Приказ от 02.04.2012 г № 01-10/17

Об утверждении административного регламента департамента градостроительного развития территории Нижегородской области

Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 17 апреля 2012 года N 03702-406-001-10/17
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2012 г. N 01-10/17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ДЕПАРТАМЕНТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июня 2011 года N 454 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента градостроительного развития территории Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение и согласование документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки на территории Нижегородской области".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
А.В.БОДРИЕВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ
ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН СУЩЕСТВУЮЩИХ
ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЮ ОГРАНИЧЕНИЙ
(ОБРЕМЕНЕНИЙ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Регламент)
I.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Рассмотрение и согласование документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки на территории Нижегородской области" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.
Предметом регулирования настоящего Регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей по вопросу согласования документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установления ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки на территории Нижегородской области.
1.2.В качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели, организации - собственники газораспределительных сетей, а также эксплуатационные организации газораспределительных сетей.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Почтовый адрес департамента градостроительного развития территории Нижегородской области (далее - департамент):
603950, г. Нижний Новгород, ул. Ошарская, д. 63.
График работы:
понедельник - четверг: 9.00 - 18.00;
пятница: 9.00 - 17.00;
обеденный перерыв: 13.00-13.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема заявителей:
Понедельник, среда: 9.30 - 12.30;
Справочные телефоны:
приемная - 428-17-96;
телефон отдела инженерного обеспечения инвестиционных проектов: 428-38-51;
факс: 428-30-86.
Официальный адрес электронной почты: official@gsr.kreml.nnov.ru.
Официальный сайт Правительства Нижегородской области: http://www.government-nnov.ru.
Официальный сайт департамента: http://depgrad.government-nnov.ru.
1.3.2.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
в устной форме - по телефону;
в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);
в электронной форме - по электронной почте.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами департамента (далее - сотрудник, осуществляющий консультирование) в форме устного и письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
1.3.3.Информация по предоставлению государственной услуги размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) (http://www.government-nnov.ru), на официальном сайте департамента в сети Интернет (http://depgrad.government-nnov.ru), на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" в сети Интернет (http://www.gu.nnov.ru) (далее также - Портал), в печатной форме на информационных стендах департамента.
На информационных стендах департамента размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- справочная информация о должностных лицах департамента - Ф.И.О. директора и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, месте их размещения;
- месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты департамента;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Рассмотрение и согласование документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки на территории Нижегородской области".
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляет департамент.
2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о согласовании документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки и подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей;
- принятие решения об отказе в согласовании документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
2.4.Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30 декабря 2004 года N 290, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 года N 1 , ст. 16, "Парламентская газета" от 14 января 2005 года N 5-6);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" N 211-212, 30 октября 2001 года, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 октября 2001 года N 44, ст. 4147, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 года N 204-205);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года N 168, "Собрание законодательства РФ" от 2 августа 2010 года N 31, ст. 4179);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей" ("Собрание законодательства РФ" от 27 ноября 2000 года N 48, ст. 4694);
постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года N 920 "Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 28 января 2010 года N 14(4386) ("Правовая среда" от 28 января 2010 года N 8(1130)));
постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года N 248 "Об утверждении Положения о департаменте градостроительного развития территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 11 октября 2007 года N 189(3841) ("Правовая среда" от 11 октября 2007 года N 72(860))).
"СП 11-104-97. Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Часть II. Выполнение съемки подземных коммуникаций при инженерно-геодезических изысканиях для строительства" (М.: ПНИИИС Госстроя РФ, 2001).
2.6.Для получения государственной услуги заявитель представляет непосредственно в департамент заявление на утверждение охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
2.7.К заявлению, направляемому в письменной форме, прилагаются следующие документы:
2.7.1.Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.7.2.Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.7.3.Документы, подтверждающие право собственности заявителя на объекты газораспределительных сетей: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо копия свидетельства о государственной регистрации права.
2.7.4.Копия договора на эксплуатацию объектов газораспределительных сетей (в случае обращения эксплуатационной организации).
2.7.5.Пояснительная записка с обоснованием и расчетами размеров границ охранных зон газораспределительных сетей, выполненными в соответствии с действующим законодательством.
2.7.6.Исполнительная съемка газораспределительных сетей, выполненная в соответствии с действующим законодательством, с нанесением на нее проектов границ охранных зон с приложением перечня кадастровых номеров и правообладателей земельных участков, полностью или частично попадающих в проектные охранные зоны, выполненная саморегулируемой организацией, имеющей допуск к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
2.7.7.Карта (план) охранных зон газораспределительных сетей, составленная по форме и в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составу".
2.7.8.Документ, подтверждающий предоставление соответствующему муниципальному образованию исполнительной съемки газораспределительных сетей для внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
2.8.Документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.8 настоящего Регламента, представляются на бумажном носителе в 1-м экземпляре. Документы, указанные в пунктах 2.7.3 - 2.7.7 настоящего Регламента, представляются также на электронных носителях в формате pdf, jpg (в 3 экземплярах) и в формате XML (в 1 экземпляре, выполненном в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 503 "Об установлении требований к формату документов, представляемых в электронном виде в процессе информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости").
Истребование от заявителя дополнительных документов не допускается.
С 1 июля 2012 года документы, указанные в пунктах 2.7.3, 2.7.8 настоящего Регламента, могут быть получены департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.
2.9.Заявление и документы предоставляются заявителем в департамент лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
При переходе на предоставление государственной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством заявление может быть направлено в электронной форме. Заявитель может подать заявление с использованием государственной информационной системы "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (http://www.gu.nnov.ru), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
2.10.Департамент не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.11.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
перечень представленных заявителем документов не соответствует перечню, указанному в пункте 2.7 настоящего Регламента;
несоответствие представленных документов требованиям к правильности оформления, установленным пунктом 3.2.2 настоящего Регламента;
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
С 1 июля 2012 года непредоставление заявителем документов, указанных в пунктах 2.7.3, 2.7.8 настоящего Регламента, не будет являться основанием для отказа в приеме документов.
2.12.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.13.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является выявление в процессе рассмотрения несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства.
Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторной подаче заявления и документов в случае устранения причин отказа.
2.14.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги с документами, перечисленными в пункте 2.7 настоящего Регламента, и при получении результатов предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.16.Заявление с прилагаемыми документами подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства. Срок регистрации - 1 рабочий день.
2.17.Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях департамента, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.18.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;
обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Портала мониторинг хода предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефонной связи;
возможность предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру:
принятие решения о согласовании документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, либо принятие решения об отказе в согласовании документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;
рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о согласовании документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, либо принятие решения об отказе в согласовании документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;
направление заявителю уведомления о принятом решении, подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей.
При переходе на предоставление государственной услуги в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации или Нижегородской области заявление, а также документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, могут быть получены в электронной форме: заявление - через государственную информационную систему "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а необходимые документы - через систему межведомственного электронного взаимодействия либо иным путем, предусмотренным соглашением об информационном взаимодействии с организацией, располагающей данными сведениями.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами.
3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в департамент письменное заявление на утверждение охранных зон существующих газораспределительных сетей, установление ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим Регламентом.
3.2.2.При приеме заявления должностное лицо департамента, ответственное за прием документов:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления на предоставление государственной услуги и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
документы представлены в полном объеме;
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- проверяет комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов, прилагаемых к заявлению, а также срок действия документов.
3.2.3.В случае соответствия представленного комплекта документов перечню документов, указанному в пункте 2.7 настоящего Регламента, а также соответствия документов требованиям к правильности оформления, установленных пунктом 3.2.2 настоящего Регламента, должностное лицо департамента, ответственное за прием документов, регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 5 минут) в единой системе электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов (при поступлении документов по почте заявителю высылается второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов почтой).
3.2.4.В случае наличия оснований предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) отказывается в приеме документов, о чем делается соответствующая отметка на заявлении, факт обращения подлежит обязательной регистрации. Заявителю предоставляются необходимые разъяснения непосредственно при обращении, либо в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, готовится соответствующее уведомление, которое подписывается и регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю вместе с представленными документами (при поступлении документов по почте).
3.2.5.Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в департамент заявления.
3.3.Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о согласовании документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, либо принятие решения об отказе в согласовании документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
3.3.1.Заявление с прилагаемыми документами направляется на рассмотрение директору департамента либо лицу, исполняющему его обязанности, в день регистрации или на следующий день.
3.3.2.Директор департамента либо лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает заявление и дает указание по организации исполнения документа, оформляя эти указания на бланке должностного лица департамента (резолюции), с указанием соответствующего структурного подразделения, в компетенцию которого входит рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, ставит свою подпись и дату.
3.3.3.В течение 1 рабочего дня после рассмотрения заявления директором департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, заявление с резолюцией направляются в соответствующее структурное подразделение, ответственное за рассмотрение представленных документов.
3.3.4.Руководитель структурного подразделения департамента, ответственного за рассмотрение заявления, в течение 3 дней:
- изучает заявление и прилагаемые материалы;
- направляет заявление и прилагаемые материалы с соответствующей резолюцией должностному лицу департамента, ответственному за рассмотрение документов (далее - специалист).
3.3.5.Специалист:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления с прилагаемыми документами;
- принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;
- подготавливает проект уведомления заявителя о согласовании документов по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;
- в случае выявления в процессе рассмотрения несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства подготавливает проект уведомления заявителя об отказе в согласовании документов по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки с указанием причин отказа.
3.3.6.В срок не позднее двух рабочих дней до истечения срока рассмотрения заявления специалист согласовывает и визирует проект уведомления о принятом решении у руководителя структурного подразделения департамента, ответственного за рассмотрение заявления, и направляет его на подпись директору департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.4.Направление заявителю уведомления о принятом решении, подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей.
3.4.1.Основанием для начала административного действия является поступление должностному лицу департамента, ответственному за регистрацию исходящих документов, подписанного директором департамента уведомления о принятом решении.
3.4.2.Должностное лицо департамента, ответственное за регистрацию исходящих документов, в течение рабочего дня присваивает уведомлению о принятом решении исходящий регистрационный номер.
Уведомление о принятом решении передается заявителю лично либо направляется по почте. Отправление ответов без регистрации не допускается.
Вместе с уведомлением об отказе в согласовании документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки заявителю возвращаются все представленные им документы.
3.4.3.Решение о согласовании документов по утверждению границ охранных зон существующих газораспределительных сетей, установлению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки является основанием для разработки проекта постановления Правительства Нижегородской области об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей (далее - проект постановления) в течение 3 дней с момента направления заявителю уведомления о принятом решении.
Разработка и согласование проекта постановления проводится в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года N 920.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий (внутренний) контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами департамента, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом департамента в порядке, установленном действующим законодательством.
Контроль осуществляется путем:
анализа причин отказа заявителям в согласовании документов.
По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.
4.2.По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.