Постановление от 21.06.2012 г № 370-П
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края".
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края Петровского А.А.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Вестник Апанасенковского района".
Исполняющий обязанности
главы администрации
Апанасенковского муниципального района
Ставропольского края
К.В.ЗУБЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, а также физическим лицам, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края:
Местонахождение: Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 17.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 17.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье. Выходными днями являются также праздничные дни, установленные постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий календарный год.
Справочные телефоны: 8 (86555) 5-20-32, факс 8 (86555) 5-20-36.
Адрес электронной почты: E-mail: aamrsk@div.stv.ru.
Адрес Интернет-сайта: http://www.aamrsk.ru.
1.3.2.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы отдела:
Местонахождение: Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, 38.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 17.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье. Выходными днями являются также праздничные дни, установленные постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий календарный год.
Справочные номера телефонов: 8 (86555) 5-12-97, факс (86555) 5-18-82.
Адрес электронной почты: E-mail: apanim@rambler.ru.
1.3.3.Заявитель может получить информацию о правилах предоставления муниципальной услуги:
непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;
на Интернет-сайте администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;
с использованием средств телефонной и почтовой связи;
с использованием электронной почты;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
1.3.4.Информация, указанная в подпунктах 1.3.1 - 1.3.3 размещается:
на стендах непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края;
на Интернет - сайте администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края http://www.aamrsk.ru.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Апанасенковского муниципального района Ставропольского края".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
без проведения торгов по предоставлению земельного участка в аренду с процедурой формирования земельного участка - в течение 100 календарных дней со дня регистрации заявления;
без проведения торгов по предоставлению в аренду сформированного земельного участка - в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления;
посредством проведения торгов по продаже права аренды земельного участка с процедурой формирования земельного участка - в течение 140 календарных дней;
посредством проведения торгов по предоставлению в аренду сформированного земельного участка - 60 календарных дней.
2.5.Перечень нормативных правовых актов регулирующих предоставление муниципальной услуги
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 3);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2011 года N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" 29.10.2001 N 44 ст. 4148);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46);
Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" от 12.04.2010 N 21-кз (ред. от 03.03.2011), "Ставропольская правда", N 74, 14.04.2010, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15.05.2010, N 7, ст. 8671;
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. N 64-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", "Ставропольская правда", N 107, 22.05.2008, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.07.2008, N 20, ст. 7361;
Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края от 03 марта 2009 года N 12 (газета "Вестник Апанасенковского района", 11.03.2009, N 4 (75));
Положение об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 21 февраля 2011 года N 3 (газета "Вестник Апанасенковского района", 25.02.2011, N 2 (161)).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) в Отдел заявление о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1.
2.6.2.В заявлении обязательно указываются:
фамилия, имя, отчество физического лица, его местонахождение;
контактный телефон;
адрес электронной почты (в случае подачи заявления в электронной форме);
срок аренды земельного участка;
местоположение земельного участка;
предполагаемые размеры земельного участка;
цель использования земельного участка.
2.6.3.Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.4.К заявлению обязательно прилагается:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо документ, подтверждающий полномочия представителя;
копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях в собственность, установленных земельным законодательством.
2.6.5.В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
представление (направление) заявления не установленной формы;
представление (направление) заявления, не содержащего сведений, предусмотренных подпунктами 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента;
непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 настоящего регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.8.2.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
отзыв заявителем своего заявления;
решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять муниципальную услугу в отношении конкретного земельного участка;
смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим;
отсутствие у администрации полномочий распоряжаться указанным в заявлении земельным участком;
установление несоответствия испрашиваемого земельного участка утвержденным документам территориального планирования;
отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявитель обеспечивает в организации осуществляющей землеустроительные работы подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Заявитель обеспечивает за свой счет изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.12.2.Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации - 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе предоставляется (направляется) в Отдел и регистрируется в течение 1 рабочего дня. Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде направляется на Интернет-сайт администрации и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Прием заявлений осуществляется в Отделе, специалистом ответственным за предоставление муниципальной услуги.
2.14.2.Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии и инициалов работников Отдела, осуществляющих прием.
2.14.3.Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
2.14.4.В помещении Отдела должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
2.14.5.Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Отделе.
На стендах размещается следующая информация:
общий режим работы Отдела;
номера телефонов работников Отдела, осуществляющих прием заявлений и заявителей;
адрес Интернет-сайта администрации;
образец заполнения заявления;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
2) принятие решения о процедуре предоставления муниципальной услуги;
3) утверждение схемы расположения земельного участка;
4) процедура предоставления муниципальной услуги (без аукциона);
5) процедура предоставления муниципальной услуги (с аукциона).
6) заключение договора купли-продажи, аренды земельного участка.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему регламенту.
3.2.Состав документов, которые находятся в распоряжении Отдела:
В распоряжении Отдела отсутствуют документы необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.3.Состав документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, но находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги документы, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, но находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, не требуются.
3.4.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур
3.4.1.Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
на Интернет-сайте администрации;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.4.2.Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов.
Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на Интернет-сайт администрации с использованием единой социальной карты.
Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.4.3.Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления на Интернет-сайт администрации с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
3.4.4.Взаимодействие Отдела с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие Отдела с иными организациями не осуществляется.
3.4.5.Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги направляются на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
3.5.Описание административной процедуры "Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов"
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления.
Специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;
регистрирует заявление в журнале регистрации, осуществляет выдачу копии заявления или заверяет подписью второй экземпляр заявления, остающийся у заявителя.
Заявление передается главе администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, который в течение 2 (двух) рабочих дней визирует заявление путем оформления резолюции.
С резолюцией главы заявление поступает на рассмотрение в Отдел.
Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит проверку заявления и представленных документов на соответствие установленным требованиям и запрашивает в администрации муниципального образования поселения Апанасенковского района Ставропольского края на территории которого находится земельный участок сведения о соответствии предоставляемого земельного участка Градостроительной документации о застройке и Правилам землепользования и застройки (зонирования территории), а также о разрешенных видах использования земельного участка.
В случае, установления факта несоответствия представленных документов установленным требованиям или несоответствия испрашиваемого земельного участка утвержденным документам территориального планирования в течение 3 рабочих дней подготавливается отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа, по форме согласно приложению N 2.
3.6.Описание административной процедуры "Принятие решения о процедуре предоставления муниципальной услуги"
В случае соответствия заявления и документов требованиям действующего законодательства, а также возможности предоставления данной услуги с учетом документов территориального планирования, заявление передается заместителю главы администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - заместитель главы администрации) курирующему деятельность Отдела для принятия решения о процедуре предоставления муниципальной услуги.
Данное административное действие заместитель главы администрации производит в трехдневный срок и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликования сообщения о приеме заявлений о заключении договора аренды такого земельного участка. По результатам рассмотрения заместитель главы администрации дает соответствующую резолюцию.
3.7.Описание административной процедуры "Утверждение схемы расположения земельного участка"
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления с резолюцией заместителя главы администрации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
Заявитель обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте.
Сотрудник ответственный за предоставление муниципальной услуги, получает в порядке делопроизводства схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте и приобщает ее к делу. В течение 3 рабочих дней готовит проект постановления администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об утверждении схемы расположения земельного участка и передает на согласование и подписание.
3.8.Описание административной процедуры "Процедура предоставления муниципальной услуги (без аукциона)"
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является постановление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об утверждении схемы расположения земельного участка.
Специалист, ответственный за производство по заявлению готовит извещение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования и направляет для публикации в газету "Приманычские степи", а также размещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации в сети Интернет. Срок выполнения административной процедуры - две недели с момента утверждения схемы расположения земельного участка.
Специалист, ответственный за производство осуществляет прием заявлений в месячный срок после опубликования извещения о предоставлении в аренду земельного участка.
3.8.2.Если по истечении месяца со дня опубликования данной информации заявления не поступили, заявитель в недельный срок уведомляется об отсутствии других заявлений на земельный участок и ему передаются два экземпляра постановления администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об утверждении схемы расположения земельного участка, для подготовки межевого плана земельного участка.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
После предоставления заявителем кадастрового паспорта, производится подготовка проекта постановления администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в аренду земельного участка.
3.8.3.Если по истечении месяца со дня опубликования данной информации поступило два и более заявления, то проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (см. пункт 3.9 ).
3.9.Описание административной процедуры "Процедура предоставления муниципальной услуги (с аукциона)"
В случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо поступления двух и более заявлений Отдел приступает к оформлению документов для проведения аукциона:
- получение технических условий подключения жилого дома к объектам инженерно-технического обеспечения;
- оформление межевого плана земельного участка и постановка на кадастровый учет;
- оценка рыночной стоимости земельного участка (или определение начального (минимального) годового размера арендной платы);
- постановление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края об организации проведения аукциона по продаже земельного участка (или права на заключение договора аренды такого земельного участка);
- опубликование сообщения в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации в сети Интернет о проведении торгов - не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов;
- проведение аукциона;
- заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка с победителем торгов - не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов;
- заключение договора с единственным участником аукциона (при несостоявшемся аукционе по причине участия в нем менее двух участников) - не позднее чем через 10 дней после дня проведения аукциона.
3.10.Описание административной процедуры "Заключение договора купли-продажи, аренды земельного участка".
Отдел в недельный срок с момента принятия постановления о предоставлении земельного участка в аренду заключает договор аренды земельного участка.
В случае предоставления земельного участка на торгах, в течение 5 дней с момента подписания протокола о результатах торгов Отдел заключает договор аренды или купли-продажи земельного участка. В случае признания аукциона несостоявшемся по причине участия в нем менее двух участников - не позднее чем через 10 дней со дня проведения аукциона.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела имущественных и земельных отношений администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежеквартально.
4.2.2.Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.3.Ответственность должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица Отдела несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
4.4.2.Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностным лицам Отдела либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также на Интернет сайт администрации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявители имеют право обращаться с жалобой на решения и действия (бездействие) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц (далее - жалоба).
Заявители реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление заявителями права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется бесплатно.
5.2.Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Орган и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
- в администрацию Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на имя главы администрации, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) начальника Отдела;
- в Отдел на имя начальника Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) должностного лица Отдела.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы главе администрации, начальнику Отдела. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в орган, предоставляющий муниципальную услугу, посредством использования: официального сайта администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций); государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края";
электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу.
В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в орган, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данная жалоба направляется в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируется заявитель или его уполномоченный представитель о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, должностное лицо которого уполномочено на ее рассмотрение
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "о порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Апанасенковском муниципальном районе Ставропольского края (при наличии) (далее - многофункциональный центр), который обеспечивает ее передачу в орган, должностное лицо которого уполномочено на ее рассмотрение.
Жалоба передается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица (при наличии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6.Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной или муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, решением совета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель, обратившийся с жалобой, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.
В рассмотрении жалобы отказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ.
5.7.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме путем направления почтовых отправлений на почтовый адрес заявителя и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право:
Обращаться с просьбой об истребовании документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме;
Знакомится с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы.
5.9.Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.aamrsk.ru);
на информационных стендах, размещаемых в Отделе.