Приказ от 19.03.2012 г № 01-05/145

Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств обязательного медицинского страхования в Ставропольском крае»


ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
И НАПРАВЛЕНИЕ НА ЛЕЧЕНИЕ БЕСПЛОДИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"
В соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 564, постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и порядка проведения экспертизы проектов края административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций", экспертным заключением министерства экономического развития Ставропольского края от 09 декабря 2011 г., независимым экспертным заключением кафедры акушерства и гинекологии государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ставропольская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 ноября 2011 г. приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств обязательного медицинского страхования в Ставропольском крае".
2.Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Ставропольского края N 01-05/755 от 15 ноября 2010 г. "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края".
3.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Козлову Н.А.
4.Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования.
Министр
В.Н.МАЖАРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ
ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И НАПРАВЛЕНИЕ НА ЛЕЧЕНИЕ
БЕСПЛОДИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РЕПРОДУКТИВНЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
1.Общие положения, область применения
1.1.Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство) государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, осуществляемых по запросу физического лица (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края полномочий министерства, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства, их должностными лицами, порядок взаимодействия министерства с заявителем, государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Ставропольского края в части подготовки медицинской документации при предоставлении государственной услуги (далее - иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги).
1.2.Заявителями для получения государственной услуги являются физические лица - жители Ставропольского края: граждане Российской Федерации, нуждающиеся в лечении бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий, или их представители в соответствии с действующим законодательством, обратившиеся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (с момента перехода на предоставление услуги в электронном виде).
Получателями государственной услуги являются женщины, нуждающиеся в лечении бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний.
1.3.Органом, осуществляющим организацию работы, обеспечение качества предоставления государственной услуги и контроль по ее выполнению, является министерство.
Местонахождение: г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, министерство, отдел медицинских проблем материнства и детства, 1 этаж, кабинет N 121.
Контактный телефон: (8652) 26-97-64, факс (8652) 26-57-61.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Электронный адрес: e-mail: info@mz26.ru
Информация по предоставлению государственной услуги размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет: http://www.mz26.ru. При изменении информации по предоставлению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.
Также информацию по предоставлению государственной услуги можно получить в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru).
1.4.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить:
при непосредственном обращении в министерство;
в ответе на письменное обращение в министерство;
по справочным телефонам министерства;
на официальном сайте министерства;
на информационных стендах министерства;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
1.5.Консультации заявителей на получение государственной услуги проводятся в устной форме во время приема, с ознакомлением с законодательной и нормативно-правовой документацией, регламентирующей данный вид предоставления государственной услуги, сотрудниками отдела медицинских проблем материнства и детства министерства с 9.00 до 18.00, в рабочие дни.
При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении;
контактные телефоны министерства;
режим работы министерства;
график приема должностными лицами министерства;
наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
форма заполнения документов;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решения, осуществляемых (принятого) в ходе предоставления государственной услуги;
ход рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан.
Если при консультации на личном приеме или по телефону должностное лицо не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, должностное лицо предлагает обратившемуся:
назначить другое удобное время приема;
подготовить и дать консультацию по указанному телефону;
изложить суть вопроса в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.
1.6.С момента окончания перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде данная государственная услуга будет предоставляться также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между министерством и заявителями.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края".
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
При предоставлении государственной услуги министерство взаимодействует с государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Ставропольского края в части подготовки медицинской документации для постановки на учет и направления на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, а также с физическими или юридическими лицами (заявителями) в части приема заявлений, предоставления информации.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является: направление заявителя на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий либо отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Сроки и условия предоставления государственной услуги:
2.4.1.Государственная услуга предоставляется путем рассмотрения представленных документов, подтверждающих наличие у заявителя медицинских показаний для лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий (процедуры экстракорпорального оплодотворения - ЭКО).
Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более одного года, с учетом очередности предоставления государственной услуги.
2.4.2.Днем обращения за государственной услугой считается дата получения министерством документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
2.4.3.Продолжительность приема одного заявителя не более 20 минут.
2.4.4.В случае полного и правильного комплектования документов должностное лицо в течение двух рабочих дней вносит получателя услуги в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.
2.4.5.При поступлении министерству средств бюджета края на мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи (вспомогательные репродуктивные технологии) назначается заседание комиссии по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.
По результатам рассмотрения документов на комиссии принятое решение доводится до сведения заявителя в день заседания комиссии.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление министерством государственной услуги:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 (ред. от 05.12.2014) "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и порядка проведения экспертизы проектов края административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций";
абзацы шестой - седьмой исключены
положением о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 года N 564 (редакция от 30.07.2014, "Ставропольская правда" N 217-218, 29.08.2012);
Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", N 263, 23.11.2011, "Парламентская газета", N 50, 24.11-01.12.2011, "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6724;
постановление Правительства Ставропольского края от 05 июня 2014 г. N 232-п "О внесении изменения в пункт 26 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края";
2.6.Исключен с 26 мая 2014 года
2.7.Для получения медицинского освидетельствования с выдачей справки в целях предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, заявитель представляет в медицинскую организацию документ, удостоверяющий личность и страховой медицинский полис ОМС.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
неполный комплект необходимых документов;
несоответствие выписки требованиям, установленным приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 24 ноября 2008 года N 01-05/427 "Об организации работы по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных за счет средств бюджета Ставропольского края" (приложение 5 к приказу);
2.9.Приостановления предоставления услуги не предусмотрено.
Заявитель имеет право повторно представить документы после устранения недостатков.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
наличие противопоказаний для лечения бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий;
постоянное место жительства лица, нуждающегося в направлении на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, за пределами Ставропольского края.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
медицинское освидетельствование с выдачей справки в целях предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг (подробную выписку из истории болезни с данными клинических, лабораторных исследований (не более месячной давности).
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, за счет средств заявителя в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет средств ОМС.
2.10.Взимание платы, в том числе пошлины, взносов, сборов и иных видов платежей за государственную услугу не предусматривается.
2.11.Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления для получения государственной услуги не более 15 минут.
2.12.Срок регистрации заявления и других документов о предоставлении государственной услуги - два рабочих дня.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды или информационные папки;
места предоставления государственной услуги должны оборудоваться системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей;
для ожидания приема заявителей, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
2.14.Показатели доступности и качества, характеризующие технологичность, информированность, комфортность и другие характеристики предоставляемой государственной услуги, выявляются методом анализа форм отчетности, представляемых исполнителем задания, проведения выборочных обследований, в том числе методом опроса и анкетирования потребителей услуги.
Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:
изменение количества получателей государственной услуги (в процентах к предыдущему году);
доля потребителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги;
доля получателей государственной услуги, обжаловавших решения комиссии по направлению на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий;
количество выявленных нарушений своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам проверок;
сокращение затрат времени получателей государственной услуги при ее реализации;
степень удовлетворенности получателей государственной услуги ее качеством и доступностью;
территориальная приближенность предоставления государственной услуги к потребителю;
возможность получения услуги через многофункциональный центр;
возможность получения услуги с использованием информационно-компьютерных технологий.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги неограниченно, имеется возможность получения информации о ходе предоставления услуги лично, по телефону, по почте, по электронной почте.
2.15.Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
в случае подачи заявления на оказание государственной услуги и копии прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных должностное лицо министерства, выполняющий функции по приему и отправке корреспонденции, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в журнале регистрации корреспонденции до 13 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В этом случае представление заявителем подлинников документов не требуется;
для приема обращения заявителя в форме электронного сообщения (Интернет-обращения) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заявитель автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. Обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 3 настоящего Административного регламента.
Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет - обращения, помимо оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, также являются:
указание заявителем недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;
поступление дубликата уже принятого электронного обращения;
некорректность содержания электронного обращения;
невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.
Ответ заявителю на интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения. В случае если в интернет-обращении выражена просьба заявителя отправить ему ответ на обращение в письменной форме, то ответ направляется в письменной форме на указанный в заявлении почтовый адрес, в ином случае ответ на обращение направляется в электронной форме.
Повторные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях повторные обращения не рассматриваются, а заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур (действий):
прием документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги;
ввод данных из представленных документов в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края;
передача документов и рассмотрение на комиссии по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, с учетом поступающих бюджетных средств на мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи (вспомогательные репродуктивные технологии);
прием документов либо отказ в приеме документов с обоснованием заявителю причин отказа.
Документов, которые находятся в распоряжении министерства, нет.
Документ, который находятся в распоряжении других медицинских организаций, - подробная выписка из истории болезни с данными клинических, лабораторных исследований (не более месячной давности).
3.1.1.Порядок осуществления предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ФГИС), следующих административных процедур (действий) в порядке установленного действующего законодательства Российской Федерации и Ставропольского края:
информацию о предоставлении государственной услуги и обеспечение доступа к ней заявитель может получить с использованием ФГИС;
заявитель имеет возможность подать запрос и иные документы для предоставления государственной услуги через ФГИС;
министерство предоставляет заявителю информацию о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги через ФГИС;
министерство при исполнении государственной услуги взаимодействует с государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Ставропольского края в части подготовки медицинской документации для постановки на учет и направления на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, а также с физическими или юридическими лицами (заявителями) в части приема заявлений, предоставления информации через ФГИС;
заявитель приглашается для рассмотрения медицинской документации на комиссии по направлению на лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, где принимается решение о направлении заявителя на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий или отказе в выдаче такого направления, с учетом показаний (противопоказаний) и объема исследований, оформленное протоколом с использованием ФГИС.
3.2.Прием документов и принятие решения о предоставлении (с регистрацией документов) или отказе в предоставлении государственной услуги:
3.2.1.Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является личное или через законного представителя и представителя по доверенности, письменное или электронное обращение заявителя и предоставление необходимых документов ответственному должностному лицу, министерства.
Ответственность за данную административную процедуру несет должностное лицо, ответственное за предоставление соответствующей государственной услуги (далее - должностное лицо).
3.2.2.Должностное лицо проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
поданы все предусмотренные пунктом 2.6 документы;
тексты документов написаны четко и разборчиво, не имеют серьезных повреждений;
выписка из истории болезни, которая отражает показания в направлении на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края и отсутствие противопоказаний, а также содержит все установленные для нее реквизиты: наименование организации, выдавшей документ, подпись лечащего врача и руководителя лечебно-профилактического учреждения, печать лечебно-профилактического учреждения, дату выдачи выписки из истории болезни, учитывая, что срок действия ее не превышает одного месяца;
постоянное место жительства лица, нуждающегося в направлении на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, на территории Ставропольского края;
представленные документы подтверждают право заявителя на предоставление государственной услуги.
3.2.3.Должностное лицо принимает одно из следующих решений:
о принятии комплекта документов для внесения в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края;
об отказе в принятии документов.
3.2.4.При установлении несоответствия представленных документов установленным законодательством требованиям должностное лицо уведомляет заявителя об отказе в принятии документов с объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, уведомляет о возможности обратиться повторно для получения государственной услуги (вновь подать документы на рассмотрение). При личном представлении документов заявителем, об установленных несоответствиях представленных документов установленным законодательством требованиям должностное лицо информирует заявителя лично в ходе приема. При поступлении комплекта документов по почте или с использованием интернет-ресурсов должностное лицо информирует заявителя об установленных несоответствиях представленных документов установленным законодательством требованиям по телефонам, указанным в заявлении, не позднее дня, следующего за днем выявления вышеуказанных несоответствий. В случае если в ходе телефонного разговора заявитель выразил желание получить письменный отказ, то такой отказ направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня извещения заявителя по телефону, указанному в заявлении, а также в том случае, если в заявлении не указан телефонный номер заявителя, то такой отказ направляется в письменной форме на указанный в заявлении почтовый адрес, не позднее трех рабочих дней со дня выявления несоответствий.
3.2.5.При установлении соответствия представленных документов установленным законодательством требованиям должностное лицо ставит отметку на пакете документов - штамп министерства с датой приема.
3.2.6.Общий максимальный срок рассмотрения документов при их приеме не должен превышать 20 минут.
3.3.Ввод данных из представленных документов в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края:
3.3.1.Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является соответствие представленных документов требованиям пункта 2.6 регламента.
Ответственность за данную административную процедуру несет должностное лицо, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.3.2.Должностное лицо вводит данные из представленных документов в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.
3.3.3.Общий максимальный срок данной административной процедуры составляет - два рабочих дня.
3.4.Передача документов на комиссию по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края:
3.4.1.Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является поступление в министерство средств бюджета края на мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи (вспомогательные репродуктивные технологии). В течение десяти рабочих дней с даты заключения Государственного контракта на оказание услуг специализированной медицинской помощи по лечению бесплодия с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпоральное оплодотворение) для государственных нужд Ставропольского края (далее - Государственный контракт), заключаемого на очередной бюджетный год, секретарь комиссии по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - комиссия) приглашает заявителя по телефону, указанному в заявлении, сообщает ему дату и время проведения заседания комиссии, а также информирует его о возможности направления им ходатайства о рассмотрении документов в его отсутствие. В случае если в ходе телефонного разговора заявитель выразил желание получить письменное приглашение на заседание комиссии, то такое приглашение направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня извещения заявителя по телефону, указанному в заявлении. Отметка об уведомлении по телефонному номеру делается на бланке заявления с указанием даты и времени звонка. В том случае, если в заявлении не указан телефонный номер заявителя, то такое приглашение направляется в письменной форме на указанный в заявлении почтовый адрес не позднее десяти рабочих дней со дня заключения Государственного контракта на оказание услуг специализированной медицинской помощи по лечению бесплодия с помощью вспомогательных репродуктивных технологий.
Комиссия рассматривает документы заявителей, явившихся на заседание комиссии, или представивших ходатайство о рассмотрении документов на комиссии в их отсутствие.
Заседание комиссии проводится не позднее 30 рабочих дней с даты заключения вышеуказанного контракта.
Ответственность за данную административную процедуру несет должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
3.4.2.Должностное лицо передает документы на рассмотрение комиссии.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министра здравоохранения Ставропольского края.
3.4.3.Комиссией по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края рассматривается выписка пациента и коллегиально принимается решение о направлении на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий или об отказе в выдаче такого направления, установленных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 февраля 2003 г. N 67 "О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия", с учетом показаний, объема исследований и противопоказаний.
В случае если заявитель по приглашению министерства здравоохранения Ставропольского края явился на заседание комиссии, то оформленное решение комиссии в виде протокола выдается заявителю лично в руки в течение одного часа с момента окончания заседания комиссии. В случае если заявитель не явился на заседание комиссии и не представил ходатайство о рассмотрении комиссией медицинских документов в его отсутствие, то документы заявителя комиссией не рассматриваются. В случае поступления вышеуказанного ходатайства комиссия рассматривает документы и отправляет заявителю оформленное решение комиссии не позднее трех рабочих дней со дня заседания комиссии.
3.4.4.При положительном решении комиссии заявителю выдается копия протокола заседания комиссии с заключением о показании лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.
3.4.5.При отрицательном решении комиссии заявителю выдается копия протокола заседания комиссии с указанием причин отказа, рекомендованным объемом обследования и лечения бесплодия.
3.4.6.Общий максимальный срок данной административной процедуры - в течение 35 рабочих дней с даты заключения Государственного контракта и зависит от учета поступающих бюджетных средств на мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи (вспомогательные репродуктивные технологии).
3.4.7.Государственная услуга оказывается заявителю в порядке очередности в зависимости от даты поступления документов в соответствии с реестром женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.
Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров не осуществляется.
3.5.Законченные дела в течение пяти лет хранятся в архиве министерства, а затем сдаются по описи на хранение в государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Объединенный ведомственный архив министерства здравоохранения Ставропольского края".
Формы и вид обращения заявителя при обращении в министерство с заявлением для постановки на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края
N Наименование документа Необходимость предоставления, в следующих случаях При очной форме подачи документов При заочной форме подачи документов
Бумажный вид Электронный вид Бумажный вид Бумажно-электронный вид Электронный вид
Вид документа Кол-во Вид документа Вид документа Кол-во Вид документа Вид документа
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Заявление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края Оригинал 1 - Оригинал 1 1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде. 2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный электронно-цифровой подписью заявителя
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя Оригинал, предъявляется при обращении - УЭК заявителя Копия 1 1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде. 2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде Успешное завершение процедур идентификации заявителя
3. Выписка из истории болезни Содержащая данные клинических, лабораторных исследований (не более месячной давности) Оригинал 1 - Оригинал 1 1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде. 2. Факсимильное сообщение содержащее документ, сформированный в бумажном виде Документ, подписанный электронно-цифровой подписью ответственного должностного лица

3.6.Особенности выполнения административной процедуры в электронном виде:
3.6.1.Электронная услуга - это государственная услуга, при предоставлении которой для взаимодействия с получателем услуги используются информационно-телекоммуникационные технологии.
3.6.2.Предоставление данной государственной услуги в электронном виде будет осуществляться на базе информационных систем, составляющих информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру на едином портале государственных и муниципальных услуг.
3.6.3.Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечит:
3.6.3.1.Доступ должностных лиц к сведениям о государственной услуге.
3.6.3.2.Достоверность для копирования и заполнения в электронной форме заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
3.6.3.3.Возможность подачи должностным лицом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной услуги.
3.6.3.4.Возможность получения должностным лицом сведений о ходе выполнения запроса о выполнении государственной услуги.
3.5.3.5.Возможность получения должностным лицом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной услуги.
Данная административная процедура будет выполняться в электронном виде с момента перевода предоставления государственной услуги в электронный вид.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений:
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом министерства положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием им решений, осуществляется непосредственно руководителем должностного лица.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных регламентом.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:
4.2.1.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.2.Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности министерства, но не реже одного раза в год.
4.2.3.Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц министерства.
4.3.Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц министерства, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения должностных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя должностным лицом министерства, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1.В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, либо государственных служащих, обжалуются заявителями в министерство письменно по адресу:
355000, г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, д. 42/311, министерство здравоохранения Ставропольского края;
устно в ходе личного приема уполномоченными должностными лицами министерства;
устно по телефону (8652)26-78-74;
на официальном сайте министерства здравоохранения Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.mz26.ru.
5.2 Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы.
5.2.1.Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в орган, предоставляющий государственную услугу, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
5.3.В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.1.Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.3.2 Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:
официального информационного интернет-портала министерства;
официального сайта министерства, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал);
электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу.
5.4.В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в министерство, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, министерство, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
5.5.Жалоба должна содержать:
наименование министерства, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в органе, предоставляющем государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в министерство, предоставляющее государственную услугу, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются министерством, предоставляющим государственную услугу.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
5.7.Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на адрес электронной почты министерства, предоставляющего государственную услугу, и на официальный сайт министерства, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определяется министерством.
5.8.Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием Единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
5.9.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр, который обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, уполномоченный на ее рассмотрение, или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в министерство, предоставляющее государственную услугу, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве, предоставляющем государственную услугу, уполномоченном на ее рассмотрение.
5.10.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ министерства, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11.Жалоба рассматривается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем 2 пункта 5.2.1;
министерством в случае, предусмотренном абзацем 3 пункта 5.2.1.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13.Министерство обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.14.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
По результатам рассмотрения жалобы министерством принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5.15.Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
5.16.В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об органе, предоставляющем государственную услугу, и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
5.17.Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном пунктом 5.15;
должностным лицом министерства, предоставляющего государственную услугу.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18.В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.
5.19.В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий государственную услугу, и его должностному лицу, гражданскому служащему, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.20.Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, государственных служащих, принимаемыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.