Решение от 25.12.2009 г № 224

Об утверждении стратегии социально-экономического развития Советского района Ставропольского края до 2020 года


В целях перспективного социально-экономического развития Советского района, руководствуясь Уставом Советского муниципального района Ставропольского края, совет Советского муниципального района Ставропольского края решил:
1.Утвердить стратегию социально-экономического развития Советского муниципального района Ставропольского края до 2020 года (далее - Стратегия развития района) (прилагается - не приводится).
2.Администрации Советского муниципального района в срок до 01.06.2010 разработать план реализации Стратегии развития района и целевые программы, определенные Стратегией развития района.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию совета Советского муниципального района по бюджетной политике, экономической политике, налогам, собственности и инвестициям (председатель Мещерин А.В.).
4.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.
Глава Советского муниципального района,
председатель совета Советского муниципального района
Ставропольского края
А.И.КОБЕРНЯКОВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОВЕТСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДО 2020 ГОДА
Стратегия социально-экономического развития Советского муниципального района до 2020 года (далее - Стратегия) разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации, Губернатора Ставропольского края и на основании распоряжения главы Советского муниципального района от 09.09.2008 N 46-р.
Ее разработка проводилась в целях формирования комплексного подхода к управлению развитием территории, базирующегося на накопленном опыте, имеющихся конкурентных преимуществах и потенциала района, сфокусированного на устойчивых приоритетах развития и видении будущего района.
В разработке Стратегии принимали участие рабочая группа по разработке Стратегии и координационный совет Советского муниципального района по стратегическому планированию.
В ходе разработки Стратегии учитывалось мнение жителей, общественных организаций, предприятий и организаций, предпринимателей района. Была распространена 1000 анкет, из которых 684 анкеты проанализированы, ответы на поставленные в них вопросы обобщены.
Кроме этого, при разработке Стратегии были максимально учтены результаты SWOT-анализов социально-экономического положения в районе и потенциальных возможностях его развития, разработанных и представленных структурными подразделениями администрации Советского муниципального района, ее структурными подразделениями, предприятиями и организациями района.
Стратегия и содержащиеся в ней целевые программы носят директивный характер и являются основными официальными документами, определяющими развитие муниципального образования на долгосрочную перспективу. При этом они могут периодически дополняться и уточняться в рамках утвержденной стратегии развития, исходя из складывающейся ситуации в процессе их реализации.
Вашему вниманию представлена краткая версия Стратегии.
Краткие сведения о Советском районе
Советский район в составе Ставропольского края основан в 1924 году.
Административный центр района - город Зеленокумск.
Общая площадь района - 2089 кв. км.
Плотность населения в Советском районе составляет 33,9 человека на 1 кв. км.
Территорию муниципального района образуют территории 7 муниципальных поселений, в состав которых входят 1 город, 5 сел, 5 поселков и 15 хуторов.
Численность населения - 70,9 тыс. человек, более 50 национальностей, из них русские (90,1%), украинцы (1,5%); армяне (1,5%).
Основные социально-экономические показатели развития
Советского района за 2005 - 2008 годы
Наименование 2005 г. 2008 г. %
Объем отгрузки собственной продукции (работ услуг), млн руб. 2002,5 3706,6 185,1
из них по видам продукции:
Сельскохозяйственная 1012,2 1513,1 149,5
Обрабатывающих производств 612,0 1404,9 229,6
Производство и распределение электроэнергии, теплоэнергии, газа и воды 123,0 245,9 199,9
Строительные работы 90,7 348,8 384,6
Услуги транспорта и связи 98,9 78,3 79,2
Продукция прочих отраслей экономики 65,7 115,6 176,0
Удельный вес прибыльных предприятий 77,6% 90,5% 116,6

Основные социально-экономические показатели развития
Советского района за 2005 - 2008 годы
Наименование 2005 г. 2008 г. %
Инвестиции в основной капитал, млн руб. 371,9 944,9 3,5 раза
Оборот розничной торговли, млн руб. 544,8 1023,9 187,9
Оборот общественного питания, млн руб. 60,9 108,6 178,5
Объем платных услуг населению, млн руб. 253,1 463,0 182,9
Фонд оплаты труда, млн руб. 772,0 1682,1 217,9
Социальные выплаты и льготы, млн руб. 691,1 1347,1 194,9
Рост доходов населения в виде оплаты труда, пенсий и социальных выплат, рублей на 1 чел. в месяц 1702,9 3560,4 209,1

Основные конкурентные преимущества Советского муниципального района:
- Район расположен на Юге России в густонаселенном и экономически развитом регионе.
- По территории района проходят автомагистраль Федерального значения (Кочубей - Зеленокумск - Минводы), ветка Северо-Кавказской железной дороги (Минводы - Буденновск), магистральные газопроводы высокого давления и высоковольтные линии электропередач. Достаточно развитая сеть связи, телекоммуникаций и информационных технологий.
- Наличие разветвленной инженерной инфраструктуры в районном центре и крупных сельских поселениях.
- К территории района примыкают границы промышленно развитых районов (Буденновского и Георгиевского).
- В районе большие площади плодородных земель, пригодных для сельскохозяйственного производства.
- Большое количество минерально-сырьевых ресурсов для строительства и производства строительных материалов.
- Наличие разведанных запасов минеральной воды (8 видов) и пресных подземных вод.
- Большой рекреационный потенциал для организации отдыха и туризма.
Основные конкурентные преимущества для развития
Советского района
- Высокий образовательный уровень населения и наличие трудовых ресурсов. Возможность подготовки и переподготовки кадров для сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
- Наличие крупных экономически устойчивых сельскохозяйственных предприятий.
- Наличие крупных промышленных предприятий (ОАО "ВЭЛАН" и ОАО "Цигель").
- Наличие комплексов для производства птицы, переработки овощной продукции.
- Наличие неиспользуемых производственных площадей, пригодных для организации крупного производства.
- Наличие потенциальной возможности для создания большого количества новых рабочих мест на действующих предприятиях.
- Наличие плодородных земель, природных ресурсов, привлекательных для инвестиционных вложений в развитие агропромышленного комплекса, промышленности, стройиндустрии и туризма.
- Наличие земельных участков, пригодных для промышленной, деловой и жилой застройки.
Основные проблемы Советского района:
- Социальные
- Сокращение численности населения, естественная убыль и миграционный отток. Старение населения и низкая продолжительность жизни.
- Значительная дифференциация в уровне оплаты труда между отраслями экономики, отсутствие достаточного количества привлекательных рабочих мест, особенно в сельской местности. Высокая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.
- Недостаточная обеспеченность центральной районной больницы современным медицинским оборудованием, коечным фондом, врачами, средним медицинским персоналом, что не позволяет довести качество медицинских услуг до современных норм и стандартов.
- Недостаточная обеспеченность детскими дошкольными и школьными учреждениями. Дефицит профессиональных педагогических кадров, особенно в сельской местности.
- Слабый уровень обеспеченности современными спортивными объектами. Недостаточный уровень массовости в занятиях физкультурой и спортом.
- Малые объемы строительства жилья, прекращение организациями района строительства жилья для своих работников. Высокая стоимость жилья по сравнению с уровнем доходов населения. Наличие семей, не имеющих собственного жилья.
- Сбор и утилизация отходов, размещение ТБО осуществляется на приспособленных и стихийных свалках, что негативно сказывается на экологии района.
- Развития экономики
- Нахождение в зоне рискованного земледелия с засушливым климатом.
- Неравномерность развития сельхозпредприятий, кризис в развитии животноводческой отрасли, значительный физический износ сельскохозяйственной техники и оборудования.
- Недостаточное количество предприятий по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, отсутствие эффективной системы ее реализации.
- Низкий уровень освоения запасов минерально-сырьевых ресурсов.
- Неравномерное развитие промышленных предприятий, недостаточное количество крупных и средних предприятий. Значительный физический и моральный износ основных производственных фондов. Низкий уровень технического перевооружения производства и внедрения инновационных технологий.
- Неравномерное развитие малого предпринимательства по поселениям района. Незначительное число субъектов малого бизнеса, ориентированных на оказание услуг и производство промышленной продукции. Отсутствие кооперации по развитию совместного бизнеса.
- Местного бюджета
- Дотационный характер бюджета муниципального района и муниципальных образований поселений. Недостаточный объем собственных источников для финансирования развития объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, а также благоустройства территории и развития инженерной инфраструктуры.
- Дифференциация поселений по уровню социально-экономического развития и получению собственных бюджетных доходов.
- Моноструктура экономики и источников собственных доходов в сельской местности.
- Отсутствие полномочий по администрированию доходных источников, зачисляемых в консолидированный бюджет района.
Стратегический замысел развития Советского района
Ставропольского края
Миссия - комфортное проживание населения и многоукладное хозяйство.
Главная стратегическая цель развития района:
Повышение уровня и улучшение качества жизни каждого жителя Советского района на основе динамично развивающейся и сбалансированной экономики района.
Стратегические цели в области социального развития:
- Формирование преимуществ жизни в районе на основе создания комфортной среды проживания, повышения качества и доступности социальных услуг, оказываемых населению района.
- Преодоление бедности, достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения на основе роста производительности труда и качества рабочей силы, повышения социальной ответственности бизнеса.
- Улучшение демографической ситуации за счет повышения рождаемости и укрепления института семьи, роста продолжительности жизни, оптимизации миграционных процессов.
- Развитие здоровьесберегающих и здоровьеразвивающих образовательных технологий.
- Повышение уровня обеспеченности населения комфортным жильем.
- Создание эффективной системы поддержки социально уязвимых групп населения.
- Повышение уровня экологической безопасности.
Стратегические цели в области экономического развития:
- Повышение уровня конкурентоспособности экономики района и эффективности использования ресурсного потенциала.
- Обеспечение роста инвестиционной привлекательности района, формирование эффективной инвестиционной инфраструктуры.
- Обеспечение максимального уровня переработки предприятиями района произведенной сельскохозяйственной продукции.
- Приоритетное развитие малого и среднего предпринимательства.
- Экологизация хозяйственной деятельности, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.
Стратегические направления развития района:
1.Создание благоприятной среды жизнедеятельности для повышения уровня и улучшения качества жизни людей, духовно-нравственного воспитания, развития человеческого потенциала.
2.Развитие агропромышленного комплекса района на основе его модернизации и создания новых отраслей производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3.Развитие индустриально-промышленного сектора экономики района.
4.Освоение потенциала подземных природных ресурсов района.
5.Развитие малого и среднего бизнеса.
6.Развитие индустрии отдыха и туризма.
7.Обеспечение увеличения доли собственных доходов в консолидированном бюджете Советского муниципального района и уровня бюджетной обеспеченности отраслей, финансируемых за счет бюджета.
Реализация стратегических направлений развития района предполагает решение следующих целей и задач:
- По первому стратегическому направлению:
"Создание благоприятной среды жизнедеятельности для повышения уровня и улучшения качества жизни людей, духовно-нравственного воспитания, развития человеческого потенциала":
- повышение уровня обеспеченности населения доступным и благоустроенным жильем за счет повышения темпов его строительства и развития доступного ипотечного кредитования;
- введение в сельской местности стандартов качества жилья, максимально приближенных к городским;
- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
- ускорение темпов газификации, водоснабжения и благоустройства населенных пунктов;
- обеспечение максимального удовлетворения потребностей населения в товарах, бытовых и платных услугах;
- развитие современной сети здравоохранения с повышенным качеством медицинских услуг, снижение уровня заболеваемости населения;
- развитие дошкольной и школьной образовательной сети, обеспечивающей воспитание всесторонне развитого человека;
- развитие сети учреждений культуры, библиотек, физкультурно-оздоровительных объектов, максимально доступных населению по месту жительства, создание условий для здорового образа жизни;
- повышение духовно-нравственного потенциала населения, создание условий и обеспечение приоритетного развития нравственного воспитания, массовое приобщение населения к культурным и духовным ценностям;
- обеспечение социальных гарантий и социальной защиты населения;
- создание эффективной системы противодействия преступности и обеспечение общественной безопасности населения;
- обеспечение максимальной занятости населения, особенно женщин и молодежи;
- создание условий для опережающего роста доходов населения в сравнении с ростом прожиточного минимума;
- обеспечение экологической безопасности и здоровой окружающей среды.
Конечная цель реализации данного стратегического направления развития - создание комфортной среды проживания населения, обеспечивающей достойный образ жизни и активное долголетие.
- По второму стратегическому направлению:
"Развитие агропромышленного комплекса района на основе его модернизации и создания новых отраслей производства и переработки сельскохозяйственной продукции":
- перевооружение агропромышленного комплекса района на новой современной технической и технологической основе;
- создание условий для устойчивого развития действующих сельскохозяйственных предприятий и хозяйств;
- привлечение в сельскохозяйственную отрасль района крупных компаний и крупных инвесторов с целью создания новых высокотехнологичных агропромышленных предприятий;
- улучшение уровня традиционных для района отраслей сельскохозяйственного производства: зернового, виноградарства и виноделия;
- развитие животноводческого комплекса, включающего производство, переработку;
- промышленное рыбоводство;
- внедрение международных стандартов качества производимой сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий после вступления страны в ВТО;
- развитие сектора переработки сельскохозяйственной продукции путем реализации прогрессивных инвестиционных проектов;
- развитие малых форм хозяйствования;
- развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции и потребительскому кредитованию;
- создание инфраструктуры земельно-ипотечного кредитования;
- развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса района для удовлетворения потребностей в продукции сельскохозяйственного производства и продуктах питания населения района и близлежащих территорий;
- совершенствование научного обеспечения агропромышленного комплекса, развитие структур научно-инновационной деятельности;
- превращение агропромышленного комплекса в высокорентабельный сектор экономики.
Конечная цель реализации данного стратегического направления развития - увеличение занятости сельского населения, рост доходов, улучшение условий труда и качества жизни сельских жителей на основе устойчивого экономического роста и повышения эффективности агропромышленного комплекса.
- По третьему стратегическому направлению:
"Развитие индустриально-промышленного сектора экономики района":
- создание в районе крупного индустриально-промышленного комплекса, доминирующего в экономике района;
- создание новых промышленных зон;
- строительство новых крупных промышленных предприятий на территории промышленных зон за счет масштабного привлечения инвестиций;
- повышение эффективности использования сырьевых, кадровых и имущественных ресурсов для развития отраслей стройиндустрии, легкой и обрабатывающей промышленности;
- развитие транспортной инфраструктуры за счет строительства новых автомобильных дорог, развития районного железнодорожного узла;
- строительство вдоль автомагистрали предприятий придорожного сервиса, торгово-промышленных комплексов, многофункциональных центров.
Конечная цель данного стратегического направления - ускорение развития промышленных отраслей с целью рационального размещения производительных сил и оптимального использования территориальных, сырьевых, энергетических, трудовых и имущественных ресурсов, в том числе за счет привлечения инвестиций, создание значительного количества новых высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест.
- По четвертому стратегическому направлению:
"Освоение потенциала подземных природных ресурсов района":
- подготовка пакета документов, необходимого для размещения бизнес-предложения по освоению подземных природных ресурсов;
- поиск потенциальных инвесторов;
- дальнейшее проведение геолого-разведочных работ на территории района с целью определения объемов залежей подземных природных ресурсов и экономической эффективности их разработки;
- обеспечение эффективного использования и вовлечение в экономику района имеющихся подземных природных ресурсов;
- создание новых источников доходов и обеспечение занятости населения;
- увеличение доли собственных доходов в консолидированном бюджете Советского муниципального района и снижение уровня дотационное.
Конечная цель реализации данного стратегического направления развития - создание на территории района новых высокоэффективных и конкурентоспособных предприятий, обеспечивающих дополнительные доходы бюджету, занятость населения.
- По пятому стратегическому направлению:
"Развитие малого и среднего бизнеса":
- максимально возможное снятие административно-контрольных препятствий для развития малого и среднего бизнеса;
- реализация механизмов софинансирования приоритетных для района проектов малого и среднего бизнеса за счет средств местного бюджета;
- развитие системы поддержки малого и среднего бизнеса, видов и форм оказания информационной, консультационной поддержки и обучения предпринимателей;
- совершенствование механизмов, которые обеспечивают соблюдение - норм права в отношении предпринимателей, гарантий прав собственности.
Конечная цель данного стратегического направления - создание новых и сохранение имеющихся производственных мощностей, повышение роли малого и среднего предпринимательства в формировании доходов бюджетов различных уровней, обеспечение дополнительной занятости населения района, формирование в районе стабильного цивилизованного бизнеса.
- По шестому стратегическому направлению:
"Развитие индустрии отдыха и туризма":
- обеспечение эффективного использования и вовлечение в экономику района имеющихся природно-рекреационных ресурсов;
- создание условий для развития внутреннего и внешнего туризма;
- развитие материальной базы туризма путем привлечения инвестиций для строительства туристических объектов;
- создание с помощью туризма, в том числе делового, инвестиционно-привлекательного имиджа района;
- вхождение района в туристическую сеть края;
- развитие предпринимательства в сфере туризма, в том числе малого и среднего бизнеса;
- развитие гостиничного бизнеса;
- создание сервиса на автомагистрали Кочубей - Минеральные Воды для транзитных туристов;
- создание туристско-рекреационных зон и зон отдыха;
- расширение возможностей для населения района в организации отдыха, в том числе семейного;
- создание новых источников доходов и обеспечение занятости населения.
Конечная цель реализации данного стратегического направления развития - создание на территории района новой высокоэффективной и конкурентоспособной отрасли экономики, обеспечивающей дополнительные доходы бюджету, занятость населения и предоставляющей широкие возможности для организованного отдыха жителей района.
- По седьмому стратегическому направлению:
"Обеспечение увеличения доли собственных доходов в консолидированном бюджете Советского муниципального района и уровня бюджетной обеспеченности отраслей, финансируемых за счет бюджета":
- проведение эффективной работы с налоговой базой, стимулирование ее роста посредством увеличения общей экономической активности в районе;
- повышение налоговой дисциплины, собираемости налогов, содействие налоговым органам при работе с налогоплательщиками;
- повышение эффективности использования муниципального имущества (оптимизация структуры муниципальной собственности, оценка доходности каждого актива);
- повышение эффективности администрирования доходных источников, закрепленных за органами местного самоуправления и созданными ими учреждениями.
Конечная цель реализации данного стратегического направления развития - увеличение доходной части бюджета Советского муниципального района, снижение уровня дотационности.
"Точки роста":
1.Расширение производства видов продукции растениеводства и животноводства. Развитие перерабатывающей промышленности.
2.Восстановление законсервированных и неэффективно работающих производств за счет привлечения внешних и внутренних инвестиций.
3.Развитие малого и среднего бизнеса во всех отраслях экономики.
4.Развитие производств, основанных на освоении природных ресурсов.
Основные механизмы реализации Стратегии:
- Введение программно-целевых методов управления районом.
- Принятие нормативно-правовых актов, регулирующих процесс реализации Стратегии.
- Разработка и реализация комплексных целевых программ и проектов, конкретизирующих Стратегию развития района.
- Разработка и реализация годовых и среднесрочных бюджетов и прогнозов социально-экономического развития района.
- Создание системы мониторинга и контроля за реализацией Стратегии, целевых комплексных программ и проектов.
- Ежегодный мониторинг индикаторов социально-экономического развития района.
- Ежегодное подведение итогов реализации основных стратегических направлений и внесение корректив в Стратегию и целевые комплексные программы.
Основным критерием оценки процесса реализации Стратегии является интегральный критерий развития территории, формируемый на основе частных показателей (демографических, социальных, экономических), рассчитываемый ежегодно по официальным данным Федеральной службы государственной статистики территориального органа по Ставропольскому краю и выраженный в системе индикаторов достижения стратегических целей.
Показатели оценки достижения стратегических целей
N п/п Наименование показателя Значение показателя
2008 г. 2012 г. 2015 г. 2020 г.
Качество жизни населения
Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения) 14,0 14,0 14,0 15,0
Темп роста числа мест в детских дошкольных учреждениях, процентов по отношению к уровню 2008 г. 100,0 117,0 130,0 145,0
Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год, % 15,8 16,6 12,5 7,5
Соотношение среднемесячной номинально начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий к прожиточному минимуму, раз 2,3 2,5 3,0 3,5
Удельный вес учащихся, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, % 93,7 95,0 96,0 100,0
Удельный вес учащихся школ обеспеченных горячим питанием, % 63,8 67,0 75,0 100,0
Доля населения систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, % 6,2 12,0 15,0 21,0
Уровень обеспеченности спортивными залами, тыс. кв. м на 10 тыс. населения 0,98 1,0 1,1 1,3
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями, тыс. кв. м на 10 тыс. населения 20,5 20,6 20,7 20,9
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, кв. м 20,1 20,5 22,5 25,0
Темпы роста, в процентах к 2008 г.:
розничного товарооборота 100,0 107,0 125,0 160,0
общественного питания 100,0 103,0 120,0 145,0
Обеспеченность торговой площадью, кв. м на 1 тыс. населения 200,6 215,0 230,0 250,0
Обеспеченность посадочными местами в точках общественного питания, мест на 1 тыс. населения 40,2 41,5 43,0 45,0
Обеспеченность бытовыми услугами, рабочих мест на 1000 жителей: 5 6 8 9
в сельской местности 1 1 3 5
в городе 8 9 10 10
Уровень газификации населенных пунктов, процентов 84,6 86,0 88,0 100,0
Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, процентов 85,0 90,0 92,0 100,0
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, процентов 18,0 17,0 16,0 16,0
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии, процентов 10,0 9,0 8,0 7,0
Уровень износа коммунальной инфраструктуры, процентов 65,0 66,0 67,0 68,0
Количество зарегистрированных преступлений, единиц 971 910 720 540
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, единиц 22 19 15 12
Развитие экономики
Индекс промышленного производства, процентов к 2008 году 100,0 107,2 124,5 160,0
Индекс физического объема инвестиций, в процентах от предыдущего года 131,0 107,8 108,0 108,0
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство, в процентах от предыдущего года 96,9 108,0 110,0 112,0
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, процентов 100,0 100,0 100,0 100,0
Рост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к 2008 году 100,0 108,0 120,0 130,0

Основой реализации Стратегии развития Советского муниципального района на период до 2020 года будут целевые программы, в том числе:
1.Программа социального и финансово-экономического развития Советского муниципального района Ставропольского края на 2006 - 2010 годы.
2.Комплексная программа питания детей в муниципальных учреждениях Советского муниципального района Ставропольского края на 2008 - 2012 годы.
3.Комплексная программа профилактики правонарушений в Советском муниципальном районе Ставропольского края на 2007 - 2010 годы.
4.Программа обеспечения безопасности дорожного движения в Советском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы.
5.Целевая программа по смягчению ситуации на рынке труда Советского муниципального района в 2009 году.
6.Программа содействия занятости населения Советского района на 2009 - 2013 годы.
7.Развитие агропромышленного комплекса Советского муниципального района на 2009 - 2013 годы.
8.Развитие индустриально-промышленного сектора экономики Советского муниципального района на 2009 - 2013 годы.
9.Развитие индустрии отдыха, оздоровления и туризма в Советском районе на 2009 - 2013 годы".
10.Развитие бытового обслуживания населения Советского муниципального района Ставропольского края на 2009 - 2010 годы.
11.Развитие малого и среднего предпринимательства в Советском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы.
12.Развитие образования в Советском муниципальном районе на 2009 - 2013 годы.
13.Развитие здравоохранения в Советском муниципальном районе на 2009 - 2013 годы.
14.Развитие физической культуры и спорта в Советском муниципальном районе на 2009 - 2013 годы.
15.Создание благоприятной среды жизнедеятельности для населения Советского муниципального района на 2009 - 2013 годы.
Реализация основных направлений развития обеспечит населению:
- рост занятости и повышение уровня реальных доходов;
- повышение качества жизни и доступности социальных услуг;
- обеспечение социальных гарантий и социальной защиты;
- снижение уровня преступности.
Бизнесу:
- предсказуемость и стабильность для ведения бизнеса;
- увеличение доходов от производственной и предпринимательской деятельности;
- рост возможностей для развития бизнеса;
- благоприятный инвестиционный климат;
- высокий уровень развития производственной инфраструктуры.
Органам власти:
- политическую и социальную стабильность в обществе;
- высокий уровень развития экономического потенциала района;
- рост доходов бюджета за счет увеличения налоговой базы;
- развитие социальной инфраструктуры;
- улучшение экологической обстановки.
Полная версия Стратегии размещена на сайте администрации Советского муниципального района www.sovadmin.ru