Приказ от 22.08.2012 г № 100-ОД
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержи ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, в части назначения и предоставления им ежемесячной денежной выплаты".
2.Признать утратившим силу приказ управления от 20.02.2012 N 63-од "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги".
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ставрополь официальный. Приложение к газете "Вечерний Ставрополь".
4.Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
Г.П.ВОЛКОВА
Согласовано
Руководитель отдела правового
и кадрового обеспечения
И.В.ЗИНОВЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ВЕТЕРАНОВ ТРУДА, ЛИЦ, ПРОРАБОТАВШИХ В ТЫЛУ В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ, В ЧАСТИ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, в части назначения и предоставления им ежемесячной денежной выплаты" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе (далее - Управление) и муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" по предоставлению данной услуги.
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются:
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла) - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории города Ставрополя;
ветераны труда - граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории города Ставрополя, получающие пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
ветераны труда - граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории города Ставрополя, достигшие возраста 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин), получающие пенсию по иным основаниям, не предусмотренным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо получающие пожизненное содержание за работу (службу);
представители заявителей вышеуказанных категорий граждан, имеющие оформленный в установленном законом порядке документ, подтверждающий полномочия.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.3.1.Информация о местонахождении и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего услугу, и муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (далее - Центр)
Управление расположено по адресу: город Ставрополь, ул. Ленина, д. 415-б.
График работы:
понедельник, среда с 8.00 до 20.00;
вторник, четверг, пятница с 9.00 до 18.00;
суббота (дежурный) с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Центр расположен по адресу:
город Ставрополь, ул. Мира, 282а, ул. Голенева, 21.
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 20.00;
суббота с 9.00 до 13.00;
без перерыва;
выходной день - воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу, и Центра, в том числе номер телефона-автоинформатора
Телефоны:
в Управлении (8652) 56-66-98;
в Центре (8652) 24-77-52.
1.3.3.Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу, и Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адреса их электронной почты
Адрес официального сайта администрации города Ставрополя: www.stavadm.ru; www.portal.stavadm.ru.
Электронная почта Управления, Центра: utsznstav@yandex.ru, utspn@stavadm.ru; mfc.stv@gradokno.ru.
Подача заявления и электронных образов документов (сканированных документов), указанных в п. 2.6 Административного регламента, осуществляется через официальный портал администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес которого указан выше.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ)
Получение информации по вопросам предоставления услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги в Управлении и Центре осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
через официальный сайт администрации города Ставрополя и электронную почту, указанные в п. 1.3.3 Административного регламента.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего услугу, и Центра, органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в СМЭВ
Информация, указанная в настоящем подпункте, размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
На информационных стендах Управления и Центра размещается следующая информация:
о перечне документов, необходимых для получения услуги;
о сроках предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц Управления и Центра, участвующих в предоставлении услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений Управлением и Центром в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
II.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги
2.1.1.Полное наименование услуги: "Социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, в части назначения и предоставления им ежемесячной денежной выплаты" (далее - услуга, ЕДВ).
2.1.2.Сокращенное наименование услуги: "Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла".
2.2.Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
Услугу предоставляет Управление.
При предоставлении услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе";
министерством социальной защиты населения Ставропольского края;
Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края;
министерством финансов Ставропольского края;
кредитными учреждениями и организациями;
специализированным отделом государственной регистрации смерти управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Ставрополю;
Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России";
управлением Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю;
органами социальной защиты населения иных муниципальных образований.
2.3.Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги может являться:
принятие решения об отказе в приеме документов, необходимых для назначения ЕДВ;
принятие решения о назначении ЕДВ;
принятие решения об отказе в назначении ЕДВ.
Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением заявителю уведомления о принятом решении.
2.4.Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги
Срок предоставления услуги исчисляется в рабочих днях со дня принятия заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
Срок предоставления услуги не может превышать 7 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления услуги.
Общий срок принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в назначении ЕДВ может быть продлен от одного до трех месяцев в случае необходимой проверки сведений, представленных заявителем.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (от 21 января 2009 г. N 7 "Российская газета", от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445 "Собрание законодательства РФ", от 23-29 января 2009 г. N 4 "Парламентская газета").
2.Федеральный закон от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (от 18 октября 1999 г. N 42 ст. 5005 "Собрание законодательства РФ", от 19 октября 1999 г. N 206 "Российская газета").
3.Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 06 октября 2003 г. N 40 ст. 3822 "Собрание законодательства РФ", от 08 октября 2003 г. N 186 "Парламентская газета", от 08 октября 2003 г. N 202 "Российская газета").
4.Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (от 05 мая 2006 г. N 95 "Российская газета", от 08 мая 2006 г. N 19 ст. 2060 "Собрание законодательства РФ", от 11 мая 2006 г. N 70-71 "Парламентская газета").
5.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (от 30 июля 2010 г. N 168 "Российская газета", от 02 августа 2010 г. N 31 ст. 4179 "Сборник законодательства РФ").
6.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (от 29 июля 2006 г. N 165 "Российская газета", от 31 июля 2006 г. N 31 (1 ч.) ст. 3451 "Собрание законодательства РФ", от 03 августа 2006 г. N 126-127 "Парламентская газета").
7.Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (от 08-14 апреля 2011 г. N 17 "Парламентская газета", от 08 апреля 2011 г. N 75 "Российская газета", от 11 апреля 2011 г. N 15 ст. 2036 "Собрание законодательства РФ").
8.Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (от 28 апреля 2008 г. N 17 ст. 1755 "Собрание законодательства РФ", от 30 апреля 2008 г. N 94 "Российская газета", от 07 апреля 2008 г. N 31-32 "Парламентская газета").
9.Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (от 10 августа 1993 г. N 152 "Российская газета", от 12 августа 1993 г. N 32 ст. 1227 "Ведомости СНД и ВС РФ").
10.Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (от 24 июля 1995 г. N 30 ст. 2939 "Собрание законодательства РФ", от 27 июля 1995 г. N 144 "Российская газета").
11.Закон Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" (от 16 декабря 2009 г. N 268 "Ставропольская правда", от 30 января 2010 г. N 1 ст. 8541 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
12.Закон Ставропольского края от 07 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов" (от 30 декабря 2004 г. N 24 ст. 4181 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
13.Постановление Правительства Ставропольского края от 21 января 2009 г. N 4-п "О мерах реализации законов Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" и "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (от 15 апреля 2009 г. N 9 ст. 8152 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края".
14.Приказ министерства социального развития и занятости населения Ставропольского края от 23 января 2012 г. N 9 "Об утверждении формы заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты и Порядка проверки сведений, изложенных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты" (от 31 января 2012 г. N 21 "Ставропольская правда").
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к Административному регламенту)
В случае если для предоставления услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
К заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием способа выплаты гражданином прилагаются следующие документы:
┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐ │ N │ │ Способ │ Порядок │ │п/п│ Наименование документа │получения │представления│ │ │ │документов│ документов │ ├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤ │1. │Паспорт или иной документ, удостоверяющий │ лично │ лично │ │ │личность заявителя │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤ │2. │Удостоверение, подтверждающее право на меры │ лично │ лично │ │ │социальной поддержки заявителя │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤ │3. │Страховое свидетельство государственного │ лично │ лично │ │ │пенсионного страхования заявителя │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤ │4. │Для ветеранов труда, получающих пенсию по │ лично │ лично │ │ │иным основаниям, не предусмотренным ФЗ "О │ │ │ │ │трудовых пенсиях в Российской Федерации", │ │ │ │ │либо получающих пожизненное содержание за │ │ │ │ │работу (службу) - пенсионное удостоверение │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤ │5. │В отдельных случаях представляются: │ │ │ │ │Для опекунов в случае подачи заявления │ │ │ │ │опекуном от имени недееспособного │ │ │ │ │гражданина: │ │ │ │ │постановление об установлении опеки │ лично │ лично │ │ │(попечительства) над недееспособным │ │ │ │ │гражданином │ │ │ │ │Для доверенных лиц: │ │ │ │ │документ, удостоверяющий права (полномочия) │ лично │ лично │ │ │представителя, оформленный и выданный в │ │ │ │ │соответствии с действующим законодательством│ │ │ │ │При перемене фамилии, имени, отчества: │ │ │ │ │свидетельство о регистрации брака; │ лично │ лично │ │ │свидетельство о расторжении брака; │ лично │ лично │ │ │свидетельство о перемене фамилии, имени, │ лично │ лично │ │ │отчества │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤ │6. │Реквизиты кредитной организации и лицевого │ лично │ лично │ │ │счета │ │ │ └───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘
Не требуется представления копий документов при обращении заявителя в Центр и Управление.
К заявлению могут быть приложены другие документы на усмотрение заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к Административному регламенту)
| N п/п | Наименование документа | Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие | Реквизиты нормативного правового акта, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие | Способ получения документов (на бумажном носителе и (или) в электронной форме) |
| 1. | Справка о выплаченных суммах (в случае перехода на меры социальной поддержки по другому основанию) | Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю | Соглашение от 30.03.2010 N 48/10 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
| 2. | Справка о назначении пенсии (при первичном обращении) | Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю | Соглашение от 30.03.2010 N 48/10 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
| 3. | Справка о документах, подтверждающих право заявителя на получение ежемесячной денежной выплаты, а также о произведенной ежемесячной денежной выплате в органе местного самоуправления по предыдущему месту жительства или месту пребывания заявителя | Органы социальной защиты населения иных муниципальных образований | Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ п. 3 ч. 1 , п. 1 ч. 2 ст. 6 , п. 2 ч. 1 ст. 2 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
Документы, указанные в данном пункте, заявитель вправе представить лично.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме документов специалистами Управления и Центра для получения услуги является:
с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты обратилось ненадлежащее лицо;
заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6 раздела II Административного регламента, документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям;
заявитель не имеет регистрации по месту жительства (пребывания) на территории города Ставрополя;
в паспорте заявителя имеется отметка о выбытии на проживание за границей или две взаимоисключающие отметки;
персональные данные в представленном удостоверении ветерана не соответствуют паспорту или документ выдан ненадлежащим органом;
заявитель получает ежемесячную денежную выплату по иным основаниям;
отсутствие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, оформленного и выданного в соответствии с действующим законодательством.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления (прекращения) или отказа в предоставлении услуги
Основанием для отказа в предоставлении услуги специалистами Управления является:
выезд получателя на постоянное место жительства за пределы города Ставрополя, по заявлению получателя или после получения письменного или установленного соглашением электронного подтверждения от отделов или отделений управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю;
избрание получателем мер социальной поддержки, предоставляемых по иным основаниям, по заявлению получателя или в связи с получением сведений от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края о получении ЕДВ, установленной федеральным законодательством;
получение Управлением сведений от специализированного отдела государственной регистрации смерти управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Ставрополю или от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края о смерти заявителя.
Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуг
1.Открытие лицевого счета в кредитной организации.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина не установлена.
Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Необходимые для предоставления государственной услуги копии документов изготавливаются Центром и Управлением бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за открытие счета в кредитной организации определяется кредитной организацией, в которой заявитель открывает лицевой счет.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в Управлении и Центре не может быть более 45 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления услуги в Управлении и Центре не может быть более 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Управлении и Центре не может быть более 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Управлении и Центре:
запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в Управлении посредством внесения в журнал учета обращений граждан, в Центре - посредством внесения данных в информационную систему.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.15.1.Требования к помещениям Управления, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей
Здание, в котором расположено Управление, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов.
Вход в здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении, осуществляющем предоставление услуги:
наименование;
график работы.
Помещения, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на втором этаже здания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов Управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствам.
2.15.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в Управлении
На информационных стендах в местах ожидания размещается следующая информация:
местонахождение, график приема граждан по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты Управления;
информация о размещении работников Управления;
перечень услуг, оказываемых Управлением;
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к документам;
сроки предоставления услуги.
Полная версия текста Административного регламента с приложениями и извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги, размещаются на интернет-сайте администрации города Ставрополя.
2.15.3.Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в Центре
Здание, в котором располагается Центр, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой, которая располагается рядом с входом и содержит следующую информацию о Центре:
наименование;
режим работы;
местонахождение;
номер телефона группы информационной поддержки Центра;
адрес электронной почты.
Помещения Центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещения Центра состоят из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых государственных (муниципальных) услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей.
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна.
2.15.4.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в Центре
Информационное табло.
Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Центра;
перечень услуг, оказываемых на базе Центра.
Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
к полной версии текстов административных регламентов;
к перечню документов, необходимых для получения услуг;
к извлечениям из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуг.
2.16.Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут, - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, - 95%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги, - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования, - 90%.
2.17.Иные требования
Нет.
2.18.Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 2 к Административному регламенту
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
3.1.2.Прием и регистрация заявлений и документов на предоставление услуги.
3.1.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
3.1.4.Передача заявления и пакета документов из Центра в Управление.
3.1.5.Получение дополнительных сведений (документов) Управлением для предоставления услуги.
3.1.6.Определение права заявителя на предоставление услуги.
3.1.7.Формирование личного дела.
3.1.8.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.1.9.Передача уведомления о принятии решения из Управления в Центр.
3.1.10.Выдача уведомления заявителю о принятом решении.
3.1.11.Формирование выплатных документов.
3.1.12.Выдача справки о произведенных выплатах.
3.1.13.Изменение выплатных реквизитов (способа выплаты).
3.1.14.Принятие решения о прекращении предоставления услуги и направление уведомления о принятом решении (о назначении, отказе в назначении) услуги заявителю.
3.2.Описание административных процедур
3.2.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги
Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя в Управление, Центр или поступление обращения в письменном или электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом соответствующего отдела Управления, Центра.
Специалист соответствующего отдела Управления, Центра в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя.
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист соответствующего отдела Управления, Центра уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими административными регламентами.
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут на одного заявителя.
Процедура завершается выдачей заявителю памятки с перечнем документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.2.Прием и регистрация заявлений и документов на предоставление услуги
Основанием для приема и регистрации заявлений и документов на предоставление услуги является обращение заявителя в Управление, Центр с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Ответственность за прием и регистрацию заявлений и документов несет специалист соответствующего отдела Управления, Центра, который:
устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорт либо документ, его заменяющий), регистрацию по месту жительства (пребывания);
проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
сверяет оригиналы (копии документов, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством) с копиями документов, ниже реквизита "Подпись" проставляет заверительную надпись "Копия верна" или "С подлинником сверено", свою должность, личную подпись, расшифровку;
при приеме документов в Центре производит копирование документов, выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам документов (копиям документов, заверенным в порядке, установленном действующим законодательством);
при повторном обращении заявителя в Центр, в случае необходимости, копии документов распечатываются из информационной системы;
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении, заполняет его самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю;
при правильном оформлении заявления и документов ниже реквизита "Подпись получателя" проставляет дату принятия документов, свою должность, личную подпись и ее расшифровку.
Срок приема заявлений и документов от заявителей или их представителей не превышает 15 минут.
Специалист соответствующего отдела Управления вносит в журнал учета обращений граждан запись о приеме заявления и документов:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя (фамилию, имя, отчество);
фамилию специалиста, ответственного за прием заявления и документов.
Специалист соответствующего отдела Центра вносит данные о принятии заявления и документов в информационную систему.
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист соответствующего отдела Управления, Центра уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов на предоставление услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае отказа заявителя устранить выявленные препятствия при подаче документов, специалист соответствующего отдела Управления, Центра формирует решение об отказе в приеме документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ЕДВ и передает его заявителю.
Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов с указанием в заявлении варианта уведомления заявителя о принятом решении (посредством телефонной, почтовой, электронной связи) либо решения об отказе в приеме документов.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия является принятие заявления от заявителя и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист соответствующего отдела Управления, Центра, который не позднее дня, следующего за днем поступления документов, организует работу по формированию и направлению запросов в адрес организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней.
Процедура заканчивается получением документов в соответствии с п. 2.7 Административного регламента.
Контроль за процедурой комплектования документов в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.4.Передача заявления и пакета документов из Центра в Управление
Основанием для начала процедуры является наличие в Центре сформированного пакета документов в соответствии с п. п. 2.6, 2.7 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Центра направляет в Управление заявление и документы с приложением реестра передачи документов не позднее дня подачи заявителем заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, или дня получения документов в рамках межведомственного взаимодействия.
Ответственность за передачу и сохранность заявления и документов в Управление несет руководитель соответствующего отдела Центра.
Процедура завершается поступлением заявления и документов из Центра в Управление для проведения проверки представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям.
Контроль за процедурой передачи заявления и пакета документов из Центра в Управление осуществляет руководитель соответствующего отдела Центра.
3.2.5.Получение дополнительных сведений (документов) Управлением для предоставления услуги
Основанием для начала процедуры является установление специалистом соответствующего отдела Управления факта несоответствия сведений в документах, представленных согласно п. п. 2.6, 2.7 Административного регламента, или отсутствие сведений о прекращении ЕДВ по предыдущему месту жительства или месту пребывания.
Специалист соответствующего отдела Управления направляет запросы в органы социальной защиты населения иных муниципальных образований и другие учреждения и организации, не входящие в межведомственное взаимодействие, для получения необходимых сведений.
Управлением в 7-дневный срок направляется уведомление заявителю (способом, указанным в заявлении) о направлении запроса или производится отметка о направлении запроса в расписке (при приеме заявления и документов). В таком случае окончательный срок предоставления услуги не должен превышать 90 дней после подачи заявления.
Процедура завершается получением Управлением сведений от организаций, в которые были направлены соответствующие запросы.
Контроль за процедурой получения Управлением дополнительных сведений осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.6.Определение права заявителя на предоставление услуги
Основанием для начала процедуры определения права заявителя на предоставление услуги является наличие документов, указанных в п. п. 2.6 и 2.7 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Управления проверяет представленные документы на полноту и достоверность сведений, представленных заявителем. Вводит в базу данных правовую информацию по установленной форме.
Процедура определения права заявителя на предоставление услуги заканчивается подготовкой специалистом соответствующего отдела Управления:
проекта решения о назначении ЕДВ;
проекта уведомления о назначении ЕДВ.
При наличии обстоятельств, указанных в п. 2.9 Административного регламента, специалист соответствующего отдела Управления готовит:
проект решения об отказе в назначении ЕДВ;
проект уведомления о принятии решения об отказе в назначении ЕДВ.
Срок определения права заявителя на предоставление услуги составляет 2 рабочих дня.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.7.Формирование личного дела
Основанием для начала процедуры является наличие пакета документов, указанных в п. п. 2.6, 2.7 Административного регламента, и дополнительных сведений (при необходимости).
Специалист соответствующего отдела Управления формирует личное дело заявителя. Документы вкладывает в обложку личного дела в следующей последовательности: проект решения о назначении или об отказе в назначении ЕДВ, заявление заявителя, документы, указанные в п. п. 2.6, 2.7 и при необходимости п. 3.2.5 Административного регламента.
На обложке личного дела специалист соответствующего отдела Управления заполняет соответствующие графы (фамилия, имя, отчество получателя услуги, адрес, вид услуги) и вносит в информационную систему данные из личного дела заявителя, автоматически присваивает номер личному делу.
Личное дело формируется на каждого заявителя.
В случае наличия личного дела заявителя в Управлении специалист соответствующего отдела Управления подшивает в дело поступившие документы.
Срок выполнения процедуры составляет 1 рабочий день. Ответственность за формирование личного дела несет специалист соответствующего отдела Управления.
Процедура заканчивается передачей личного дела для проверки руководителю соответствующего отдела Управления или его заместителю, которые визируют данные документы и передают их на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Контроль за исполнением процедуры несет специалист соответствующего отдела Управления.
3.2.8.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги
Основанием для принятия решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ является поступление личного дела для утверждения руководителем Управления или его заместителем.
Руководитель Управления или его заместитель принимает решение о назначении (отказе в назначении) ЕДВ и утверждает проект решения (протокола) о назначении (решения об отказе в назначении) ЕДВ, уведомления о принятом решении и передает их в соответствующий отдел Управления.
Срок принятия решения о назначении или об отказе в назначении ЕДВ не должен превышать 3 рабочих дней.
Процедура заканчивается принятием решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ и регистрацией соответствующих документов.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель Управления или его заместитель.
3.2.9.Передача уведомления о принятии решения из Управления в Центр
Основанием для начала процедуры является принятие Управлением решения о назначении (либо отказе в назначении) ЕДВ гражданам, обратившимся за предоставлением услуги в Центр.
Уведомление о принятом решении, подписанное электронной подписью, в электронной форме передается в Центр для уведомления заявителя о принятом решении.
Специалист соответствующего отдела Центра осуществляет распечатку из информационной системы Центра уведомления о принятом решении о назначении (либо отказе в назначении) ЕДВ, заверяет уведомление своей подписью и штампом Центра.
Срок исполнения процедуры передачи уведомления о принятом решении из Управления в Центр не может быть позднее дня, предшествующего дате окончания предоставления услуги.
В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДВ уведомление с пакетом документов направляется в Центр для передачи заявителю.
Процедура заканчивается передачей уведомления о принятии решения о назначении ЕДВ или уведомления о принятии решения об отказе в назначении ЕДВ вместе с пакетом документов в Центр.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.10.Выдача уведомления заявителю о принятом решении
Основанием для начала процедуры является поступление в соответствующие отделы Управления, Центра уведомления о принятии решения о назначении ЕДВ, уведомления о принятии решения об отказе в назначении ЕДВ.
Сроком выдачи уведомления является последний день окончания срока предоставления услуги.
Специалист соответствующего отдела Управления, Центра уведомляет заявителя о принятом решении о назначении ЕДВ (отказе в назначении ЕДВ) способом, указанным заявителем в заявлении.
Процедура заканчивается выдачей заявителю уведомления о принятии решения о назначении ЕДВ или уведомления о принятии решения об отказе в назначении ЕДВ вместе с пакетом документов.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления, Центра.
3.2.11.Формирование выплатных документов
Основанием для начала процедуры является поступление в соответствующий отдел Управления протокола (решения) о назначении ЕДВ.
Специалист соответствующего отдела Управления, ответственный за выплату ЕДВ, формирует списки на выплату отдельно по способу выплаты (на почту и кредитные организации) и передает руководителю соответствующего отдела Управления для проверки и визирования.
Списки для зачисления на счета по вкладам подписываются руководителем Управления и главным бухгалтером Управления, заверяются гербовой печатью Управления либо электронной подписью.
Срок выполнения действия не должен превышать 3 рабочих дня после поступления финансирования.
Оформленные выплатные документы передаются в соответствующий отдел Управления.
Специалист соответствующего отдела Управления передает оформленные выплатные документы, списки, платежные поручения в кредитные учреждения и организации.
При поступлении от кредитного учреждения или организации информации о возврате денежных средств специалист соответствующего отдела Управления:
вводит информацию в программный комплекс путем отметки каждого заявителя, не получившего ЕДВ, по всем кредитным учреждениям и организациям;
приглашает граждан, не получивших ЕДВ (посредством телефонной или почтовой связи), для выяснения причины незачисления денежных средств.
В случае неявки заявителя в Управление для выяснения обстоятельств возврата денежных средств до следующей передачи выплатных документов в кредитные учреждения и организации выплата ЕДВ прекращается.
В случае поступления в течение шести месяцев сведений о неполучении гражданином ЕДВ от Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" специалист соответствующего отдела Управления принимает решение о прекращении выплаты ЕДВ.
Специалист соответствующего отдела Управления готовит проект распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ, который передает для визирования руководителю соответствующего отдела Управления или его заместителю и направляет на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
После выяснения причины неполучения ЕДВ и ее устранения или изменения выплатных данных, выплатных реквизитов или способа выплаты специалист соответствующего отдела Управления формирует ежемесячную денежную выплату в текущем месяце с учетом неполученных сумм за прошедший период.
После устранения причины возврата денежных средств и при наличии права у заявителя ЕДВ выплачивается за весь период ее неполучения.
Процедура завершается передачей оформленных выплатных документов, сформированных списков, платежных поручений в кредитные учреждения и организации.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.12.Выдача справки Управлением о произведенных выплатах
Получателю ЕДВ по его просьбе может быть выдана справка о получении им ЕДВ или перечислении ему с указанием периода и размера выплаты.
Основанием для начала выдачи справки является обращение заявителя, его законного представителя для получения справки.
Специалист, ответственный за выдачу документов, подготавливает справку о получении заявителем ЕДВ или перечислении заявителю выплаты с указанием периода и размера выплаты.
Специалист, ответственный за назначение ЕДВ:
устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя получателя ЕДВ действовать от его имени при получении справки, записывает гражданина в журнал приема посетителей;
выдает заявителю справку о назначении ЕДВ, справку о произведенных выплатах.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 минут.
Процедура завершается выдачей справки о назначении ЕДВ, справки о произведенных выплатах.
3.2.13.Изменение выплатных реквизитов (способа выплаты)
Основанием для изменения выплатных реквизитов получателя ЕДВ (фамилия, имя, отчество, адрес, номер счета в банке, номер паспорта) является поступление письменного заявления получателя в Управление, Центр (по форме, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту).
Ответственность за прием и регистрацию заявления несет специалист соответствующего отдела Управления, Центра, который:
устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорт либо документ, его заменяющий), регистрацию по месту жительства (пребывания).
Специалист соответствующего отдела Центра направляет в Управление заявление об изменении выплатных реквизитов (способа выплаты) не позднее дня подачи заявителем заявления.
Ответственность за передачу и сохранность заявления и документов в Управление несет руководитель соответствующего отдела Центра.
Процедура завершается поступлением заявления и документов из Центра в Управление.
Специалист Управления, ответственный за назначение ЕДВ, готовит распоряжение об изменении выплатных реквизитов получателя и передает его на утверждение руководителю Управления.
Руководитель Управления утверждает распоряжение об изменении выплатных реквизитов получателя и возвращает его специалисту, ответственному за назначение ЕДВ.
Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, подшивает распоряжение в личное дело получателя и вносит необходимые изменения в дело получателя в базе данных в компьютере.
Общий максимальный срок изменения выплатных реквизитов получателя доплаты не может превышать один рабочий день.
Процедура завершается внесением необходимых сведений в дело получателя и в базу данных в компьютере.
3.2.14.Принятие решения о прекращении предоставления услуги и направление уведомления заявителю
Основанием для принятия решения о прекращении выплаты ЕДВ является наступление обстоятельств, указанных в п. 2.9 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Управления на основании заявления получателя ЕДВ или его законного представителя об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ЕДВ, либо на основании поступившей информации, являющейся основанием для прекращения выплаты ЕДВ, готовит проект решения о прекращении выплаты ЕДВ, подписывает его у руководителя соответствующего отдела Управления или его заместителя и передает на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Руководитель Управления или его заместитель принимает решение о прекращении выплаты ЕДВ в соответствии с перечнем оснований, указанных в п. 2.9 Административного регламента.
Решение о прекращении выплаты ЕДВ заверяется на обложке личного дела подписью руководителя Управления или его заместителя и гербовой печатью Управления.
Специалист соответствующего отдела Управления оформляет уведомление о принятии решения о прекращении выплаты ЕДВ и направляет его заявителю (способом, указанным в заявлении).
Срок выполнения действия по прекращению выплаты ЕДВ не превышает 3 рабочих дней.
Процедура завершается направлением уведомления о прекращении выплаты ЕДВ, передачей личного дела заявителя на хранение в архив.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.