Административный регламент от 24.11.2010 г № 764-ПР
Административный регламент предоставления государственными образовательными учреждениями, подведомственными министерству образования Ставропольского края, государственной услуги «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственными образовательными учреждениями, подведомственными министерству образования Ставропольского края (далее - министерство образования), государственной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги в сфере организации работы государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Ставропольского края, определяет состав, порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении данной государственной услуги.
1.2.Предоставление государственной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее - государственная услуга) осуществляют государственные образовательные учреждения, подведомственные министерству образования Ставропольского края (далее - государственное образовательное учреждение) (Приложение N 1).
1.3.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета, 25 декабря 1993 г., N 237");
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", N 172, 31 июля 1992 г.);
Законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006 г., N 95);
Приказом Минобразования Российской Федерации от 09 марта 2004 г. N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" ("Вестник образования РФ", N 8, 2004 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26 марта 2001 г., N 13, ст. 1252);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 сентября 1997 г., N 39, ст. 4542);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17 марта 1997 г., N 11, ст. 1326);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" ("Российская газета", N 200, 24 сентября 2008 г.);
Приказом Минобразования Российской Федерации от 23 июня 2000 г. N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната" ("Российская газета", N 131, 07 июля 2000 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21 июля 2008 г., N 29 (ч. 2), ст. 3519);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28 июля 2008 г., N 30 (ч. 2), ст. 3631);
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.
1.4.Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках".
2.2.Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно в государственных образовательных учреждениях.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты образовательных учреждений, оказывающих государственную услугу, приводятся в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту и размещаются на официальном Интернет-сайте министерства образования (http://www.stavminobr.ru), а также на Интернет-сайтах образовательных учреждений и информационных стендах в образовательных учреждениях.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю официальной информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах рабочих курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках государственных образовательных учреждений на основании обращений заявителей - по телефону, при личном приеме, в письменной форме, а также по электронной почте или на сайте министерства образования.
2.4.Срок рассмотрения обращений (запросов) пользователей не должен превышать 30 календарных дней со дня их регистрации.
2.5.Государственная услуга оказывается в соответствии с нормативно правовыми актами, указанными в п. 1.3 настоящего административного регламента.
2.6.Порядок получения информации об исполнении государственной услуги:
посредством личного обращения непосредственно в образовательное учреждение;
с использованием средств телефонной связи;
посредством письменного обращения по почте, по электронным каналам связи.
2.6.1.При использовании средств телефонной связи информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется получателю государственной услуги в момент обращения.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен сообщаться телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.7.Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
отсутствие достаточной информации для осуществления услуги;
случай, когда запрашиваемая информация касается третьих лиц без предоставления официальных документов, устанавливающих право представлять их интересы.
2.8.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части предоставления документированной информации являются:
запрашиваемая информация не входит в перечень сведений, предоставляемых по обращению (запросу, заявлению);
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении обжалуется судебное решение;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (такое заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст обращения не поддается прочтению;
в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть представлен без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.
2.9.В соответствии с действующим законодательством государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Сроки предоставления государственной услуги
Срок рассмотрения обращений (запросов) пользователей не должен превышать 30 календарных дней со дня их регистрации.
Время ожидания граждан в очереди при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
2.10.1.Предоставление государственной услуги в образовательных учреждениях осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени, за исключение выходных и праздничных дней.
Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечить:
комфортное расположение гражданина и должностного лица;
возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции образовательного учреждения;
наличие образцов оформления и бланков заявлений, письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Места для ожидания получателями государственной услуги предусматривают оборудование доступных мест общего пользования, хранения верхней одежды, стульев.
2.10.2.На официальном сайте министерства образования размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Регламента;
информация о порядке предоставления государственной услуги;
2.10.3.При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
2.11.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление информации;
отказ в предоставлении информации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги гражданам.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в Приложении N 2 к Регламенту.
3.2.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменных (устных) обращений от заявителя;
подготовка необходимой информации;
направление письменного обращения по результатам их рассмотрения на исполнение по принадлежности;
предоставление государственной консультационной услуги.
3.3.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов от заявителя является личное обращение, поступление письменного обращения заявителя по почте или в электронном виде в государственное образовательное учреждение по вопросу предоставления информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
Должностное лицо государственного образовательного учреждения, осуществляющее прием документов от заявителя при его личном обращении, принимает обращение (запрос) заявителя вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя) и передает его для регистрации работнику государственного образовательного учреждения, ответственному за регистрацию поступающих документов (далее - работник), который регистрирует обращение (запрос) заявителя в журнале регистрации в день обращения заявителя.
При поступлении в государственное образовательное учреждение обращения заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты и (или) почтового адреса пользователя, должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте:
направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;
распечатывает указанное обращение и передает его в день поступления работнику, для его регистрации в установленном порядке.
3.4.После регистрации обращений (запросов) заявителей работник, передает их на рассмотрение руководителю образовательного учреждения в день их регистрации.
3.5.Руководитель образовательного учреждения:
определяет должностное лицо государственного образовательного учреждения, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);
дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
3.6.Исполнитель:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления государственной услуги в порядке делопроизводства, представляет на подпись руководителю образовательного учреждения.
3.7.После подписания ответа на письменное обращение заявителя государственного образовательного учреждения ответственный работник по делопроизводству направляет его заявителю. Ответ на обращение, поступившее в государственное образовательное учреждение по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в письменном обращении.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными работниками образовательных учреждений по исполнению настоящего административного регламента осуществляется министром (заместителями министра) образования Ставропольского края.
4.2.Должностные лица образовательного учреждения несут ответственность:
за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с административным регламентом;
за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных административным регламентом;
за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения образовательными учреждениями положений настоящего административного регламента.
4.4.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром (заместителями министра) образования Ставропольского края и включает в себя:
проведение проверок, выявление и принятие мер к устранению и не допущению нарушений прав получателей государственной услуги,
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц образовательных учреждений.
4.5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
5.1.Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Граждане вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
Устное обращение допускается в ходе личного приема. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.
5.3.В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан ему устно в ходе личного приема. В остальных случаях, по существу поставленных в обращении вопросов дается письменный ответ.
5.4.Письменное обращение, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.5.При обращении граждан с письменным обращением указанное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления, органам государственной власти, иным организациям или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо (руководитель органа), которому направлено обращение, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо.
5.6.Граждане в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают либо наименование органа, в который направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица и (или) его должность, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к письменному обращению необходимые документы и материалы, либо их копии.
5.7.Должностное лицо (руководитель органа), которому направлено обращение, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
По результатам рассмотрения обращения соответствующим должностным лицом (руководителем органа) принимается решение по существу поставленных в обращении вопросов.
5.8.Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10.Действие (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.