Приказ от 20.02.2012 г № 45-ОД

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги


1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (по вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы".
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ставрополь официальный. Приложение к газете "Вечерний Ставрополь".
3.Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
Г.П.ВОЛКОВА
Согласовано
Руководитель отдела правового
и кадрового обеспечения
И.В.ЗИНОВЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ЧАСТИ НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ СУПРУГЕ (СУПРУГУ),
НЕ ВСТУПИВШЕЙ (НЕ ВСТУПИВШЕМУ) В ПОВТОРНЫЙ БРАК, А ТАКЖЕ
РОДИТЕЛЯМ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЗ ЧИСЛА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И ЛИЦ, УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ 1 - 4 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 3
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ЯНВАРЯ 1995 ГОДА N 5-ФЗ
"О ВЕТЕРАНАХ", ПОГИБШЕГО ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе (далее - Управление) по предоставлению услуги.
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются:
граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства или пребывания на территории города Ставрополя:
супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы;
родители ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы;
представители заявителей вышеуказанных категорий, имеющие оформленный в установленном порядке документ (простая письменная доверенность или договор).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего услугу, и муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (далее - Центр).
Управление расположено по адресу: город Ставрополь, ул. Ленина, д. 415-б
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
приемные дни: понедельник - среда: с 9.00 до 17.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Центр расположен по адресу: город Ставрополь, ул. Мира, 282-а; ул. Голенева, 21.
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 20.00;
суббота с 9.00 до 13.00;
без перерыва;
выходной - воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу, и Центра, в том числе номер телефона-автоинформатора.
Телефоны: в Управлении (8652) 56-49-41;
в Центре (8652) 24-77-52
1.3.3.Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу, и Центра в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адреса их электронной почты.
Адрес официального сайта администрации города Ставрополя: www.stavadm.ru; www.portal.stavadm.ru.
Электронная почта: uslugi@stavadm.ru; mfc.stv@gradokno.ru.
Адрес сайта управления: utszn@utszn.ru.
Адрес сайта министерства социального развития и занятости населения Ставропольского края: www.mitrudsk.ru.
Адрес электронной почты министерства социального развития и занятости населения Ставропольского края: kanz@mintrud.stavkray.ru/
Подача заявления и электронных образов документов (сканированный документ), указанных в п. 2.6 Регламента, в электронном виде осуществляется через официальный портал администрации города Ставрополя в сети Интернет, адрес которого указан выше.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Получение информации по вопросам предоставления услуги, а также сведений о ходе предоставления услуги в Управлении и Центре осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
через официальные сайты и электронную почту, указанные в п. 1.3.3 Административного регламента.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего услугу и Центра, органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, в сети Интернет, а также в СМЭВ.
На информационных стендах Управления, Центра размещается следующая информация:
о перечне документов, необходимых для получения услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, которые для назначения ЕДВ вправе представить самостоятельно;
о сроках предоставления услуги;
о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением услуги, порядке их уплаты;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений должностных лиц Управления, Центра, участвующих в предоставлении услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений Управлением, Центром в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
II.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги
2.1.1.Полное наименование услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы" (далее соответственно - услуга, ежемесячная денежная выплата).
2.1.2.Сокращенное наименование услуги "Ежемесячная денежная выплата членам семей погибшего ветерана боевых действий".
2.2.Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
Услугу предоставляет Управление.
При предоставлении услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе";
государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края;
министерством социального развития и занятости населения Ставропольского края;
военным комиссариатом Ставропольского края по городу Ставрополю;
главным управлением Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю;
управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ставропольскому краю;
учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы;
управлением Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по СК);
органами социальной защиты населения иных муниципальных образований;
отделениями федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";
отделом записи актов гражданского состояния администрации города Ставрополя;
кредитными организациями и учреждениями.
2.3.Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги может являться:
- выдача уведомления о приеме документов (расписка);
- выдача уведомления об отказе в приеме документов;
- выдача уведомления о принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты;
- выдача уведомления о принятии решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;
- выдача уведомления о направлении дополнительных письменных запросов;
- выдача уведомления о прекращении предоставления государственной услуги.
2.4.Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги
Срок предоставления услуги исчисляется в рабочих днях со дня принятия заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
Срок предоставления услуги не может быть более 10 рабочих дней.
Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрена.
Сроком выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, является последний день окончания срока предоставления услуги.
Услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата либо по истечении срока, предусмотренного абзацем 2 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате услуги и условиях его получения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (от 21 января 2009 г. N 7 "Российская газета", от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445 "Собрание законодательства РФ", от 23-29 января 2009 г. "Парламентская газета).
2.Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (от 16 января 1995 г. N 3 ст. 168 "Собрание законодательства РФ", от 25 января 1995 г. N 19 "Российская газета").
3.Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (от 18 октября 1999 г. N 42 ст. 5005 "Собрание законодательства РФ", от 19 октября 1999 г. N 206 "Российская газета").
4.Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822 "Собрание законодательства РФ", от 8 октября 2003 г. N 186 "Парламентская газета", от 8 октября 2003 г. N 202 "Российская газета").
5.Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (от 5 мая 2006 г. N 95 "Российская газета", от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060 "Собрание законодательства РФ", от 11 мая 2006 г. N 70-71 "Парламентская газета").
6.Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (от 10 августа 1993 г. N 152 "Российская газета", от 12 августа 1993 г. N 32 ст. 1227 "Ведомости СНД и ВС РФ").
7.Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (30 июля 2010 г. N 168 "Российская газета", от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179 "Сборник законодательства РФ").
8.Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (от 29 июля 2006 г. N 165 "Российская газета", от 31 июля 2006 г. N 31 (1 ч.) ст. 3451 "Собрание законодательства РФ", от 3 августа 2006 г. N 126-127 "Парламентская газета").
9.Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (от 8-14 апреля 2011 г. N 17 "Парламентская газета", от 8 апреля 2011 г. N 75 "Российская газета", от 11 апреля 2011 г. N 15 ст. 2036 "Собрание законодательства РФ").
10.Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (от 24 июля 1995 г. N 30 ст. 2939 "Собрание законодательства РФ", от 27 июля 1995 г. N 144 "Российская газета").
11.Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" (от 16 декабря 2009 г. N 268 "Ставропольская правда", от 30 января 2010 г. N 1 ст. 8541 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
12.Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" (от 13 апреля 2006 г. N 82 "Ставропольская правда", от 10 мая 2006 г. N 12 ст. 5448 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
13.Постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июня 2006 г. N 84-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" (от 20 июля 2006 г. N 18 ст. 5654 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
14.Приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 июня 2010 г. N 125 "Об организации работы по реализации отдельных положений Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" (от 13 июля 2010 г. N 142-144 "Ставропольская правда").
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к Административному регламенту)
К заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием способа получения и реквизитов, необходимых для ее получения (почтовый адрес, индекс или реквизиты лицевого счета в кредитной организации), заявителем прилагаются следующие документы:
В случае если для предоставления услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. (Согласие на обработку персональных данных членов семьи). Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
N п/п Наименование документа Способ получения документов Порядок представления документов
1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя лично лично
2. Свидетельство о смерти военнослужащего, исполнявшего обязанности военной службы лично лично
3. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя лично лично
4. Справка о гибели при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, принимавшего участие в боевых действиях на территориях, указанных в разделе III (приложения к Федеральному закону "О ветеранах"), полученная в: - военном комиссариате, - органах внутренних дел, - учреждениях Государственной противопожарной службы, - учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - органов государственной безопасности лично лично
5. Реквизиты кредитной организации и лицевого счета лично лично
6. Для супруги (супруга): - свидетельство о заключении брака с военнослужащим, погибшим при исполнении обязанностей военной службы лично лично
7. Для родителей: - свидетельство о рождении военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы лично лично
8. Для опекуна недееспособного гражданина: - постановление (распоряжение) об установлении опеки (попечительства) над недееспособным гражданином лично лично
9. Для доверенных лиц: документ, подтверждающий полномочия, оформленный в установленном порядке лично лично

Не требуется представления копий документов при обращении заявителя в Центр.
По желанию заявителя заявление может быть представлено в электронном виде. Заявление должно быть оформлено в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и подписано в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги, и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к Административному регламенту)
N п/п Наименование документа Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие Реквизиты правового акта, на основании которого осуществляется взаимодействие Способ получения услуги (на бумажном носителе и (или) в электронной форме)
1. Справка о прекращении ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства Органы социальной защиты населения иных муниципальных образований Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ п. 3 ч. 1 , п. 1 ч. 2 ст. 6 , п. 2 ч. 1 ст. 2 на бумажном носителе и (или) в электронной форме)

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме документов специалистами Управления и Центра для получения услуги является:
отсутствие у заявителя документов, установленных п. 2.6 Административного регламента;
отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя;
заявление и документы, представленные в форме электронного документа, оформлены с нарушением требований к форматам заявлений и иных документов, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, или не подписаны в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основанием для отказа в предоставлении услуги специалистами Управления является:
отсутствие регистрации заявителя по месту жительства или пребывания на территории города Ставрополя;
выезд получателя на постоянное место жительства за пределы города Ставрополя;
вступление в повторный брак.
Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрена.
Обстоятельства, влекущие прекращение предоставления государственной услуги:
установление Управлением факта недостоверности представленных заявителем сведений (документов);
получение Управлением сведений от органов ЗАГСа или от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о смерти заявителя.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги
1.Открытие лицевого счета в кредитной организации.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина не установлена.
Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Нет.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в Управлении и Центре не может быть более 45 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления услуги в Управлении и Центре не может быть более 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Управлении и Центре не может быть более 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги:
запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в Управлении посредством внесения в журнал учета обращений граждан, в Центре - посредством внесения данных в информационную систему.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении услуги
2.15.1.Требования к помещениям Управления, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей.
Здание, в котором расположено Управление, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
Вход в здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- график работы.
Помещения, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на втором этаже здания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;
- времени перерыва, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов Управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствам.
2.15.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в Управлении.
На информационных стендах в местах ожидания размещается следующая информация:
- местонахождение, график приема граждан по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Управления;
- информация о размещении работников Управления;
- перечень услуг, оказываемых Управлением;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявленные к документам;
- сроки предоставления услуги.
Полная версия текста административного регламента с приложениями и извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги, размещаются на Интернет-сайте администрации города Ставрополя.
2.15.3.Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в Центре.
Помещение Центра оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в помещение Центра оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом, и содержит следующую информацию о Центре:
наименование;
режим работы;
место нахождения;
юридический адрес;
номер телефона единой справочной службы;
адрес электронной почты.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
Помещения, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещение Центра состоит из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых государственных (муниципальных) услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей;
информационные киоски;
бланки (формы) документов, необходимые для получения услуги.
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.
2.15.4.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в Центре.
1.Информационное табло.
2.Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема граждан по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Центра;
информация о размещении работников Центра;
перечень услуг, оказываемых на базе Центра.
3.Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
- полная версия текста настоящего Административного регламента;
- перечень документов, необходимых для получения услуг;
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуг.
2.16.Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в Центре, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Своевременность:
- процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
- процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут, - 100%.
Качество:
- процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, - 95%.
Доступность:
- процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги, - 100%;
- процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет, - 90%.
Вежливость:
- процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%.
Процесс обжалования:
- процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
- процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, - 100%;
- процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, - 100%;
- процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования, - 90%.
2.17.Иные требования
Нет.
2.18.Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 2 к Административному регламенту
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
3.1.2.Прием и регистрация заявлений, прием документов на предоставление услуги, принятие решения об отказе в приеме документов.
3.1.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
3.1.4.Передача заявления и пакета документов из Центра в Управление.
3.1.5.Получение дополнительных сведений (документов) Управлением для предоставления услуги.
3.1.6.Определение права на предоставление услуги.
3.1.7.Формирование личного дела.
3.1.8.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги.
3.1.9.Передача уведомления о принятом решении из Управления в Центр.
3.1.10.Выдача заявителю уведомления о принятии решения (о назначении или об отказе в предоставлении услуги).
3.1.11.Назначение ежемесячной денежной выплаты.
3.1.12.Формирование выплатных документов.
3.1.13.Принятие решения о досрочном прекращении ежемесячной денежной выплаты.
3.2.Описание административных процедур (описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы)
3.2.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
Основанием для начала процедуры консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение в Управление, Центр или поступление обращения в письменном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом соответствующего отдела Управления, Центра.
Специалист соответствующего отдела Управления, Центра в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, памятку и др.).
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственных и муниципальных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист соответствующего отдела Управления, Центра уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими Административными регламентами.
При обращении заявителя в Центр экземпляр перечня документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, выдается ему на руки.
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут на одного заявителя. Процедура завершается выдачей заявителю перечня документов, указанных в п. 2.6 и по желанию заявителя п. 2.7 Административного регламента.
Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.2.Прием и регистрация заявлений, прием документов на предоставление услуги, принятие решения об отказе в приеме документов.
Основанием для начала процедуры является прием от заявителя специалистом соответствующего отдела Управления, Центра заявления и документов, необходимых для предоставления услуги в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Ответственность за прием и регистрацию заявлений, прием документов несет специалист соответствующего отдела Управления, Центра, который:
устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорт либо документ, его заменяющий), документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (пребывания);
проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
сверяет оригиналы (копии документов, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством) с копиями документов, ниже реквизита "Подпись" проставляет заверительную надпись "Копия верна", свою должность, личную подпись, ее расшифровку;
при приеме документов в Центре специалист производит копирование документов, выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам документов (копиям документов, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством).
Срок приема заявлений и документов от заявителей или их представителей не превышает 15 минут.
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист соответствующего отдела Управления, Центра уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отказе заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для назначения ежемесячной денежной выплаты, специалист соответствующего отдела Управления, Центра формирует уведомления об отказе в приеме документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной выплаты и передает его заявителю.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист соответствующего отдела Управления заполняет его самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю.
При обращении заявителя в Центр бланк заявления заполняется машинописным способом и предоставляется на подпись заявителю.
Процедура заканчивается для заявителя получением уведомления о приеме документов с указанием в заявлении варианта уведомления заявителя о принятом решении о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги (посредством телефонной, почтовой, электронной связи).
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием для комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия является принятие заявления от заявителя и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист соответствующего отдела Управления, Центра, который не позднее дня, следующего за днем поступления документов, организует работу по формированию запросов в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней.
Процедура заканчивается комплектованием пакета документов, необходимого для предоставления услуги.
Контроль за процедурой комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.4.Передача заявления и пакета документов из Центра в Управление.
Основанием для начала процедуры является наличие в Центре сформированного пакета документов в соответствии с п. п. 2.6, 2.7 Административного регламента, в рамках заключенных соглашений о межведомственном взаимодействии.
Специалист соответствующего отдела Центра направляет в Управление заявление и документы не позднее дня получения документов заявителя в рамках межведомственного взаимодействия.
Ответственность за передачу и сохранность заявления и документов при передаче документов в Управление несет руководитель соответствующего отдела Центра.
Срок выполнения процедуры не может превышать 1 рабочий день со дня подачи заявителем заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Процедура завершается поступлением заявления и документов из Центра в Управление для проведения проверки представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям.
Контроль за процедурой передачи заявления и пакета документов из Центра в Управление осуществляет руководитель соответствующего отдела Центра.
3.2.5.Получение дополнительных сведений (документов) Управлением для предоставления услуги. Основанием для начала процедуры является поступление документов из Центра в Управление.
Специалист соответствующего отдела Управления проверяет комплектность документов, поступивших из Центра, в соответствии с п. п. 2.6, 2.7 Административного регламента.
В случае установления специалистом соответствующего отдела Управления факта отсутствия в пакете документов заявителя справок (сведений), указанных в п. 2.6, п. 2.7 Административного регламента, специалист соответствующего отдела Управления направляет запросы в органы социальной защиты населения иных муниципальных образований и других учреждений и организаций, не входящих в межведомственное взаимодействие, для получения необходимых сведений.
Управлением в 10-дневный срок направляется уведомление заявителю (способом, указанным в заявлении ) о направлении запроса. В таком случае окончательный срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней после подачи заявления.
Общий срок выполнения процедуры не должен превышать 20 дней после подачи заявления.
Процедура завершается получением Управлением сведений от организаций, в которых направлены соответствующие запросы.
Контроль за процедурой получения дополнительных сведений Управлением осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.6.Определение права заявителя на предоставление услуги.
Основанием для начала процедуры определения права заявителя на предоставление услуги является наличие документов, указанных в п. 2.6 и 2.7 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Управления проверяет представленные документы.
При наличии обстоятельств, указанных в п. 2.9 Административного регламента, специалист соответствующего отдела Управления готовит проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты. Срок определения права заявителя на предоставление услуги составляет 1 рабочий день.
Процедура определения права заявителя на предоставление услуги заканчивается подготовкой специалистом соответствующего отдела Управления:
проекта решения о назначении ежемесячной денежной выплаты;
проекта решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;
проекта уведомления о принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты;
проекта уведомления о принятии решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;
проекта уведомления о прекращении предоставления государственной услуги.
Контроль за исполнением процедуры осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.7.Формирование личного дела.
Специалист соответствующего отдела Управления после проведенной проверки представленных документов на правильность их оформления формирует личное дело заявителя.
Документы вкладывает в обложку личного дела в следующей последовательности: проект решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, заявление заявителя, документы, указанные в п. п. 2.6, 2.7 и при необходимости п. 3.2.5 Административного регламента.
На обложке заполняет соответствующие графы (фамилия, имя, отчество получателя услуги, адрес, вид услуги);
вносит в информационную систему данные из личного дела заявителя, автоматически присваивает номер личному делу.
Личное дело формируется на каждого заявителя.
В случае наличия личного дела заявителя в Управлении специалист соответствующего отдела Управления подшивает в дело поступившие документы.
Личное дело заявителя передается для проверки руководителю соответствующего отдела Управления, который визирует данные документы и передает их на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Процедура заканчивается формированием личного дела и передачей его для проверки руководителю соответствующего отдела Управления, который визирует данные документы и передает их на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Контроль за исполнением процедуры несет специалист соответствующего отдела Управления.
3.2.8.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги.
Основанием для принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты является поступление личного дела для проверки руководителю соответствующего отдела Управления.
Руководитель соответствующего отдела Управления визирует проекты решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты, проекта уведомления о принятии решения о предоставлении услуги (отказе в предоставлении услуги) и передает их на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Руководитель Управления или его заместитель принимает решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты и утверждает проект решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты, уведомления о принятом решении и передает их в соответствующий отдел Управления.
Срок принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты не должен превышать 1 рабочий день.
Процедура заканчивается поступлением в соответствующий отдел Управления личного дела заявителя и решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты, уведомления о принятом решении, и регистрацией специалистом соответствующего отдела Управления решения об отказе в журнале выдачи решений об отказе.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель Управления или его заместитель.
Процедура заканчивается выдачей уведомления о принятом решении заявителю.
3.2.9.Передача уведомления о принятом решении из Управления в Центр.
Основанием для начала процедуры является принятие Управлением решения о назначении (либо отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты гражданам, обратившимся за предоставлением услуги в Центр, регистрация уведомления.
Уведомление о принятом решении передается в Центр в электронной форме, подписанное цифровой подписью, для уведомления заявителя о принятом решении (способом, указанным заявителем в заявлении ), справка передается курьерской службой Центра.
Специалист соответствующего отдела Центра осуществляет прием поступивших из Управления справок, распечатку из информационной системы Центра уведомления о принятом решении о назначении (либо отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты, заверяет уведомление своей подписью и штампом Центра.
Срок исполнения процедуры передачи уведомления о принятом решении из Управления в Центр не может быть позднее дня, предшествующего дате окончания предоставления услуги.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.10.Выдача заявителю решения об отказе в предоставлении услуги, уведомления о принятом решении. Основанием для начала процедуры является поступление в соответствующие отделы Управления, Центра решения об отказе в предоставлении услуги, уведомления о принятом решении.
Сроком выдачи уведомления о принятом решении является последний день окончания срока предоставления услуги. Сроком выдачи является день окончания срока предоставления.
Заявитель уведомляется о принятом решении специалистом соответствующего отдела Управления, Центра способом, указанным в заявлении.
В случае неполучения заявителем в указанный срок решения, специалист соответствующего отдела Управления, Центра по истечении двух недель с момента окончания срока предоставления услуги повторно оповещает заявителя о необходимости получения решения, справки.
Процедура заканчивается выдачей заявителю уведомления о принятии решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты.
В случае неполучения заявителем в указанный срок уведомления о принятом решении, специалист соответствующего отдела Центра по истечении двух недель с момента поступления уведомления в Центр оповещает заявителя о необходимости получения уведомления.
Если по истечении двух недель с момента оповещения заявителя о необходимости получения уведомления также не получены заявителем, они возвращаются в Управление.
Контроль за исполнением процедуры несут руководители соответствующих отделов Управления, Центра.
3.2.11.Назначение ежемесячной денежной выплаты
Основанием для начала процедуры назначения ежемесячной денежной выплаты является поступление личного дела заявителя к специалисту соответствующего отдела управления.
Специалист соответствующего отдела управления:
устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя получателя ежемесячной денежной выплаты действовать от его имени при получении справки;
записывает гражданина в журнал приема посетителей.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 20 минут.
Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем отдела не позднее одного рабочего дня с момента приема документов на ежемесячную денежную выплату.
Специалист соответствующего отдела управления:
на основании поступившего личного дела заявителя осуществляет назначение в базе данных АСП в соответствии со сроком, указанным в решении;
подшивает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты (протокол назначения) в личное дело и передает его специалисту отдела, ответственному за ежемесячную денежную выплату.
Общий максимальный срок назначения ежемесячной денежной выплаты не может превышать три рабочих дня.
Процедура заканчивается внесением в личное дело решения о назначении компенсации.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель отдела соответствующего отдела Управления.
3.2.12.Формирование выплатных документов.
Основанием для формирования выплатных документов является поступление денежных средств, предусмотренных на выплату ежемесячной денежных выплат, на счет Управления для осуществления выплаты ежемесячного пособия через кредитные учреждения и организации.
Специалист соответствующего отдела Управления формирует и распечатывает списки заявителей для зачисления на их счета в кредитных учреждениях и организациях с указанием:
порядкового номера;
фамилии, имени, отчества заявителя;
номера его лицевого счета в кредитном учреждении;
перечисляемой суммы (на бумажном носителе и в электронном виде).
Списки для зачисления на счета заявителей подписываются руководителем Управления и главным бухгалтером Управления, заверяются гербовой печатью Управления либо электронной подписью.
Срок выполнения действий не должен превышать 2 рабочих дня.
Оформленные выплатные документы передаются в отдел бухгалтерского учета, контроля и отчетности Управления, специалист которого передает выплатные документы, сформированные электронные списки и платежные поручения в кредитные учреждения и организации.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 рабочих дня.
При поступлении от кредитного учреждения и организации информации о возврате денежных средств, специалист соответствующего отдела Управления:
вводит информацию в базу данных путем отметки каждого получателя, не получившего ежемесячную денежную выплату, по всем кредитным учреждениям и организациям;
приглашает граждан, не получивших ежемесячную денежную выплату, для уточнения причины незачисления денежных средств.
Срок действия не превышает 3 рабочих дня.
В случае неявки заявителя в Управление для выяснения обстоятельств возврата денежных средств до следующей подготовки выплатных документов в кредитные учреждения и организации, ежемесячная денежная выплата не производится. После устранения причины возврата денежных средств ежемесячная денежная выплата выплачивается за весь период неполучения при наличии права.
Процедура завершается получением заявителем ежемесячной денежной выплаты.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.13.Принятие решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты.
Основанием для начала процедуры принятия решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, указанных в п. 2.9 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Управления на основании заявления получателя ежемесячной денежной выплаты об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, либо согласно поступившей информации, являющейся основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты, распечатывает из программного комплекса распоряжение или справку о прекращении ежемесячной денежной выплаты, визирует у руководителя соответствующего отдела Управления и передает его на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Руководитель Управления или его заместитель принимает решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с перечнем оснований, указанных в п. 2.9 Регламента, которое заверяется на обложке личного дела подписью руководителя Управления или его заместителя и печатью Управления.
Специалист Управления готовит уведомление о принятии решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты и направляет его получателю.
Срок выполнения действия по прекращению ежемесячной денежной выплаты не может превышать 2 рабочих дня.
Процедура завершается приобщением решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты в личное дело получателя и передачей его на хранение в архив Управления.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.