Приказ от 05.10.2010 г № 174
Об утверждении примерной формы охранного обязательства на объекты культурного наследия регионального и муниципального значения, подлежащие приватизации
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
На основании ст. 29 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" приказываю:
1.Утвердить примерную форму охранного обязательства на объекты культурного наследия регионального и местного значения, подлежащие приватизации в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласно приложению.
2.При разработке охранной документации на конкретный памятник истории и культуры условия сохранения и использования объекта культурного значения могут быть изменены и дополнены с учетом вида объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения, а также результатов, полученных в результате изучения и обследования объекта научно-исследовательскими, проектными и иными лицензированными организациями.
3.Контроль над организацией учета охранных обязательств, исполнения их условий возложить на заместителя министра культуры Ставропольского края А.Л. Тараненко.
Министр
Е.И.ЛУГАНСКИЙ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН
ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
на памятник истории и культуры (объект культурного наследия)
регионального значения:
"_______________________________________________
_______________________________________________"
наименование объекта
________________________________________________
дата, автор
________________________________________________
адрес
Собственник
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
наименование, реквизиты /фамилия, имя, отчество, адрес
г. Ставрополь
200__ год
ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
на памятник истории и культуры (объект культурного наследия)
регионального значения
"_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________"
наименование объекта
______________________________________________________________________
дата, автор, адрес
"___" ______________ 200___ г. г. Ставрополь
Объект охранного обязательства:
Объект культурного наследия (памятник истории и культуры)
регионального значения
"__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________",
наименование объекта
__________________________________________________________________________,
дата, автор
расположенный по адресу: _________________________________________________,
в дальнейшем именуемый "ПАМЯТНИК".
Основание постановки на государственный учет и охрану: ________________
_______________________________________________________, регистр. N ______.
Предмет охраны - основные особенности планировочной,
композиционно-пространственной структуры и конструкций, послужившие
причиной постановки памятника на государственный учет и охрану, в
дальнейшем именуемые "ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ".
Зоны охраны "ПАМЯТНИКА": временная охранная зона - территория вокруг
"ПАМЯТНИКА" в радиусе 20 м, временная зона регулирования застройки и
хозяйственной деятельности - территория в радиусе 100 м от временной
охранной зоны "ПАМЯТНИКА".
Основание: приказ министерства культуры Ставропольского края
от 18.04.2003 N 42.
Собственник "ПАМЯТНИКА"
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование/фамилия, имя, отчество, адрес, реквизиты
в дальнейшем именуемый "СОБСТВЕННИК", действующий на основании ____________
___________________________, выдает настоящее охранное обязательство
специально уполномоченному государственному органу охраны и использования
памятников истории и культуры на территории Ставропольского края -
министерству культуры Ставропольского края, именуемому в дальнейшем
"ГОСОРГАН", в лице министра культуры Ставропольского края Луганского
Евгения Ивановича, действующего на основании Положения.I.Общие положения
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года N 865, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. N 894, "Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры", утвержденной Приказом Министерства культуры СССР N 203 от 13 мая 1986 года, Законом Ставропольского края N 14-кз от 16.03.2006 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае"
"СОБСТВЕННИК" ОБЯЗУЕТСЯ:
1.Использовать помещения "ПАМЯТНИКА", находящегося под охраной государства, в целях его дальнейшего сохранения как объекта культурного наследия, исключительно под _______________________________. Не использовать "ПАМЯТНИК", занимаемую им территорию, зоны охраны "ПАМЯТНИКА":
1.1.Для размещения под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер "ПАМЯТНИКА", его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения.
1.2.Под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции "ПАМЯТНИКА", независимо от их мощности.
1.3.Под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для "ПАМЯТНИКА" температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
2.Обеспечивать режим сохранения "ПАМЯТНИКА", а также финансировать, организовывать и (или) выполнять работы по сохранению "ПАМЯТНИКА", в том числе его консервации, реставрации, воссозданию, ремонту, приспособлению для современного использования, работы по благоустройству прилегающей территории, а также принимать иные меры по сохранению "ПАМЯТНИКА", зон охраны, "ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ" в сроки, предусмотренные прилагаемым актом технического состояния "ПАМЯТНИКА", являющимся неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства.
2.1.Прилагаемый акт технического состояния "ПАМЯТНИКА" фиксирует состояние "ПАМЯТНИКА" в момент выдачи охранного обязательства и включает в себя описание "ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ", план ремонтно-реставрационных работ и благоустройства территории "ПАМЯТНИКА", проведение которых возлагается на "СОБСТВЕННИКА", с указанием сроков разработки и утверждения проектной документации, ориентировочной стоимости работ, сроков выполнения работ и порядка подтверждения их выполнения.
2.2.В акт технического состояния "ПАМЯТНИКА" могут быть включены требования к качеству материалов и технологий, используемых при проведении работ на "ПАМЯТНИКЕ", а также требования к квалификации персонала, выполняющего соответствующие работы.
2.3.Акт технического состояния "ПАМЯТНИКА" подлежит возобновлению не реже чем один раз в пять лет с момента подписания настоящего охранного обязательства, а в случаях существенного изменения состояния "ПАМЯТНИКА", назначения его использования - незамедлительно.
3.При осуществлении работ по сохранению "ПАМЯТНИКА" обеспечивать их соответствие нормам и правилам проведения ремонтных, строительных и реставрационных работ на объектах культурного наследия. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, все работы на "ПАМЯТНИКЕ" и прилегающей к нему территории осуществлять с разрешения (или наличия согласования) "ГОСОРГАНА" и (или) иных органов исполнительной власти.
4.Работы по сохранению "ПАМЯТНИКА" производить без изменения "ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ", только при наличии необходимой научно-проектной документации, изготовленной в соответствии с требованиями законодательства в области охраны объектов культурного наследия (историко-архивные исследования, обмерочные чертежи, фотофиксация, проект реставрации и др.), согласованной и утвержденной в установленном порядке.
Вся вышеуказанная документация передается "СОБСТВЕННИКОМ" "ГОСОРГАНУ" в 10-дневный срок после утверждения, в одном экземпляре, безвозмездно.
5.В случае обнаружения в процессе работ на "ПАМЯТНИКЕ" археологических и иных неизвестных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в 3-дневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них в "ГОСОРГАН".
6.Содержать "ПАМЯТНИК", связанное с ним имущество, прилегающую территорию в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии. Для выполнения данных условий содержать необходимый штат обслуживающего персонала.
7.Не допускать использования территории, прилегающей к "ПАМЯТНИКУ", под новое строительство; не производить пристроек к "ПАМЯТНИКУ", иных работ по видоизменению фасадов и интерьеров помещений "ПАМЯТНИКА", "ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ" без письменного разрешения "ГОСОРГАНА".
8.Не допускать использование занимаемых помещений "ПАМЯТНИКА" другими юридическими или физическими лицами, а также изменение назначения его использования без предварительного извещения "ГОСОРГАНА" и его письменного разрешения.
9.При передаче права владения и (или) пользования "ПАМЯТНИКОМ" третьим лицам обеспечить соблюдение указанными лицами условий охранного обязательства, в том числе путем включения в договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования объектом, требований о соблюдении условий охранного обязательства, касающихся использования "ПАМЯТНИКА".
В случае отчуждения "ПАМЯТНИКА" условия охранного обязательства подлежат включению в договоры, предусматривающие переход права собственности на "ПАМЯТНИК" в качестве существенных условий.
10.Беспрепятственно допускать представителей "ГОСОРГАНА" для осуществления контроля за соответствием порядка сохранения, содержания и использования "ПАМЯТНИКА", его территории, зон охраны условиям настоящего обязательства и требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации; предоставлять "ГОСОРГАНУ" необходимые документы и иную информацию, относящуюся к предмету проверки.
11.Незамедлительно извещать "ГОСОРГАН" обо всех известных "СОБСТВЕННИКУ" повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб "ПАМЯТНИКУ", его зонам охраны, "ПРЕДМЕТУ ОХРАНЫ" или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения, а также незамедлительно проводить работы по его сохранению.
12.Выполнять предписания "ГОСОРГАНА" по вопросам, касающимся сохранения "ПАМЯТНИКА", "ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ", благоустройства прилегающей территории.
13.В целях обеспечения сохранности "ПАМЯТНИКА", "ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ" иметь в наличии необходимое противопожарное оборудование согласно требованиям органов пожарной охраны.
14.Страховать в установленных законодательством случаях "ПАМЯТНИК", "ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ".
15.Согласовывать с "ГОСОРГАНОМ" установку на "ПАМЯТНИКЕ" вывесок, наружной рекламы, иных наружных средств информации, а также установку наружных вентиляционных коробов, шахт, приборов для вентиляции и кондиционирования воздуха.
16.Обеспечить возможность реализации права граждан, установленного законодательством Российской Федерации, на доступ к "ПАМЯТНИКУ".
17.Сохранять композиционную целостность "ПАМЯТНИКА" в случае его принадлежности к архитектурным ансамблям, усадебным или парковым комплексам.
18.В случае изменения адреса или иных реквизитов уведомлять об этом "ГОСОРГАН" в 10-дневный срок.
II.Ответственность "Собственника"
19."СОБСТВЕННИК" несет ответственность за повреждение, разрушение или уничтожение "ПАМЯТНИКА", нанесение ущерба, изменение облика и интерьера, изменение "ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ", предусмотренную законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
20.В случае невыполнения "СОБСТВЕННИКОМ" установленных настоящим обязательством условий, хозяйственной деятельности, повлекшей за собой причинение "ПАМЯТНИКУ" вреда, в том числе самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид "ПАМЯТНИКА", изменяющих "ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ", состояние зон охраны, таковые должны быть немедленно устранены за счет собственных средств "СОБСТВЕННИКА" в согласованные с "ГОСОРГАНОМ" сроки.
21.В случае причинения вреда "ПАМЯТНИКУ", "ПРЕДМЕТУ ОХРАНЫ" "СОБСТВЕННИК" обязан возместить стоимость ремонтно-восстановительных работ в соответствии со ст. 61 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" N 73-ФЗ от 25 июня 2002 года.
22.В случае проведения "СОБСТВЕННИКОМ" в зоне охраны памятника земляных, строительных или иных хозяйственных работ без письменного разрешения "ГОСОРГАНА" с "СОБСТВЕННИКА" взыскивается штраф в соответствии с нормами Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
23.В случае нарушения "СОБСТВЕННИКОМ" условий настоящего охранного обязательства, невыполнения работ по сохранению "ПАМЯТНИКА" в срок, установленный планом ремонтно-реставрационных работ и благоустройства территории "ПАМЯТНИКА" (см. приложение ), а также в случае невыполнения предписаний "ГОСОРГАНА" "СОБСТВЕННИК" обязан выплатить неустойку "ГОСОРГАНУ" в размере 50000 рублей за каждый случай нарушения, а также устранить за счет собственных средств ущерб, нанесенный "ПАМЯТНИКУ", "ПРЕДМЕТУ ОХРАНЫ", зонам охраны.
24.Суммы взысканий, предусмотренные п. 23 настоящего обязательства, зачисляются "СОБСТВЕННИКОМ" в бюджет Ставропольского края.
III.Порядок рассмотрения вопросов
25.Взаимоотношения "СОБСТВЕННИКА" и "ГОСОРГАНА" при исполнении настоящего обязательства и по вытекающим из него правоотношениям регулируются законодательством. При недостижении соглашения спорные вопросы подлежат судебному рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
IV.Дополнительные условия
26.Настоящее охранное обязательство может быть изменено и дополнено в части реализации мероприятий по обеспечению сохранности "ПАМЯТНИКА".
Изменения и дополнения в настоящее охранное обязательство оформляются дополнительным соглашением, подписанным "СОБСТВЕННИКОМ" и "ГОСОРГАНОМ".
27.Срок действия настоящего охранного обязательства - с момента подписания и до окончания срока использования "ПАМЯТНИКА" "СОБСТВЕННИКОМ".
Охранное обязательство составляется в четырех экземплярах:
первый экземпляр - для "ГОСОРГАНА", второй экземпляр - для "СОБСТВЕННИКА", третий экземпляр - для органа исполнительной власти, к компетенции которого относится подготовка решений об условиях приватизации объектов культурного наследия, четвертый экземпляр - для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.