Решение Ставропольского УФАС России от 25.03.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «Близнецы».
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Кутепов А.К. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Жуков И.А. – член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Рябенко Е.В. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 24 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Близнецы» рекламы пива с признаками нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе",
в отсутствии законного представителя ООО «Близнецы», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела №24 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления №02265 от 22.03.2011.
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов выявлены нарушения законодательства о рекламе.
В сентябре 2010 года в эфире радиопрограммы «Русское Радио - Ставрополь» в соответствии с договором №000916 от 08.06.2010 г. распространялась реклама пивного ресторана «Золотой Хмель» следующего содержания:
1.«Граждане внимание! Прослушайте послание! Пивной ресторан «Золотой Хмель» приглашает Вас и Ваших друзей. Обстановка приятная, большой выбор пива, все для народа, для позитива. Ставрополь, Маяковского, 15, тел: 27-11-44. Чрезмерное потребление пива вредит Вашему здоровью»;
2.«Пивной ресторан «Золотой Хмель» приглашает 24 сентября – первая хмельная вечеринка. Большой выбор пива, все для народа, для позитива. Ставрополь, Маяковского, 15, тел: 27-11-44. Чрезмерное потребление пива вредит Вашему здоровью».
В вышеуказанных рекламных роликах продолжительность предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива составляет менее 3-х секунд.
В материалах дела имеется акт от 16.03.2011, согласно которому сотрудниками управления Федеральной антимонопольной службы по СК в количестве 3-х человек были прослушаны вышеуказанные рекламные ролики на персональном компьютере с помощью программы MP3DirectCut (компактная утилита для прямого редактирования MP3-файлов, в главном окне редактора которой музыкальный файл отображается в виде визуального графика), и установлено, что:
продолжительность ролика №1 составляет – 16,25 сек.;
продолжительность ролика №2 составляет – 16,69 сек.
продолжительность предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива в ролике №1 составляет – 1,75 сек.;
продолжительность предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива в ролике №2 составляет – 1,83 сек.
В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе" в рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива должна составлять не менее чем три секунды.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Близнецы» на основании договора №000916 от 08.06.2010.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 настоящего Закона, несет рекламодатель.
Таким образом, ООО «Близнецы» допущено нарушение части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", выразившееся в распространении рекламы пива на радио, в которой продолжительность предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива составляет менее 3-х секунд.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Граждане внимание! Прослушайте послание! Пивной ресторан «Золотой Хмель» приглашает Вас и Ваших друзей. Обстановка приятная, большой выбор пива, все для народа, для позитива. Ставрополь, Маяковского, 15, тел: 27-11-44. Чрезмерное потребление пива вредит Вашему здоровью», распространенную ООО «Близнецы» в сентябре 2010 года в эфире радиопрограммы «Русское Радио - Ставрополь», поскольку в ней нарушена часть 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе".
2.Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Пивной ресторан «Золотой Хмель» приглашает 24 сентября – первая хмельная вечеринка. Большой выбор пива, все для народа, для позитива. Ставрополь, Маяковского, 15, тел: 27-11-44. Чрезмерное потребление пива вредит Вашему здоровью», распространенную ООО «Близнецы» в сентябре 2010 года в эфире радиопрограммы «Русское Радио - Ставрополь», поскольку в ней нарушена часть 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе".
3.Выдать ООО «Близнецы» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 30.03.2011. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.