Приказ от 22.05.2012 г № 86-ОД
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями администрации города Ставрополя от 07.06.2011 N 1578 "О подготовке, утверждении и согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории", от 03.10.2011 N 2768 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" приказываю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" согласно приложению.
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Ставрополь официальный. Приложение к газете "Вечерний Ставрополь".
3.Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности заместителя
главы администрации города Ставрополя,
руководителя комитета градостроительства
администрации города Ставрополя
П.К.МАЛЯРЧУК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета градостроительства администрации города Ставрополя (далее - Комитет) по предоставлению данной муниципальной услуги (далее - услуга).
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего услугу, и муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (далее - Центр).
Комитет расположен по адресу: город Ставрополь, улица Мира, 282а.
График работы:
понедельник - пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
приемные дни: вторник, четверг с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Центр расположен по адресу:
город Ставрополь, улица Мира, 282а;
улица Голенева, 21.
График работы:
понедельник - пятница с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;
суббота с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
без перерыва;
выходной день - воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу, и Центра в том числе номер телефона-автоинформатора.
Телефоны:
в Комитете (8-8652) 24-21-38;
в Центре (8-8652) 24-77-52.
1.3.3.Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу, и Центра в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адреса их электронной почты.
Адрес официального сайта администрации города Ставрополя: www.stavadm.ru; www.portal.stavadm.ru.
Электронная почта: usluqi@stavadm.ru; mfc.stv@gradokno.ru.
Подача заявления и электронных образов документов (сканированный документ), указанных в п. 2.6 Административного регламента, в электронном виде осуществляется через официальный портал администрации города Ставрополя в сети Интернет, адрес которого указан выше.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Получение информации по вопросам предоставления услуги, а также сведений о ходе предоставления услуги в Комитете и Центре осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
при обращении заявителя посредством телефонной связи;
через официальный сайт администрации города Ставрополя и электронную почту, указанные в п. 1.3.3 Административного регламента.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего услугу, и Центра, органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, в сети Интернет, а также в СМЭВ.
На информационных стендах Комитета и Центра размещается следующая информация:
о перечне документов, необходимых для получения услуги;
о сроках предоставления услуги;
о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением услуги, порядке их уплаты;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц Комитета и Центра, участвующих в предоставлении услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений Комитетом и Центром в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги
2.1.1.Полное наименование услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - услуга).
2.1.2.Сокращенное наименование услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".
2.2.Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
Услугу предоставляет Комитет.
При предоставлении услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:
муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе";
Федеральной налоговой службой России (далее - ФНС России);
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю (далее - Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по СК).
2.3.Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги является:
выдача распоряжения Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и утвержденной данным распоряжением схемы;
выдача уведомления об отказе в предоставлении услуги.
2.4.Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги, в случае если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги
Срок предоставления услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
Срок предоставления услуги не может быть более 20 дней.
Сроком выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, является последний день окончания срока предоставления услуги.
Услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата либо по истечении срока, предусмотренного абзацем 2 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате услуги и условиях его получения.
Приостановление предоставления услуги не предусмотрено.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 17, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29 июля 2006 г., N 165, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036, "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011);
Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ("Собрание законодательства РФ", 20.04.1998, N 16, ст. 1801, "Российская газета", N 79, 23.04.1998);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", N 222, 05.10.2011);
решением Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2008 г. N 81 "Об Уставе муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края" ("Вечерний Ставрополь", N 84, 29.04.2008);
решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 г. N 97 "Об утверждении правил землепользования и застройки города Ставрополя" ("Вечерний Ставрополь", N 231, 18.12.2010);
решением Ставропольской городской Думы от 29 июня 2011 г. N 80 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" ("Вечерний Ставрополь", N 121, 01.07.2011);
постановлением главы города Ставрополя от 21.08.2008 N 1999 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории города Ставрополя" ("Вечерний Ставрополь", N 160, 06.09.2008);
постановлением главы города Ставрополя от 31.07.2008 N 1793 "Об утверждении Положения о порядке информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд и установлении публичных сервитутов" ("Вечерний Ставрополь", N 142, 06.08.2008);
постановлением администрации города Ставрополя от 07.06.2011 N 1578 "О подготовке, утверждении и согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующие территории".
А также последующими редакциями указанных нормативных актов.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к Административному регламенту)
| N п/п | Наименование документа | Способ получения документов | Порядок предоставления документов |
| 1. | Подлинник и копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица | лично | лично |
| 2. | Подлинник и копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) | лично | лично |
| 3. | Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории - 3 экз. | лично | лично |
| 4. | Правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии) (при объединении или перераспределении земельных участков на каждый из объединяемых или перераспределяемых земельных участков) | лично | лично |
| 5. | Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством (при наличии) | лично | лично |
| При наличии на земельном участке объектов недвижимости | |||
| 6. | Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (при объединении или перераспределении земельных участков на каждый из объединяемых или перераспределяемых земельных участков) | лично | лично |
| 7. | Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии) | лично | лично |
| 8. | Копия технического или кадастрового паспорта на объекты недвижимости (при наличии) | лично | лично |
| При подаче гражданином заявление об утверждении схемы на земельный участок, расположенный на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, с целью последующего предоставления в собственность для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в порядке, установленном частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" | |||
| 9. | Описание местоположения земельного участка, подготовленное заявителем | лично | лично |
| 10. | Заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином | лично | лично |
| 11. | Удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения (в случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность) | лично | лично |
| При подаче уполномоченным лицом заявления об утверждении схемы на земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, с целью последующего предоставления в собственность данного некоммерческого объединения в порядке, установленном частью 5 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" | |||
| 12. | Описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением | лично | лично |
| 13. | Удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения | лично | лично |
| 14. | Выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения | лично | лично |
| 15. | Учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления | лично | лично |
| При подаче гражданином заявления об утверждении схемы на земельный участок под существующим гаражом на землях, предоставленных юридическим лицам (ГСК, ГК и т.д.) | |||
| 16. | Справка председателя гаражного или иного потребительского кооператива о том, что заявитель является членом кооператива | лично | лично |
| При подаче заявления об утверждении схемы на земельный участок под многоквартирным жилым домом | |||
| 17. | Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о: - собственниках помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании, и количестве голосов, которыми обладают указанные собственники; - повестке дня общего собрания; - решении об обращении с заявлением о формировании земельного участка с указанием количества голосов, которым принято данное решение; - решение о назначении уполномоченного лица | лично | лично |
| 18. | Копия технического или кадастрового паспорта на многоквартирный дом (при наличии) | лично | лично |
В случае если заявитель ранее обращался в Комитет, Центр за оказанием муниципальной услуги с представлением соответствующих документов, их повторное предоставление не требуется при предоставлении заявителем специалисту на приеме расписки, в которой указаны ранее представленные документы, за исключением документов, в отношении которых нормативными правовыми актами установлен определенный срок действия. При этом специалист Комитета, Центра, осуществляющий прием документов, указывает в расписке номера заказов, в которых находятся ранее представленные документы.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к Административному регламенту)
| N п/п | Наименование документа | Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие | Нормативный правовой акт, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие | Способ получения документов и услуги (на бумажном носителе, в электронной форме) |
| 1. | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения с заявлением юридического лица или индивидуального предпринимателя) | ФНС России | Приказ ФНС России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148 | В электронной форме |
| 2. | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (при объединении или перераспределении земельных участков на каждый из объединяемых или перераспределяемых земельных участков) | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю | П. 2 , 7 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, Приказ Минэкономразвития РФ от 14.05.2010 N 180 (п. 41) | В электронной форме |
| 3. | Выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения (при наличии на земельном участке зданий, строений, сооружений) | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю | П. 2 , 7 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, Приказ Минэкономразвития РФ от 14.05.2010 N 180 (п. 41) | В электронной форме |
| 4. | Кадастровый план (карта) соответствующей территории, выданный(ая) органом кадастрового учета не позднее, чем за 6 месяцев до подачи заявления об утверждении схемы | Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по СК | Ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Приказ Минэкономразвития РФ от 30.07.2010 N 343 | В электронной форме |
| 5. | Кадастровая выписка на земельный участок (в случае объединения или перераспределения на каждый из объединяемых или перераспределяемых земельных участков) в объеме разделов КВ. 1-КВ. 6 либо справка об ее отсутствии, выданные органом кадастрового учета не позднее, чем за 6 месяцев до подачи заявления об утверждении схемы | Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по СК | Ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Приказ Минэкономразвития РФ от 30.07.2010 N 343 | В электронной форме |
| 6. | Сведения об изъятии и перераспределении земельного участка в садоводческих товариществах (копия постановления) из архивного фонда "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Ставрополя" | Управление делопроизводства и архива администрации города Ставрополя | пункт 1.1 статьи 19 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации", пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 - ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" | на бумажном носителе или в электронной форме |
Документы, указанные в данном подпункте Административного регламента, заявитель вправе представить лично.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме документов специалистами Комитета и Центра для получения услуги является отсутствие у заявителя документов, установленных п. 2.6 Административного регламента.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основанием для отказа в предоставлении услуги специалистами Комитета является:
представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), несоответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов, содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки);
обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
отсутствие у заявителя права на последующее приобретение формируемого земельного участка в соответствии с законодательством;
наложение границ образуемого земельного участка на границы других земельных участков;
резервирование земельного участка или принятие решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд;
вступившее в законную силу определение или решение суда, препятствующее оказанию муниципальной услуги на момент принятия решения о ее предоставлении;
несоответствие образуемых (или уточняемых) земельных участков требованиям гражданского, земельного, лесного, градостроительного, водного законодательства, а также правилам землепользования и застройки города Ставрополя.
Основания для приостановления предоставления услуги отсутствуют.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги
| N п/п | Наименование услуги, необходимой и обязательной для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги | Наименование организации, оказывающей услуги или выдающей документ |
| 1. | Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. | Кадастровый инженер или лицо, осуществляющее кадастровую деятельность в переходный период в соответствии со ст. 44 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" |
| При подаче гражданином заявления об утверждении схемы на земельный участок, расположенный на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, с целью последующего предоставления в собственность для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в порядке, установленном частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" | ||
| 2. | Заключение правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином | Соответствующее садоводческое, огородническое или дачное некоммерческого объединение |
| 3. | Удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения (в случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность) | Соответствующее садоводческое, огородническое или дачное некоммерческого объединение |
| При подаче гражданином заявления об утверждении схемы ка земельный участок под существующим гаражом на землях, предоставленных юридическим лицам (ГСК, ГК и т.д.) | ||
| 4. | Справка председателя гаражного или иного потребительского кооператива о том, что заявитель является членом кооператива | Соответствующий гаражный или иной потребительский кооператив |
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина не установлена.
Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
| N п/п | Наименование услуг | Размер платы (руб.) | Основания взимания платы за предоставление услуги | Порядок взимания платы за предоставление услуги |
| 1. | Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории | Размер платы определяется соответствующим кадастровым инженером или лицом, осуществляющим кадастровую деятельность в переходный период, в соответствии со ст. 44 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с учетом постановления правительства СК N 363-п от 21.09.2011 "Об установлении предельных максимальных цен на кадастровые работы" | ||
| 2. | Заключение правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином | Безвозмездно | ||
| 3. | Удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения (в случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность) | Безвозмездно либо в размере, установленном учредительными документами соответствующего некоммерческого объединения | ||
| 4. | Справка председателя гаражного или иного потребительского кооператива о том, что заявитель является членом кооператива | Безвозмездно | ||
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги в Комитете и Центре не может превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Комитете и Центре не может быть более 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.
Запрос заявителя о предоставлении услуги в Комитете и в Центре регистрируется посредством внесения данных в информационную систему.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.15.1.Требования к помещениям Комитета, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей.
Здание, в котором расположен Комитет, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов.
Вход в здание Комитета оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Комитете, осуществляющем предоставление услуги:
наименование;
место нахождения;
график работы.
Помещения, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на третьем и четвертом этажах здания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании и составляет не менее 5 мест.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов Комитета оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствам.
2.15.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в Комитете.
На информационных стендах в местах ожидания и Интернет-сайте Администрации размещается следующая информация:
местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Комитета;
информация о размещении работников Комитета;
перечень услуг, предоставляемых Комитетом;
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к документам;
сроки предоставления услуги.
Полная версия текста Административного регламента с приложениями и извлечениями из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги, размещаются на Интернет-сайте Администрации.
2.15.3.Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в Центре.
Здание, в котором располагается Центр, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом и содержит следующую информацию о Центре:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона группы информационной поддержки Центра;
адрес электронной почты.
Выход из здания Центра оборудуется соответствующим указателем.
Помещения Центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещения Центра состоят из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых государственных (муниципальных) услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей.
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна.
2.15.4.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в Центре.
1.Информационное табло.
2.Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Центра;
перечень услуг, оказываемых на базе Центра.
3.Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
полная версия текстов Административных регламентов;
перечень документов, необходимых для получения услуг;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Центра.
2.16.Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в Центре, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут, - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, - 95%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги, - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет, - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования, - 90%.
2.17.Иные требования
Нет.
2.18.Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 3 к Административному регламенту.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
3.1.2.Прием и регистрация заявлений, прием документов на предоставление услуги (принятие решения об отказе в приеме документов).
3.1.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
3.1.4.Согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (подготовка, визирование и подписание уведомления об отказе в предоставлении услуги).
3.1.5.Подготовка, визирование и подписание проекта распоряжения заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета градостроительства администрации города Ставрополя об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (уведомления об отказе в предоставлении услуги).
3.1.6.Выдача заявителю подготовленных документов.
3.2.Описание административных процедур (описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы)
3.2.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя в Комитет, Центр или поступление его обращения в письменном, электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом соответствующего отдела Комитета, Центра.
Специалист соответствующего отдела Комитета, Центра в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, памятку и др.).
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственных и муниципальных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист соответствующего отдела Комитета, Центра уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими Административными регламентами.
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут.
Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет руководитель соответствующего отдела Комитета, Центра.
При обращении заявителя в Центр перечень документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, выдается ему на руки.
3.2.2.Прием и регистрация заявлений, прием документов на предоставление услуги (принятие решения об отказе в приеме документов).
Основанием для начала процедуры является прием от заявителя специалистом соответствующего отдела Комитета, Центра заявления и документов, необходимых для предоставления услуги в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Ответственность за прием и регистрацию заявления, прием документов несет специалист соответствующего отдела Комитета, Центра, который:
устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорт либо документ, его заменяющий);
проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
сверяет оригиналы (копии документов, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством) с копиями документов и проставляет заверительную подпись в штампе "с подлинником сверено";
при приеме документов в Центре специалист производит копирование документов, сверяет оригиналы (копии документов, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством) с копиями документов и проставляет заверительную подпись в штампе "с подлинником сверено".
Специалист соответствующего отдела Комитета, Центра регистрирует заявление, вносит данные о принятии заявления и документов в информационную систему:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя (фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица);
фамилию специалиста, ответственного за прием заявления и документов.
Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов с указанием варианта уведомления заявителя (посредством телефонной, почтовой, электронной связи). Фактом подтверждения получения документа является проставление подписи заявителя в расписке, которая остается в Комитете или Центре соответственно.
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист соответствующего отдела Комитета, Центра уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При отказе заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист соответствующего отдела Комитета, Центра готовит уведомление об отказе в принятии пакета документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса, заверяет его своей подписью и передает его заявителю.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявления, приема документов осуществляет руководитель соответствующего отдела Комитета, Центра.
Заявление и документы, поступившие в Центр, подлежат передаче в отдел технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета не позднее дня, следующего за днем их принятия.
3.2.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием для комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия является прием заявления от заявителя и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист соответствующего отдела Комитета, Центра, который не позднее 11.00 дня, следующего за днем приема документов, формирует запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
При поступлении заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, а Комитет специалист отдела технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета не позднее 11.00 дня, следующего за днем приема документов формирует, регистрирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента (если такие документы и (или) информация не были предоставлены заявителем).
При поступлении заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, в Центр специалист соответствующего отдела Центра не позднее 11.00 дня, следующего за днем приема документов, формирует, регистрирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента (если такие документы и (или) информация не были предоставлены заявителем), и передает предоставленный заявителем пакет документов в отдел технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета.
Центр в день получения документов и (или) информации на направленные запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента, передает их в осуществляющий подготовку документов отдел Комитета с указанием номера заказа по предоставляемой услуге. Передача документов из Центра в Комитет сопровождается соответствующим реестром передачи.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней.
3.2.4.Согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (подготовка, визирование и подписание уведомления об отказе в предоставлении услуги).
Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация заявления и наличие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
Специалист отдела технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета в течение 5 дней со дня регистрации заявления проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, соответствия их требованиям действующего законодательства и направляет заявление с приложением документов в отдел дежурного и адресного плана управления технической подготовки документации Комитета.
В случае выявления причин, препятствующих согласованию или утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - Схема), специалист отдела технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении услуги (далее - уведомление).
В случае подготовки уведомления на любой из стадий оказания услуги его подготовка, визирование и подписание осуществляются в следующем порядке.
Специалист отдела технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации в течение 3 дней с момента выявления оснований для отказа в предоставлении услуги или с момента поступления комплекта документов с заключением соответствующего подразделения Комитета осуществляет подготовку проекта уведомления и передает его на визирование в отдел подготовки и экспертизы муниципальных правовых актов в области градостроительства и землепользования правового управления Комитета.
В течение 2 дней со дня поступления документов отдел подготовки и экспертизы муниципальных правовых актов в области градостроительства и землепользования правового управления Комитета осуществляет правовую экспертизу документов на соответствие требованиям действующего законодательства, визирует проект уведомления и передает его руководителю правового управления Комитета либо возвращает документы в отдел технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета на доработку.
Руководитель правового управления Комитета не позднее дня, следующего за днем поступления документов, визирует проект уведомления и передает его на подписание заместителю главы администрации города Ставрополя, руководителю Комитета либо возвращает документы в отдел технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета на доработку.
Заместитель главы администрации города Ставрополя, руководитель Комитета в течение 2 дней с момента получения проекта уведомления подписывает его либо возвращает документы в отдел технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета на доработку.
В случае возврата проекта уведомления, его доработка осуществляется в течение 1 дня со дня поступления документов отделом технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета.
Подписанное уведомление не позднее 1 дня со дня передачи в общий отдел Комитета регистрируется специалистом общего отдела Комитета и передается с приложением 2 экземпляров Схемы для выдачи заявителю в Центр или в отдел технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета.
После проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению, соответствия их требованиям действующего законодательства специалист отдела дежурного и адресного плана управления технической подготовки документации Комитета не позднее дня, следующего за днем поступления документов из отдела технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета, предварительно наносит земельный участок на дежурный план города Ставрополя и передает комплект документов в управление архитектуры Комитета.
Управление архитектуры Комитета в течение 3 дней со дня поступления документов из отдела дежурного и адресного плана управления технической подготовки документации Комитета:
специалист отдела осуществляет проверку Схемы на соответствие формируемых земельных участков требованиям земельного и градостроительного законодательства, а также правилам землепользования и застройки города Ставрополя и визирует Схему либо подготавливает заключение о несоответствии Схемы требованиям земельного, градостроительного законодательства либо правилам землепользования и застройки города Ставрополя (далее - заключение);
начальник отдела визирует Схему или заключение;
руководитель управления архитектуры Комитета - главный архитектор города Ставрополя согласовывает Схему или подписывает заключение;
специалист управления архитектуры Комитета передает согласованную Схему либо заключение в отдел дежурного и адресного плана управления технической подготовки документации Комитета для проверки соответствия Схемы требованиям земельного, гражданского, лесного, водного законодательства, а также Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и подготовки проекта распоряжения заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя Комитета об утверждении Схемы (далее - распоряжение) или согласования заключения.
Специалист отдела дежурного и адресного плана управления технической подготовки документации Комитета в течение 2 дней со дня поступления документов из Управления архитектуры Комитета:
передает согласованное заключение в отдел технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета для подготовки уведомления;
осуществляет подготовку проекта распоряжения и передает на согласование в общий отдел Комитета. Руководитель общего отдела Комитета в течение 2 дней со дня поступления проекта распоряжения визирует его и передает в отдел подготовки и экспертизы муниципальных правовых актов в области градостроительства и землепользования правового управления Комитета.
В течение 2 дней со дня поступления проекта распоряжения отдел подготовки и экспертизы муниципальных правовых актов в области градостроительства и землепользования правового управления Комитета осуществляет правовую экспертизу документов на соответствие требованиям действующего законодательства, заведующий отделом визирует проект распоряжения и передает его заместителю руководителя комитета либо возвращает документы в отдел технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета с заключением для подготовки уведомления или на доработку.
Заместитель руководителя Комитета не позднее дня, следующего за днем поступления документов, визирует проект распоряжения и передает его на подписание заместителю главы администрации города Ставрополя, руководителю Комитета либо возвращает документы в отдел технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета с заключением для подготовки уведомления или на доработку.
Заместитель главы администрации города Ставрополя, руководитель Комитета в течение 2 дней с момента получения документов подписывает распоряжение либо возвращает документы в отдел технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета для подготовки уведомления или на доработку.
В случае возврата документов на доработку на любой из стадий оказания услуги, их доработка осуществляется в течение 1 дня со дня поступления документов отделом технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета.
Подписанное распоряжение об утверждении Схемы не позднее 1 дня со дня передачи в общий отдел Комитета регистрируется специалистом общего отдела Комитета и согласованная Схема с распоряжением передается для выдачи заявителю в Центр или в отдел дежурного и адресного плана управления технической подготовки документации Комитета.
Специалист отдела дежурного и адресного плана управления технической подготовки документации Комитета не позднее дня, следующего за днем поступления документов, отражает информацию о принятом распоряжении на дежурном плане города Ставрополя и передает комплект документов в архив Комитета.
Специалист отдела технической подготовки документов в области землепользования управления технической подготовки документации Комитета в случаях утверждения Схемы в целях дальнейшего первичного предоставления земельного участка для строительства и для целей, не связанных со строительством, в случаях установленных законодательством в течение 2 дней со дня регистрации распоряжения общим отделом Комитета направляет:
информационное сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка в газету "Вечерний Ставрополь" для опубликования;
дежурный план М 1:2000, топосъемку 1:500 в администрацию соответствующего района города Ставрополя для ознакомления населения о возможном месте размещения земельного участка и проведения информирования населения в порядке, установленном правовым актом администрации города Ставрополя.
По истечении 15 дней со дня опубликования информационного сообщения администрация соответствующего района города Ставрополя в течение 3 дней направляет заключение о результатах информирования населения в Комитет.
Окончанием процедуры является передача согласованной Схемы и распоряжения в отдел дежурного и адресного плана управления технической подготовки документации Комитета или в Центр для выдачи заявителю.
3.2.5.Выдача заявителю подготовленных документов.
Основанием для начала процедуры является передача согласованной Схемы и распоряжения либо уведомления об отказе в предоставлении услуги в отдел дежурного и адресного плана управления технической подготовки документации Комитета или в Центр для выдачи заявителю.
Заявителю выдается один из следующих документов:
распоряжение Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и утвержденная данным распоряжением схема - 1 экземпляр;
уведомление об отказе в предоставлении услуги - 1 экземпляр (с приложением 2 экземпляров Схемы). Заявителю, обратившемуся за предоставлением услуги в Комитет, выдача документов осуществляется специалистом отдела дежурного и адресного плана управления технической подготовки документации Комитета. При этом указанный специалист не позднее следующего дня после поступления к нему указанных документов информирует заявителя о необходимости их получения (способом, указанным в заявлении).
При уведомлении заявителя о предоставлении услуги посредством телефонной связи надлежащим уведомлением заявителя является факт дозвона по указанному в заявлении номеру телефона и сообщение о результате предоставления услуги заявителю.
В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в Центр, специалист общего отдела Комитета не позднее следующего дня после регистрации распоряжения об утверждении Схемы передает в Центр распоряжение об утверждении Схемы либо уведомление об отказе в предоставлении услуги для выдачи заявителю.
Специалист соответствующего отдела Центра не позднее следующего дня после поступления к нему документов информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов (способом, указанным в заявлении).
В случае неполучения заявителем документов в течение двух недель с момента окончания срока предоставления услуги специалист управления технической подготовки документации Комитета или соответствующего отдела Центра повторно оповещает заявителя о необходимости получения подготовленных документов.
Сроком выдачи документов является последний день окончания срока предоставления услуги. Документы должны быть переданы в Центр не позднее дня, предшествующего дате окончания предоставления услуги. Передача документов из Комитета в Центр сопровождается соответствующим Реестром передачи.
Процедура заканчивается выдачей заявителю распоряжения Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и утвержденной данным распоряжением схемы или уведомления об отказе в предоставлении услуги. Фактом подтверждения получения документа является проставление подписи заявителя в расписке, которая остается в Центре.
Если по истечении двух недель с момента повторного оповещения заявителя, подготовленные документы не получены заявителем, специалист по работе с заявителями Центра возвращает их в Комитет для передачи в архив Комитета.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений должностными лицами Комитета и Центра осуществляется комитетом информационных технологий администрации города Ставрополя путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и органов местного самоуправления.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета и Центра по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц, специалистов Комитета и Центра к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании муниципальных нормативных правовых актов.
Проверки проводятся плановые и внеплановые. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки),, или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги уполномоченным органом администрации города Ставрополя формируется комиссия в составе должностных лиц администрации города Ставрополя.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Комитет и Центр могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.3.Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) ими в ходе предоставления услуги
Должностные лица Комитета и Центра, ответственные за осуществление административных процедур, указанных в п. 3.1 Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.
В случае допущенных нарушений должностные лица Комитета и Центра привлекаются к установленной законом ответственности.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением услуги осуществляется:
органами местного самоуправления города Ставрополя;
органами государственной власти (при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края);
общественными объединениями и организациями;
иными органами, в установленном законом порядке.
Контроль за предоставлением услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, муниципального служащего или специалиста Центра
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемого) в ходе предоставления услуги
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, муниципального служащего или специалиста Центра в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления государственной или муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;
затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;
отказ органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную или муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, а также руководителем Центра, рассматриваются главой администрации города Ставрополя.
Жалобы на действия специалистов Центра подаются в Центр и рассматриваются его руководителем.
2.Жалоба может быть направлена по почте, через Центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, муниципального служащего или специалиста Центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, муниципального служащего или специалиста Центра;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, муниципального служащего или специалиста Центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Сроки рассмотрения жалоб
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную или муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действия специалистов Центра, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную или муниципальную услугу, глава администрации города Ставрополя, руководитель Центра, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную или муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Руководитель общего отдела
комитета градостроительства
администрации города Ставрополя
Е.С.БЕРЕЖНАЯ