Решение от 19.02.2008 г № 54

Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края

В соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" совет Красногвардейского муниципального района Ставропольского края решил:
1.Утвердить Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края согласно приложению.
2.Признать утратившими силу:
решение совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 1 августа 2005 г. N 90 "Об утверждении положения о муниципальной службе Красногвардейского муниципального района";
решение совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 25 апреля 2006 г. N 183 "О внесении изменений в "Положение о муниципальной службе Красногвардейского муниципального района";
решение совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2006 г. N 159 "О внесении изменений в отдельные решения совета Красногвардейского муниципального района в связи с внесением изменений в закон Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае";
решение совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 1 августа 2005 г. N 95 "Об утверждении положения о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим муниципальной службы в органах местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края";
решение совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 1 августа 2005 г. N 96 "Об утверждении положения о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими муниципальной службы, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.
Глава Красногвардейского
муниципального района
Ставропольского края
А.А.ПЕРЕВЕРТАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В КРАСНОГВАРДЕЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящим Положением в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" регулируются отдельные вопросы муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края.
Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 2.Утратила силу
Статья 3.Должности муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края
1.В соответствии с Федеральным законом должность муниципальной службы в Ставропольском крае - должность в органе местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления), которая образуется в соответствии с Уставом Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления (далее - должность муниципальной службы).
2.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утверждаемым законом Ставропольского края (далее - реестр должностей муниципальной службы).
Статьи 4 - 5.Утратили силу
Статья 6.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1.В соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края, являющихся приложением к настоящему Положению.
Статья 7.Утратила силу

            1
    Статья 7 . Представление сведений о расходах

1.Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечни должностей, утверждаемые нормативным правовым актом Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами Красногвардейского муниципального района, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
2.Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в порядке и по форме, определяемым на основании федеральных законов нормативными правовыми актами Ставропольского края для государственных гражданских служащих Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами Красногвардейского муниципального района.
3.Решение об осуществлении контроля за соответствием расходов муниципального служащего, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, указанной в части 1 настоящей статьи (далее - контроль за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), принимается в порядке, определяемом нормативным правовым актом Губернатора Ставропольского края.
4.Контроль за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, решение об осуществлении которого принято в установленном порядке, осуществляет кадровая служба Правительства Ставропольского края.
Статья 8.Аттестация муниципального служащего
1.Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии с Федеральным законом в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
2.Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае.
Статья 9.Отпуск муниципального служащего
1.В соответствии с Федеральным законом муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2.Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3.Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
4.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.
5.При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
6.Муниципальному служащему сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного частями 2 - 5 настоящей статьи, предоставляются иные дополнительные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Муниципальному служащему по его письменному заявлению ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя (работодателем) муниципальному служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
8.Муниципальному служащему может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 10.Оплата труда муниципального служащего
1.Оплата труда муниципального служащего в соответствии с Федеральным законом производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых настоящим Положением, законами Ставропольского края.
2.К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) ежемесячное денежное поощрение;
5) премия по результатам работы;
6) материальная помощь.
3.Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.Нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих устанавливаются Правительством Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством.
Размеры должностных окладов муниципальных служащих ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в размерах и сроки, установленные для государственных гражданских служащих Ставропольского края.
Статьи 10.1 - 12.Утратили силу
Статья 13.Поощрение муниципального служащего
1.За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности могут устанавливаться следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
награждение почетной грамотой;
выдача денежной премии;
награждение ценным подарком;
представление к присвоению почетного звания;
представление к наградам Российской Федерации, Ставропольского края;
другие виды поощрений, предусмотренные федеральными законами и законами Ставропольского края.
2.Решение о применении поощрения оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, на основании которого в трудовую книжку вносится соответствующая запись. Также сведения о поощрениях вносятся в унифицированную форму Т-2 "Личная карточка работника", утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1.
3.В связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности муниципальному служащему выплачивается единовременное поощрение за безупречную и эффективную муниципальную службу, определяемое по должности, замещаемой на день увольнения с муниципальной службы:
при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 лет - в размере десяти должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы от 20 до 25 лет - в размере пятнадцати должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы от 25 до 30 лет - в размере двадцати должностных окладов;
при наличии стажа муниципальной службы свыше 30 лет - в размере двадцати пяти должностных окладов.
Статья 13.1 Порядок применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего органа местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии, а также объяснений муниципального служащего, иных материалов.
4.При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5.Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
6.В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
7.Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов, вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
8.Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном законом порядке.
9.Если в течение одного года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", он считается не имеющим взыскания.
Статья 14.Кадровая работа в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края
Кадровая работа в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края, помимо, вопросов, установленных Федеральным законом, включает в себя:
1) обеспечение прохождения муниципальными служащими испытания при замещении должностей муниципальной службы в порядке, предусмотренном трудовым законодательством;
2) организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
3) формирование и ведение автоматизированного учета данных по направлениям кадровой работы посредством программных комплексов.
Статья 15.Финансирование муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края
Финансирование муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края осуществляется за счет средств бюджета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Приложение
к Положению
об отдельных вопросах муниципальной
службы в Красногвардейском
муниципальном районе
Ставропольского края
от 19 февраля 2008 г. N 54
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В КРАСНОГВАРДЕЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.Для замещения должностей муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края (далее - должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления) устанавливаются квалификационные требования к должностям муниципальной службы, уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности (далее - стаж муниципальной службы), профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в зависимости от группы должностей муниципальной службы и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего муниципальной службы в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края (далее - муниципальный служащий).
II.Квалификационные требования к уровню профессионального образования
3.Квалификационным требованием к замещению должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей муниципальной службы является наличие высшего профессионального образования.
4.Квалификационным требованием к замещению должностей муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы является наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
III.Квалификационные требования к стажу муниципальной службы
5.К стажу муниципальной службы для муниципальных служащих устанавливаются следующие квалификационные требования:
для замещения высших должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы не менее четырех лет или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
для замещения главных должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы не менее трех лет или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
для замещения ведущих должностей муниципальной службы - наличие не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности;
для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу;
абзац утратил силу с 16 декабря 2008 года

     1
    5 .  Для  лиц,  имеющих  диплом специалиста или  магистра с отличием, в
течение   трех   лет   со   дня   выдачи   такого  диплома  устанавливаются
квалификационные  требования  к  стажу  муниципальной  службы для замещения
ведущих  должностей  муниципальной  службы  -  не  менее  одного года стажа
муниципальной   службы   (государственной   службы)  или  стажа  работы  по
специальности.

6.Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV.Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам
7.Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей:
1) должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
Устав (Основной Закон) Ставропольского края;
основы экономики и социально-политического развития общества;
основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;
основы государственного и муниципального управления;
основы трудового законодательства Российской Федерации;
принципы организации органов государственной власти и органов местного самоуправления;
устав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края;
основы управления персоналом;
нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
2) должны иметь профессиональные навыки:
принятия управленческих решений и прогнозирования их последствий;
планирования, координирования, осуществления контроля и организационной работы;
организации совместной деятельности управленческих структур;
организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения;
владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;
составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;
ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации;
организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами;
разрешения конфликтов;
управления персоналом и формирования эффективного взаимодействия в коллективе;
работы со служебными документами;
делового и профессионального общения.
8.Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы ведущей группы должностей:
1) должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
Устав (Основной Закон) Ставропольского края;
основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;
основы государственного и муниципального управления;
устав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края;
правовые акты, регламентирующие вопросы, соответствующие направлениям деятельности органа местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, применительно к исполнению должностных обязанностей муниципального служащего;
нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
2) должны иметь профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;
составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;
делового и профессионального общения;
анализа и систематизации информации, документов;
подготовки профессиональных заключений и рекомендаций;
подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения;
делового и профессионального общения.
9.Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы старшей группы должностей:
1) должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
Устав (Основной Закон) Ставропольского края;
основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;
устав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края;
правовые акты, регламентирующие вопросы, соответствующие направлениям деятельности органа местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, применительно к исполнению должностных обязанностей муниципального служащего;
нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
2) должен иметь профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;
составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;
делового и профессионального общения;
подготовки и систематизации информационных материалов;
работы с документами, текстами, информацией.
10.Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы младшей группы должностей:
1) должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
Устав (Основной Закон) Ставропольского края;
основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;
нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
основы делопроизводства и системы документооборота;
2) должны иметь профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;
делового и профессионального общения;
подготовки и систематизации информационных материалов;
работы с документами, текстами, информацией;
ведения делопроизводства.