Приказ от 22.08.2012 г № 102-ОД
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка жертв политических репрессий в части назначения и выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным".
2.Признать утратившим силу приказ управления от 20.02.2012 N 61-од "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги".
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ставрополь официальный. Приложение к газете "Вечерний Ставрополь".
4.Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
Г.П.ВОЛКОВА
Согласовано
Руководитель отдела правового
и кадрового обеспечения
И.В.ЗИНОВЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ В ЧАСТИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЛИЦАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РЕПРЕССИЯМ В ВИДЕ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ПОМЕЩЕНИЯ НА ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ
В ПСИХИАТРИЧЕСКИЕ ЛЕЧЕБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ВПОСЛЕДСТВИИ
РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка жертв политических репрессий в части назначения и выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе (далее - Управление) и муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" по предоставлению данной услуги.
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются:
граждане Российской Федерации, граждане государств - бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года и реабилитированные в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" правоохранительными органами на территории Российской Федерации;
лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств - бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР;
лица, репрессированные по политическим мотивам на территории Российской Федерации и реабилитированные в установленном порядке до принятия Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
представители заявителей вышеуказанных категорий, имеющие оформленный в установленном порядке документ, удостоверяющий полномочия заявителей;
наследники лиц, указанных в абзацах 1, 2, 3 пункта 1.2 Административного регламента, в случае если денежная компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.3.1.Информация о местонахождении и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего услугу, и муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (далее - Центр).
Управление расположено по адресу: город Ставрополь, ул. Ленина, д. 415-б.
График работы:
понедельник, среда с 8.00 до 20.00;
вторник, четверг, пятница с 9.00 до 18.00;
суббота (дежурный) с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходной день - воскресенье.
Центр расположен по адресу:
город Ставрополь, ул. Мира, 282а; ул. Голенева, 21.
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 20.00;
суббота с 9.00 до 13.00;
без перерыва;
выходной - воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу, и Центра, в том числе номер телефона-автоинформатора.
Телефоны:
в Управлении (8652) 56-66-79;
в Центре (8652) 24-77-52.
1.3.3.Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу, и Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адреса их электронной почты
Адрес официального сайта администрации города Ставрополя: www.stavadm.ru; www.portal.stavadm.ru.
Электронная почта Управления, Центра: utsznstav@yandex.ru, utspn@stavadm.ru; mfc.stv@gradokno.ru.
Подача заявления и электронных образов документов (сканированный документ), указанных в п. 2.6 Административного регламента, в электронном виде осуществляется через официальный портал администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес которого указан выше.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Получение информации по вопросам предоставления услуги, а также сведений о ходе предоставления услуги в Управлении и Центре осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
через официальный сайт администрации города Ставрополя и электронную почту, указанные в п. 1.3.3 Административного регламента.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего услугу, и Центра, органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в СМЭВ.
Информация, указанная в настоящем подпункте, размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
На информационных стендах Управления и Центра размещается следующая информация:
о перечне документов, необходимых для получения услуги;
о сроках предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц Управления и Центра, участвующих в предоставлении услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений Управлением и Центром в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
II.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги
2.1.1.Полное наименование услуги "Социальная поддержка жертв политических репрессий в части назначения и выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным" (далее - услуга, денежная компенсация).
2.1.2.Сокращенное наименование услуги "Назначение и выплата денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным".
2.2.Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
Услугу предоставляет Управление.
При предоставлении услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе";
прокуратурой Ставропольского края;
Главным управлением Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю;
министерством социальной защиты населения Ставропольского края;
кредитными учреждениями и организациями.
2.3.Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги может являться:
принятие решения о предоставлении услуги;
принятии решения об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа.
Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением заявителю уведомления о принятом решении.
2.4.Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги
Срок предоставления услуги исчисляется в рабочих днях со дня принятия заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
Срок предоставления услуги не может быть более 7 рабочих дней.
Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)
1.Конституция Российской Федерации (от 21 января 2009 г. N 7 "Российская газета", от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445 "Собрание законодательства РФ", от 23-29 января 2009 г. N 4 "Парламентская газета").
2.Федеральный закон от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (от 18 октября 1999 г. N 42 ст. 5005 "Собрание законодательства РФ", от 19 октября 1999 г. N 206 "Российская газета").
3.Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 06 октября 2003 г. N 40 ст. 3822 "Собрание законодательства РФ", от 08 октября 2003 г. N 186 "Парламентская газета", от 08 октября 2003 г. N 202 "Российская газета").
4.Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (от 05 мая 2006 г. N 95 "Российская газета", от 08 мая 2006 г. N 19 ст. 2060 "Собрание законодательства РФ", от 11 мая 2006 г. N 70-71 "Парламентская газета").
5.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (30 июля 2010 г. N 168 "Российская газета", от 02 августа 2010 г. N 31 ст. 4179 "Сборник законодательства РФ").
6.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (от 29 июля 2006 г. N 165 "Российская газета", от 31 июля 2006 г. N 31 (1 ч.) ст. 3451 "Собрание законодательства РФ", от 03 августа 2006 г. N 126-127 "Парламентская газета").
7.Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (от 08-14 апреля 2011 г. N 17 "Парламентская газета", от 08 апреля 2011 г. N 75 "Российская газета", от 11 апреля 2011 г. N 15 ст. 2036 "Собрание законодательства РФ").
8.Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (от 28 апреля 2008 г. N 17 ст. 1755 "Собрание законодательства РФ", от 30 апреля 2008 г. N 94 "Российская газета", от 07 апреля 2008 г. N 31-32 "Парламентская газета").
9.Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (от 10 августа 1993 г. N 152 "Российская газета", от 12 августа 1993 г. N 32 ст. 1227 "Ведомости СНД и ВС РФ").
10.Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (от 31 октября 1991 г. N 44 ст. 1428 "Ведомости СНД и ВС РСФСР").
11.Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (от 24 июля 1995 г. N 30 ст. 2939 "Собрание законодательства РФ", от 27 июля 1995 г. N 144 "Российская газета").
12.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 г. N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (март 1992 г. стр. 95 "Сборник Постановлений Правительства РФ").
13.Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 635 "Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество" (от 19 ноября 2004 г. N 257 "Российская газета", от 22 ноября 2004 г. N 47 ст. 4656 "Собрание законодательства РФ").
14.Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14 марта 2011 г. N 31н "Об утверждении формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации по выплате реабилитированным лицам денежных компенсаций, предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение" (от 27 мая 2011 г. N 113 "Российская газета").
15.Указание Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 24 марта 1993 г. N 1-27-У "О практике применения законодательства при выплате денежных компенсаций и предоставлении пенсионных льгот лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным" (от 13 мая 1993 г. N 90 "Российские вести").
16.Закон Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" (от 16 декабря 2009 г. N 268 "Ставропольская правда", от 30 января 2010 г. N 1 ст. 8541 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
17.Постановление Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 51-п "О выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество" (от 05 июня 2006 г. N 14 ст. 5521 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
К заявлению гражданином прилагаются следующие документы:
┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐
│ N │ │ Способ │ Порядок │
│п/п│ Наименование документа │получения │представления│
│ │ │документов│ документов │
├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│1. │Паспорт или иной документ, удостоверяющий │ лично │ лично │
│ │личность заявителя │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│2. │Справка (или ее дубликат) о реабилитации │ лично │ лично │
├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│3. │Справка (или ее дубликат) о времени │ лично │ лично │
│ │нахождения в местах лишения свободы, │ │ │
│ │выдаваемая органами внутренних дел, или │ │ │
│ │справка (или ее дубликат) о времени │ │ │
│ │нахождения на принудительном лечении в │ │ │
│ │психиатрических лечебных учреждениях, │ │ │
│ │выдаваемая этими учреждениями │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│4. │Для лиц, получивших компенсацию в │ │ │
│ │соответствии с Указом Президиума Верховного │ │ │
│ │Совета СССР от 18 мая 1981 г. "О возмещении │ │ │
│ │ущерба, причиненного гражданину незаконными │ │ │
│ │действиями государственных и общественных │ │ │
│ │организаций, а также должностных лиц при │ │ │
│ │исполнении ими служебных обязанностей": │ │ │
│ │справка финансовых органов о размере │ лично │ лично │
│ │выплаченной компенсации │ │ │
│ │Для лиц, репрессированных за пределами │ │ │
│ │Российской Федерации и реабилитированных │ │ │
│ │компетентными органами государств - бывших │ │ │
│ │республик СССР и постоянно проживающих на │ │ │
│ │территории России; │ │ │
│ │документ о неполучении аналогичной денежной │ лично │ лично │
│ │компенсации от государств - бывших республик│ │ │
│ │СССР │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│5. │В отдельных случаях предоставляются: │ │ │
│ │Для опекунов в случае подачи заявления │ │ │
│ │опекуном от имени недееспособного │ │ │
│ │гражданина: │ │ │
│ │постановление (распоряжение) об установлении│ лично │ лично │
│ │над недееспособным гражданином опеки │ │ │
│ │(попечительства), принятое органами местного│ │ │
│ │самоуправления иного муниципального │ │ │
│ │образования │ │ │
│ │ │ │ │
│ │паспорт опекуна │ лично │ лично │
│ │ │ │ │
│ │Для доверенных лиц: │ │ │
│ │документ, удостоверяющий права (полномочия) │ лично │ лично │
│ │представителя, оформленный и выданный в │ │ │
│ │соответствии с действующим │ │ │
│ │законодательством; │ │ │
│ │ │ │ │
│ │паспорт доверенного лица │ лично │ лично │
└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘
Не требуется представления копий документов при обращении заявителя в Центр и в Управление.
К заявлению могут прилагаться другие документы по усмотрению заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Нет.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме документов специалистами Управления и Центра для получения услуги являются:
отсутствие у заявителя документов, установленных п. 2.6 Административного регламента;
отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя;
отсутствие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, оформленного и выданного в соответствии с действующим законодательством.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления (прекращения) или отказа в предоставлении услуги
Основанием для отказа в предоставлении услуги специалистами Управления и Центра является:
отсутствие в соответствии с действующим законодательством права на получение денежной компенсации.
Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги
1.Открытие лицевого счета в кредитной организации.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина не установлена.
Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Необходимые для предоставления государственной услуги ксерокопии документов изготавливаются Центром и Управлением бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за открытие счета в кредитной организации определяется кредитной организацией, в которой заявитель открывает лицевой счет.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в Управлении и Центре не может быть более 45 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления услуги в Управлении и Центре не может быть более 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Управлении не может быть более 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Управлении и Центре:
запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в Управлении посредством внесения в журнал учета обращений граждан, в Центре - посредством внесения данных в информационную систему.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.15.1.Требования к помещениям Управления, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей
Здание, в котором расположено Управление, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
Вход в здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении, осуществляющем предоставление услуги:
наименование;
график работы.
Помещения, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов Управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствам.
2.15.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в Управлении.
На информационных стендах в местах ожидания размещается следующая информация:
местонахождение, график приема граждан по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес электронной почты Управления;
информация о размещении работников Управления;
перечень услуг, оказываемых Управлением;
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявленные к документам;
сроки предоставления услуги.
Полная версия текста административного регламента с приложениями и извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги, размещаются на интернет-сайте администрации города Ставрополя.
2.15.3.Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в Центре.
Здание, в котором располагается Центр, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой, которая располагается рядом с входом, и содержит следующую информацию о Центре:
наименование;
режим работы;
местонахождение;
номер телефона группы информационной поддержки Центра;
адрес электронной почты.
Помещения Центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещения Центра состоят из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых государственных (муниципальных) услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей.
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна.
2.15.4.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в Центре.
Информационное табло.
Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Центра;
перечень услуг, оказываемых на базе Центра.
Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
к полной версии текстов административных регламентов;
к перечню документов, необходимых для получения услуг;
к извлечениям из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуг.
2.16.Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут, - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, - 95%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги, - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг, - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования, - 90%.
2.17.Иные требования
Нет.
2.18.Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 2 к Административному регламенту.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
3.1.2.Прием и регистрация заявлений, документов на предоставление услуги.
3.1.3.Передача заявления и пакета документов из Центра в Управление.
3.1.4.Определение права заявителя на предоставление услуги.
3.1.5.Формирование личного дела.
3.1.6.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги.
3.1.7.Передача уведомления о принятии решения из Управления в Центр.
3.1.8.Выдача уведомления заявителю о принятии решения.
3.1.9.Формирование реестра на выплату денежной компенсации.
3.2.Описание административных процедур (описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы)
3.2.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги
Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя в Управление, Центр или поступление его обращения в письменном или электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом соответствующего отдела Управления, Центра.
Специалист соответствующего отдела Управления, Центра в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя.
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист соответствующего отдела Управления, Центра уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими Административными регламентами.
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут на одного заявителя.
Процедура консультирования заканчивается выдачей заявителю перечня документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента
Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.2.Прием и регистрация заявлений и документов на предоставление услуги
Основанием для приема и регистрации заявлений и документов на предоставление услуги является обращение заявителя в Управление, Центр с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Ответственность за прием и регистрацию заявлений и документов несет специалист соответствующего отдела Управления, Центра, который:
устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорт либо документ, его заменяющий), регистрацию по месту жительства (пребывания);
проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
сверяет оригиналы (копии документов, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством) с копиями документов, ниже реквизита "Подпись" проставляет заверительную надпись "Копия верна" или "С подлинником сверено", свою должность, личную подпись, расшифровку;
при приеме документов в Центре производит копирование документов, выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам документов (копиям документов, заверенным в порядке, установленном действующим законодательством);
при повторном обращении заявителя в Центр в случае необходимости распечатывает копии документов из информационной системы;
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет его самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю;
при правильном оформлении заявления и документов ниже реквизита "Подпись получателя" проставляет дату принятия документов, свою должность, личную подпись и ее расшифровку.
Срок приема заявлений и документов от заявителей или их представителей не превышает 15 минут.
Специалист соответствующего отдела Управления вносит в журнал учета обращений граждан запись о приеме заявления и документов, заполняя следующие графы:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя (фамилию, имя, отчество);
фамилию специалиста, принявшего заявление и документы.
Специалист соответствующего отдела Центра вносит данные о принятии заявления и документов в информационную систему.
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист соответствующего отдела Управления, Центра уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов для предоставления услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отказе заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для предоставления услуги, специалист соответствующего отдела Управления, Центра подготавливает решение об отказе в приеме документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги.
Процедура заканчивается для заявителя получением решения об отказе в приеме документов или расписки о приеме документов с указанием варианта уведомления заявителя о принятом решении посредством телефонной, почтовой, электронной связи, даты и срока получения услуги. Уведомление заявителя о предоставлении услуги по телефону считать надлежащим - факт дозвона по указанному номеру телефона и сообщение о результате предоставления услуги заявителю.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.3.Передача заявления и пакета документов из Центра в Управление
Основанием для начала процедуры является наличие в Центре сформированного пакета документов в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Центра направляет в Управление заявление и документы с приложением Реестра передачи документов не позднее дня подачи заявителем заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, или дня получения документов в рамках межведомственного взаимодействия.
Ответственность за передачу и сохранность заявления и документов в Управлении несет руководитель соответствующего отдела Центра.
Процедура завершается поступлением заявления и документов из Центра в Управление для проведения проверки представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям.
Контроль за процедурой передачи заявления и пакета документов из Центра в Управление осуществляет руководитель соответствующего отдела Центра.
3.2.4.Определение права заявителя на предоставление услуги
Основанием для определения права заявителя на предоставление услуги является наличие документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Управления проверяет представленные документы на полноту и достоверность сведений, представленных заявителем. Вводит в базу данных правовую информацию по установленной форме.
Процедура определения права заявителя на предоставление услуги заканчивается подготовкой специалистом соответствующего отдела Управления:
проекта решения о назначении денежной компенсации;
проекта уведомления в назначении денежной компенсации.
При наличии обстоятельств, указанных в п. 2.9 Административного регламента, специалист соответствующего отдела Управления готовит:
проект решения об отказе в назначении денежной компенсации;
проект уведомления о принятии решения об отказе в назначении денежной компенсации.
Срок определения права заявителя на предоставление услуги составляет 2 рабочих дня.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.5.Формирование личного дела
Основанием для начала процедуры является наличие пакета документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Управления формирует личное дело заявителя.
Документы вкладывает в обложку личного дела в следующей последовательности:
проект решения о назначении денежной компенсации или об отказе в назначении денежной компенсации, заявление заявителя, документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента.
На обложке личного дела специалист заполняет соответствующие графы (фамилия, имя, отчество получателя услуги, адрес, вид услуги).
Личное дело формируется на каждого получателя услуги.
Срок выполнения процедуры составляет 1 рабочий день. Ответственность за формирование личного дела несет специалист соответствующего отдела Управления.
Процедура заканчивается передачей личного дела для проверки руководителю соответствующего отдела Управления или его заместителю, которые визирует данные документы и передает их на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Контроль за исполнением процедуры осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.6.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги
Основанием для принятия решения о назначении денежной компенсации либо об отказе в назначении денежной компенсации является поступление личного дела для утверждения руководителем Управления или его заместителем.
Руководитель Управления или его заместитель принимает решение о назначении (отказе в назначении) денежной компенсации и утверждает проект решения (протокола) о назначении (решения об отказе в назначении) денежной компенсации, уведомления о принятом решении и передает их в соответствующий отдел Управления.
Срок принятия решения о назначении денежной компенсации либо об отказе в назначении денежной компенсации не должен превышать 3 рабочих дня.
Срок принятия решения о назначении денежной компенсации может быть продлен до 3-х месяцев на период получения заключения о непротиворечии решения о реабилитации, вынесенного государствами - бывшими республиками СССР в отношении лиц, обвинявшихся в совершении преступлений, перечисленных в ст. 4 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".
Процедура заканчивается принятием решения о назначении (отказе в назначении) денежной компенсации и регистрацией соответствующих документов.
Контроль за исполнением процедуры осуществляет руководитель Управления.
3.2.7.Передача уведомления о принятии решения из Управления в Центр
Основанием для начала процедуры является принятие Управлением решения о назначении (либо отказе в назначении) денежной компенсации гражданам, обратившимся за предоставлением услуги в Центр.
Уведомление о принятом решении передается в Центр в электронной форме, подписанное цифровой подписью, для уведомления заявителя о принятом решении (способом, указанным заявителем в заявлении).
Специалист соответствующего отдела Центра осуществляет прием поступившего из Управления уведомления о принятом решении о назначении (либо отказе в назначении) денежной компенсации, заверяет уведомление своей подписью и штампом Центра.
Срок исполнения процедуры передачи уведомления о принятом решении из Управления в Центр не может быть позднее дня, предшествующего дате окончания предоставления услуги.
Процедура заканчивается передачей уведомления о принятом решении о назначении (либо отказе в назначении) денежной компенсации.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.8.Выдача уведомления заявителю о принятии решения
Основанием для начала процедуры является поступление в соответствующие отделы Управления, Центра уведомления об отказе в предоставлении услуги, уведомления о принятом решении.
Сроком выдачи уведомления о принятом решении является последний день окончания срока предоставления услуги.
Заявитель уведомляется о принятом решении специалистом соответствующего отдела Управления, Центра способом, указанным в заявлении, и проставляет соответствующую отметку о назначении денежной компенсации, заверенную подписью руководителя Управления, Центра и печатью, на оборотной стороне справки (или ее дубликата) о реабилитации.
Процедура заканчивается выдачей уведомления о принятии решения заявителю.
Контроль за исполнением процедуры осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.9.Формирование реестра на выплату денежной компенсации
Основанием для начала процедуры формирования реестра на выплату денежной компенсации для передачи его в министерство социальной защиты населения Ставропольского края является поступление в соответствующий отдел Управления личного дела заявителя.
Специалист соответствующего отдела Управления формирует реестр на выплату денежной компенсации, в котором указываются:
номер личного дела заявителя;
фамилия, имя, отчество заявителя;
реквизиты кредитной организации или учреждения;
номер лицевого счета заявителя в кредитной организации или учреждении;
размер денежной компенсации.
Главный бухгалтер Управления утверждает реестр на выплату денежной компенсации и возвращает его специалисту соответствующего отдела Управления.
Далее специалист соответствующего отдела Управления передает реестр на выплату денежной компенсации руководителю Управления для утверждения.
Руководитель Управления утверждает реестр на выплату денежной компенсации и возвращает его специалисту.
Специалист передает на бумажном носителе и в электронном виде реестр на выплату денежной компенсации в министерство социальной защиты населения Ставропольского края.
Общий максимальный срок оформления реестра и его передача в министерство социальной защиты населения Ставропольского края не может превышать один рабочий день.
Процедура заканчивается передачей реестров на выплату денежной компенсации в министерство социальной защиты населения Ставропольского края.
Контроль за исполнением процедуры осуществляет руководитель Управления.