Решение от 25.12.2009 г № 223

О целевой программе «Развитие образования в Советском муниципальном районе Ставропольского края на 2009 — 2013 годы»

Рассмотрев проект целевой программы "Развитие образования в Советском муниципальном районе Ставропольского края на 2009 - 2013 годы", совет Советского муниципального района Ставропольского края решил:
1.Утвердить целевую программу "Развитие образования в Советском муниципальном районе Ставропольского края на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа).
2.Контроль за выполнением Программы возложить на постоянную комиссию совета Советского муниципального района по социальной политике, по работе с населением и кадровой политике, образованию, здравоохранению (председатель Плетникова Л.П.)
3.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Глава Советского муниципального района,
председатель совета Советского муниципального
района Ставропольского края
А.И.КОБЕРНЯКОВ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СОВЕТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
Паспорт Программы

Наименование программы    целевая   программа   "Развитие   образования   в
                          Советском  муниципальном  районе  Ставропольского
                          края на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа)
Сроки реализации          2009 - 2013 гг. и на дальнейшую перспективу
Программы
Основания для разработки  Закон  Российской  Федерации  "Об   образовании",
                          Концепция модернизации российского образования на
                          период до 2010 года,  утвержденная  распоряжением
                          Правительства Российской Федерации от 29  декабря
                          2001 г.  N  1756-Р,  постановление  Правительства
                          Российской  Федерации  от  23.12.2005  N  803  "О
                          Федеральной    целевой     программе     развития
                          образования  на  2006   -   2010   годы",   Закон
                          Ставропольского    края     "Об     образовании",
                          распоряжение Губернатора Ставропольского края  от
                          22 октября 2007 г. N  781-р  "О  перечне  краевых
                          целевых   и   ведомственных   целевых   программ,
                          принимаемых  к  разработке  в   2007   году"   (с
                          изменениями, внесенными распоряжением Губернатора
                          Ставропольского края от 14.12.2007 N 3953-р и  от
                          21.01.2008 N 33-р)
Разработчик Программы     управление образования  администрации  Советского
                          муниципального района
Цель Программы            развитие    образования    Советского     района,
                          совершенствование   содержания    и    технологий
                          образования, создание условий  для  сохранения  и
                          укрепления здоровья детей и подростков, активного
                          включения    их    в     социально-экономическую,
                          культурную жизнь  общества;
                          дальнейшее  усиление роли институтов гражданского
                          общества в  развитии системы образования в районе
Основные задачи Программы обновление содержания образования, повышение  его
                          качества,    доступности     и     воспитывающего
                          потенциала;
                          внедрение          новых         образовательных,
                          информационных   и   коммуникативных   технологий
                          обучения и развития учащихся;
                          обеспечение  условий  для   профессионального   и
                          личностного  роста  кадров  системы   образования
                          района;
                          развитие  психолого-педагогической  и  социальной
                          поддержки детей, родителей, педагогов;
                          оптимизация сети образовательных учреждений;
                          участие   в   развитии    системы    непрерывного
                          профессионального образования;
                          совершенствование     системы     дополнительного
                          образования детей и взрослого населения района;
                          оптимизация  системы   управления   образованием,
                          механизмов      финансирования       образования,
                          использования  финансовых  средств  районного   и
                          краевого бюджетов  и  привлечения  дополнительных
                          ресурсов;
                          научное   и    учебно-методическое    обеспечение
                          обновления  образования,  создание  инновационных
                          площадок и  организационно-экономических  условий
                          инновационной деятельности в сфере образования;
                          дальнейшее усиление роли институтов  гражданского
                          общества в развитии системы образования в районе
Исполнители основных      управление образования  администрации  Советского
мероприятий Программы     муниципального района, образовательные учреждения
                          муниципального района
Источник финансирования   муниципальный     бюджет      района,      бюджет
Программы                 Ставропольского края в  части  субвенций  району,
                          другие    источники    (внебюджетные     средства
                          образовательных   учреждений,    участвующих    в
                          реализации Программы)
Система организации       контроль и исполнение Программы осуществляются  в
контроля и исполнения     установленном  порядке  советом,  администрацией,
Программы                 управлением образования администрации  Советского
                          муниципального района
Ожидаемые результаты      создание условий для обеспечения нового  качества
реализации Программы      образования,     соответствия     образовательных
                          результатов потребностям детей, родителей,  рынка
                          труда и государства;
                          создание     муниципального      образовательного
                          мониторинга и  статистики  для  достижения  более
                          высокого качества образования в районе;
                          расширение   сети   образовательных   учреждений,
                          внедряющих     инновационные      образовательные
                          программы;
                          увеличение  численности  обучающихся  10   -   11
                          классов по программам профильного обучения;
                          увеличение численности школьников, обучающихся  в
                          системе дополнительного образования детей;
                          модернизация       образования,        углубление
                          вариативности и индивидуализации образования;
                          совершенствование работы с  одаренными  детьми  и
                          детьми с недостатками в умственном  и  физическом
                          развитии;
                          формирование мобильной личности, способной  стать
                          квалифицированным   специалистом,   личностью   с
                          развитыми духовно-нравственными ориентирами;
                          повышение  роли  коммуникативной   культуры   как
                          компонента дошкольного, общего и  дополнительного
                          образования;
                          развитие системы  непрерывного  профессионального
                          образования  на  основе  интегрированных  учебных
                          планов, дистанционного образования;
                          укрепление  и  развитие   материально-технической
                          базы    и    ресурсного    обеспечения    системы
                          образования;
                          развитие   информатизации   системы   образования
                          района;
                          усиление  социальной   поддержки   работников   и
                          учащихся системы образования;
                          развитие   инновационного   потенциала    системы
                          образования;
                          поддержка   повышения   уровня   профессиональной
                          компетенции педагогических работников и процессов
                          модернизации образования;
                          увеличение    на    территории     муниципального
                          образования  охвата  детей  дошкольного  возраста
                          дошкольным образованием

Введение
Целевая Программа "Развитие образования в Советском муниципальном районе Ставропольского края на 2009 - 2013 годы" является организационной основой реализации государственной и региональной политики в области образования на территории Советского муниципального района. Стратегия модернизации содержания общего образования определяет приоритеты в достижении нового качества общего образования, поэтому требуется его преобразование в соответствии с направлениями модернизации российского образования на период до 2020 года.
Настоящая Программа определяет основные направления развития муниципальной системы образования на 2009 - 2013 гг. Основное назначение Программы состоит в определении стратегических направлений развития образования, по отношению к которым будет строиться нормативно-правовая, финансовая, техническая, технологическая, организационная поддержка изменений системы образования Советского муниципального района. Реализация целей Программы обеспечивается за счет муниципального бюджета, внебюджетных средств, а также субвенций из краевого бюджета на обеспечение государственных полномочий, переданных Советскому муниципальному району.
1.Состояние и проблемы системы образования района
1.1.Краткая характеристика районной системы образования
Анализ исполнения районной Программы развития образования Советского района на 2006 - 2008 годы (далее - Программа на 2006 - 2008 г. г.) показал, что выполнение Программы на 2006 - 2008 гг. обеспечило положительные изменения в организации деятельности образовательных учреждений. Потенциал районной системы образования развивается.
Система образования района представлена 22 общеобразовательными учреждениями, 1 вечерней (сменной) школой, 1 центром образования, 2 учреждениями дополнительного образования, 29 дошкольными образовательными учреждениями. В отрасли образования трудится 941 педагог. С 2006 года число педагогов первой и высшей категории в образовательных учреждениях района увеличилось на 15%.
В системе образования за 2006 - 2008 годы проведена реструктуризация сети образовательных учреждений: посредством присоединения МОУ "ВСОШ N 1 г. Зеленокумска" к МОУ "СМУК г. Зеленокумска" образовалось новое учреждение МВОУ "ЦО г. Зеленокумска"; на базе методического кабинета создан информационно-методический центр, на базе четырех школ района (МОУ "СОШ N 1 г. Зеленокумска", МОУ "СОШ N 2 г. Зеленокумска", МОУ "СОШ N 3 г. Зеленокумска", МОУ "СОШ N 10 с. Солдато-Александровского") образованы ресурсные центры профильного обучения на старшей ступени общего образования; расширен спектр образовательных услуг через лицензирование программ специального (коррекционного) образования.
Все общеобразовательные учреждения перешли на новое содержание образования и новые образовательные стандарты. С 2006 года ведется целенаправленная работа по осуществлению предпрофильного обучения в 9-х классах общеобразовательных учреждений. В 6 общеобразовательных школах открыты и работают профильные классы, в которых обучаются 315 учащихся.
С 2007 года в районе итоговая государственная аттестация проводится в форме и по материалам единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ). Анализ результатов сдачи ЕГЭ показывает, что уровень обученности в районе выше, чем среднекраевой показатель: по русскому языку - на 2%, по истории России - на 8,3%, по биологии - на 2,1%. Уровень качества знаний выше краевых показателей по русскому языку на 1,9% и по биологии - на 4,1%. Ниже краевого показатель качества знаний по физике - на 23,4%, по химии - на 14,9%. В 2008 году выпускниками на экзаменах в форме и по материалам ЕГЭ получены 40 неудовлетворительных отметок, что на 95 отметок меньше, чем в 2007 году. Улучшение результатов позволяет отметить, что учителями района ведется определенная работа по повышению качества образования, разрабатываются и усовершенствуются методики подготовки учащихся к экзаменам в новой форме.
Одним из приоритетных направлений Программы на 2006 - 2008 гг. являлось создание условий, обеспечивающих выявление и развитие одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей. В целях осуществления данного направления в районе была разработана программа "Одаренные дети". Результаты ее выполнения следующие: если в 2006 году на зональной олимпиаде школьников было завоевано 27 призовых мест, на краевой - 5, на Всероссийской - ни одного призового места, то в 2007 году на зональной - 24, на краевой - 4, на Всероссийской - 1, а в 2008 году соответственно 22 - 7 - 1.
Во многих учебных заведениях успешно работают научные общества. Результатами их работы стали призовые места в краевых, всероссийских и международных конкурсах и конференциях. Так, в 2006 году Григорян А., Мелащенко М., Савело Д., учащиеся СОШ N 2, стали дипломантами XVII Ставропольской краевой научно-практической конференции "Шаг в будущее"; Григорян А., ученица СОШ N 2, стала победителем в номинации "Земляки" XIX краевого слета краеведов; Мамитова Е., ученица СОШ N 2, получила диплом II степени на VIII Международной конференции научно-технических работ школьников "Старт в науку - 2006". В 2007 году Бадахова А., Воробьев Д., учащиеся СОШ N 2, стали призерами XVIII Ставропольской краевой научно-практической конференции "Шаг в будущее"; Прояев П., ученик СОШ N 12, получил диплом II степени на Международной конференции научно-технических работ школьников "Старт в науку - 2007". В 2008 году Шаповалова Ю., ученица СОШ N 6, стала призером краевой научно-практической конференции "Экологические проблемы Ставрополья"; Максименко В., ученица СОШ N 2, - победитель краевой открытой научно-практической конференции школьников Ставропольского края.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года N 311 "О премиях для поддержки талантливой молодежи" учащиеся школы N 1 Хачирова Диана и школы N 2 Ивенская Оксана получили премии в размере 30 тыс. рублей каждая.
Выполняя Программу на 2006 - 2008 гг., управление образования и образовательные учреждения активно включились в научно-исследовательскую, опытно-экспериментальную деятельность. За истекший период в экспериментальном режиме работали МОУ "СОШ N 1 г. Зеленокумска" - районная ОЭП "Использование проектных технологий в условиях личностно-ориентированного развития детей"; МОУ "СОШ N 3 г. Зеленокумска" - краевая ОЭП "Повышение качества и эффективности внутришкольного управления на основе использования информационных технологий"; МОУ "СОШ N 6 с. Солдато-Александровского" - районная ОЭП "Школа безопасности" как один из факторов реализации здоровьесберегающих технологий"; МОУ "СОШ N 11 г. Зеленокумска" - районная ОЭП "Формирование коммуникативной компетенции на уроках литературы"; МОУ "СОШ N 12 г. Зеленокумска" - районная ОЭП "Воспитательная система школы как организация среды жизнедеятельности и социализации учащихся"; МОУ "СОШ N 14 г. Зеленокумска" - районная ОЭП "Формирование современной личности в социокультурной среде. Взаимодействие школы с социумом микрорайона".
Анализ выполнения Программы на 2006 - 2008 гг. показал, что в образовательных учреждениях активно велась работа по созданию и развитию образовательной информационной среды. С целью ее развития в управлении образования и образовательных учреждениях были разработаны программы информатизации. Пользователями пространства стали администрация школ, учителя, ученики и родители (совет школы). Увеличилось количество компьютеров (с 222 в 2006 году до 461 в 2008 году) и улучшилось качество материально-технической базы всех образовательных учреждений. Созданы локальные сети, объединяющие автоматизированные рабочие места (далее - АРМ): если в 2006 году они были созданы в 10 образовательных учреждениях, в 2007 году - в 13, то в 2008 году - в 19. Увеличилось количество стационарных и передвижных АРМ учителей-предметников и администраторов школ (4 - в 2006 году, 10 - в 2007 году, 32 - в 2008 году). В рамках приоритетного национального проекта "Образование" с 2006 года получены и установлены 11 АРМ учителя-предметника.
Во всех образовательных учреждениях используются ресурсы Интернет в соответствии с разработанным регламентом и положением об использовании ресурсов Интернет. В 2006 году к сети Интернет было подключено 8 образовательных учреждений, а с 2007 года - 24. За период реализации Программы на 2006 - 2008 гг. образовательными учреждениями собраны различные электронные материалы по школьным образовательным областям, медиатеки, которые насчитывают более 200 дисков по различным направлениям. В 2008 году образовательными учреждениями были получены и установлены стандартные (базовые) пакеты лицензионного программного обеспечения. С 2005 года на базе МОУ "СОШ N 2 г. Зеленокумска" в рамках реализации федерального проекта "Информатизация системы образования" был создан межшкольный методический центр (ММЦ), который способствовал развитию методического, технического и кадрового потенциала для реализации процессов информатизации образования. За время существования ММЦ в нем обучились 287 педагогов района.
Вопросам непрерывной подготовки и переподготовки педагогических кадров, призванных обеспечить высокий уровень образования и воспитания подрастающего поколения, в Программе на 2006 - 2008 гг. уделялось особое внимание. Так, в течение всего анализируемого периода работали школьные и районные методические объединения учителей, семинары, на которых рассматривались актуальные вопросы развития образования, проводились районные методические дни для учителей-предметников, мастер-классы, фестивали педагогического мастерства. Традиционно большое внимание уделялось работе по совершенствованию профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников через курсы повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров. Результаты проведенной работы представлены в таблице:

Год	Курсы повышения квалификации	Аттестация на квалификационные категории
	Кол-во	% от общего числа	Кол-во	% от общего числа
2006	366	47,4	131	16,9
2007	383	52,8	122	16,8
2008	166	24,1	165	24

Педагоги образовательных учреждений района ежегодно принимали участие в краевых этапах профессиональных конкурсов "Учитель года", "Самый классный классный", "Сердце отдаю детям", "Лидер образования" и др. Данные формы повышения профессионального мастерства способствовали освоению эффективных технологий, повышению качества образования, ознакомлению педагогов с новейшими достижениями психолого-педагогической практики.
Управлением образования, выполняющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, предпринимались всесторонние меры по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семьи граждан Российской Федерации. Своевременно проводилась работа по установлению (уточнению) статуса ребенка, подача искового заявления в суд о лишении (ограничении) родительских прав, признании родителей безвестно отсутствующими. Проводилась работа с биологическими родственниками детей, оставшихся без попечения родителей. В результате в 2006 году было выявлено 158 таких детей, все они определены, в том числе в социально-реабилитационные центры края - 36; в детские дома и дома ребенка края - 26; под опеку и попечительство - 95; в приемную семью - 4; на усыновление - 6, в том числе 5 - иностранными гражданами. В 2007 году выявлено и учтено 120 детей, оставшихся без родительского попечения. Все они определены, в том числе в социальные приюты - 43 ребенка (15 из них затем возвращены родителям); под опеку (попечительство) - 70; в приемную семью - 5 детей; в дом ребенка - 1 ребенок; усыновлен - 1. В 2008 году выявлено и учтено 173 ребенка, оставшихся без родительского попечения. Все дети определены, в том числе под опеку (попечительство) - 130 детей; усыновлены - 2; в социальные приюты - 29; в дома ребенка - 2; в приемную семью - 10.
Согласно Программе на 2006 - 2008 гг. образовательные учреждения района решали следующие задачи воспитания: формирование у учащихся гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, инициативности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда. Во внеурочное время в образовательных учреждениях района функционировали различные творческие объединения учащихся. Так, в 2006 году из 8815 учащихся дополнительным образованием в школах было охвачено 6 163 учащихся (69,9%), в 2007 году из 8113 учащихся - 6643 учащихся (81,8%), в 2008 учебном году из 7713 учащихся - 6353 человека (82,4%). Таким образом, наблюдается динамика посещаемости учащихся объединений по интересам.
Продолжили работу по творческому развитию школьников учреждения дополнительного образования - ЦВР и ДЮСШ. Анализ посещаемости показывает увеличение охвата детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования. Если в 2006 году в них занимались 21,9% детей от общего числа учащихся в районе, то в 2007 году - 22,5% школьников района, а в 2008 учебном году - 27,5%. Воспитанники учреждений дополнительного образования детей принимали активное участие в краевых, всероссийских, международных конкурсах и соревнованиях. Так, в 2006 году 83 воспитанника ЦВР стали победителями и призерами конкурсов различного уровня, в 2007 году - 158, в 2008 году - 95. 46 учащихся ДЮСШ в 2006 году стали победителями и призерами различных соревнований, 48 учащихся - в 2007 году, 32 - в 2008 году. Несмотря на незначительное снижение, данные показатели свидетельствуют об активной творческой направленности деятельности педагогов и обучающихся, подтверждают высокий профессионализм преподавателей.
Состояние работы по организации внеурочной занятости школьников оценивается также и с позиции профилактики преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних. В реализации Программы данному вопросу уделялось большое внимание. Результаты работы в этом направлении таковы: если в 2006 году учащимися школ было совершено 32 преступления, то в 2007 году - 9, в 2008 году - 10.
В целях выполнения задач Программы по физическому воспитанию школьников управлением образования и образовательными учреждениями был проведен ряд мероприятий. В течение действия Программы на 2006 - 2008 гг. ежегодно изучался уровень заболеваемости детей. Анализ показал, что постепенно по отдельным показателям заболеваемость школьников снижалась. Так, по сравнению с 2006 годом в 2008 году количество детей с заболеваниями костно-мышечной системы снизилось на 0,3%, нервной системы - на 0,3%, органов зрения - на 0,1%; вместе с тем количество детей с заболеваниями органов кровообращения и пищеварения увеличилось на 0,1%. Ежегодно в октябре и мае проводился мониторинг уровня физической подготовленности учащихся школ 4, 5, 7, 9, 11 классов. Анализ результатов контрольных срезов показал, что по сравнению с 2006 годом детей с низким уровнем физического развития в 2008 году стало больше в 4 классах на 0,5%, в 7 классах - на 1%, в 11 классах - на 2,5%.
В течение ряда лет управлением образования отмечался высокий уровень травматизма среди учащихся образовательных учреждений. В связи с этим в рамках реализации Программы на 2006 - 2008 гг. принимались активные меры по преодолению травматизма. За 2006 год учащимися образовательных учреждений района получено 168 травм, из них 130 бытовых, 27 произошли во время учебно-воспитательного процесса, 11 - в результате дорожно-транспортных происшествий. За 2007 год учащимися образовательных учреждений района получено 117 травм, что на 51 травму меньше, чем в 2006 г. Из общего количества травм 101 - бытовая, 11 произошли во время учебно-воспитательного процесса, 5 - в результате дорожно-транспортных происшествий. За 2008 год учащимися образовательных учреждений района получено 116 травм, что на 1 травму меньше, чем в 2007 г. Из общего количества травм 92 - бытовых, 19 произошли во время учебно-воспитательного процесса. 5 - в результате дорожно-транспортных происшествий. Таким образом, в результате целенаправленной работы по данному вопросу произошло снижение количества всех видов травм.
Еще одним важным направлением Программы на 2006 - 2008 гг. было решение вопросов по выполнению приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО), главные цели которого - повышение качества образования путем внедрения инновационных технологий и стимулирования лучших педагогов и школ-новаторов. За три года реализации ПНПО в конкурсе общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, победителями стали пять образовательных учреждений: в 2006 году - МОУ "СОШ N 1 г. Зеленокумска" (директор Г.Е. Манасян), МОУ "СОШ N 3 г. Зеленокумска" (директор В.С. Радченко), в 2007 - МОУ "СОШ N 2 г. Зеленокумска" (директор А.И. Елфимов), МОУ "СОШ N 12 г. Зеленокумска" (директор Т.П. Пахмутова), в 2008 - МОУ "СОШ N 10 с. Солдато-Александровского" (директор А.С. Яковлев). В конкурсе лучших учителей - 15 педагогов: в 2006 году - В.Н. Мелащенко, учитель истории "СОШ N 2 г. Зеленокумска", Г.А. Мамитова, учитель биологии "СОШ N 2 г. Зеленокумска", Т.Ф. Куликова, учитель иностранного языка "СОШ N 2 г. Зеленокумска", Е.А. Фалей, учитель физической культуры МОУ "СОШ N 2 г. Зеленокумска", Л.В. Воробьева, учитель начальных классов МОУ "СОШ N 3 г. Зеленокумска", Маслевцова Л.И., учитель математики МОУ "СОШ N 10 с. Солдато-Александровского", Бенделева Л.М., учитель русского языка и литературы МОУ "СОШ N 11 г. Зеленокумска", Лепехина Н.И., учитель начальных классов МОУ "СОШ N 12 г. Зеленокумска"; в 2007 году - Г.Н. Бенда, учитель химии МОУ "СОШ N 1 г. Зеленокумска", Н.С. Кравцова, учитель математики МОУ "СОШ N 12 г. Зеленокумска"; в 2008 году - К.Ю. Апкарян, учитель русского языка и литературы МОУ "СОШ N 3 г. Зеленокумска".
В целях дальнейшей реализации ПНПО, обеспечения качественного образования в районе управлением образования была организована работа по пропаганде опыта победителей конкурса ПНПО. Педагоги, ставшие победителями конкурса лучших учителей, приняли участие в краевом педагогическом фестивале "Талант-2007", проводимом в г. Невинномысске, активно участвовали в проведении методических дней для учителей-предметников района, проводили мастер-классы. Ежегодно на фестивале методических идей учителей, претендующих на участие в конкурсе ПНПО, педагоги делились опытом работы, проводили мастер-классы.
Педагоги школ района активно используют в образовательном процессе информационные, проектные, здоровьесберегающие технологии, блочно-модульное обучение, развивающее обучение в начальных классах по системе Л.В. Занкова, по УМК "Гармония", по программе "Школа-2100" и многое другое. В августе 2008 года с целью организации работы по формированию современной модели образования на районном уровне начата опытно-экспериментальная работа по теме "Сетевая модель как форма организации муниципальной методической службы в решении приоритетных задач образования в Советском муниципальном районе".
В соответствии с краевой целевой программой "Школьный автобус" за 2006 - 2008 гг. выделено 5 автобусов образовательным учреждениям района.
Своевременно и в полном объеме осуществлялись ежемесячные доплаты педагогам за классное руководство.
Материально-техническая база учреждений является неотъемлемой частью учебно-воспитательного процесса, поэтому в Программе на 2006 - 2008 гг. были предусмотрены мероприятия по созданию условий для организации учебно-воспитательного процесса, обеспечения безопасности нахождения детей в образовательных учреждениях. На укрепление и развитие материально-технической базы были освоены средства различных источников:

N п/п	Мероприятия	Сумма (тыс. руб.)
		2006 г.	2007 г.	2008 г.
1.	Приобретение литературы для библиотек	1237,0	742,0	299,7
2.	Приобретение компьютерной техники	3573,5	4169,2	3798,5
3.	Получение автобусов от МОСК	1438,0	753,9	1714,2
4.	Приобретение спортоборудования	1038,0	982,6	247,3
5.	Капитальный ремонт ОУ	4854	13588,5	30163
6.	Установка противопожарного оборудования	895,8	4531	1171
7.	Приобретение для столовых	1223,0	1268,6	561,2
8.	Приобретение наглядных пособий	3068,2	2638,7	751,8

За последние три года выполнены аварийно-восстановительные работы на 2 объектах (МОУ "ООШ N 18 х. Кононова", МДОУ N 12 "Зернышко"), проведен капитальный и текущий ремонт на 16 объектах.
1.2.Проблемы образования в Советском районе
В работе по развитию образовательного комплекса Советского района имеется ряд проблем. Прежде всего, это проблемы финансирования отрасли. Так, экономический анализ состава затрат на образование района свидетельствует, что на оплату труда расходуется 54,8% бюджета отрасли "Образование" района; на текущие расходы по содержанию зданий и сооружений, социальные выплаты, организация питания, обеспечение учебного процесса, переподготовку педагогических кадров, прочие расходы - 45,2%. С 01.01.2008 введена новая система оплаты труда в общеобразовательных учреждениях. Но в связи с недостаточным финансированием педагогическим работникам не производятся стимулирующие выплаты за показатели качества.
Материально-техническая база образования значительно изношена и устарела, требуется ее обновление. Несмотря на значительное выделение средств на текущий и капитальный ремонт учреждений образования, еще 10 учреждений образования требуют капитального или восстановительного ремонта, в 7 дошкольных образовательных учреждениях не установлена противопожарная сигнализация, в 4 требуется капитальный ремонт пожарных водоемов.
По-прежнему острой остается проблема устройства детей в дошкольные образовательные учреждения, что вызывает определенную социальную напряженность. Функционирующие детские сады в соответствии с действующими нормативами могут принять 2277 детей, что составляет 48,2% от общего количества детей дошкольного возраста. В основном все дошкольные учреждения перегружены, а переуплотненность дошкольных учреждений является фактором, отрицательно влияющим на здоровье детей.
Отмечается тенденция роста очередности на устройство ребенка в детский сад. Если на 1 сентября 2007 года в очереди числилось 995 заявлений, то на 1 сентября 2008 года - 1127 детей. Таким образом, основная проблема - дисбаланс между имеющимся спросом и предложением.
Достаточно остро стоит кадровая проблема. На 01.01.2009 муниципальным образовательным учреждениям требовалось 8 специалистов. На территории муниципального образования сохраняется устойчивая тенденция старения педагогических кадров: 44,3% педагогов муниципальных образовательных учреждений имеет стаж работы по специальности более 20 лет, общая численность молодых педагогов со стажем до 5 лет в 2008 году составляет только 8,5%, а количество педагогов-пенсионеров составляет 11,2%. Большую часть педагогических коллективов составляют женщины (83,2%). Такое положение в кадровом обеспечении сложилось вследствие низкого уровня оплаты труда педагогов, их слабой социальной защищенности. Все это требует дальнейшего развития системы социальной поддержки педагогов.
Сеть школ с инновационным статусом в районе недостаточно развита, рост компетентности педагога требует создания дополнительных условий - необходимо готовить их к экспериментальной, проектной деятельности; педагогические коллективы школ с инновационным статусом недостаточно ориентированы на саморазвитие, самоуправление. Кроме того, современная образовательная политика требует создания центра инновационного движения и в муниципальной системе образования. В связи с этим представляется необходимым создание модели информационно-методической службы, ориентированной на развитие образования в Советском районе и удовлетворяющей возросшие потребности практики в информационно-методическом, кадровом обеспечении образовательного комплекса района, особенностью которого является создание сетевого взаимодействия школ-носителей инновационного опыта; развитие института наставничества для повышения профессионализма педагогов; корректировка вектора развития информационно-методического сопровождения модернизационных процессов в образовании.
В условиях перехода к обязательному полному общему образованию и обновления структуры стандарта образования особенно актуальной становится задача обеспечения формирования базовых компетентностей современного человека: информационной, коммуникативной, самоорганизации, самообразования. Также новая структура стандарта призвана обеспечить наряду с внедрением компетентностного подхода расширение спектра индивидуальных образовательных возможностей и траекторий для учащихся на основе развития профильного обучения. Эти вопросы требуют решения в ближайшее время.
Анализ выполнения Программы показал неразвитость механизмов привлечения общественных и профессиональных организаций к решению актуальных вопросов образования. На стадии разработки находится механизм развития независимых форм оценки качества образования, а также механизмы определения, поддержки и распространения лучших образцов инновационной образовательной деятельности.
В подростковой среде наблюдается разрыв между уровнем образованности подрастающего поколения и уровнем его духовно-нравственной воспитанности, массовым характером воспитания и необходимостью осуществления индивидуального подхода к личности ребенка, современными требованиями общества к личности воспитателя и его реальной готовностью к профессиональному становлению. Поэтому важнейшей проблемой остается духовно-нравственное воспитание детей, формирование у подрастающего поколения гражданственности и патриотизма, профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма, детской преступности.
Еще не сложилась целостная система комплексной психологической помощи в системе образования. На ее эффективность отрицательно влияет нехватка кадров психологов, недостаточное понимание администрациями муниципальных образовательных учреждений и педагогическими работниками роли и места психолога и социального педагога в учебно-воспитательном процессе. Не до конца решен вопрос профилактики детского травматизма и несчастных случаев на дорогах, в быту, во время образовательного процесса. Необходимо дальнейшее совершенствование созданной системы сохранения и укрепления здоровья детей, внедрение здоровьесберегающих технологии в учебно-образовательный процесс с учетом психологических и физиологических особенностей развития обучающихся.
Перечисленные проблемы являются основой определения целей, направлений и задач развития системы образования.
2.Срок реализации Программы
Программа развития образования Советского района реализуется в 2009 - 2013 годах.
3.Основные мероприятия, предусмотренные Программой
Настоящая Программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:
1) повышение качества образования в образовательных учреждениях Советского района;
2) создание условий для развития непрерывного профессионального образования педагогических и руководящих кадров;
3) улучшение кадрового обеспечения отрасли;
4) создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков;
5) создание условий для воспитания и дополнительного образования детей;
6) укрепление материально-технической и учебной базы образовательных учреждений Советского района.
3.Ресурсное обеспечение Программы
(объемы и источники финансирования)
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края и местного бюджета. Расчет потребности в финансовом обеспечении, необходимом для реализации мероприятий Программы, основан на оценке средств, запланированных в консолидированном бюджете Ставропольского края на 2009 год для реализации каждого программного мероприятия.
Прогнозируемый общий объем финансирования Программы на 2009 - 2013 годы составляет 427148,3 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 29520,0 тыс. рублей;
краевой бюджет - 99839,1 тыс. рублей;
муниципальный бюджет - 297789,2 тыс. рублей.
В 2009 году прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы составят 51844,0 тысяч рублей, из них:
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
краевой бюджет - 11096,0 тыс. рублей;
муниципальный бюджет - 40748,0 тыс. рублей.
В 2010 году прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы составят 41388,7 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 4950,0 тыс. рублей;
краевой бюджет - 13013,0 тыс. рублей;
муниципальный бюджет - 23425,7 тыс. рублей.
В 2011 году прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы составят 126 168,3 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 8190,0 тыс. рублей;
краевой бюджет - 24420,4 тыс. рублей;
муниципальный бюджет - 93557,9 тыс. рублей.
В 2012 году прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы составят 100 330,4 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 8190,0 тыс. рублей;
краевой бюджет - 25213,6 тыс. рублей;
муниципальный бюджет - 66926,8 тыс. рублей.
В 2013 году прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы составят 107446,9 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 8190,0 тыс. рублей;
краевой бюджет - 26096,1 тыс. рублей;
муниципальный бюджет - 73160,8 тыс. рублей.
Затраты на реализацию мероприятий Программы подлежат уточнению в пределах выделенных ассигнований на соответствующий финансовый год.
4.Механизм реализации Программы
Разработчик и исполнитель Программы - управление образования - разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы; подготавливает в установленном порядке отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, уточняет предложения по мероприятиям Программы на очередной финансовый год, а также затрат по их осуществлению; проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы; разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы; несет ответственность за своевременное и качественное внедрение мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
5.Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется разработчиком Программы - управлением образования. К участию в реализации Программы привлекаются образовательные учреждения, общественные организации. Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием финансовых средств и эффективностью их использования осуществляется управлением образования по согласованию с администрацией Советского муниципального района.
6.Оценка эффективности реализации Программы
В ходе реализации мероприятий Программы предполагается создать условия для стабильного функционирования системы образования Советского района, дальнейшего развития ее кадровых и материально-технических ресурсов, повышения качества образования и предоставляемых образовательными учреждениями Советского района образовательных услуг.
Программа позволит укрепить и модернизировать материально-техническую и учебную базу образовательных учреждений Советского района.
Программа призвана стимулировать организацию в образовательных учреждениях Советского района предпрофильной подготовки (9 класс) и профильного обучения на старшей ступени (10 - 11 классы) школы, обеспечить развитие ресурсных центров на базе образовательных учреждений района, осуществляющих профильное обучение.
Внедрение дифференцированных и индивидуализированных форм обучения, дальнейшее совершенствование работы с одаренными детьми, а также с детьми с ограниченными возможностями здоровья будут направлены на обеспечение потребности различных групп населения Советского района в получении качественного и доступного образования.
Мероприятия Программы будут способствовать дальнейшему совершенствованию воспитательной работы, формированию у детей и подростков социальной активности, положительной мотивации на ведение здорового образа жизни; создадут условия для развития в образовательных учреждениях общественных школьных объединений, различных форм ученического самоуправления, что позволит снизить количество правонарушений и проявлений асоциального поведения несовершеннолетних.
Мероприятия Программы позволят продолжить информатизацию системы образования Советского района, внедрить в образовательный процесс дистанционные образовательные технологии; сконцентрировать кадровые и финансовые ресурсы для развития научно-исследовательской и экспериментальной деятельности образовательных учреждений, реализации инновационных проектов и программ, в том числе приоритетных национальных проектов; обеспечить государственные гарантии социальной поддержки работников, учащихся и воспитанников системы образования Советского района; усовершенствовать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений Советского района.
Система целевых индикаторов и показателей
оценки реализации мероприятий Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Базовое значение (2008 г.)	Динамика целевых показателей
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Численность детей старшего дошкольного возраста, обучающихся системе предшкольного образования в вариативных формах	36	98	100	102	105	105
2.	Численность обучающихся 9 11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения	498	475	480	485	490	495
3.	Процент выпускников, сдавших ЕГЭ, от общего числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ	93,7	95	96	97	98	98
4.	Образовательные учреждения Советского района, занимающиеся опытно-экспериментальной работой	4	5	6	7	7	8
5.	Процент обучающихся в системе дополнительного образования детей	85	90	92	93	94	95
6.	Процент детей, состоящих на всех видах профилактического учета, от общего количества обучающихся	4	3,9	3,7	3,6	3,5	3,4
7.	Количество обучающихся из числа детей с ограниченными возможностями здоровья, интегрированных в общеобразовательное пространство, от их общего числа	104	112	115	116	118	120
8.	Работники образовательных учреждений Советского района, прошедшие повышение квалификации и профессиональную переподготовку	101	98	115	120	125	130
9.	Процент автоматизированных рабочих мест работников управления в сфере образования	12,7	13,2	14	14,6	15	15,3

Мероприятия
и прогнозируемые объемы финансирования
ведомственной целевой программы "Развитие образования
Советского района на 2009 - 2013 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования (тыс. руб.)
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1. Организационно-правовое обеспечение
1.1.	Продолжить работу по лицензированию аккредитации ОУ	2009 20013	Рук. ОУ	175	763	280	15		Муницип. бюджет 1233
1.2.	Продолжить работу по нормативному обеспечению различных образовательных услуг	2009 20013	Рук. ОУ
1.3.	Направить усилия на обеспечение норм Законов РФ и СК "Об образовании" в части обеспечения различных гарантий и льгот работников образования	2009 20013	Управление образования рук. ОУ	5394	5477,5	7102,5	7564,2	8056	Муницип. бюджет 33594,2
1.4.	Обеспечить контроль за исполнением Законов РФ и СК "Об образовании"	2009 20013	Управление образования рук. ОУ
1.5.	Продолжить работу по организации районных конкурсов "Лидер в образовании", "Учитель года", "Воспитатель года", "Самый классный классный", "Воспитатель года"	2009 20013	Управление образования рук. ОУ	20	25	30	30	30	Муницип. бюджет 135
1.6.	Обеспечить выполнение районных образовательных целевых программ	2009 20013	Управление образования рук. ОУ	20	20	25	25	30	Муницип. бюджет 120
	Итого средств муниципального бюджета			5409	6285,5	7437,5	7634,3	8116	35082,2
2. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров образования. Социальная поддержка работников образования
2.1.	Организовать работу резерва руководящих кадров	2009 20013	ИМЦ
2.2.	Провести цикл семинаров для директоров ОУ по проблемам: - Управление по результатам; - Реализация управленческого проекта	2009 2010	ИМЦ
2.3.	Организовать работу резерва руководящих кадров	2009 20013	ИМЦ	1	1	1	1	1	Муницип. бюджет 5
2.4.	Ежегодно организовать переподготовку не менее 20% педагогов на курсах СКИПКРО в том числе на базе района	2009 20013	ИМЦ, руководители ОУ	50	-	290	300	300	Муницип. бюджет 940
2.5.	Развивать районную систему непрерывного профессионального образования педагогов	2009	ИМЦ
2.6.	Ежегодно проводить фестиваль педагогического мастерства "Талант"	2009 20013	ИМЦ	2	2	2	2	2	Муницип. бюджет 10
2.7.	Провести семинары для учителей начальных классов: - Тестирование как форма контроля знаний учащихся начальных классов; - Речевое развитие младших школьников; - Развитие проектных компетенций младших школьников; - Формирование логического мышления школьников в процессе предметно-практической деятельности; - Виды творческих письменных работ на уроках русского языка	2009 2010 2011 2012 2013	ИМЦ
2.8.	Организовать творческие лаборатории учителей начальных классов: - Создание единой составительской программы предшкольной подготовки; - Создание здоровьесберегающего образовательного пространства как условия повышения качества обучения и образования	2010 2011 2011 - 2013	ИМЦ
2.9.	Обобщить и распространить опыт работы: - Совершенствование форм организации учебной деятельности младших школьников как путь повышения качества знаний; - Социальное партнерство школы и семьи как основной ресурс формирования культуры здоровья ребенка; - Роль школьного методического объединения и повышения методического мастерства педагогов; - Интеграция деятельности учреждений и организаций села Правокумского по созданию воспитательного пространства в условиях сельской местности	2009 2010 2011 2012	ИМЦ	3	3	3	3	3	Муницип. бюджет 15
2.10.	Организовать педагогические научно-практические конференции: - Практическая реализация отношений сотворчества в процессе обучения младших школьников; - Инновации в образовании Советского района; - Организация целенаправленной деятельности школы по созданию оптимальных условий развития личности через освоение социокультурных ценностей; - Осуществление педагогического сопровождения семейного воспитания	2012 Ежегодно 2011 2013	ИМЦ
2.11.	Организовать педагогические чтения: - Формирование основных компонентов учебной деятельности младших школьников; - Роль регионального компонента учебного плана в приобщении младших школьников к национальной культуре	2010 2013	ИМЦ
2.12.	Организовать выпуск методической продукции по результатам работы деятельности ИМЦ: - из опыта работы опытно-экспериментальных площадок района; - опыт внедрения инновационных технологий в образовательный процесс	2009 - 2013	ИМЦ	2	3	3	3	3	Муницип. бюджет 14
2.13.	Создать районный банк педагогических инноваций	2009	ИМЦ
2.14.	Организовать работу по обновлению банка передового педагогического опыта (компьютерный и видеобанк) для организации информационной поддержки педагогов и руководителей ДОУ по приоритетным проблемам развития образования	2009 - 2013	ИМЦ	-	2	5	5	5	Муницип. бюджет 17
2.15.	Провести фестиваль-конкурс школьных и районных методических служб	2009 - 2013	ИМЦ	-	3	3	3	3	Муницип. бюджет 12
	Итого средств муниципального бюджета			58	14	367	317	317	1013
3. Обновление современного образования и повышение его качества
3.1.	В сфере дошкольного образования
3.1.1.	Провести работу по разработке и апробации моделей организации предшкольной подготовки, открытие групп полного и кратковременного пребывания детей с соблюдением санитарных норм на базе МОУ	2009 - 2011	Управление образования	5400					Муницип. бюджет 5400
3.1.2.	Организовать работу школ передового опыта по направлениям: - физическое воспитание; - интеллектуальное воспитание; - художественно-творческое воспитание; - работа с родителями; - правовое воспитание; - одаренные дети; - использование ИКТ	2009 - 2011	Управление образования
3.1.3.	Организовать проведение мониторинговой деятельности по выявлению уровня личностных базовых качеств детей в соответствии с приоритетом)	2009 - 2011	Управление образования	-	2	2	2	2	Муницип. бюджет 8
3.1.4.	Организовать оказание платных образовательных услуг по следующим направлениям: - физическое воспитание (спецмедгруппа, массаж); - музыкально-хореографическая студия; - работа логопедического пункта; - изучение иностранного языка; - группы выходного дня	2009 - 2011	Зав. МДОУ
3.1.5.	Продолжить компьютеризацию дошкольных образовательных учреждений	2009 - 2011	Управление образования	-	-	300	400	500	Муницип. бюджет 1200
3.1.6.	Организовать выпуск информационных проспектов ДОУ для ознакомления родителей с особенностями работы учреждений (девиз, задачи, спектр услуг, состав педкадров, информация о программах и технологиях, фотопроспекты)	2009 - 2013	Руководители ДОУ	5	5	7	9	10	Муницип. бюджет 36
3.1.7.	Организовать выпуск информационно-справочных материалов о достижениях дошкольных учреждений (эффективность реализуемой программы, авторские проекты, практический материал по подготовке детей к школе, внедрение инновационных технологий и т.д.)	2009 - 2013	Управление образования	3	3	3	3	3	Муницип. бюджет 15
3.1.8.	Провести работу по открытию краевой экспериментальной площадки на базе МДОУ N 25 "Светлячок" по теме "Здоровый малыш - успешный ребенок!"	2011	Управление образования, руководитель ДОУ	-	-	80	80	80	Муниципальный бюджет 30 краевой бюджет 210
3.1.9.	Создать на сайте управления образования страницу дошкольных образовательных учреждений	2010	Управление образования, руководитель ДОУ
3.2.	В сфере общего образования
3.2.1.	Продолжить реализацию мероприятий по проведению единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ): - провести разъяснительную работу среди учащихся, их родителей и учителей о порядке и сроках проведения ЕГЭ; - организовать проведение пробных экзаменов с участием территориальной комиссии, вузов, регионального центра обучения; - разработать механизм внешнего контроля образовательных достижений учащихся 4 - 8, 10 классов	2009 - 2013	Управление образования, рук. ОУ	80	100	100	100	100	Муниципальный бюджет 480
3.2.2.	Провести организационно-методическую работу по организации и проведению новой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов: - провести разъяснительную работу среди учащихся, их родителей и учителей о порядке и сроках проведения итоговой аттестации по новой форме	2009 - 2013	Управление образования, рук. ОУ	10	10	10	10	10	Муниципальный бюджет 50
3.2.3.	Продолжить внедрение в образовательный процесс инновационных образовательных программ	2009 - 2013	Управление образования, рук. ОУ
3.2.4.	Разработать и внедрить Программу мониторинга и эффективности деятельности информационно-методического центра	2009	ИМЦ
3.2.5.	Разработать и внедрить систему распространения деятельности инновационно-педагогического опыта	2009	ИМЦ
3.2.6.	Организовать деятельность опорных школ в рамках районного эксперимента "Сетевая модель организации муниципальной методической службы как путь к развитию инновационных процессов в образовании Советского района" по направлениям экспериментальной деятельности: - Индивидуальные образовательные траектории в условиях профильного обучения как фактор повышения качества образования (на базе СОШ N 1); - Проектная и исследовательская деятельность педагогов и учащихся как основа компетентного подхода в образовании на базе СОШ N 2); - Интеграция деятельности учреждений и организаций села Правокумского по созданию воспитательного пространства в условиях сельской местности на базе СОШ N 4); - Социальное партнерство школы и семьи как основной ресурс формирования культуры здоровья ребенка на базе СОШ N 10); - Общественно-государственное управление образовательным учреждением на базе СОШ N 12)	2009 - 2011	ИМЦ
3.2.7.	Организовать и работу стажерских площадок на базе опыта работы учителей, победителей ПНПО	2009 - 2013	ИМЦ
3.2.8.	Открыть районные опытно-экспериментальные площадки в школах N 6, 7, 8, 11, 13	2008 - 2010	ИМЦ
3.2.9.	Организовать работу по внедрению в образовательный процесс индивидуальных образовательных программ и траекторий для учащихся на основе развития профильного обучения	2009 - 2010	Управление образования, рук. ОУ
3.2.10.	Популяризовать работу "Малой академии наук", "Малой технической академии", школы для одаренных детей "Поиск", краевой экологической школы, "Академии детского туризма", содействовать участию школьников района в деятельности данных учреждений	2009 - 2013	Управление образования, рук. ОУ
3.2.11.	Организовать участие одаренных школьников в краевых, Российских научно-практических конференциях, конкурсах, олимпиадах	2009 - 2013	Управление образования, рук. ОУ	20	40	50	60	60	Муницип. бюджет 230
3.2.12.	Организовать проведение районных методических дней для учителей-предметников	2009 - 2013	Управление образования, рук. ОУ	3	3	4	4	4	Муницип. бюджет 18
3.3.	В сфере социального (коррекционного) образования
3.3.1.	Участвовать в создании межведомственного банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-сиротах	2009 - 2013	Управление образования
3.3.2.	Осуществлять индивидуальное обучение на дому детей-инвалидов и больных детей	2009 - 2013	Руководители ОУ	3351	3767	4824,4	5553,6	6436,1	Краевой бюджет 23932,1
3.3.3.	Продолжить работу по пропаганде семейных форм устройства детей-сирот: - организация конкурсов рисунков на данную тему среди учащихся школ; - выпуск социальной рекламы; - пропаганда в средствах массовой информации семейных форм воспитания	2009 - 2013	Руководители ОУ
3.3.4.	Организовать работу по обеспечению лиц из числа детей-сирот жильем	2009 - 2013	Управление образования	6465	13660	27300	27300	27300	Краевой бюджет 73705 Федеральн. бюджет 29520
3.3.5.	Организовать летний отдых детей-сирот, детей-инвалидов, обеспечить их санаторными путевкам	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	280	336	416	480	480	Краевой бюджет 1992
3.3.6.	Принимать участие в краевых конференциях по проблемам детей-сирот	2009 - 2013	Управление образования	1	1	1	1	1	Муниципальный бюджет 5
3.4.	В сфере дошкольного образования детей
3.4.1.	Разработать межведомственную целевую программу развития дошкольного образования детей	2010	Управление образования
3.4.2.	Обеспечить совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей с использованием ИКТ	2010 - 2013	Управление образования, руководители ДОД
3.4.3.	Принять участие в краевом конкурсе авторских образовательных программ дополнительного образования детей, конкурсе педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям"	2009 - 2013	Руководители ОУ	5	5	5	5	5	Муницип. бюджет 25
3.4.4.	Обеспечить создание долгосрочных распространения дополнительных образовательных программ, предназначенных для детей среднего и старшего возраста	2009 - 2013	Управление образования
3.4.5.	Обеспечить распространение сети кружков и секций спортивной и технической направленности	2009 - 2013	Управление образования	-	-	200	250	250	Муницип. бюджет 700
3.4.6.	Обеспечить обновление материально-технической базы кружков и секций спортивной и технической направленности	2009 - 2013	Управление образования	-	-	250	250	250	Муницип. бюджет 750
	Итого средств
	- федерального бюджета			-	4950	8190	8190	8190	29520,0
	- краевого бюджета			11096	13013	24420,4	25213,6	26096,1	99839,1
	- муниципального бюджета			5527	169	942	1104	1205	8947
	Всего			16623	18132	33552,4	34507,6	35491,1	138306,1
4. Совершенствование воспитания и обеспечение охраны прав и здоровья детей
4.1.	В области организационно-педагогической деятельности
4.1.1.	Организовать участие в краевых конкурсах авторских образовательных программ	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	-	2	2	2	2	Муницип. бюджет 8
4.1.2.	Способствовать созданию экспериментальных площадок по организации воспитательной работы в школах N 4, 10	2009 - 2013	Управление образования
4.1.3.	Внедрить в практику критерии оценки воспитательной деятельности образовательного учреждения	2009 - 2013	Управление образования
4.1.4.	Организовать сотрудничество со средствами массовой информации по освещению лучшего опыта организации воспитательного пространства для детей и молодежи	2009 - 2013	Управление образования
4.1.5.	Организовать работу педагогических коллективов школ района над единой методической темой по воспитательной работе: Совершенствование процесса воспитания учащихся посредством моделирования и построения воспитательной системы класса	2010 - 2013	ИМЦ	-	2	2	2	2	Муницип. бюджет 8
4.2.	В сфере духовно-нравственного, патриотического воспитания формирование гражданской ответственности и активности
4.2.1.	Организовать совместную работу образовательных учреждений района и духовно-просветительского центра "Ковчег" духовно-нравственному воспитанию и развитию личности	2010 - 2013	Управление образования	20	25	30	30	30	Муницип. бюджет 135
4.2.2.	Организовать взаимодействие учреждений образования с учреждениями культуры, спорта, медицины, общественными организациями, органами правопорядка, СМИ	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.2.3.	Совершенствовать героико-патриотическое воспитание школьников путем создания в ОУ военно-патриотических, военно-спортивных клубов	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.2.4.	Продолжить работу по созданию школьных музеев, развитию поисковой деятельности учащихся. Проводить слеты поисковых отрядов	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.2.5.	Принять участие в краевом конкурсе музеев Воинской славы России	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	-	5	5	5	5	Муниципальн. бюджет 20
4.2.6.	Продолжить работу по формированию активной жизненной позиции учащихся путем развития детского и молодежного движения: - создать районный орган по координации деятельности школьных молодежных объединений; - провести актив лидеров общественного движения; - провести форумы молодежи: "О доблести, о подвигах, о славе", Жить в мире с собой и другими"	2009 2009 - 2013 2010	Управление образования, руководители ОУ	3	3	3	3	5	Муниципальн. бюджет 15
4.2.7.	Организовать участие молодежи в общегородских, районных акциях социальной направленности	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.2.8.	Организовать обмен опытом по развитию ученического самоуправления в образовательных учреждениях района	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.2.9.	Организовать участие школьников района в краевой акции "Я - гражданин России"	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	3	3	3	3	3	Муницип. бюджет 15
4.3.	В сфере трудового воспитания
4.3.1.	Организовать совместную работу общеобразовательных учреждений в ГУ "Советский центр занятости" по трудоустройству несовершеннолетних	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.3.2.	Провести районный конкурс профессионального мастерства среди членов УПБ в рамках районного слета УПБ	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.3.3.	Провести районный конкурс на лучшую УПБ	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.3.4.	Провести районный конкурс на лучший школьный двор и опытный участок	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.4.	В сфере развивающего досуга, интеллектуального воспитания
4.4.1.	Организовать проведение в общеобразовательных учреждениях района вечеров отдыха учащихся	2010 - 2013	Руководители ОУ	20	25	30	30	30	Муницип. бюджет 135
4.4.2.	Продолжить проведение слета отличников учебы	2010 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	3	3	3	3	3	Муницип. бюджет 15
4.4.3.	Проводить фестиваль художественной самодеятельности детских творческих коллективов образовательных учреждений района	2010 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	2	2	2	2	2	Муницип. бюджет 10
4.4.4.	Принять участие в краевых фестивалях художественного творчества учащихся и молодежи	2010 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.4.5.	Проводить районные интеллектуальные конкурсы: - юных изобретателей "Вечный двигатель"; - "Проба пера" (конкурс авторов литературных произведений); - проектов с использованием инфокоммуникационных технологий	2010 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	2	2	2	2	2	Муницип. бюджет 10
4.4.6.	Проводить районные олимпиады по математике, физике, химии, информатике, биологии, русскому языку, литературе, краеведению, истории, экологии, праву	2001 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	5	5	5	5	5	Муницип. бюджет 25
	Проводить мероприятия по выполнению приоритетного национального проекта "Образование" в части поддержки талантливой молодежи	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.5.	В сфере обеспечения здоровьесбережения детей
4.5.1.	Продолжить работу по внедрению здоровьесберегающих технологий в учебно-воспитательный процесс, для чего: - создать проблемные группы по данной проблеме; - организовать смотр-конкурс на лучшую работу по здоровьесбережению учащихся; - проводить соревнования по программе "Школа безопасности"	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	5	5	5	5	5	Муниципальный бюджет 25
4.5.2.	Продолжить реализацию районной программы "Образование и здоровье"	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	10	10	10	10	10	Муниципальный бюджет 50
4.5.3.	Организовать работу по использованию нетрадиционных методов оздоровления детей дошкольного и школьного возраста	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.5.4.	Ввести оздоровительные мероприятия в режим работы образовательных учреждений: - зарядка до уроков; - подвижные перемены; - физкультурные минутки на уроках с 1 по 11 классы; - проведение уроков на свежем воздухе; - фитотерапия; - экскурсии и пешие прогулки	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.5.5.	Использовать инновационные и нетрадиционные формы организации уроков физкультуры	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.5.6.	Организовать участие школьников в традиционных спортивных мероприятиях	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	-	1,2	1,4	1,6	1,8	Муницип. бюджет 6
4.5.7.	Организовать соревнования по военно-прикладным видам и техническим видам спорта, военно-спортивным играм "Зарница", "Воинская доблесть", соревнования допризывной молодежи	2010 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	5	5	5	5	5	Муницип. бюджет 25
4.5.8.	Обеспечить реализацию в образовательных учреждениях учебно-профилактических программ: "Здоровье", "Разговор о правильном питании", "Все цвета, кроме черного", "Ресурсы здоровья"	2010 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.5.9.	Организовать проведение месячников "За здоровый образ жизни", "Школа против наркотиков и СПИДа"	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.5.10.	Обеспечить разработку в образовательных учреждениях комплексного плана мероприятий по профилактике детского травматизма	2009	Управление образования, руководители ОУ
4.5.11.	Обеспечить проведение тестирования двигательной подготовленности и физического развития детей в рамках программы "Президентские тесты"	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	20	40	50	60	60	Муницип. бюджет 230
4.5.12.	Обеспечить организацию контроля за организацией питания в учреждениях образования, организовать обучение кадров	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	3	3	4	4	4	Муницип. бюджет 18
4.5.13.	Разработать методические рекомендации для учащихся и воспитанников ОУ по организации здорового образа жизни и формирования культуры отдыха	2010 - 2013	ИМЦ	-	1	-	-	1	Муницип. бюджет 2
4.5.14.	Разработать план мероприятий по повышению уровня знаний по вопросам здоровья	2010	Управление образования, руководители ОУ
4.5.15.	Использовать в образовательных учреждениях доступные элементы здоровьесберегающих технологий профессора В.Ф. Базарного	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ
4.5.16.	Принять участие в краевом конкурсе "Школа - территория здоровья"	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	2	3	3	3	3	Муницип. бюджет 14
4.6.	В сфере правового воспитания, обеспечения прав участников образовательного процесса
4.6.1.	Продолжить реализацию программы правового всеобуча педагогов, родителей и школьников	2010 - 2013	Управление образования, рук. ОУ
4.6.2.	Проводить межведомственные операции "Поддержка", "Подросток"	2009 - 2013	Управление образования, рук. ОУ
	Итого средств муниципального бюджета			50	67,2	71,4	71,4	72,0	303
5. Сохранение и укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений
5.1.	Продолжить работу по открытию новых ДОУ, реконструкции зданий действующих ДОУ	2009 - 2013	Управление образования	5400	-	5000	5000	5000	Муниципальный бюджет 20400
5.2.	Провести реорганизацию ГДОУ "Берегиня" и открытие на его базе дошкольного образовательного учреждения	2009 - 2013	Управление образования	7800	8890	24000	-	-	Муниципальный бюджет 40690
5.3.	Приобрести оборудование для столовых и пищеблоков образовательных учреждений	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	300	-	2000	1000	2000	Муниципальный бюджет 5300
5.4.	Организовать работу по проведению организации питания в ДОУ в соответствии требованиям СанПиНа 2.4.1.1249-03	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	11214	8000	15000	16150	18500	Муниципальный бюджет 68864
5.5.	Провести работу по оснащению физиотерапевтических кабинетов ДОУ	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	500	-	1000	1000	1000	Муниципальный бюджет 3500
5.6.	Проводить работу по оборудованию медицинских кабинетов образовательных учреждений	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	1500	-	1500	1000	1000	Муниципальный бюджет 5000
5.7.	Провести в ДОУ оборудование спортивных площадок, установку на прогулочных площадках современного игрового и спортивного оборудования	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	-	-	20000	15000	15000	Муниципальный бюджет 50000
5.8.	Приобрести спортивное оборудование для образовательных учреждений	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	-	-	200	150	150	Муниципальный бюджет 500
5.9.	Провести капитальный ремонт электрооборудования образовательных учреждений	2009 - 2013	Управление образования, рук. ОУ	1300	-	1500	2000	2800	Муниципальный бюджет 7600
5.10.	Провести замену оконных и дверных блоков в образовательных учреждениях	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	300	-	2500	3000	3500	Муниципальный бюджет 9300
5.11.	Провести капитальный ремонт системы водоснабжения, канализации, отопления образовательных учреждений	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	690	-	2500	3000	3500	Муниципальный бюджет 9690
5.12.	Провести ремонт кровли с заменой водостоков зданий образовательных учреждений	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	500	-	2000	2500	2000	Муниципальный бюджет 7000
5.13.	Провести ремонтные работы цоколя и отмостки, усиление несущих конструкций аварийных зданий СОШ N 5, 6, 11	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	-	-	5800	6200	7000	Муниципальный бюджет 19000
5.14.	Организовать работы по благоустройству территорий образовательных учреждений	2009 - 2013	Управление образования, руководители ОУ	-	-	1800	1800	2000	Муниципальный бюджет 5600
	Итого средств муниципального бюджета			29504	16890	84800	57800	63450	252444
Итого
- Федеральный бюджет	0	4950	8190	8190	8190	29520
- краевой бюджет	11096	13013	24420,4	25213,6	26096,1	99839,1
- муниципальный бюджет	40748	23425,7	93557,9	66926,8	73160,8	297789,2
ВСЕГО	51844	41388,7	126168,3	100330,4	107446,9	427148,3