6.4.Если все показатели (критерии) для выплаты премии выполнены муниципальным служащим, премия начисляется и выплачивается ему в максимальном размере по соответствующей группе должностей муниципальной службы, предусмотренном подпунктом 6.2 настоящего Положения.
6.5.При невыполнении муниципальным служащим хотя бы одного из показателей (критериев), указанных в подпункте 6.3 настоящего Положения, по ходатайству непосредственного руководителя муниципального служащего, премия не выплачивается, или выплачивается в меньшем размере, при этом с муниципального служащего должны быть взяты письменные объяснения по факту неисполнения (ненадлежащего исполнения) своих должностных обязанностей. Отказ муниципального служащего дать письменные объяснения не является основанием для сохранения премии в максимальном размере по соответствующей группе должностей муниципальной службы, предусмотренном подпунктом 6.2 настоящего Положения.
6.6.При наличии дисциплинарного взыскания премия муниципальному служащему не выплачивается до снятия дисциплинарного взыскания.
6.7.До 25 числа текущего месяца непосредственный руководитель муниципального служащего представляет в кадровую службу ходатайство (служебную записку) (с приложением объяснений муниципального служащего) на имя главы администрации района на тех муниципальных служащих, размер премии которым устанавливается в меньшем размере.
Непредставление ходатайства (служебной записки) или отсутствие оснований для выплаты премии в меньшем размере (лишения премии) означает, что всем муниципальным служащим начисляется премия в максимальном размере по соответствующей группе должностей муниципальной службы, предусмотренном подпунктом 6.2 настоящего Положения.
6.8.Решение о выплате, лишении премии (выплате в меньшем размере) в отношении заместителей главы администрации района, руководителей органов администрации района (со статусом юридического лица) принимает глава администрации района.
6.9.Премия исчисляется из должностного оклада муниципального служащего.
6.10.Выплата премии муниципальным служащим производится на основании распоряжения администрации района, подготовленного кадровой службой.
Выплата премии главе администрации района производится на основании распоряжения главы района.
6.11.Муниципальному служащему, отработавшему менее 20 дней в месяце, за который выплачивается премия (в связи с заключением и (или) расторжением трудового договора, в связи с временной нетрудоспособностью, премия не начисляется и не выплачивается.
6.12.Премирование муниципальных служащих по результатам работы за иные периоды работы (квартал, полугодие, год) может производиться в пределах экономии установленного фонда оплаты труда, образующейся по состоянию на дату окончания данного периода, в зависимости от личного вклада каждого муниципального служащего в конечные результаты деятельности администрации района. Решение о выплате и размере премии, принимается главой администрации района, о чем издается соответствующее распоряжение администрации района.
7.Порядок и условия выплаты материальной помощи
7.1.Материальная помощь муниципальному служащему выплачивается в размере трех должностных окладов в расчете на год, как правило, при уходе муниципального служащего в ежегодный оплачиваемый отпуск на основании его личного заявления. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска в установленном трудовым законодательством порядке на части, материальная помощь выплачивается при предоставлении любой из частей отпуска по желанию муниципального служащего.
7.2.Материальная помощь может быть выплачена муниципальному служащему по его заявлению в течение календарного года, независимо от ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск, в случаях:
болезни муниципального служащего, либо члена его семьи;
экстремальных ситуаций, повлекших за собой большой материальный ущерб;
тяжелого материального положения.
7.3.Основанием для выплаты материальной помощи муниципальному служащему является распоряжение администрации района, подготовленное кадровой службой.
7.4.Материальная помощь не выплачивается:
муниципальному служащему, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
муниципальному служащему, уволенному из администрации района и получившему материальную помощь в текущем календарном году и вновь принятому в этом же году в администрацию района.
7.5.Муниципальному служащему, принятому на должность муниципальной службы в соответствующем календарном году, выплата материальной помощи производится при предоставлении отпуска либо, в случае его неиспользования, в декабре текущего года на основании заявления, представленного в кадровую службу не позднее 10 декабря, пропорционально отработанному времени.
7.6.Муниципальному служащему, не использовавшему в течение календарного года ежегодный оплачиваемый отпуск, в случае, если его предоставление могло неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы администрации района, а также не получившему материальную помощь по основаниям, предусмотренным подпунктом 7.2 настоящего Положения, выплата материальной помощи производится в декабре текущего года на основании заявления, представленного в кадровую службу не позднее 10 декабря, в полном объеме.
7.7.Муниципальному служащему, не использовавшему право на отпуск и увольняющемуся до окончания календарного года, материальная помощь начисляется пропорционально отработанному времени и выплата производится при окончательном расчете.
8.Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
8.1.В целях обеспечения правовой и социальной защищенности, повышения мотивации эффективного исполнения своих должностных обязанностей, муниципальным служащим устанавливаются следующие дополнительные гарантии:
8.1.1.Выплата единовременного поощрения:
за награждение Почетной грамотой главы района, Почетной грамотой главы администрации района - в размере 500 рублей;
за награждение наградой Ставропольского края, учрежденной Законом Ставропольского края от 06 октября 1997 г. N 28-кз "О наградах Ставропольского края" - в размере до 2000 рублей или с вручением подарка стоимостью до 2000 рублей;
за награждение государственной наградой Российской Федерации - в размере пяти должностных окладов;
за награждение ведомственной наградой Российской Федерации - в размере двух должностных окладов;
в связи с юбилейными датами - в размере одного должностного оклада. Выплата единовременного поощрения в связи с юбилейными датами производится муниципальным служащим, отработавшим в данном органе местного самоуправлении района не менее 5 лет по достижении возраста: женщинами 50 и 55 лет, мужчинами 50 и 60 лет.
В том случае, если награждение муниципальных служащих производится в связи с празднованием юбилейных дат, то выплата единовременного поощрения за награждение не осуществляется.
8.1.2.Муниципальному служащему, в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности выплачивается единовременное поощрение за безупречную и эффективную муниципальную службу, определяемое по должности, замещаемой на день увольнения с муниципальной службы:
при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов.
8.1.3.В случае смерти муниципального служащего, в том числе вышедшего на пенсию, его семье производится выплата в размере пяти должностных окладов умершего. Выплата производится по заявлению одного из членов семьи умершего при предъявлении копии свидетельства о смерти. Если умерший замещал должность, которая в настоящее время не существует, либо именуется иначе, для осуществления выплаты принимается должностной оклад по аналогичной должности.
8.1.4.В случае смерти близких родственников (жены, мужа, родителей, детей) муниципального служащего, ему производится выплата в размере двух должностных окладов, при представлении заявления муниципального служащего на имя главы администрации района, копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство с умершим.
8.2.Выплата муниципальному служащему дополнительных гарантий оформляется распоряжением администрации района, подготовленным кадровой службой.
Выплата главе администрации района дополнительных гарантий оформляется распоряжением главы района.
8.3.Расходы, связанные с применением дополнительных гарантий муниципальным служащим резервируются в бюджете района на текущий финансовый год.
8.4.Муниципальным служащим, в соответствии с федеральным и краевым законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, коллективным договором, муниципальными правовыми актами предоставляются иные дополнительные гарантии, в том числе за счет дополнительных средств, поступивших в бюджет муниципального района на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления района.