Решение от 25.12.2013 г № 405
Об утверждении Положения об управлении муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды
В соответствии с Законом Ставропольского края от 02.03.2005 N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края, решением Минераловодской городской Думы Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 14.11.2013 N 378 "Об утверждении структуры администрации города Минеральные Воды", Положением об администрации города Минеральные Воды Минераловодская городская Дума решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам санитарного состояния города Минераловодской городской Думы (Кривошей И.В.)
3.Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Минеральные Воды
К.А.ГАМАЮНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Управление муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды (далее - Управление) является органом администрации города Минеральные Воды, созданным на основании решения Минераловодской городской Думы от 31 октября 2005 года N 50, для осуществления управленческих функций в сфере строительства; реконструкции, капитального и текущего ремонта, содержания и эксплуатации зданий и сооружений, объектов внешнего благоустройства города Минеральные Воды. Управление выполняет функции муниципального заказчика и плательщика в сфере жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта зданий и сооружений, а также объектов внешнего благоустройства города Минеральные Воды.
1.2 Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края, решениями Минераловодской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Минеральные Воды, а также настоящим Положением.
1.3.Управление размещает заказы на выполнение работ, оказание услуг в сфере строительств, реконструкции, капитального и текущего ремонта, содержания и эксплуатации зданий и сооружений, объектов внешнего благоустройства города Минеральные Воды, Управление готовит пакет предусмотренных законом документов для размещения муниципального заказа в соответствии с порядком, указанным законодательством.
1.4.Управление осуществляет выполнение возложенных на него задач и функций на основе договорных отношений непосредственно с подрядными организациями, определенными победителями по результатам размещения муниципального заказа на выполнение подрядных работ.
1.5.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
1.6.Управление в пределах своей компетенции является главным распорядителем средств бюджета города Минеральные Воды, в соответствии с решением Минераловодской городской Думы "О бюджете города Минеральные Воды" на очередной финансовый год.
1.7.Учредителем Управления является Администрация города Минеральные Воды.
1.8.Полное наименование Управления - Управление муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды.
1.9.Управление является юридическим лицом, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием, лицевой счет, обособленное имущество в оперативном управлении, закрепленное в установленном порядке.
1.10.Управление имеет право быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс.
1.11.Организационно-правовая форма Управления - Учреждение.
1.12.Управление входит в структуру администрации города Минеральные Воды.
1.13.Штатное расписание Управления утверждается главой администрации города Минеральные Воды.
1.14.Местонахождение Управления: 357209, г. Минеральные Воды, переулок Зеленый, 2.
2.ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1.Управление создано для осуществления полномочий единого заказчика и плательщика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, содержанию и эксплуатации зданий и сооружений, объектов внешнего благоустройства города Минеральные Воды, организации благоустройства территории города Минеральные Воды, формирования системы эффективных договорных отношений с подрядчиками и исполнителями работ и услуг для муниципальных нужд.
2.2.Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Управление организует в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:
- строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, содержание и эксплуатация зданий и сооружений - объектов муниципальной недвижимости;
- дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Минеральные Воды и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);
- представление интересов Наймодателя;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Минеральные Воды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Минеральные Воды;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и или ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Минеральные Воды;
- организация надлежащего санитарного состояния территории города Минеральные Воды;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- содержание, реконструкция, эксплуатация, капитальный и текущий ремонт линий наружного освещения объектов внешнего благоустройства территории города Минеральные Воды;
- реализация федеральных, краевых и муниципальных программ.
2.2.1.Выполнения функций заказчика и плательщика на следующие виды работ за счет предусмотренных действующим законодательством источников финансирования:
- реализация 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий;
- участие в разработке цен, тарифов, надбавок к ценам (тарифам) в соответствии с действующим законодательством;
- получение от предприятий ЖКХ, предприятий и организаций города сведений, касающихся их производственно-хозяйственной деятельности в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
2.2.2.Контрольно-управленческие функции:
- осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Минеральные Воды;
- контроль за обеспечением санитарного содержания, технический надзор за состоянием объектов муниципальной собственности;
- муниципальный жилищный контроль;
- подготовка предложений к проектам постановлений и распоряжений главы администрации города Минеральные Воды и решений Минераловодской городской Думы по вопросам строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, содержания и эксплуатации зданий и сооружений, объектов внешнего благоустройства города Минеральные Воды и развития жилищно-коммунального комплекса города Минеральные Воды.
2.3.Осуществление:
- планового надзора за техническим состоянием зданий и сооружений, объектов благоустройства и озеленения, соответствие их содержания, эксплуатации и ремонта, подготовку к сезонной эксплуатации по действующим специальным нормам и правилам;
- рассмотрение претензий, жалоб, заявлений, предложений организаций - участников деятельности в сфере городского хозяйства, благоустройства, озеленения, принятием им решения в пределах своей компетенции;
- статистического учета и бухгалтерской отчетности о расходовании средств, выделенных на развитие города;
- разрешительной функции в пределах своих полномочий и не противоречащие законодательству Российской Федерации;
- участие в разработке и реализации программ реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
2.4.Разработка перспективных и годовых планов по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, содержанию и эксплуатации зданий и сооружений, объектов внешнего благоустройства города Минеральные Воды.
2.5.Обеспечение технического надзора и производственного контроля за качеством и количеством работ предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере капитального и текущего ремонта, содержания и эксплуатации зданий и сооружений, объектов внешнего благоустройства города Минеральные Воды.
2.6.Взаимодействие в установленном порядке в пределах ведения Управления с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами.
2.7.Организация бухучета, делопроизводства, архивного учета и хранения документации Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8.Обеспечение взаимодействия Управления со структурными подразделениями администрации города Минеральные Воды, общественными объединениями, предприятиями и организациями, средствами массовой информации по вопросам благоустройства города Минеральные Воды.
2.9.Участие в разработке мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие города Минеральные Воды.
2.10.Право Учреждения осуществлять деятельность, на осуществление которой в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.
3.СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
3.1.Управлением руководит начальник Управления.
3.2.Начальник Управления назначается на должность главой администрации города Минеральные Воды и осуществляет текущее руководство деятельностью Управления.
3.3.Начальник Управления:
3.3.1.Руководит деятельностью Управления, действует без доверенности и осуществляет финансово-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.
3.3.2.Участвует в установленном порядке в подготовке проектов нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.3.Утверждает должностные инструкции сотрудников Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, решениями Минераловодской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Минеральные Воды и настоящим Положением.
3.3.4.Назначает сотрудников Управления на должность, а также освобождает их от занимаемой должности, поощряет, либо привлекает их к дисциплинарной ответственности.
3.3.5.Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Управления.
3.3.6.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, решениями Минераловодской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Минеральные Воды и настоящим Положением.
3.3.7.Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций, за несвоевременное и некачественное выполнение функций Управления, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины и техники безопасности, а также не использование предоставляемых прав.
3.3.8.Начальник отчитывается о деятельности Управления в порядке и сроки, которые определяются главой администрации города Минеральные Воды.
3.3.9.Состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются начальником Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1.Для реализации поставленных задач Управление имеет право:
- заключать муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, все виды договоров с юридическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Управления;
- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций города справки, отчеты и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- издавать в пределах своей компетенции приказы, разрабатывать и утверждать нормативно-технические, методические и отчетные документы, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, а также подрядными организациями;
- проводить в пределах своей компетенции научно-практические конференции, семинары и другие мероприятия;
- отстаивать свои интересы в судебном порядке;
- управление осуществляет другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности Управления, несет обязанности, может быть привлечено к ответственности по основаниям и порядке, установленным законодательством Российской Федерацией.
4.2.Управление обязано:
- выполнять утвержденные в установленном порядке основные экономические показатели деятельности Управления;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности и иной деятельности, вести статистическую и налоговую отчетность, отчитываются о результатах деятельности и использовании имущества с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- производить начисление и уплату налогов и других обязательных платежей, предусмотренных нормативными актами и действующим законодательством;
- предоставлять государственным и муниципальным органам информацию в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
5.1.Имущество Управления состоит из основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.
5.2.Имущество Управления находится в муниципальной собственности и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления.
5.3.Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником (учредителем) принято решение о закреплении за Управлением, возникает у Управления с момента подписания постановления главой администрации города Минеральные Воды и передачи имущества по акту.
5.4.Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Управления по решению собственника (учредителя).
5.5.При переходе права собственности на Управление к другому лицу, Управление сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.
5.6.Источником формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются бюджетные и иные средства, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
5.7.Финансирование деятельности Управления и проводимых им мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Минеральные Воды и других, не запрещенных законодательством источников.
5.8.Бухгалтерский учет и отчетность в Управлении ведутся самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по решению Учредителя, и подлежат регистрации в установленном порядке.
7.ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Минеральные Воды.