Приказ от 20.02.2012 г № 46-ОД
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Прием документов и назначение единовременного пособия при рождении ребенка".
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ставрополь официальный. Приложение к газете "Вечерний Ставрополь".
3.Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
Г.П.ВОЛКОВА
Согласовано
Руководитель отдела правового
и кадрового обеспечения
И.В.ЗИНОВЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
И НАЗНАЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Прием документов и назначение единовременного пособия при рождении ребенка" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе (далее - Управление) по предоставлению данной государственной услуги.
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются:
один из родителей либо лицо, его заменяющее, в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, проживающие на территории города Ставрополя;
представители заявителей вышеуказанных категорий, имеющие оформленный в установленном порядке документ, удостоверяющий полномочия заявителей.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего услугу, и муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (далее - Центр)
Управление расположено по адресу: город Ставрополь, ул. Ленина, д. 415б
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
приемные дни: понедельник - среда с 9.00 до 17.00;
перерыв: с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Центр расположен по адресу:
город Ставрополь, ул. Мира, 282а; ул. Голенева, 21.
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 20.00;
суббота с 9.00 до 13.00;
без перерыва;
выходной день - воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу, и Центра, в том числе номер телефона-автоинформатора
Телефоны:
в Управлении (8652) 56-66-43,56-19-98, 56-49-82,56-66-71
в Центре: (8652) 24-77-52.
1.3.3.Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу, и Центра в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адреса их электронной почты
Адрес официального сайта администрации города Ставрополя:
www.stavadm.ru; www.portal.stavadm.ru.
Электронная почта Управления, Центра:
utsznstav@yandex.ru; mfc.stv@gradokno.ru.
Подача заявления и электронных образов документов (сканированный документ), указанных в п. 2.6 Административного регламента, в электронном виде осуществляется через официальный портал администрации города Ставрополя в сети Интернет, адрес которого указан выше.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ)
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги в Управлении и Центре осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
через официальный сайт администрации города Ставрополя и электронную почту, указанные в п. 1.3.3 Административного регламента.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего услугу, и Центра, органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, в сети Интернет, а также в СМЭВ
На информационных стендах Управления и Центра размещается следующая информация:
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением государственной услуги, порядке их уплаты;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц Управления и Центра, участвующих в предоставлении государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений Управлением и Центром в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
II.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги
2.1.1.Полное наименование государственной услуги "Прием документов и назначение единовременного пособия при рождении ребенка" (далее соответственно - услуга, единовременное пособие).
2.1.2.Сокращенное наименование услуги "Прием документов и назначение единовременного пособия при рождении ребенка".
2.2.Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
Услугу предоставляет Управление.
При предоставлении услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе";
министерством социального развития и занятости населения Ставропольского края;
Государственным учреждением - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю;
управлением Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю;
органами в сфере социальной защиты населения районов и городов Российской Федерации;
управлением записи актов гражданского состояния Ставропольского края;
военными комиссариатами;
органами внутренних дел;
судебными органами;
межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ставропольскому краю;
лицом, имеющим право на осуществление нотариальной деятельности;
жилищно-эксплуатационными организациями;
администрациями Промышленного, Ленинского, Октябрьского районов города Ставрополя; органами социальной защиты населения иных муниципальных образований;
кредитными учреждениями и организациями.
2.3.Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги может являться:
выдача уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия;
выдача уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия.
2.4.Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги
Срок предоставления услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Срок предоставления услуги не может быть более 10 календарных дней.
Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрена.
Сроком выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, является последний день окончания срока предоставления услуги.
Услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата либо по истечении срока, предусмотренного абзацем 2 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате услуги и условиях его получения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (от 21 января 2009 г. N 7 "Российская газета", от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445 "Собрание законодательства РФ", от 23-29 января 2009 г. "Парламентская газета").
2.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301 "Собрание законодательства Российской Федерации", от 8 декабря 1994 г. N 238-239 "Российская газета").
3.Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (от 1 января 1996 г. N 1 ст. 16 "Собрание законодательства Российской Федерации", от 27 января 1996 г. N 17 "Российская газета").
4.Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (от 22 мая 1995 г. N 21 ст. 1929 "Собрание законодательства Российской Федерации", от 24 мая 1995 г. N 99 "Российская газета").
5.Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (от 11 декабря 1995 г. N 50 ст. 4872 "Собрание законодательства Российской Федерации").
6.Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3802, "Собрание законодательства Российской Федерации", от 5 августа 1998 г. N 147 "Российская газета").
7.Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (от 5 мая 2006 г. N 95 "Российская газета", от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060 "Собрание законодательства Российской Федерации", от 11 мая 2006 г. N 70-71 "Парламентская газета").
8.Федеральный закон от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (от 10 августа 1993 г. N 152 "Российская газета", от 12 августа 1993 г. N 32 ст. 127 "Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации").
9.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (от 18 октября 1999 г. N 42 ст. 5005 "Собрание законодательства Российской Федерации", от 19 октября 1999 г. N 206 "Российская газета").
10.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822 "Собрание законодательства Российской Федерации", от 8 октября 2003 г. N 186 "Парламентская газета", от 8 октября 2003 г. N 202 "Российская газета").
11.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (30 июля 2010 г. N 168 "Российская газета", от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179 "Сборник законодательства Российской Федерации").
12.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (от 29 июля 2006 г. N 165 "Российская газета", от 31 июля 2006 г. N 31 (1 ч.) ст. 3451 "Собрание законодательства Российской Федерации", от 3 августа 2006 г. N 126-127 "Парламентская газета").
13.Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (от 8-14 апреля 2011 г. N 17 "Парламентская газета", от 8 апреля 2011 г. N 75 "Российская газета", от 11 апреля 2011 г. N 15 ст. 2036 "Собрание законодательства Российской Федерации").
14.Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (от 24 июля 1995 г. N 30 ст. 2939 "Собрание законодательства Российской Федерации", от 27 июля 1995 г. N 144 "Российская газета").
15.Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1162 "О порядке финансирования расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке" (от 22 января 2010 г. N 12 "Российская газета", от 18 января 2010 г. N 3 ст. 313 "Собрание законодательства Российской Федерации").
16.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (от 27 января 2010 г. N 15 "Российская газета").
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к административному регламенту)
В случае если для предоставления услуги необходимо представление документов и информации об ином лицу, не являющемся заявителем, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
К заявлению о назначении единовременного пособия прилагаются следующие документы:
┌────┬─────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────────┐ │ N │ Наименование документа │ Способ │ Порядок │ │п.п.│ │ получения │ представления │ │ │ │ документов │ документов │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │ 1. │Паспорт или иной документ, │ лично │ лично │ │ │удостоверяющий личность заявителя│ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │ 2. │Документ, удостоверяющий права │ лично │ лично │ │ │(полномочия) представителя │ │ │ │ │физического лица, если с │ │ │ │ │заявлением обращается │ │ │ │ │представитель заявителя. │ │ │ │ │Доверенность, выданная и │ │ │ │ │оформленная в соответствии с │ │ │ │ │законодательством │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │ 3. │Справка о рождении ребенка │ лично │ лично │ │ │(детей), выданная органами записи│ │ │ │ │актов гражданского состояния │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │ 4. │При рождении ребенка на │ │ │ │ │территории иностранного │ │ │ │ │государства: │ │ │ │ │свидетельство о рождении ребенка,│ лично │ лично │ │ │выданное консульским │ │ │ │ │учреждением Российской Федерации │ │ │ │ │за пределами территории │ │ │ │ │Российской Федерации, и его │ │ │ │ │копия, в случаях, когда │ │ │ │ │регистрация рождения ребенка │ │ │ │ │произведена компетентным органом │ │ │ │ │иностранного государства │ │ │ │ │При рождении ребенка на │ │ │ │ │территории иностранного │ │ │ │ │государства - участника │ │ │ │ │Конвенции, отменяющей требование │ │ │ │ │легализации иностранных │ │ │ │ │официальных документов, │ │ │ │ │заключенной в Гааге 5 октября │ │ │ │ │1961 года: │ │ │ │ │документ, подтверждающий факт │ лично │ лично │ │ │рождения и регистрации ребенка, │ │ │ │ │выданный и удостоверенный штампом│ │ │ │ │"апостиль" компетентным органом │ │ │ │ │иностранного государства, с │ │ │ │ │удостоверенным в установленном │ │ │ │ │законодательством Российской │ │ │ │ │Федерации порядке переводом на │ │ │ │ │русский язык │ │ │ │ │При рождении ребенка на│ │ │ │ │территории иностранного │ │ │ │ │государства, не являющегося │ │ │ │ │участником указанной в настоящем │ │ │ │ │подпункте Конвенции: │ │ │ │ │документ, подтверждающий факт │ лично │ лично │ │ │рождения и регистрации ребенка, │ │ │ │ │выданный компетентным органом │ │ │ │ │иностранного государства, │ │ │ │ │переведенный на русский язык и │ │ │ │ │легализованный консульским │ │ │ │ │учреждением Российской Федерации │ │ │ │ │за пределами территории │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │При рождении ребенка на │ │ │ │ │территории иностранного │ │ │ │ │государства, являющегося │ │ │ │ │участником Конвенции о правовой │ │ │ │ │помощи и правовых отношениях по │ │ │ │ │гражданским, семейным и уголовным│ │ │ │ │делам, заключенной в городе │ │ │ │ │Минске 22 января 1993 года: │ │ │ │ │документ, подтверждающий факт │ лично │ лично │ │ │рождения и регистрации ребенка, │ │ │ │ │выданный компетентным органом │ │ │ │ │иностранного государства, │ │ │ │ │переведенный на русский язык и │ │ │ │ │скрепленный гербовой печатью │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │ 5. │Трудовая книжка │ лично │ лично │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │ 6. │В случае отсутствия трудовой │ │ │ │ │книжки: │ │ │ │ │военный билет или другой документ│ лично │ лично │ │ │о последнем месте работы (службы,│ │ │ │ │учебы) │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │ 7. │Для лица, заменяющего родителей │ │ │ │ │(опекуна, усыновителя, приемного │ │ │ │ │родителя), один из документов: │ │ │ │ │постановление об установлении над│ лично │ лично │ │ │ребенком опеки, принятое органом │ │ │ │ │местного самоуправления иного │ │ │ │ │муниципального образования; │ │ │ │ │решение суда об усыновлении; │ лично │ лично │ │ │договор о передаче ребенка │ лично │ лично │ │ │(детей) на воспитание в приемную │ │ │ │ │семью │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │ 8. │Для иностранных граждан и лиц без│ │ │ │ │гражданства, постоянно │ │ │ │ │проживающих на территории │ │ │ │ │Российской Федерации: │ │ │ │ │документ, удостоверяющий │ лично │ лично │ │ │личность, с отметкой о выдаче │ │ │ │ │вида на жительство │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │ 9. │Для неработающих иностранных │ │ │ │ │граждан и лиц без гражданства, │ │ │ │ │временно проживающих на │ │ │ │ │территории Российской Федерации: │ │ │ │ │разрешение на временное │ лично │ лично │ │ │проживание по состоянию на 31 │ │ │ │ │декабря 2006 года │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │10. │Для беженцев, которым назначение │ │ │ │ │и выплата пособия осуществляются │ │ │ │ │органами социальной защиты │ │ │ │ │населения: │ │ │ │ │удостоверение беженца │ лично │ лично │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │11. │Для лиц, обучающихся по очной │ │ │ │ │форме обучения: │ │ │ │ │справка с места учебы, │ лично │ лично │ │ │подтверждающая, что лицо │ │ │ │ │обучается по очной форме обучения│ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │12. │Для индивидуальных │ │ │ │ │предпринимателей, адвокатов, │ │ │ │ │нотариусов - физических лиц, │ │ │ │ │профессиональная деятельность │ │ │ │ │которых в соответствии с │ │ │ │ │федеральными законами подлежит │ │ │ │ │государственной регистрации и │ │ │ │ │(или) лицензированию: │ │ │ │ │документ, подтверждающий статус │ лично │ лично │ │ │индивидуального предпринимателя, │ │ │ │ │адвоката, нотариуса │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │13. │При изменении фамилии, имени, │ │ │ │ │отчества: │ │ │ │ │свидетельство о перемене фамилии,│ лично │ лично │ │ │имени, отчества; │ │ │ │ │свидетельство о заключении брака;│ лично │ лично │ │ │свидетельство о расторжении │ лично │ лично │ │ │брака; │ │ │ │ │свидетельство об установлении │ лично │ лично │ │ │отцовства; │ │ │ │ │свидетельство об усыновлении │ лично │ лично │ │ │(удочерении) │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤ │14. │Реквизиты кредитной организации и│ лично │ лично │ │ │лицевого счета │ │ │ └────┴─────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────────┘
Не требуется представления копий документов при обращении заявителя в Центр.
К заявлению могут прилагаться другие документы по усмотрению заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к административному регламенту)
| N п.п. | Наименование документа | Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие | Реквизиты правового акта, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие | Способ получения документов (на бумажном носителе и (или) в электронной форме) |
| 1. | Для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность, которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию: справка о наличии (отсутствии) регистрации в качестве Страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования | Государственное учреждение Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 10 | соглашение от 24.06.2011 N 224 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
| 2. | В случае если один из родителей зарегистрирован за пределами города Ставрополя: справка о наличии (отсутствии) регистрации в качестве страхователя - о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования | Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации | Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ п. 3 ч. 1 , п. 1 ч. 2 ст. 6 , п. 2 ч. 1 ст. 2 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
| 3. | Для лиц, обращающихся за назначением единовременного пособия по месту фактического проживания либо по месту пребывания, а также в случае, если один из родителей зарегистрирован за пределами города Ставрополя: справка по месту жительства о том, что пособие но назначалось и не выплачивалось | Органы социальной защиты населения иных муниципальных образований | Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ п. 3 ч. 1 , п. 1 ч. 2 ст. 6 , п. 2 ч. 1 ст. 2 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
Документы, указанные в данном пункте Административного регламента, заявитель вправе представить лично.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме документов специалистами Управления и Центра для получения услуги является:
отсутствие у заявителя документов, установленных п. 2.6 Административного регламента;
отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основанием для отказа в предоставлении услуги специалистами Управления является:
обращение за пособием по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка;
нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
лишение родителей ребенка родительских прав;
постоянное проживание за пределами Российской Федерации;
рождение мертвого ребенка;
установление Управлением факта недостоверности представленных заявителем сведений, влияющих на право назначения единовременного пособия.
Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги
Открытие лицевого счета в кредитной организации.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина не установлена.
Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Нет.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в Управлении и Центре не может быть более 45 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления услуги в Управлении и Центре не может быть более 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Управлении и Центре не может быть более 15 минут. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Управлении.
Запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в Управлении посредством внесения в журнал учета обращений граждан, в Центре - посредством внесения данных в информационную систему.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении услуги
2.15.1.Требования к помещениям Управления, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей
Здание, в котором расположено Управление, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
Вход в здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении, осуществляющем предоставление услуги:
наименование;
график работы.
Помещения, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на втором этаже здания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов Управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствам.
2.15.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в Управлении
На информационных стендах в местах ожидания размещается следующая информация:
местонахождение, график приема граждан по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Управления;
информация о размещении работников Управления;
перечень услуг, оказываемых Управлением;
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявленные к документам;
сроки предоставления услуги.
Полная версия текста административного регламента с приложениями и извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги, размещаются на Интернет-сайте администрации города Ставрополя.
2.15.3.Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в Центре
Помещение Центра оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в помещение Центра оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом, и содержит следующую информацию о Центре:
наименование;
режим работы;
место нахождения;
юридический адрес;
номер телефона единой справочной службы;
адрес электронной почты.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
Помещения, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещение Центра состоит из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых государственных (муниципальных) услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей;
информационные киоски;
бланки (формы) документов, необходимые для получения услуги.
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.
2.15.4.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в Центре
1.Информационное табло.
2.Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема граждан по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Центра;
информация о размещении работников Центра;
перечень услуг, оказываемых на базе Центра.
3.Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
полная версия текста настоящего Административного регламента;
перечень документов, необходимых для получения услуг;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуг.
2.16.Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в Центре, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут, - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, - 95%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги, - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет, - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования, - 90%.
2.17.Иные требования
Нет.
2.18.Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 2 к административному регламенту.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
3.1.2.Прием и регистрация заявлений и документов на предоставление услуги.
3.1.3.Комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия.
3.1.4.Передача заявления и пакета документов из Центра в Управление.
3.1.5.Получение дополнительных сведений (документов) Управлением для предоставления услуги.
3.1.6.Определение права заявителя на предоставление услуги.
3.1.7.Формирование личного дела.
3.1.8.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги.
3.1.9.Передача уведомления о принятии решения из Управления в Центр.
3.1.10.Выдача уведомления заявителю о принятии решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия.
3.1.11.Формирование выплатной информации.
3.2.Описание административных процедур
3.2.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги
Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя в Управление, Центр или поступление его обращения в письменном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом соответствующего отдела Управления, Центра.
Специалист соответствующего отдела Управления, Центра в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя.
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист соответствующего отдела Управления, Центра уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими Административными регламентами. Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут на одного заявителя.
Процедура завершается выдачей заявителю памятки с перечнем документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.2.Прием и регистрация заявлений и документов на предоставление услуги
Основанием для приема и регистрации заявлений и документов на предоставление услуги является обращение заявителя в Управление, Центр с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Ответственность за прием и регистрацию заявлений и документов несет специалист соответствующего отдела Управления, Центра, который:
устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорт либо документ, его заменяющий), регистрацию по месту жительства (пребывания);
проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
сверяет оригиналы (копии документов, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством) с копиями документов, проставляет на копиях заверительную надпись "Копия верна", свою должность, личную подпись и ее расшифровку;
при приеме документов в Центре производит копирование документов, выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам документов (копиям документов, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством);
при повторном обращении заявителя в Центр, в случае необходимости, распечатывает копии документов из информационной системы;
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет его самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю;
при правильном оформлении заявления и документов ниже реквизита "Подпись получателя" проставляет дату принятия документов, свою должность, личную подпись и ее расшифровку.
Срок приема заявлений и документов от заявителей или их представителей не превышает 15 минут.
Специалист соответствующего отдела Управления вносит в журнал учета обращений граждан запись о приеме заявления и документов:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя (фамилию, имя, отчество);
фамилию специалиста, ответственного за прием заявления и документов.
Специалист соответствующего отдела Центра вносит данные о принятии заявления и документов в информационную систему.
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист соответствующего отдела Управления, Центра уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов на предоставление услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отказе заявителя устранить выявленные препятствия при подаче документов, специалист соответствующего отдела Управления, Центра подготавливает решение об отказе в приеме документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса о назначении единовременного пособия и передает его заявителю.
Процедура заканчивается для заявителя получением решения об отказе в приеме документов или расписки о приеме документов с указанием варианта уведомления заявителя о принятом решении посредством телефонной, почтовой, электронной связи, даты и срока получения услуги. Уведомление заявителя о предоставлении услуги по телефону считать надлежащим - факт дозвона по указанному номеру телефона и сообщение о результате предоставления услуги заявителю.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.3.Комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для комплектования документов в рамках межведомственного взаимодействия является принятие заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист соответствующего отдела Управления, Центра, который не позднее дня, следующего за днем поступления документов, организует работу по формированию запросов в адрес органов социальной защиты населения иных муниципальных образований и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней. Процедура заканчивается получением документов в соответствии с п. 2.7 Административного регламента.
Контроль за процедурой комплектования документов в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.4.Передача заявления и пакета документов из Центра в Управление
Основанием для начала процедуры является наличие в Центре сформированного пакета документов в соответствии с пп. 2.6, 2.7 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Центра направляет в Управление заявление и документы с приложением Реестра передачи документов не позднее дня подачи заявителем заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, или дня получения документов в рамках межведомственного взаимодействия.
Ответственность за передачу и сохранность заявления и документов в Управление несет руководитель соответствующего отдела Центра.
Процедура завершается поступлением заявления и документов из Центра в Управление для проведения проверки представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям.
Контроль за процедурой передачи заявления и пакета документов из Центра в Управление осуществляет руководитель соответствующего отдела Центра.
3.2.5.Получение дополнительных сведений (документов) Управлением для предоставления услуги
Основанием для начала процедуры является установление факта несоответствия документов, представленных заявителем, п. 2.6 пп. 11, 12, 13, 14 Административного регламента.
Ответственным за получение дополнительных сведений (документов) является специалист соответствующего отдела Управления, который направляет запросы в организации, не входящие в межведомственное взаимодействие.
Специалист соответствующего отдела Управления в 10-дневный срок направляет уведомление заявителю (способом, указанным в заявлении ) о направлении запроса. В таком случае окончательный срок предоставления услуги не должен превышать 30 календарных дней после подачи заявления.
Процедура завершается получением Управлением сведений от организаций, в которые направлены соответствующие запросы.
Контроль за получением дополнительных сведений (документов) осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.6.Определение права заявителя на предоставление услуги
Основанием для определения права заявителя на предоставление услуги является наличие документов, указанных в пп. 2.6 и 2.7 Административного регламента, и дополнительных сведений (при необходимости).
Специалист соответствующего отдела Управления проверяет представленные документы на полноту и достоверность представленных сведений.
При наличии обстоятельств, указанных в п. 2.9 Административного регламента, специалист соответствующего отдела Управления готовит проект решения об отказе в назначении единовременного пособия и проект уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия.
Срок определения права заявителя на предоставление услуги составляет 1 календарный день.
Процедура определения права заявителя на предоставление услуги заканчивается подготовкой специалистом соответствующего отдела Управления проекта протокола о назначении единовременного пособия, уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия, проекта решения об отказе в назначении единовременного пособия, проекта уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.7.Формирование личного дела
Основанием для начала процедуры является наличие пакета документов, указанных в пп. 2.6, 2.7 Административного регламента, и дополнительных сведений (при необходимости).
Специалист соответствующего отдела Управления после проведенной проверки представленных документов на правильность их оформления формирует личное дело заявителя:
вкладывает в обложку личного дела получателя единовременного пособия проект протокола о назначении единовременного пособия и документы, составляющие личное дело получателя, скрепляет их;
на обложке заполняет соответствующие графы (фамилия, имя, отчество получателя услуги, адрес, вид услуги);
вносит в информационную систему данные из личного дела заявителя, автоматически присваивает номер личному делу.
Личное дело формируется на каждого получателя услуги.
Процедура заканчивается формированием личного дела и передачей его для проверки руководителю соответствующего отдела Управления.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.8.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги
Основанием для принятия решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия является поступление личного дела, проектов протокола о назначении единовременного пособия, уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия, решения об отказе в назначении единовременного пособия, уведомлениям принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия для проверки руководителю соответствующего отдела Управления.
Руководитель соответствующего отдела Управления визирует проекты протокола о назначении единовременного пособия, уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия, решения об отказе в назначении единовременного пособия, уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия и передает их на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Руководитель Управления или его заместитель принимает решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия и утверждает проекты протокола о назначении единовременного пособия, уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия, решения об отказе в назначении единовременного пособия, уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия и передает их в соответствующий отдел Управления.
Срок принятия решения о назначении единовременного пособия или об отказе в назначении единовременного пособия не должен превышать 1 календарного дня.
Процедура заканчивается поступлением в соответствующий отдел Управления личного дела заявителя, протокола о назначении единовременного пособия, уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия или решения об отказе в назначении единовременного пособия, уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель Управления или его заместитель.
3.2.9.Передача уведомления о принятии решения из Управления в Центр
Основанием для начала процедуры является принятие решения о назначении единовременного пособия или отказе в назначении единовременного пособия заявителям, обратившимся за предоставлением услуги в Центр.
При принятии решения о назначении единовременного пособия заявителю, обратившемуся за предоставлением услуги в Центр, уведомление о принятии решения о назначении единовременного пособия передается в Центр, в электронной форме, для уведомления заявителя о принятии решения способом, указанным в заявлении.
Специалист соответствующего отдела Центра осуществляет распечатку уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия из информационной системы Центра, заверяет уведомление своей подписью и штампом Центра.
Срок исполнения процедуры передачи уведомления о принятии решения из Управления в Центр не может быть позднее дня, предшествующего дате окончания предоставления услуги.
В случае принятия решения об отказе в назначении единовременного пособия, уведомление с пакетом документов направляется в Центр для передачи заявителю.
Документы должны быть переданы в Центр не позднее дня, предшествующего дате окончания предоставления услуги.
Процедура заканчивается передачей уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия или уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия вместе с пакетом документов в Центр.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.10.Выдача уведомления о принятии решения заявителю
Основанием для начала процедуры является поступление в соответствующие отделы Управления, Центра уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия, уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия.
Специалистом соответствующего отдела Управления, Центра заявителю выдается уведомление о принятии решения о назначении единовременного пособия или уведомление об отказе в назначении единовременного пособия вместе с пакетом документов.
Сроком выдачи уведомления является последний день окончания срока предоставления услуги.
Заявитель уведомляется о принятии решения специалистом соответствующего отдела Управления, Центра способом, указанным заявителем в заявлении.
Процедура заканчивается выдачей заявителю уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия или уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия вместе с пакетом документов.
В случае неполучения заявителем в указанный срок уведомления о принятии решения о назначении единовременного пособия, уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия, специалист соответствующего отдела Центра по истечении двух недель с момента поступления уведомления в Центр оповещает заявителя о необходимости получения уведомления.
Если по истечении двух недель с момента оповещения заявителя о необходимости получения уведомления данные документы также не получены заявителем, они возвращаются в Управление.
Специалист соответствующего отдела Управления направляет уведомление о принятии решения о назначении единовременного пособия или уведомления о принятии решения об отказе в назначении единовременного пособия вместе с пакетом документов заявителю почтовой связью.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.11.Формирование выплатной информации
Основанием для начала процедуры является поступление в соответствующий отдел Управления протокола о назначении единовременного пособия.
Специалист соответствующего отдела Управления один раз в месяц, не позднее 3 числа, формирует списки получателей единовременного пособия и акт приема-передачи о получателях единовременного пособия и передает их посредством электронных средств связи министерству социального развития и занятости населения Ставропольского края.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 1 календарный день.
Процедура завершается передачей Управлением списков получателей единовременного пособия и акта приема-передачи о получателях единовременного пособия в министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.