Приказ от 20.02.2012 г № 57-ОД
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Прием документов и формирование списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края".
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ставрополь официальный. Приложение к газете "Вечерний Ставрополь".
3.Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
Г.П.ВОЛКОВА
Согласовано
Руководитель отдела правового
и кадрового обеспечения
И.В.ЗИНОВЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ И ФОРМИРОВАНИЕ СПИСКОВ ЛИЦ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ
НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Прием документов и формирование списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе (далее - Управление) по предоставлению данной услуги.
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории города Ставрополя:
достигшие возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, и не удостоенные в установленном порядке звания "Ветеран труда" и при этом:
имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и проработавшие в организациях Ставропольского края не менее 20 лет;
награжденные медалью "За заслуги перед Ставропольским краем" или медалью "За доблестный труд" и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
представители заявителей вышеуказанных категорий граждан, имеющие оформленный в установленном законом порядке документ, подтверждающий полномочия.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего услугу
Управление расположено по адресу: город Ставрополь, ул. Ленина, д. 415-б.
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
приемные дни: понедельник - среда с 9.00 до 17.00;
перерыв: с 13.00 до 14.00;
выходные дни: - суббота, воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу
Телефон в Управлении (8652) 56-66-98.
1.3.3.Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адреса их электронной почты
Адрес официального сайта администрации города Ставрополя: www.stavadm.ru.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ)
Получение информации по вопросам предоставления услуги, а также сведений о ходе предоставления услуги в Управлении осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
1.3.5.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, в сети Интернет, а также в СМЭВ
На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
о перечне документов, необходимых для получения услуги; о сроках предоставления услуги;
о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением услуги и порядке их уплаты;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений Управлением в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
II.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги
2.1.1.Полное наименование услуги "Прием документов и формирование списков лиц, претендующих на присвоение звание "Ветеран труда Ставропольского края" (далее - услуга).
2.1.2.Сокращенное наименование услуги "Прием документов на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края".
2.2.Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
Услугу предоставляет Управление.
Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края;
Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города Ставрополя";
Главным управлением внутренних дел России по Ставропольскому краю;
Военным комиссариатом Ставропольского края по городу Ставрополю;
Управлением Федеральной службы безопасности по Ставропольскому краю;
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю;
Федеральной службой исполнения наказаний по Ставропольскому краю;
Государственным казенным учреждением "Государственный объединенный междуведомственный архив министерства сельского хозяйства Ставропольского края";
Государственным архивным учреждением "Государственный архив Ставропольского края";
архивными учреждениями других муниципальных образований Ставропольского края и Российской Федерации;
администрациями Промышленного, Ленинского, Октябрьского районов города Ставрополя;
Министерством социального развития и занятости населения Ставропольского края.
2.3.Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги может является:
выдача уведомления о принятии решения о предоставлении услуги;
выдача уведомления о принятии решения об отказе в предоставлении услуги;
выдача уведомления о направлении документов на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края" (далее - комиссия).
2.4.Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги
Срок предоставления услуги исчисляется в рабочих днях со дня принятия заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
Срок предоставления услуги не может быть более 10 рабочих дней.
Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрено.
Сроком выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, является последний день окончания срока предоставления услуги.
Услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата либо по истечении срока, предусмотренного абзацем 2 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате услуги и условиях его получения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (от 21 января 2009 г. N 7 "Российская газета", от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445 "Собрание законодательства РФ", от 23-29 января 2009 г. "Парламентская газета").
2.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (от 18 октября 1999 г. N 42 ст. 5005 "Собрание законодательства РФ", от 19 октября 1999 г. N 206 "Российская газета").
3.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822 "Собрание законодательства РФ", от 8 октября 2003 г. N 186 "Парламентская газета", от 8 октября 2003 г. N 202 "Российская газета").
4.Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (от 5 мая 2006 г. N 95 "Российская газета", от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060 "Собрание законодательства РФ", от 11 мая 2006 г. N 70-71 "Парламентская газета").
5.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (от 30 июля 2010 г. N 168 "Российская газета", от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179 "Сборник законодательства РФ").
6.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (от 29 июля 2006 г. N 165 "Российская газета", от 31 июля 2006 г. N 31 (1 ч.) ст. 3451 "Собрание законодательства РФ", от 3 августа 2006 г. N 126-127 "Парламентская газета").
7.Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (от 8-14 апреля 2011 г. N 17 "Парламентская газета", от 8 апреля 2011 г. N 75 "Российская газета", от 11 апреля 2011 г. N 15 ст. 2036 "Собрание законодательства РФ").
8.Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (от 24 июля 1995 г. N 30 ст. 2939 "Собрание законодательства РФ", от 27 июля 1995 г. N 144 "Российская газета").
9.Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (от 5 августа 2002 г. N 31 ст. 3110 "Собрание законодательства РФ", от 31 июля 2002 г. N 140 "Российская газета").
10.Закон Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" (от 16 декабря 2009 г. N 268 "Ставропольская правда", от 30 января 2010 г. N 1 ст. 8541 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
11.Закон Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов" (от 30 декабря 2004 г. N 24 ст. 4181 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
12.Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 октября 2007 г. N 695 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края" (от 15 ноября 2007 г. N 31 ст. 6807 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
13.Постановление Правительства Ставропольского края от 1 декабря 2006 г. N 149-п "О некоторых вопросах по реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" (от 15 ноября 2007 г. N 31 ст. 6807 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
14.Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 апреля 2008 г. N 75 "О комиссии по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края" (от 25 июня 2008 г. N 17 ст. 7268 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. (Согласие на обработку персональных данных). Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
К заявлению гражданином прилагаются следующие документы:
┌──────┬────────────────────────────────────────┬──────────┬──────────────┐ │N п.п.│ Наименование документа │ Способ │ Порядок │ │ │ │получения │ представления│ │ │ │документов│ документов │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │1. │Паспорт или иной документ, │ лично │ лично │ │ │удостоверяющий личность заявителя │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │2. │Трудовая книжка или трудовая книжка │ лично │ лично │ │ │колхозника │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │3. │В случае отсутствия трудовой книжки: │ │ │ │ │справка, подтверждающая трудовой стаж, │ лично │ лично │ │ │выданная в установленном порядке │ │ │ │ │органами государственной власти, │ │ │ │ │учреждениями и организациями на │ │ │ │ │основании архивных данных │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │4. │Для лиц, не получающих пенсию в органах │ │ │ │ │Пенсионного фонда Российской Федерации: │ │ │ │ │справка органов, осуществляющих │ лично │ лично │ │ │пенсионное обеспечение заявителя, о │ │ │ │ │стаже в календарном исчислении │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │5. │В случае работы по трудовому договору и │ │ │ │ │при отсутствии записи в трудовой книжке:│ │ │ │ │трудовой договор │ лично │ лично │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │6. │В случае прохождения военной службы или │ │ │ │ │службы, предусмотренной Законом РФ "О │ │ │ │ │пенсионном обеспечении лиц, проходивших │ │ │ │ │военную службу, службу в органах │ │ │ │ │внутренних дел, Государственной │ │ │ │ │противопожарной службе, Учреждениях и │ │ │ │ │органах уголовно-исполнительной системы,│ │ │ │ │и их семей": │ │ │ │ │военный билет │ лично │ лично │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │7. │В случае ухода одного из родителей за │ │ │ │ │ребенком до достижения им возраста │ │ │ │ │полутора лет (копия и подлинник): │ │ │ │ │свидетельство о рождении ребенка │ лично │ лично │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │8. │При наличии наград (копия и подлинник): │ │ │ │ │документы, подтверждающие награждение │ лично │ лично │ │ │медалями "За заслуги перед │ │ │ │ │Ставропольским краем" или "За доблестный│ │ │ │ │труд" │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │9. │Для граждан, зарегистрировавших или │ │ │ │ │расторгнувших брак, изменивших фамилию, │ │ │ │ │имя, отчество (копия и подлинник): │ │ │ │ │свидетельство о заключении брака; │ лично │ лично │ │ │свидетельство о расторжении брака; │ лично │ лично │ │ │свидетельство о перемене фамилии, имени,│ лично │ лично │ │ │отчества │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │10. │Фотография размером 3 x 4 см заявителя │ лично │ лично │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │11. │В случае обращения опекунов от имени │ │ │ │ │недееспособного гражданина: │ │ │ │ │постановление об установлении опеки │ лично │ лично │ │ │(попечительства) над недееспособным │ │ │ │ │гражданином │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │12. │Для доверенных лиц: │ │ │ │ │документ, подтверждающий полномочия, │ лично │ лично │ │ │оформленный в установленном порядке │ │ │ └──────┴────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────────┘
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к административному регламенту)
| N п.п. | Наименование документа | Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие | Реквизиты нормативного правового акта, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие | Способ получения документов (на бумажном носителе и (или) в электронной форме) |
| 1. | Выписка из лицевого счета застрахованного лица (СЗИ-5) | Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края | Соглашение от 20.07.2011 N 266 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
| 2. | Справка о стаже (форма N 3) | Управление государственной службы занятости населения СК, Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города" | Соглашение от 24.06.2011 N 228 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
| 3. | Справка об осуществлении ухода | Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края | Соглашение от 30.03.2010 N 48/10 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
Документ, указанный в данном пункте Административного регламента, заявитель вправе представить лично.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме документов специалистами Управления для получения услуги является:
отсутствие у заявителя документов, установленных п. 2.6 Административного регламента или документы не соответствуют требованиям, установленным п. 3.2.2 Административного регламента;
отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя;
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства (пребывания) на территории города Ставрополя.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления (прекращения) или отказа в предоставлении услуги
Основанием для отказа в предоставлении услуги специалистами Управления является наличие в трудовой книжке записей об увольнении работника в связи:
с неоднократным неисполнением работника без уважительных причин трудовых обязанностей;
однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей;
прогулом;
появлением работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
совершением иных виновных действий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, повлекших увольнение работника.
Обстоятельствами, влекущими прекращение предоставления услуги, являются:
установление факта недостоверности представленных заявителем сведений о награждении, трудовом стаже.
Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги
Нет.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина не установлена.
Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Нет.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в Управлении не может быть более 45 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления услуги в Управлении не может быть более 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Управлении не может быть более 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги:
запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в Управлении посредством внесения в журнал учета обращений граждан.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении услуги
2.15.1.Требования к помещениям Управления, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей
Здание, в котором расположено Управление, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
Вход в здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении, осуществляющем предоставление услуги:
наименование;
график работы.
Помещения, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на втором этаже здания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов Управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствами.
2.15.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в Управлении
На информационных стендах в местах ожидания размещается следующая информация:
местонахождение, график приема граждан по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, электронной почты Управления;
информация о размещении работников Управления;
перечень услуг, оказываемых Управлением;
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к документам;
сроки предоставления услуги.
Полная версия текста административного регламента с приложениями и извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги, размещаются на Интернет-сайте администрации города Ставрополя.
2.16.Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут, - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, - 95%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет, - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования, - 90%.
2.17.Иные требования
Нет.
2.18.Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 2 к Административному регламенту.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур:
3.1.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
3.1.2.Прием и регистрация заявлений и документов на предоставление услуги.
3.1.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
3.1.4.Получение дополнительных сведений (документов) Управлением для предоставления услуги от учреждений и организаций, не входящих в межведомственное взаимодействие.
3.1.5.Определение права заявителя на предоставление услуги.
3.1.6.Формирование личного дела.
3.1.7.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги, о направлении документов на комиссию.
3.1.8.Выдача уведомления заявителю о принятом решении.
3.1.9.Подготовка списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" и передача его в министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края.
3.1.10.Направление документов на комиссию.
3.2.Описание административных процедур
3.2.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги
Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя в Управление или поступление его обращения в письменном, электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом соответствующего отдела Управления.
Специалист соответствующего отдела Управления в вежливой форме отвечает на вопросы заявителя.
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист соответствующего отдела Управления уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими Административными регламентами.
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут на одного заявителя.
Процедура завершается выдачей заявителю памятки, с указанием перечня документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.2.Прием и регистрация заявлений и документов на предоставление услуги
Основанием для начала процедуры является прием от заявителя специалистом соответствующего отдела Управления заявления и документов, необходимых для предоставления услуги в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Ответственность за прием и регистрацию заявлений, документов несет специалист соответствующего отдела Управления который:
устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорта либо документа, его заменяющего) и документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (пребывания);
проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
все документы принадлежат одному лицу;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их места нахождения;
фамилии, имена, отчества написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленных документов;
сверяет оригиналы (копии документов, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством) с копиями документов, ниже реквизита "Подпись" проставляет заверительную надпись "Копия верна", свою должность, личную подпись, ее расшифровку.
Основанием для принятия решения об отказе в приеме документов на предоставление услуги является:
установление фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, и (или) их несоответствия предъявленным требованиям;
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства (пребывания) на территории города Ставрополя.
Специалист соответствующего отдела Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отказе заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для предоставления услуги, специалист соответствующего отдела Управления подготавливает решение об отказе в приеме пакета документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса о приеме документов для формирования списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края".
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист соответствующего отдела Управления заполняет его самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю.
Специалист соответствующего отдела Управления, вносит в журнал учета обращений граждан записи о приеме заявления и документов:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес, наименование наградного документа, сведения о трудовом стаже).
Срок приема заявлений и документов от заявителя не превышает 15 минут.
Процедура завершается для заявителя получением расписки о приеме (отказе в приеме) документов с указанием даты приема документов, сроков предоставления услуги и варианта уведомления заявителя (посредством телефонной, почтовой, электронной связи).
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений и документов, принятия решения об отказе в приеме документов осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия является принятие от заявителя заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист соответствующего отдела Управления, который не позднее дня, следующего за днем поступления документов, организует работу по формированию запросов в адрес организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней. Процедура завершается получением Управлением документов, указанных в п. 2.7 Административного регламента. Контроль за процедурой получения документов в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.4.Получение дополнительных сведений (документов) Управлением для предоставления услуги от учреждений и организаций, не входящих в межведомственное взаимодействие
Основанием для начала процедуры получения дополнительных сведений от учреждений и организаций, не входящих в межведомственное взаимодействие, является выявление несоответствия, неполноты сведений о трудовом стаже, либо о награждении государственной наградой.
Специалист соответствующего отдела Управления направляет запросы в архивные учреждения города Ставрополя или иные муниципальные образования Российской Федерации, не входящие в межведомственное взаимодействие, для получения необходимых сведений.
Управлением в 10-дневный срок направляется уведомление заявителю (способом, указанным в заявлении) о направлении запроса или делается отметка о направлении запроса в расписке (при приеме заявления и документов).
Срок предоставления услуги продлевается:
на 30 календарных дней в случае направления Управлением письменного запроса в архив, учреждение, организацию в целях получения сведений о награждении;
на 90 календарных дней в случаях направления Управлением письменного запроса в архив, учреждение, организацию в целях получения сведений о подтверждении трудовой деятельности заявителя.
Заявитель, по своему желанию, вправе самостоятельно направить запрос о подтверждении трудового стажа и (или) награждении, в архивные учреждения и иные организации.
Процедура завершается получением Управлением сведений от организаций, в которые направлены соответствующие запросы.
Контроль за процедурой получения дополнительных сведений Управлением осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.5.Определение права заявителя на предоставление услуги
Основанием для начала процедуры определения права заявителя на предоставление услуги является наличие документов, указанных в п. 2.6 и 2.7 Административного регламента и дополнительных сведений (при необходимости).
Специалист соответствующего отдела Управления проверяет представленные документы на полноту и правильность их оформления, производит расчет трудового стажа заявителя.
При возникновении спорных вопросов специалист соответствующего отдела Управления готовит проект решения о направлении документов на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края".
При наличии обстоятельств, указанных в п. 2.9 Административного регламента, специалист соответствующего отдела Управления готовит проект решения об отказе в приеме документов для формирования списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда".
Срок определения права заявителя на предоставление услуги составляет 1 рабочий день.
Процедура определения права заявителя на предоставление услуги завершается подготовкой специалистом соответствующего отдела Управления:
проекта решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги;
проекта решения о направлении документов на комиссию;
проекта уведомления о принятии решения о предоставлении услуги;
проекта уведомления о принятии решения об отказе в представлении услуги;
проекта уведомления о направлении документов на комиссию.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления или его заместитель.
3.2.6.Формирование личного дела
Основанием для формирования личного дела заявителя является наличие пакета документов, указанных в пп. 2.6, 2.7, п. 3.2.4 Административного регламента (при необходимости). Специалист соответствующего отдела Управления после проведенной проверки представленных документов на правильность их оформления формирует личное дело заявителя.
Специалист соответствующего отдела Управления складывает документы в следующей последовательности:
проект решения о предоставлении услуги (отказе в предоставлении), документов для предоставления услуги, заявление заявителя, документы, после чего прошивает их.
При направлении документов на комиссию специалист соответствующего отдела Управления формирует пакет документов, в который входит:
сопроводительное письмо о рассмотрении возможности включения заявителя в списки граждан, имеющих право на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", заявление гражданина в произвольной форме;
документы, указанные в пп. 2.6, 2.7, 3.2.4 (при необходимости), и иные документы по желанию заявителя.
Все документы (кроме заявления и ксерокопии документа, удостоверяющего личность (паспорта)) должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством, специалистом соответствующего отдела Управления. Использование факсимиле подписи для заверки копий документов не допускается. Пакет документов должен быть прошит, в сопроводительном письме, подписываемом руководителем Управления, должно быть указано количество листов документов, направляемых на рассмотрение комиссии.
Личное дело формируется на каждого получателя услуги.
Срок выполнения процедуры составляет 1 рабочий день, не позднее дня проверки права заявителя.
Процедура завершается передачей личного дела для проверки руководителю соответствующего отдела Управления, который визирует данные документы и передает их на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.7.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги, о направлении документов на комиссию
Основанием для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги, о направлении документов на комиссию является поступление к руководителю Управления личного дела заявителя, проекта решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги или о направлении документов на комиссию, проекта уведомления о принятом решении.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги или о направлении документов на комиссию принимает руководитель Управления или его заместитель.
Руководитель Управления утверждает проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги или о направлении документов на комиссию, уведомление о принятом решении и передает его в соответствующий отдел Управления.
Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги не должен превышать 1 рабочий день.
Процедура завершается принятием решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги или о направлении документов на комиссию и передачей личного дела заявителя в соответствующий отдел Управления.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель Управления.
3.2.8.Выдача уведомления заявителю о принятом решении
Основанием для выдачи уведомления заявителю о принятом решении является поступление в соответствующий отдел Управления личного дела заявителя, подписанного решения и уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги или о направлении документов на комиссию.
Специалист соответствующего отдела Управления уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанном в заявлении (посредством телефонной, почтовой, электронной связи). В случае неполучения заявителем в указанный срок уведомления специалист соответствующего отдела Управления по истечении двух недель с момента окончания срока предоставления услуги повторно оповещает заявителя о необходимости получения решения.
Если заявителем выбран способ уведомления о принятом решении по телефону, считать надлежащим уведомлением заявителя по телефону - факт дозвона по указанному номеру телефона и сообщение о результате предоставления услуги заявителю.
Ответственность за выдачу заявителю уведомления о принятом решении несет специалист соответствующего отдела Управления.
Сроком выдачи уведомления о принятом решении является последний день окончания срока предоставления услуги.
Процедура завершается выдачей заявителю уведомления о принятом решении.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.9.Подготовка списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", и передача его в министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края
Основанием для подготовки списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" является поступление сформированного личного дела заявителя и решения о предоставлении услуги специалисту соответствующего отдела Управления.
Специалист соответствующего отдела Управления оформляет список лиц с указанием фамилии, имени, отчества, общего стажа работы и стажа работы на территории Ставропольского края или награды, по форме, утвержденной министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Специалист соответствующего отдела Управления печатает список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", в алфавитном порядке в трех экземплярах, нумерует листы и прошнуровывает их.
Специалист соответствующего отдела Управления передает на подпись три экземпляра списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", руководителю Управления.
Руководитель управления подписывает три экземпляра списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", после чего данные списки заверяются круглой печатью Управления.
Максимальный срок подготовки списка лиц в министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами заявителя.
Процедура завершается передачей списка лиц и личных дел заявителей курьером в министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель Управления.
3.2.10.Направление документов на комиссию
Основанием для направления документов на комиссию является:
вопросы, связанные с подтверждением трудового стажа и (или) награждения заявителя, не получившие четкого определения в действующем законодательстве;
несогласие заявителя с принятым решением об отказе о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", по причинам: представления документов, подтверждающих факт награждения, содержащих орфографические ошибки (описки); наличия записи о награждении в трудовой книжке (при отсутствии наградных документов и справок из архивных учреждений); представление заявителем документов, в которых отсутствуют установленные реквизиты, а также содержащих в оформлении иные недочеты.
Срок направления документов на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов на присвоение званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края", в министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пп. 2.6, 2.7 и п. 3.2.4 (при необходимости).
Процедура завершается передачей личного дела заявителя курьером в министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.