Приказ от 11.02.2013 г № 29

Об утверждении «Проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения хутора Смыков, Изобильненского района 005-1203.29-МСВ»


В соответствии с Порядком утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения на территории Ставропольского края, утвержденным приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 05.03.2012 N 72, на основании протокола N 72 от 08.02.2013 заседания экспертной комиссии по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Ставропольского края, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый "Проект зон санитарной охраны источника водоснабжения хутора Смыков, Изобильненского района 005-1203.29-МСВ".
2.Отделу водопользования и охраны водных ресурсов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края довести настоящий приказ до сведения ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", администрации муниципального образования Староизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю.
3.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Дегтярева Д.М.
4.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
Б.В.КАБЕЛЬЧУК
КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ФИЛИАЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СТАВРОПОЛЬКРАЙВОДОКАНАЛ"
ИЗОБИЛЬНЕНСКИЙ "РАЙВОДОКАНАЛ"
ПРОЕКТ ЗОН
САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКА ВОДОСНАБЖЕНИЯ
ХУТОРА СМЫКОВ, ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА И ПЛОЩАДКИ
ВОДОПРОВОДНЫХ СООРУЖЕНИЙ
005-1203.29-МСВ
Главный инженер проекта
Н.М.ХАЛИЗЕВ
1.Введение
Проект зон санитарной охраны источника водоснабжения хутора Смыков, Изобильненского района и площадки водопроводных сооружений филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Изобильненский "Райводоканал" разработан на основании технического задания на проектирование, утвержденного директором Изобильненского "Райводоканала" Тюриным Д.О.
Разработка проекта зон санитарной охраны (ЗСО) выполнена в соответствии со следующими нормативно-методическими материалами:
- Федеральным законом "Об охране окружающей среды", 2001 г.
- Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", 1999 г.
- СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
- СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.
- СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.
В обосновании принятых проектных решении использованы топографические, инженерно-геологические и гидрологические изыскания прошлых лет и современные данные. Выполнено обследование санитарного состояние территории водозабора и площадки водопроводных сооружений филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Изобильненский "Райводоканал".
Местоположение водозаборного сооружения показано на обзорной карте Изобильненского района (рис. 1).
2.Характеристика санитарного состояния источника водоснабжения
Источником водоснабжения хутора Смыков, Изобильненского района является Новотроицкое водохранилище. Основные антропогенные воздействия, ухудшающие качество воды в Новотроицком водохранилище, связаны с промышленной, сельскохозяйственной и бытовой деятельностью.
Загрязнения в водохранилище поступают в основном по притокам, впадающим в Егорлык, а также по р. Русской и ее притокам со ставропольской возвышенности и непосредственно с берегов водохранилища, на которых расположены п. Солнечнодольск и базы отдыха. В водохранилище также сбрасываются воды, применяемые в процессе охлаждения силовых агрегатов Солнечнодольской ГРЭС.
Водохранилище характеризуется индексом загрязнения 1,451, которому соответствует третий класс качества воды, умеренно загрязненная (данные взяты из отчета о результатах работ за 2008 год по ведению мониторинга на территории Ставропольского края "Ставропольский центр государственного мониторинга природных ресурсов").
3.Данные о перспективах строительства в районе расположения водозаборного сооружения
Строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов не планируется.
4.Анализы качества воды
Для оценки качества воды Новотроицкого водохранилища использованы усредненные результаты анализов проб, отбираемых ежемесячно в течение трех лет лабораториями филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Изобильненский "Межрайводоканал", филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" "Центр исследования и контроля воды", филиал ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Изобильненском районе".
Таблица 1
Показатели Единицы измерения ПДК МВИ Результаты
Органолептические показатели
Запах 20/60 баллы 2 ГОСТ 3351-74 1/1
Привкус баллы 2 ГОСТ 3351-74 ----------
Цветность градус 20 ГОСТ 3351-74 20,35
Мутность мг/л 1,05 ГОСТ 3351-74 5,52
Обобщенные показатели
Водородный показатель ед. рН 6,5 - 8,5 Инструкция к рН метру 8,25
Общая минерализация мг/л 1000 ГОСТ 18164-72 296,0
Взвешенные вещества мг/л СанПиН 2.1.5.980-00 47,7
БПК5 мгО2/л СанПиН 2.1.5.980-00 1,38
Растворенный кислород мгО2/л СанПиН 2.1.5.980-00 9,6
Жесткость общая Ж 7,0 ГОСТ 52407-2005 3,28
Перманг. окисляемость мг/л 5,0 ПНДФ 14.2.4.154-99 1,32
Нефтепродукты (суммар) мг/л 0,1 ПНДФ 14.1.2.4.128
АПАВ мг/л 0,5 ПНДФ 14.1.2.4.158
Фенольный индекс мг/л 0,25 М 01-07-2001
Плавающие примеси Не обнаруж. СанПиН 2.1.5.980-00 Не обнаруже
Неорганические вещества
Алюминий мг/л 0,5 М 01-01-2000
Бериллий мг/л 0,0002 РЭ 915,00,0000,00
Бор (суммарно) мг/л 0,5 ГОСТ Р51210-98 0,0997
Железо (суммарно) мг/л 0,3 ГОСТ 4011-72 0,26
Кадмий (суммарно) мг/л 0,001 М-01-37-2006
Марганец (суммарно) мг/л 0,1 М-01-29-98 0,038
Медь (суммарно) мг/л 1,0 М-01-29-2006 0,003
Молибден (суммарно) мг/л 0,25 М-01-37-2006 0,0024
Мышьяк (суммарно) мг/л 0,05 ГОСТ Р 51309-99
Никель (суммарно) мг/л 0,1 М-01-29-2006 0,0024
Нитраты (по NO3) мг/л 45 ГОСТ 18826-73 3,21
Нитриты (по NO2) мг/л 3,0 ГОСТ 4192-82 0,02
Аммиак (по азоту) мг/л 2,0 ГОСТ 4192-82 0,11
Селен (суммарно) мг/л 0,01 ГОСТ Р 51309-99
Свинец мг/л 0,03 М 01-29-2006
Кальций мг.экв/л не норм. ПНДФ 14.1.2.95-97 2,02
Магний мг. экв/л не норм. расчетный 1,23
Кремний мг/л 10,0 ГОСТ Р 513-09-99 4,68
Стронций мг/л 7,0 М 01-37-2006 0,26
Сероводород мг/л 0,003 ПНДФ 14 1 2 4 109
Сульфаты мг/л 500 ГОСТ 4389-72 99,38
Фториды мг/л 1,5 ГОСТ 4386-89 0,124
Хлориды мг/л 350 ГОСТ 4245-72 17,90
Хром мг/л 0,05 М 01-37-2006 0,00097
Цинк мг/л 5,0 М 01-37-2006
Полифосфаты мг/л 3,5 ГОСТ 18309-72 0,05
Общ. радиоат. фон мкЗв/ч 0,28 Инстр. К ДБГ-01 0,1
Цианиды мг/л 0,035 ПНДФ 14.1.2.4.146
ХПК мг/л 15 ПНДФ14.1.2.100 11,89
Щелочность ммоль/дм ЦВ 1.01.11-98 "А" 1,73
Микробиологические и паразитологические показатели
Термотолерантные колиформные бактерии Число бактерий в 100 мл Не более 100 КОЕ СанПиН 2.1.5.980-00 МУК 4.2.1018-01 2100
Общие колиформные бактерии Число бактерий в 100 мл Не более 1000 КОЕ СанПиН 2.1.5.980-00 МУК 4.2.1018-01 950
Колифаги Число бактерий в 100 мл Не более 10 БОЕ СанПиН 2.1.5.980-00 МУК 4.2.1018-01 Не обнаружено
Я-глист Не допускается СанПиН 2.1.5.980-00 МУК 4.2.1884-04 Не обнаружено
Патогенные бактерии семейства энтеробактерий Не допускается в 1000 СанПиН 2.1.5.980-00 МУК 4.2.1884-04 Не обнаружено
Общая радиоактивность Бк/л 0,1 СанПиН 2.1.5.980-00 0,07
Общая радиоактивность Бк/л 1,0 СанПиН 2.1.5.980-00 0,02

5.Гидрологические данные Новотроицкого водохранилища
Новотроицкое водохранилище расположено на реке Егорлык, на южной окраине ст. Новотроицкой, Изобильненского района, Ставропольского края. Является русловым, водохранилище предназначено для:
- подъема горизонта реки Егорлык;
- подачи гарантированных расходов воды в Право-Егорлыкский канал (ПЕК);
- сброса паводков и подпитки реки Егорлык;
- защиты от заиления;
- работы ГЭС и ГРЭС.
Основные параметры водохранилища:
- отметки нормативного подпорного уровня (НПУ) - 153,0;
- отметка форсированного подпорного уровня (ФПУ) - 154,60;
- отметка уровня мертвого объема (УМО) - 149,25;
- площадь зеркала при НПУ (км) - 18,0;
- полный объем (мил. м) - 132,0;
- полезный объем (мил. м) - 62,0;
- площадь водохранилища (км) - 12,2;
- площадь бассейна питания (км) - 984.
В состав гидротехнических сооружений водохранилища входит:
- плотина водохранилища;
- паводковый сброс;
- головной шлюз Право-Егорлыкского канала;
- водозабор в деривационный канал.
Водохранилище входит в систему Невинномысского канала и является замыкающей в этой системе. Кодировка водохранилища АЗО ДОН 99/181/316. ширина водоохраной зоны водохранилища составляет 200 м согласно п. 6 ст. 65 Водного кодекса РФ.
6.Характеристика водозаборного сооружения и площадки водопроводных сооружений
Территория водозаборного сооружения расположена на правом берегу Новотроицкого водохранилища, в 3,7 км к юго-востоку от места впадения р. Егорлык в водохранилище и в 4,3 км к югу по акватории от истока Право-Егорлыкского канала. Географические координаты 45°16'28.39" с.ш.; 41°32'47.11" в.д. Забор воды для водоснабжения хутора Смыков производится посредством водозаборного сооружения с сетками ячейкой различного диаметра (8 x 8 мм и 1 x 1 мм), далее по стальному трубопроводу диаметром 102 мм и протяженностью 90 м вода подается на подготовку в водоочистную установку "Исток-К-200", расположенную на территории площадки водопроводных сооружений.
В состав водопроводных сооружений входит полный комплекс сооружений необходимый для подготовки воды питьевого качества:
- Установка водоочистная "Исток-К-200" (У.В. "Исток");
- Резервуар чистой воды V-12 м (РЧВ);
- Резервуар промывной воды V-200 м (РПВ);
- Насосная станция второго подъема Q-10 м /час, H-60 м (НС-2);
- Склад реагентов (Склад).
Территория огорожена ж/б опорами с колючею проволокой со стальными воротами, обеспечена охраной.
7.Определение границ ЗСО
7.1.Обоснование границ поясов ЗСО водозабора
Новотроицкое водохранилище отнесется к поверхностному источнику водоснабжения, используемого для питьевого водоснабжения, со средней степенью естественной защищенности от возможного микробного или химического загрязнения. Границы поясов ЗСО определяются как для водоемов (водохранилищ, озер).
7.2.Определение границ первого пояса
Первый пояс включает в себя территорию расположения водозабора и площадок всех водопроводных сооружений.
Назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
Граница первого пояса устанавливается на расстоянии 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени.
Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии от помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м.
Длина границы первого пояса ЗСО составляет 874 м.
Площадь первого пояса ЗСО составляет 51700 м (смотри приложение __, лист 2).
7.3.Определение границ второго и третьего поясов
Второй и третий пояса - пояса ограничений - включают в себя территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источника водоснабжения.
Границы второго пояса ЗСО водоемов определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий.
Граница второго пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 5 км - так как наличие нагонных ветров более 10%%. В пяти километровую зону входит вся акватория водохранилища.
Граница 2 пояса ЗСО по территории должна быть удалена в обе стороны по берегу 5 км и от уреза воды при нормальном подпорном уровне (НПУ) на 500, а по противоположному водозабору берегу, до вершины первого склона, обращенного в сторону водохранилища.
Границы третьего пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами второго пояса.
8.Основные мероприятия на территории ЗСО
Мероприятия предусматриваются для каждого пояса ЗСО в соответствии с его назначением. Они могут быть единовременными либо постоянными, режимного характера.
Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения, а также максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.
8.1.Мероприятия по первому поясу
Единовременные мероприятия.
1.Территорию первого пояса ЗСО необходимо спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленить и установить ограждения в соответствии с настоящим проектом. Дорожки к сооружениям необходимо покрыть твердым покрытием.
2.Туалет для обслуживающего персонала и охраны должен быть расположен в месте исключающем возможность загрязнения территории первого пояса ЗСО и оборудован водонепроницаемыми приемниками нечистот и бытовых отходов.
3.Акваторию первого пояса необходимо оградить буями и предупредительными знаками.
Постоянные - мероприятия режимного характера:
1.Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
2.Не допускается спуск любых сточных вод, купание, рыбная ловля и другие виды промысла, использование любых плавательных средств, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
8.2.Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО
1.Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения.
Основными объектами, представляющими потенциальную опасность загрязнения источника водоснабжения (Новотроицкого водохранилища) находящиеся на территории второго пояса ЗСО, являются станция спасателей (100 м к югу от плотины водохранилища), стихийный пляж (400 м к югу от плотины водохранилища), базы отдыха 1500 - 5000 м к югу от плотины водохранилища). Ставропольская ГРЭС, городские пляжи п. Солнечнодольск.
2.Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
3.Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
4.Контролировать наличие согласований с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора на проведение любых видов работ в пределах акватории ЗСО, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные работы. Согласование выдается лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.
5.При использовании химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов необходимо применять препараты, имеющие положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
6.Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
7.Не допускается размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.
8.Не допускается применение удобрений и ядохимикатов.
9.Не допускается рубка леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
10.Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.
11.Организация мероприятий по прекращению использования прибрежной полосы для купания, туризма, водного спорта в неустановленных местах. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
12.В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
13.Необходимо ликвидировать стихийные пляжи. Финансирование необходимо производить за счет бюджета администрации Изобильненского района и муниципальных поселений.
14.Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог и пешеходных троп необходимо обозначить столбами со специальными знаками ЗОНА САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ.
8.3.Исполнители мероприятий
1.В пределах первого пояса ЗСО санитарные мероприятия выполняться филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Изобильненский "Райводоканал". Финансирование мероприятий за счет средств ВКХ.
2.В пределах второго и третьего поясов ЗСО санитарные мероприятия выполняться и финансируются, владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения: - Ставропольская ГРЭС, Администрация п. Солнечнодольск, Администрация Изобильненского района, Администрация Староизобильненского сельсовета, филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Изобильненский "Райводоканал", Право-Егорлыкский филиал ФБГУ "Управление "Ставропольмелиоводхоз", Изобильненский филиал ФБГУ "Управление "Ставропольмелиоводхоз", лодочная база МЧС, базы отдыха, пионер лагерь, и другие.
3.Государственный санитарно-эпидемиологический надзор на территории ЗСО осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации путем разработки и контроля за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, согласования водоохранных мероприятий и контроля качества воды источника.
Рисунок 1. Обзорная карта.
Рисунок не приводится.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ МАТЕРИАЛОВ
1.СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
2.Федеральный закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.
3.Программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной (Новотроицкое водохранилище) 2009 г.
4.Информационный отчет о результатах выполненных работ за 2008 год по ведению экологического мониторинга на территории Ставропольского края.
5.ГОСТ 2761-84* "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора."
6.СанПиН 2.1.5.980-00 "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
7.Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
8.Договор водопользования о предоставлении водного объекта в пользование для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
9.Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации.