Постановление от 10.10.2014 г № 348-П
О формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города Буденновска
В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 12 мая 2014 г. N 239 "О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края" и в целях совершенствования работы с муниципальным резервом управленческих кадров города Буденновска администрация города Буденновска Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города Буденновска (далее - Положение).
1.2.Перечень групп управленческих должностей, на которые формируется муниципальный резерв управленческих кадров города Буденновска, и квалификационные требования к ним.
1.3.Порядок проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров города Буденновска.
1.4.Порядок подготовки лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров города Буденновска.
2.Установить что лица, включенные в муниципальный резерв управленческих кадров города Буденновска и утвержденные постановлениями администрации города Буденновска Ставропольского края от 25 декабря 2012 г. N 502-п и от 25 ноября 2013 г. N 415-п до вступления в силу настоящего постановления, считаются состоящими в муниципальном резерве управленческих кадров города Буденновска до наступления оснований для исключения из него в порядке, предусмотренном Положением.
3.Признать утратившими силу:
постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 30 августа 2012 г. N 338-п "О формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города Буденновска";
постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 20 декабря 2012 г. N 495-п "О внесении дополнений в Перечень должностей, на замещение которых формируется муниципальный резерв управленческих кадров города Буденновска, утвержденный постановлением администрации города Буденновска Ставропольского края от 30 августа 2012 г. N 338-п".
4.Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации города www.budennovsk-sk.ru.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации города Овчинникову О.И.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
города Буденновска
Ставропольского края
В.В.ШЕВЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, ВЕДЕНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
ГОРОДА БУДЕННОВСКА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок создания единой системы формирования, ведения, подготовки и использования муниципального резерва управленческих кадров города Буденновска для замещения должностей заместителей главы администрации города, управляющего делами администрации города, а также должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Буденновска (далее соответственно - муниципальный резерв управленческих кадров, управленческие должности).
1.2.Правовое регулирование отношений, связанных с формированием, ведением, подготовкой и использованием муниципального резерва управленческих кадров, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Буденновска и настоящим Положением.
1.3.Муниципальный резерв управленческих кадров формируется в целях:
а) повышения качества и эффективности работы администрации города Буденновска Ставропольского края, (далее - администрация города), муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Буденновска;
б) обеспечения администрации города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Буденновска работниками, отвечающими современным требованиям в области муниципального управления;
в) обеспечения непрерывности обновления кадрового состава и преемственности в организации муниципального управления.
1.4.При формировании муниципального резерва управленческих кадров должны соблюдаться принципы:
а) законности;
б) доступности информации о муниципальном резерве управленческих кадров;
в) добровольности участия в конкурсе по формированию муниципального резерва управленческих кадров;
г) объективности оценки профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, претендующих на включение в муниципальный резерв управленческих кадров (далее - претенденты);
д) соблюдения равенства прав претендентов при формировании муниципального резерва управленческих кадров;
е) создания условий для профессионального развития лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);
ж) эффективности использования муниципального резерва управленческих кадров.
1.5.Муниципальный резерв управленческих кадров образует сводный резерв управленческих кадров Ставропольского края (далее - сводный резерв).
Кандидат, исключенный из муниципального резерва управленческих кадров, считается исключенным из сводного резерва.
2.Формирование муниципального резерва управленческих кадров
2.1.Формирование муниципального резерва управленческих кадров осуществляется на конкурсной основе.
Проведение конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров (далее - конкурс) осуществляется на основании распоряжения администрации города и в порядке, определяемом муниципальным правовым актом администрации города.
2.2.Перечень групп управленческих должностей, на которые формируется муниципальный резерв управленческих кадров, и квалификационные требования к ним утверждаются муниципальным правовым актом администрации города (далее соответственно - перечень должностей, группа должностей).
2.3.В группе должностей, состоящей из одной управленческой должности, должно быть не менее двух кандидатов.
В группе должностей, состоящей из двух и более управленческих должностей, количество кандидатов должно быть не менее соответствующего количества управленческих должностей в группе должностей.
2.4.Включение претендента в муниципальный резерв управленческих кадров, а также исключение его из муниципального резерва управленческих кадров осуществляется на основании распоряжения администрации города.
В течение двух недель со дня вступления в силу вышеуказанного распоряжения администрации города сектором кадров администрации города (далее - сектор кадров) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города www.budennovsk-sk.ru размещается информация о включении кандидатов в муниципальный резерв управленческих кадров или об исключении их из муниципального резерва управленческих кадров.
2.5.Срок нахождения кандидата в муниципальном резерве управленческих кадров составляет 3 года. Датой включения кандидата в муниципальный резерв управленческих кадров считается дата издания распоряжения администрации города о его включении в муниципальный резерв управленческих кадров, если иное не указано в данном распоряжении администрации города.
2.6.Срок нахождения кандидата в муниципальном резерве управленческих кадров продлевается распоряжением администрации города на 2 года на основании ходатайства лица, ответственного за подготовку кандидата к замещению управленческой должности, на которую он состоит в муниципальном резерве управленческих кадров, с учетом степени подготовленности кандидата к замещению управленческой должности, определяемой по результатам мониторинга эффективности подготовки кандидатов в соответствии с Порядком подготовки лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров города Буденновска, утвержденным муниципальным правовым актом администрации города, и личного согласия кандидата, при условии успешного выполнения в полном объеме кандидатом индивидуального плана подготовки кандидата (за весь период нахождения в муниципальном резерве управленческих кадров).
Продление срока нахождения кандидата в муниципальном резерве управленческих кадров исчисляется с даты, следующей за датой окончания срока его нахождения в муниципальном резерве управленческих кадров.
3.Организация работы с муниципальным резервом управленческих кадров
3.1.Организацию работы с муниципальным резервом управленческих кадров осуществляет сектор кадров.
3.2.Сектор кадров:
а) в пределах своей компетенции принимает участие в:
определении потребности в муниципальном резерве управленческих кадров;
подготовке правовых актов администрации города по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования муниципального резерва управленческих кадров;
информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования муниципального резерва управленческих кадров;
б) осуществляет:
организационное обеспечение проведения конкурса;
организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров города Буденновска, образуемой муниципальным правовым актом администрации города (далее - комиссия);
в) формирует и ведет муниципальный резерв управленческих кадров, организует работу с ним;
г) представляет по форме согласно приложению к настоящему Положению списки кандидатов, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров, для ведения сводного резерва.
3.3.Обработка персональных данных о кандидатах в рамках ведения муниципального резерва управленческих кадров осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.4.Подготовка кандидатов к замещению вакантных управленческих должностей представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие их профессиональных, деловых и личностных качеств, и осуществляется в соответствии с Порядком, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения.
4.Порядок использования муниципального резерва управленческих кадров и исключения из него кандидатов
4.1.В течение одного месяца после появления вакантной управленческой должности представитель нанимателя или иное уполномоченное лицо, имеющее право назначения на указанную управленческую должность, в письменной форме предлагает данную вакантную управленческую должность кандидату для ее замещения. Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой управленческой должности либо об отказе от нее.
4.2.При наличии нескольких кандидатов, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров на одну группу должностей, представитель нанимателя или иное уполномоченное лицо, имеющее право назначения на указанную управленческую должность, принимает решение о предложении вакантной управленческой должности одному из кандидатов с учетом степени его подготовленности к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей управленческой должности, определяемой одним или несколькими из следующих методов:
а) личное собеседование;
б) оценка результатов подготовки кандидата к замещению данной управленческой должности;
в) получение отзывов с места работы кандидата;
г) изучение материалов личного дела кандидата;
д) оценка эффективности и результативности профессиональной деятельности кандидата;
е) другие методы изучения и оценки кандидата, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
4.3.Исключение кандидата из муниципального резерва управленческих кадров осуществляется по следующим основаниям:
а) назначение кандидата на управленческую должность, на которую он состоял в муниципальном резерве управленческих кадров, в случае если данная управленческая должность была единственной в группе должностей;
б) исключение управленческой должности, на замещение которой претендует кандидат, из перечня должностей;
в) письменное заявление кандидата об исключении его из муниципального резерва управленческих кадров;
г) смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
д) истечение срока нахождения в муниципальном резерве управленческих кадров;
е) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу в Ставропольском крае (далее - муниципальная служба) или нахождению муниципального служащего муниципальной службы в Ставропольском крае (далее - муниципальный служащий) на муниципальной службе (для кандидатов, состоящих в резерве для замещения должностей муниципальной службы);
ж) увольнение кандидата в период нахождения в муниципальном резерве управленческих кадров с должности муниципальной службы, иной должности по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 71, пунктами 5 - 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 и частью 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
з) изменение квалификационных требований к управленческой должности либо к управленческим должностям, включенным в группу должностей, если в результате такого изменения кандидат перестал соответствовать квалификационным требованиям к управленческой должности либо к управленческим должностям, включенным в группу должностей;
и) отказ кандидата от замещения управленческой должности, предложенной ему в порядке, определенном настоящим Положением;
к) переезд кандидата на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края;
л) неудовлетворительные результаты выполнения индивидуального плана подготовки кандидата по его вине.
В случае исключения кандидата из муниципального резерва управленческих кадров по одному из оснований, предусмотренных подпунктом "ж" настоящего пункта, повторное включение его в муниципальный резерв управленческих кадров не допускается.
4.4.В случае изменения структуры, наименования администрации города, муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения города Буденновска или управленческой должности, на замещение которой претендует кандидат, сектор кадров вносит соответствующие изменения в списки кандидатов, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров города Буденновска, и (или) в муниципальные правовые акты администрации города Буденновска.
4.5.В случае реорганизации муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения города Буденновска кандидаты, претендующие на замещение управленческой должности, включенной в Перечень групп управленческих должностей, на которые сформирован муниципальный резерв управленческих кадров города Буденновска, по решению комиссии включаются на иную управленческую должность при условии соответствия их предъявляемым квалификационным требованиям к данной управленческой должности.
Управляющий делами администрации
города Буденновска
Ставропольского края
О.И.ОВЧИННИКОВА