Распоряжение от 21.10.2004 г № 855-Р
О разработке краевой целевой программы «Государственная поддержка развития муниципальных образований Ставропольского края в 2005 — 2007 годах»
1.В целях совершенствования местного самоуправления в Ставропольском крае:
1.1.Разработать краевую целевую программу "Государственная поддержка развития муниципальных образований Ставропольского края в 2005 - 2007 годах" (далее - Программа) в срок до 1 ноября 2004 года в соответствии с исходным заданием (прилагается).
1.2.Определить государственным заказчиком и разработчиком Программы Правительство Ставропольского края.
2.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.
3.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
ИСХОДНОЕ ЗАДАНИЕ
НА РАЗРАБОТКУ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2005 - 2007 ГОДАХ"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
I.Порядок разработки программы
1.1.Правительство Ставропольского края (далее - Государственный заказчик) в срок до 1 ноября 2004 года обеспечивает разработку проекта Программы в соответствии с нижепредставленной структурой Программы.
1.2.Государственный заказчик вместе со своим заключением на проект Программы представляет его на согласование и экспертизу в следующие органы:
министерство финансов Ставропольского края;
министерство экономического развития и торговли Ставропольского края;
контрольно-счетную палату Государственной Думы Ставропольского края.
Государственный заказчик при наличии замечаний и предложений по проекту Программы обеспечивает его доработку и повторно направляет на согласование и экспертизу в вышеуказанные органы.
1.3.Министерство экономического развития и торговли Ставропольского края после доработки Государственным заказчиком проекта Программы по полученным замечаниям и предложениям (при наличии положительного заключения контрольно-счетной палаты Государственной Думы Ставропольского края) дает заключение о соответствии окончательного проекта Программы исходному заданию.
II.Задание на разработку программы
2.1.На основе анализа состояния проблемы (за последние 5 лет) обосновать целесообразность ее реализации программно-целевым методом.
2.2.Обосновать и четко сформулировать цель и задачи Программы.
2.3.Определить сроки и этапы реализации Программы.
2.4.Определить основных исполнителей Программы.
2.5.Разработать систему программных мероприятий и указать прогнозируемые объемы их финансирования по форме, представленной в приложении, обеспечивающие:
совершенствование нормативной правовой базы в сфере местного самоуправления;
создание системы мониторинга нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
внедрение передовых методик и технологий по оптимизации местных бюджетов, территориальных основ муниципальных образований Ставропольского края и структуры органов местного самоуправления;
создание системы муниципальной статистики;
эффективное функционирование системы подготовки и переподготовки кадров в органах местного самоуправления;
создание единой системы информационного правового обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
В составе мероприятий предусмотреть:
совершенствование законодательной и нормативной правовой базы в сфере местного самоуправления;
внедрение программ по систематизации и кодификации законодательства в области местного самоуправления;
разработку методических рекомендаций по оптимизации структур органов местного самоуправления;
внедрение прикладных компьютерных программ: нормотворческой деятельности, информационно-правовых, управления муниципальным хозяйством, муниципальной собственностью, бюджетным процессом в муниципальных образованиях;
выработку механизма эффективного взаимодействия органов местного самоуправления края с органами государственной власти края и территориальными органами федеральных органов государственной власти;
создание эффективной системы взаимодействия органов местного самоуправления с населением, обеспечивающей участие последнего в решении местных вопросов и контроль со стороны населения за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований края.
2.6.Разработать механизм реализации Программы и контроля за ходом ее исполнения.
2.7.Дать экономическое обоснование Программы:
рассчитать реальную потребность в финансовых ресурсах;
составить смету затрат по мероприятиям Программы. При этом прогнозный объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Ставропольского края на весь период ее реализации не должен превышать 100 млн рублей;
предусмотреть, что конкретные объемы финансирования могут ежегодно уточняться при формировании бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год;
определить источники и прогнозируемые объемы финансирования программных мероприятий;
определить социальную эффективность мероприятий Программы.
2.8.Разработать структуру Программы, включающую паспорт Программы, основное ее содержание и приложения к Программе.
III.Требования к оформлению программных документов
(структура Программы)
3.1.Проект Программы должен содержать следующее:
паспорт Программы;
основное содержание Программы;