Распоряжение от 04.08.2004 г № 634-Р
О разработке краевой целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2004 — 2006 годы и на период до 2010 года»
1.В целях повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения Ставропольского края, привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, обеспечения адресной социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг:
1.1.Разработать краевую целевую программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2004 - 2006 годы и на период до 2010 года" (далее - Программа) в срок до 1 сентября 2004 года в соответствии с исходным заданием (прилагается).
1.2.Определить государственным заказчиком и разработчиком Программы министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края.
2.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.
3.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
ИСХОДНОЕ ЗАДАНИЕ
МИНИСТЕРСТВУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА РАЗРАБОТКУ КРАЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2004 - 2006 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
1.Порядок разработки Программы
1.1.Министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - Государственный заказчик) в срок до 1 сентября 2004 года обеспечивает разработку проекта Программы в соответствии с нижепредставленной структурой Программы.
1.2.Государственный заказчик вместе со своим заключением на проект Программы представляет его на согласование и экспертизу в следующие органы:
министерство финансов Ставропольского края;
министерство экономического развития и торговли Ставропольского края;
контрольно-счетную палату Государственной Думы Ставропольского края.
Государственный заказчик при наличии замечаний и предложений по проекту Программы обеспечивает его доработку и повторно направляет на согласование и экспертизу в вышеуказанные органы.
1.3.Министерство экономического развития и торговли Ставропольского края после доработки Государственным заказчиком проекта Программы по полученным замечаниям и предложениям (при наличии положительного заключения контрольно-счетной палаты Государственной Думы Ставропольского края) дает заключение о соответствии окончательного проекта Программы исходному заданию.
2.Задание на разработку Программы
2.1.На основе анализа состояния проблемы (за последние 5 лет) обосновать целесообразность ее реализации программно-целевым методом.
2.2.Обосновать и четко сформулировать цель и задачи Программы.
2.3.Определить сроки и этапы реализации Программы.
2.4.Определить основных исполнителей Программы.
2.5.Разработать систему программных мероприятий и указать прогнозируемые объемы их финансирования по форме, представленной в приложении, обеспечивающие:
повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения;
привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль Ставропольского края;
улучшение качества услуг в жилищно-коммунальной сфере с одновременным снижением затрат;
адресную социальную защиту населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.
В составе мероприятий предусмотреть:
переоборудование мягких кровель на шатровые;
замену и модернизацию котельного, электрического оборудования, водопроводно-канализационных и тепловых сетей;
модернизацию и замену лифтов, исчерпавших нормативный срок эксплуатации в жилищном хозяйстве;
восстановление инженерных сетей в подвалах жилых домов;
снижение энергозатрат за счет внедрения приборов учета воды и тепла в жилищном фонде;
приобретение специализированной коммунальной техники и оборудования с целью замены изношенного;
создание аварийного запаса материально-технических ресурсов в целях снижения технической аварийности и повышения надежности в работе;
финансирование мероприятий целевых научно-технических программ, подготовки и повышения квалификации работников ЖКХ, создания и развития информационной системы в отрасли;
подготовка предприятий отрасли к работе в осенне-зимний период;
развитие материально-технической базы отрасли;
государственное стимулирование работы предприятий отрасли путем проведения конкурсов;
проведение экспертизы экономической обоснованности тарифов на товары, работы, услуги с привлечением независимых экспертных организаций;
реструктуризация задолженности в бюджет и внебюджетные фонды предприятий ЖКХ;
выделение средств на оплату услуг, выполняемых организациями по начислению субсидий малоимущим гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг;
предоставление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг населению Ставропольского края.
2.6.Разработать механизм реализации Программы и контроля за ходом ее исполнения.
2.7.Дать экономическое обоснование Программы:
рассчитать реальную потребность в финансовых ресурсах;
составить смету затрат по мероприятиям Программы. При этом прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Ставропольского края не должен превышать 8233 млн рублей на весь период ее реализации;
предусмотреть, что конкретные объемы финансирования могут ежегодно уточняться при формировании бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год;
определить источники и прогнозируемые объемы финансирования программных мероприятий;
определить социальную эффективность мероприятий Программы.
2.8.Разработать структуру Программы, включающую паспорт Программы, основное ее содержание и приложения к Программе.
3.Требования к оформлению программных документов
(структура Программы)
3.1.Проект Программы должен содержать следующее:
паспорт Программы;
основное содержание Программы;