Положение от 04.07.2008 г № 01-05/237
Положение о коллегии министерства здравоохранения Ставропольского края
I.Общие положения
1.1.В соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство), утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 февраля 2007 г. N 85, в министерстве здравоохранения Ставропольского края действует в качестве постоянного совещательного органа коллегия министерства здравоохранения Ставропольского края (далее - коллегия).
1.2.В своей работе коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Положением о министерстве здравоохранения Ставропольского края, а также настоящим Положением.
1.3.Коллегия создается в целях выработки согласованных решений по особо значимым вопросам в сфере здравоохранения, направленных на реализацию задач, возложенных на министерство и подведомственные ему учреждения.
1.4.По должности в состав коллегии входят министр здравоохранения Ставропольского края (далее - министр) и его заместители.
Председателем коллегии является министр, заместителем председателя - один из заместителей министра, секретарем - начальник отдела организационной и информационно-аналитической работы министерства.
1.5.В состав коллегии также могут входить руководители структурных подразделений министерства и учреждений здравоохранения Ставропольского края, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, научных и иных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья.
1.6.Включение в состав коллегии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, научных и иных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья, осуществляется по согласованию с указанными органами и организациями.
1.7.Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра.
1.8.Председатель коллегии определяет направления работы коллегии, организует ее работу, ведет заседания коллегии и обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений, распределяет обязанности между членами коллегии.
Полномочия, возлагаемые на министра в качестве председателя коллегии, в случае его отсутствия возлагаются на соответствующего заместителя министра - заместителя председателя коллегии.
1.9.Коллегия осуществляет работу во взаимодействии с органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, научными и образовательными учреждениями, общественными объединениями и другими заинтересованными организациями, включая проведение совместных заседаний коллегий.
1.10.Решения коллегии обязательны для всех работников министерства и руководителей подведомственных министерству учреждений.
1.11.Подготовку работы коллегии и организационное обеспечение заседаний коллегии осуществляет отдел организационной и информационно-аналитической работы министерства.
1.12.Техническое обеспечение заседания коллегии (размножение повестки и материалов к заседанию коллегии) осуществляет отдел министерства, на который возложена подготовка материалов к данному заседанию коллегии.
II.Планирование и организация работы коллегии
2.1.Работа коллегии осуществляется на основе годового плана, в который включаются важнейшие вопросы в сфере здравоохранения, исходя из возложенных на министерство задач.
2.2.Проект плана работы коллегии подготавливается секретарем коллегии на основе предложений членов коллегии, отделов министерства, руководителей учреждений здравоохранения Ставропольского края, согласованных с курирующими заместителями министра.
2.3.Предложения в проект плана работы коллегии представляются секретарю коллегии не позднее чем за один месяц до начала его формирования и должны содержать:
- наименование вопроса и обоснование необходимости его обсуждения на коллегии;
- состав исполнителей и соисполнителей;
- дату рассмотрения на коллегии.
2.4.Сформированный секретарем коллегии и завизированный заместителями министра проект плана работы коллегии вносится на рассмотрение коллегии.
После одобрения на коллегии проект плана работы коллегии утверждается министром и в трехдневный срок направляется членам коллегии, отделам министерства и руководителям учреждений здравоохранения Ставропольского края.
2.5.Корректировка плана работы коллегии и рассмотрение на заседаниях коллегии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляются по решению министра.
III.Организация заседаний коллегии
3.1.Заседания коллегии проводятся по утвержденному плану работы коллегии.
3.2.Проект повестки заседания коллегии формируется уполномоченным отделом министерства на основе плана работы коллегии.
3.3.Заместители министра, начальники отделов министерства, главные специалисты министерства, на которых возложена подготовка материалов к заседаниям коллегии, несут персональную ответственность за качество их подготовки и своевременность представления материалов.
3.4.Перенос обсуждения вопроса, включенного в план работы коллегии, на другое заседание коллегии может быть осуществлен по решению министра.
3.5.Представляемые для рассмотрения на коллегии материалы должны быть подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Отдел министерства, ответственный за подготовку материала к заседанию коллегии, представляет секретарю коллегии не позднее чем за 15 дней до даты, определенной планом работы коллегии, следующие документы:
- проект решения коллегии, завизированный курирующим заместителем министра.
Проект решения коллегии должен включать две части: констатирующую и резолютивную.
Констатирующая часть должна отражать состояние вопроса, цели, задачи проекта решения. Констатирующая часть может отсутствовать, если предписываемые решением действия не нуждаются в разъяснении.
Резолютивная часть должна содержать перечень мероприятий или действий, предписываемых решением, ответственных исполнителей (указываются отделы министерства, организации, учреждения без указания должностных лиц) и сроки исполнения.
Должностное лицо может быть указано в качестве исполнителя только в том случае, если исполнение действия предписывается конкретному лицу.
Резолютивная часть решения излагается в повелительной форме. Она должна начинаться словами: "коллегия решила...".
Резолютивная часть делится на пункты, если решение предписывает несколько различных по характеру действий. Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте. Каждый пункт должен начинаться с указания исполнителя и конкретного действия;
- справку с изложением существа вопроса и обоснованием предложений, включенных в проект решения коллегии, подписанную курирующим заместителем министра.
Объем справки (без приложений), как правило, не должен превышать 15 страниц текста, напечатанного шрифтом Times New Roman N 14 через 1 интервал. В случае, если в подготовке вопроса участвует несколько отделов министерства, справка и проект решения коллегии визируются всеми исполнителями;
- справку о разногласиях (при наличии), подписанную курирующим заместителем министра;
- предложения по составу выступающих на заседании коллегии;
- список лиц, приглашаемых на заседание коллегии.
3.6.Для подготовки материалов к заседанию коллегии, при необходимости, решением министра могут создаваться рабочие группы с включением в них работников соответствующих отделов министерства.
3.7.Материалы, подготовленные к заседанию коллегии, проекты повестки заседания коллегии секретарь коллегии предоставляет министру не менее чем за 7 дней до назначенной даты заседания коллегии.
3.8.Повестка заседания коллегии утверждается непосредственно на заседании коллегии.
3.9.Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов коллегии.
3.10.Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя коллегии. При необходимости председатель коллегии может поручить отделу министерства, ответственному за подготовку вопроса, доработать материал с учетом обсуждения. Срок для доработки материала не должен превышать 10 (десяти) календарных дней.
3.11.В заседаниях коллегии могут принимать участие представители органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, научных и образовательных учреждений, общественных объединений и других заинтересованных организаций.
IV.Обязанности и права членов коллегии
4.1.Член коллегии обязан лично участвовать в заседании коллегии, обсуждении и подготовке решений коллегии.
4.2.Член коллегии имеет право:
- вносить на рассмотрение коллегии свой вариант проекта решения по обсуждаемому вопросу; предлагать для рассмотрения на коллегии внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения коллегии;
- в случае несогласия с принятым решением коллегии вносить особое мнение в протокол заседания коллегии;
- получать от соответствующих отделов министерства необходимые для рассмотрения на заседаниях коллегии материалы и информацию.
4.3.Члены коллегии обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания коллегии, а также при голосовании, кроме случая равенства голосов, предусмотренного п. 3.11 раздела III настоящего Положения.
V.Оформление решений, принятых на заседании коллегии
5.1.По итогам заседания коллегии секретарь коллегии, как правило, в течение 10 дней со дня заседания коллегии оформляет протокол заседания коллегии. Протокол заседания коллегии визируется заместителями министра, курирующими отраженные в нем вопросы. Решения коллегии реализуются, как правило, приказами министерства, имеющими нормативный характер.
5.2.Протокол заседания коллегии подписывается председателем и секретарем коллегии и рассылается членам коллегии, отделам министерства и руководителям учреждений здравоохранения Ставропольского края.
5.3.Ответственность за реализацию решений коллегии несут непосредственно исполнители, указанные в решениях коллегии.
Ответственные исполнители обязаны в течение трех дней с момента истечения срока, указанного в решении коллегии, письменно проинформировать о результате выполнения решения коллегии секретаря коллегии. В случае несоблюдения установленных сроков исполнения решения коллегии в информации излагаются причины неисполнения, указывается предполагаемая дата исполнения решения.
Перенос срока исполнения решений коллегии может быть осуществлен только решением министра на основании служебных записок ответственных исполнителей. Служебная записка визируется курирующим данный раздел работы заместителем министра. Информация о соответствующих решениях министра представляется секретарю коллегии до истечения срока, указанного в решении коллегии.
В случае необходимости коллегия может внести изменения в свои решения. Сведения о вопросах, по которым требуется внесение изменений в решения коллегии, подготавливаются отделами министерства и рассматриваются на коллегии в порядке, установленном настоящим Положением.
5.6.Контроль исполнения решений, принимаемых коллегией, осуществляет секретарь коллегии.
Секретарь коллегии подготавливает информацию министру о состоянии выполнения решений, принятых на заседаниях коллегии, по итогам работы за год.