Постановление от 24.02.2011 г № 49/272
О коллективном обращении граждан по порядку формирования участковых избирательных комиссий
Как указано в обращении, 36 граждан, в том числе и заявители, были предложены в качестве кандидатур для включения в состав участковых избирательных комиссий избирательных участков (далее - УИК) NN 116, 117, 118.
Однако, несмотря на имеющийся большой опыт работы в качестве членов участковых избирательных комиссий при проведении выборов в Ставропольскую краевую Думу в 2007 году, Президента Российской Федерации в 2008 году, в Ставропольскую городскую Думу пятого созыва в 2008 году, вышеуказанные лица не были включены в состав УИК без указания причин.
Заявители полагают, что председатель УИК N 117 Гультяев Сергей Викторович является непосредственным помощником кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 12 Надеина Виктора Викторовича.
Заявители считают, что при формировании УИК NN 116, 117, 118 территориальной избирательной комиссией Промышленного района города Ставрополя были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае". Заявители просят проверить правомерность действий территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя по порядку формирования трех участковых избирательных комиссий - избирательных участков NN 116, 117, 118, находящихся на территории одномандатного избирательного округа N 12.
На заседании комиссии заявители пояснили, что их кандидатуры были предложены собранием избирателей по месту жительства для формирования новых участковых избирательных комиссий, однако территориальная комиссия Промышленного района г. Ставрополя не включила заявителей в состав комиссий, в связи с чем просили дать оценку действиям территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя.
Председатель территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя Федоренко Л.В. пояснила, что участковые избирательные комиссии были сформированы в соответствии с требованиями действующего законодательства, в состав комиссий были включены представители от всех субъектов, выдвинувших кандидатуры.
Избирательная комиссия города Ставрополя, изучив изложенные в заявлении обстоятельства, установила следующее:
Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется соответствующими органами в соответствии со статьями 22, 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 4 статьи 7 Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае".
Кандидатуры, предлагаемые в состав участковых избирательных комиссий, не должны подпадать под ограничения, предусмотренные статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При рассмотрении кандидатур в состав избирательных комиссий также учитывается принцип преемственности в ее работе, целесообразность назначения в ее состав лиц, имеющих высшее юридическое образование или ученую степень в области права, опыт организации и проведения выборов, референдумов, а также участие молодежи в работе избирательных комиссий.
Постановлением территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя от 10 февраля 2011 года N 18/135 "О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка N 116 по выборам депутатов Ставропольской городской Думы шестого созыва и назначении ее председателя" был утвержден количественный и персональный состав участковой избирательной комиссии N 116 в составе 13 членов комиссии с правом решающего голоса из 19 предложенных кандидатур.
Постановлением территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя от 10 февраля 2011 года N 18/136 "О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка N 117 по выборам депутатов Ставропольской городской Думы шестого созыва и назначении ее председателя" был утвержден количественный и персональный состав участковой избирательной комиссии N 117 в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса из 23 предложенных кандидатур.
Постановлением территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя от 10 февраля 2011 года N 18/137 "О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка N 118 по выборам депутатов Ставропольской городской Думы шестого созыва и назначении ее председателя" был утвержден количественный и персональный состав участковой избирательной комиссии N 118 в составе 13 членов комиссии с правом решающего голоса из 20 предложенных кандидатур.
Территориальная избирательная комиссия Промышленного района города Ставрополя при формировании участковых избирательных комиссий руководствовалась вышеуказанными нормами права. В состав комиссий были включены представители от всех субъектов, выдвинувших кандидатуры для назначения в составы участковых избирательных комиссий.
Довод заявителя о том, что председатель УИК N 117 Гультяев Сергей Викторович является непосредственным помощником кандидата в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 12 Надеина Виктора Викторовича не нашел своего подтверждения.
Гультяев С.В. является начальником отдела Управления по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края, Согласно информации, предоставленной Ставропольской городской Думой за N 01-13-01/276 от 18.02.2011, Гультяев С.В. не является помощником депутата Ставропольской городской Думы пятого созыва Надеина Виктора Викторовича с 01 февраля 2011 года, формирование же УИК N 117 осуществлялось 10 февраля 2011 года, т.е. после утраты статуса помощника депутата.
Таким образом, избирательная комиссия города Ставрополя не усматривает нарушений в действиях территориальной избирательной комиссии Промышленного района города Ставрополя при формировании участковых избирательных комиссий избирательных участков NN 116, 117, 118.
На основании вышеизложенного избирательная комиссия города Ставрополя постановляет:
1.Установить, что в коллективном обращении Белозеровой И.Г., Горшковой А.А., Парфеновой Е., Насоновой Е.И., Щепотьевой Л.П., Чертковой Т.И., Шевченко Н.А., Галушкиной С.А., Комаровой Н.С. отсутствуют факты нарушения избирательного законодательства.
2.Направить копию настоящего постановления заявителям.
3.Направить копию настоящего постановления в территориальную избирательную комиссию Промышленного района города Ставрополя.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Вечерний Ставрополь" и разместить его в сети общего пользования "Интернет" на сайте избирательной комиссии Ставропольского края.
Председатель
В.В.ФИЛИППЧЕНКО
Секретарь
С.И.ХАРСЕКИНА