Положение от 28.06.2013 г № 59
Положение об общественном совете при управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности общественного совета при управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края (далее - Совет, Управление).
2.Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.
3.Решения, принимаемые Советом в форме заключений, носят рекомендательный характер.
4.Совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, а также настоящего Положения.
II.Цели и задачи совета
5.Совет обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений с Управлением в целях повышения эффективности и качества исполнения Управлением полномочий в сфере деятельности, установленной Законом Ставропольского края от 10.11.2000 N 58-кз "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ставропольском крае", Постановлением Губернатора Ставропольского края от 03.10.2001 N 569 "Об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края" .
6.Задачи Совета:
участие институтов гражданского общества в обеспечении защиты прав граждан и организаций при осуществлении Управлением своих полномочий в установленной сфере деятельности;
подготовка предложений и рекомендаций для наиболее эффективной реализации задач в сфере деятельности Управления;
обсуждение нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
подготовка рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления;
обобщение и анализ информации по взаимодействию граждан, организаций и Управления в установленной сфере деятельности;
изучение, анализ и подготовка предложений по борьбе с коррупционными и другими правонарушениями в сфере деятельности Управления;
информирование общественности по основным направлениям деятельности Управления;
осуществление общественного контроля за деятельностью Управления.
7.Совет для осуществления своей деятельности и в пределах возложенных на него задач вправе:
рассматривать инициативы граждан Российской Федерации, институтов гражданского общества по вопросам совершенствования деятельности Управления;
вырабатывать рекомендации по совершенствованию деятельности Управления;
приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей науки, образования, средств массовой информации;
создавать, при необходимости, рабочие, экспертные группы, в том числе из числа лиц, не являющихся членами Совета, для решения возложенных на него задач;
приглашать экспертов для участия в деятельности рабочих групп для подготовки письменных заключений, отчетов и иных документов по рассматриваемой проблеме;
обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления для получения информации, необходимой для выполнения задач Совета;
предпринимать другие действия, не запрещенные законодательством Российской Федерации, для достижения целей и задач, стоящих перед Советом.
III.Полномочия совета
8.Для решения возложенных задач Совет осуществляет следующие полномочия:
создает рабочие группы для подготовки материалов на заседания Совета;
запрашивает у органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления Ставропольского края, организаций и учреждений, иных институтов гражданского общества материалы и документы, необходимые для деятельности Совета;
приглашает на свои заседания представителей органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления Ставропольского края, представителей институтов гражданского общества и иных лиц, участие которых необходимо при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Совета;
привлекает для осуществления своих полномочий специалистов и экспертов, обладающих знаниями и навыками в определенных отраслях;
направляет своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Ставропольского края, институтами гражданского общества по вопросам, относящимся к полномочиям Совета;
разрабатывает предложения по организации взаимодействия Управления с гражданами Российской Федерации и находящимися на территории Ставропольского края иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также институтами гражданского общества;
проводит общественное обсуждение с использованием различных форм публичных консультаций общественно важных вопросов деятельности Управления;
принимает участие в работе конкурсной и аттестационной комиссий Управления;
направляет начальнику Управления предложения по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Управления;
направляет начальнику Управления предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности Управления.
9.Члены Совета имеют право:
участвовать в мероприятиях, проводимых Советом, в подготовке материалов по рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам;
вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета, повестке дня и порядку ведения его заседаний;
знакомиться с представленными в Совет документами;
высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, давать замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний Совета;
участвовать в организации и проведении "круглых столов", конференций и семинаров, а также иных мероприятий по вопросам, относящимся к полномочиям Совета;
использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате общественной деятельности.
10.Члены Совета могут формировать рабочие группы и комиссии с привлечением специалистов различных направлений деятельности и представителей общественности. Состав комиссий и рабочих групп утверждается решением Совета.
IV.Порядок формирования совета
11.Состав Совета утверждается приказом начальника Управления.
12.Совет формируется сроком на четыре года в количестве 5 человек.
13.Отбор кандидатов в члены Совета осуществляется на основе гласности и добровольного участия в деятельности Совета.
14.Совет формируется из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих знаниями и навыками, позволяющими решать задачи, возложенные на Совет.
15.Отбор кандидатов в члены Совета производится по итогам публичных консультаций Управления с представителями профессионального сообщества в сфере деятельности Управления.
16.Членами Совета не могут быть лица, которым это запрещено в соответствии с законодательством Ставропольского края.
V.Прекращение полномочий члена совета
17.Полномочия члена Совета прекращаются досрочно в случае:
его смерти;
письменного заявления о выходе из состава Совета;
принятия на заседании Совета не менее половиной членов Совета решения о досрочном прекращении полномочий;
его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.
18.Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета принимается начальником Управления по основаниям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Положения, и оформляется приказом начальника Управления, который издается в течение 20 рабочих дней со дня, когда стало известно о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена Совета.
19.В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения новый член Совета вводится в его состав в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней со дня издания приказа начальника Управления о досрочном прекращении полномочий члена Совета.
VI.Структура общественного совета
20.В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя, секретарь и члены Совета.
21.Председатель Совета назначается приказом начальника Управления. Заместитель председателя Совета, секретарь Совета избираются из числа членов Совета на заседании Совета.
22.Председатель Совета:
организует деятельность Совета, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания Совета, ведет заседания Совета, распределяет обязанности между членами Совета, осуществляет контроль за исполнением решений Совета;
формирует повестку заседаний Совета на основании предложений членов Совета;
подписывает протоколы и документы, связанные с деятельностью Совета.
23.В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
24.Секретарь Совета:
решает вопросы о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний, а также информирует членов Совета о проведении заседаний;
осуществляет координацию деятельности комиссий и рабочих групп Совета;
осуществляет документационное обеспечение заседаний Совета;
выполняет иные поручения председателя Совета в рамках полномочий Совета.
25.Члены Совета обладают равными правами на участие в деятельности Совета, в том числе при обсуждении вопросов и голосовании.
26.Члены Совета:
участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;
знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;
формируют комиссии и рабочие группы для принятия компетентного решения по обсуждаемому вопросу;
обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
не вправе использовать свой статус в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах;
обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
VII.Организация работы совета
27.Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утвержденным решением Совета. Проект плана работы согласовывается с начальником Управлением.
28.Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в три месяца. По решению Совета или начальника Управления может быть проведено внеочередное заседание.
29.Начальник Управления может участвовать в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.
30.За 15 дней до начала заседания Совета его члены вносят председателю Совета предложения в повестку заседания и готовят для обсуждения информационные материалы.
Начальник Управления может вносить на обсуждение Совета дополнительные вопросы.
Вопросы, внесенные начальником Управления, рассматриваются Советом в первоочередном порядке.
31.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа его членов.
32.Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
33.Решения Совета отражаются в протоколах заседаний Совета, копии которых направляются начальнику Управления не позднее 7 дней со дня заседания Совета. Копии протоколов заседаний Совета по решению Совета направляются председателю Экспертного общественного совета при Губернаторе края.
34.По решению Совета могут создаваться рабочие группы и комиссии с привлечением при необходимости специалистов различных направлений деятельности и представителей общественности.
35.Совет ежегодно готовит и направляет начальнику Управления доклад об итогах своей деятельности не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
36.Информация об обсуждаемых Советом общественно значимых вопросах и принятых на заседаниях Совета решениях, доклад об итогах деятельности Совета размещаются в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
37.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление.