• Главная
• Постановления
• 2011
• Апрель
• 20
• Постановление от 20.04.2011 г № 274

Постановление от 20.04.2011 г № 274

Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
2.Опубликовать настоящее постановление в еженедельной газете "Курортный край" и разместить на официальном сайте Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Устинову И.М.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта Железноводска
Ставропольского края
А.А.РУДАКОВ
Утвержден
постановлением
администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края
от 20 апреля 2011 г. N 274
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ В ЧАСТИ НАЗНАЧЕНИЯ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ И ЛИЦАМ, ПРИЗНАННЫМ
ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении ежемесячной денежной выплаты, и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Наименование государственной услуги: предоставление государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - ЕДВ).
1.3.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, являющееся отраслевым (функциональным) органом администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Управление), осуществляет назначение и выплату ЕДВ в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края. При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (в целях направления заявок на необходимые денежные средства для осуществления выплат посредством писем, телефона и электронных средств связи);
министерством финансов Ставропольского края (в целях получения денежных средств в соответствии с заявкой);
территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в целях информационного обмена о получателях ЕДВ в электронном виде, получения сведений об основании получения пенсии получателями ЕДВ посредством телефонных и письменных запросов, уточнения фамилии, имени и отчества заявителя на получение ЕДВ (в случае несовпадения данных паспорта и пенсионного удостоверения посредством телефонных и письменных запросов);
отделом записи актов гражданского состояния управления актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Железноводску (далее - отдел ЗАГС по городу Железноводску) (в целях получения сведений об умерших гражданах посредством получения списков в электронном виде или на бумажных носителях);
отделами и отделениями Федеральной миграционной службы (далее - отделения ФМС) (в целях получения сведений о выбывших с постоянного места жительства с территории муниципального района, городского округа получателях ЕДВ, а также уточнения места постоянного проживания или места временного пребывания посредством письменных запросов);
правоохранительными органами в целях установки подлинности документов посредством письменных запросов; уполномоченными органами при органах местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации (в целях установки подлинности выданных свидетельств посредством письменных запросов, получения информации о прекращении ЕДВ по прежнему месту жительства);
структурными подразделениями кредитных организаций (банков) (в целях перечисления ЕДВ получателям, получения сведений о неоплате посредством платежных поручений, списков получателей, реестров неоплаты в электронном виде и на бумажных носителях);
филиалами федерального унитарного предприятия "Почта России" (далее - почтовое отделение) (в целях доставки ЕДВ получателям, получения сведений о возвратах посредством платежных поручений, списков получателей, реестров возврата в электронном виде и на бумажных носителях).
Для получения государственной услуги заявителю необходимо предварительное обращение в следующие ведомства и организации:
при желании получать ЕДВ через кредитную организацию (банк) - в кредитную организацию для открытия счета для получения ЕДВ;
при обращении за назначением ЕДВ по новому месту жительства - в органы по прежнему месту жительства в сфере социальной защиты населения районов и городов Российской Федерации в целях получения справки о прекращении ЕДВ по прежнему месту жительства.
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 г., N 7; "Собрание законодательства Российской Федерации", 26 января 2009 г., N 4, ст. 445; "Парламентская газета", 23 - 29 января 2009 г., N 4);
Федеральным законом от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР", 31 октября 1991 г., N 44, ст. 1428);
Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации*, 18 октября 1999 г., N 42, ст. 5005; "Российская газета", 19 октября 1999 г., N 206);
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 16 января 1995 г., N 3, ст. 168; "Российская газета", 25 января 1995 г. N 19; текст редакции от 2 января 2000 г. опубликован в изданиях "Российская газета", 5 января 2000 г. N 1 - 3, "Парламентская газета", 06 января 2000 г., N 3);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05 мая 2006 г., N 95; "Собрание законодательства Российской Федерации", 08 мая 2006 г., N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", 11 мая 2006 г. N 70 - 71);
Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" ("Ставропольская правда", 16 декабря 2009 г., N 268; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30 января 2010 г., N 1, ст. 8541);
Законом Ставропольского края от 07 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" ("Ставропольская правда", 10 декабря 2004 г. N 268 - 269; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30 декабря 2004 г. N 24, ст. 4178);
постановлением Правительства Ставропольского края от 21 января 2009 г. N 4-п "О мерах по реализации законов Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" и "О мерах социальной поддержки ветеранов" ("Ставропольская правда", 30 января 2009 г., N 18 - 19; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15 апреля 2009 г. N 9, ст. 8152);
последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
1.5.В соответствии с Законом Ставропольского края от 07 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" право на ежемесячную денежную выплату имеют реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. ЕДВ - мера социальной поддержки, предоставляемая ежемесячно в денежной форме.
1.6.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
назначение ЕДВ и ее последующая выплата;
отказ в назначении ЕДВ;
приостановка ЕДВ;
прекращение ЕДВ.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
ЕДВ в виде денежных средств;
уведомления об отказе в назначении ЕДВ;
уведомления о приостановлении ЕДВ;
уведомления о прекращении ЕДВ.
1.7.Заявителями являются:
имеющие регистрацию по месту жительства на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края, не получающие ЕДВ или меры социальной поддержки по иным нормативным правовым актам, в органе социальной защиты другого муниципального образования;
реабилитированные лица;
лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
От имени граждан, имеющих право на получение ЕДВ, заявления о назначении ЕДВ могут подавать их законные представители, а так же представители, действующие в силу полномочий, основанных на должным образом оформленной доверенности. По желанию заявителя его заявление и документы могут быть представлены социальным работником.
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1.Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края находится по адресу:
357405, Ставропольский край, город Железноводск, улица Ленина, дом 140.
Приемные дни: понедельник, четверг с 8-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 13-00), вторник с 8-00 до 12-00, телефоны для справок: 4-26-36, 4-47-67 (приемная Управления).
Электронный адрес Управления: socupr_gel@mail.ru.
2.1.2.Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте совета города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (www.adm-zheleznovodsk.ru).
2.1.3.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители, их законные представители или доверенные лица могут обращаться в Управление лично, по телефону или электронной почте.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами отдела труда и социально-правовых гарантий Управления (далее - специалисты Управления), предоставляющими государственную услугу, по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДВ, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
срока выплаты ЕДВ;
порядка обжалования решений, действий (бездействий), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги, кроме информации о ходе ее предоставления, может предоставляться путем размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах и т.п. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами Управления при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты. Для получения сведений о назначении ЕДВ заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученном при подаче документов уведомлении.
Заявители, представившие в Управление документы для назначения ЕДВ, в обязательном порядке информируются специалистами Управления:
о принятии документов на назначение ЕДВ;
об отказе в назначении ЕДВ;
о приостановлении ЕДВ;
о прекращении ЕДВ.
Сведения о начисленных суммах или о размере ЕДВ заявитель может получить только посредством личного посещения Управления при предъявлении паспорта или посещения Управления его законным представителем или доверенным лицом.
2.1.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Управления, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителя в письменной форме по вопросам исполнения государственной услуги срок рассмотрения запроса не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
2.1.5.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы Управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2.1.6.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на ЕДВ, размещается следующая информация:
справочные телефоны, электронный адрес Управления, адреса официальных сайтов, на которых размещена информация о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах Управления, вышестоящих органах.
Кроме того, на официальном сайте совета города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Управления;
режим приема граждан специалистами Управления.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1.Общий срок принятия решения о назначении ЕДВ или об отказе в назначении ЕДВ не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для получения ЕДВ. Общий срок принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в назначении ЕДВ продлевается, но не более чем на 3 месяца в случае истребования документа о праве на меры социальной поддержки в ином уполномоченном органе.
2.2.2.Время прохождения отдельных административных действий (процедур) составляет:
прием и регистрация документов - 20 минут;
истребование дополнительных документов при продлении общего срока принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в назначении ЕДВ в случае, указанном в подпункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, - 3 месяца;
проверка права заявителя на получение ЕДВ и формирование личного дела заявителя - 5 рабочих дней;
принятие решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ - 2 рабочих дня;
выполнение решения о назначении ЕДВ - 2 рабочих дня;
формирование выплатных документов на ЕДВ и передача их плательщикам - 3 рабочих дня;
изменение выплатных реквизитов - 10 рабочих дней;
массовый перерасчет ЕДВ - 3 рабочих дня;
приостановление ЕДВ - 5 рабочих дней;
возобновление ЕДВ - 5 рабочих дней;
прекращение ЕДВ - 5 рабочих дней;
удержание излишне выплаченных сумм - максимальным пределом не ограничено;
выдача документов - 20 минут.
2.2.3.Максимальное время выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, указанных в пункте 1.6 настоящего Административного регламента составляет 20 минут.
2.2.4.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение ЕДВ не должно превышать 20 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 20 минут. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу Управления или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.2.5.Максимальное время приема должностными лицами Управления составляет 20 минут.
2.3.Перечень оснований для прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1.Выплата ЕДВ прекращается на основании решения начальника Управления, либо замещающего его лица, в случаях:
выезда получателя на постоянное место жительства за пределы города-курорта Железноводска Ставропольского края - по заявлению получателя или после получения письменного или установленного соглашением электронного подтверждения от отделения ФМС;
в случае получения сведений от отдела ЗАГС по городу Железноводску или от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о смерти получателя;
избрания заявителем мер социальной поддержки, предоставляемых по иным основаниям, - по обращению заявителя или в связи с получением сведений от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о получении ЕДВ, установленной федеральным законодательством, а именно, получение мер социальной поддержки в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР", 1991 г., N 21, ст. 699);
Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", 10 февраля 1993 г., N 27; "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 18 февраля 1993 г., N 7, ст. 247);
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 16 января 1995 г., N 3, ст. 168; "Российская газета", 25 января 1995 г. N 19; текст редакции от 02 января 2000 г. опубликован в изданиях "Российская газета", 05 января 2000 г. N 1 - 3, "Парламентская газета", 06 января 2000 г., N 3);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 27 ноября 1995 г., N 48, ст. 4563; "Российская газета", 02 декабря 1995 г. N 234);
Федеральным законом от 09 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 20 января 1997 г., N 3, ст. 349; "Российская газета", 21 января 1997 г., N 13);
Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 30 ноября 1998 г., N 48, ст. 5850; "Российская газета", 02 декабря 1998 г., N 229);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", 12 января 2002 г., N 6; "Парламентская газета", 12 января 2002 г., N 9, "Собрание законодательства Российской Федерации", 14 января 2002 г., N 2, ст. 128);
Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 19 октября 1992 г., N 16, ст. 1240; "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 29 октября 1992 г., N 43, ст. 2434);
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 23 января 1992 г., N 4, ст. 138);
Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Ставропольская правда", 13 апреля 2006 г., N 82; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 10 мая 2006 г., N 12, ст. 5448);
постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 08 августа 2005 г., N 32, ст. 3316; "Российская газета", 10 августа 2005 г., N 174).
2.3.2.В назначении ЕДВ отказывается, если:
у заявителя отсутствует право на получение ЕДВ;
с заявлением о назначении ЕДВ обратилось ненадлежащее лицо;
заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям;
заявитель не имеет регистрации по месту жительства на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края;
данные в представленном документе о праве на меры социальной поддержки не соответствуют данным паспорта (фамилия, имя, отчество) или документ выдан ненадлежащим органом;
имеются подчистки, исправления, потертости, искривления печатей в представленном документе о праве на меры социальной поддержки;
заявитель получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 09 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг";
Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны".
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1.Требования к размещению и оформлению помещений
Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Управления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Помещения Управления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2003 г., регистрационный N 4673, "Российская газета", 21 июля 2003 г., N 120) и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Выходы из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.4.2.Требования к размещению и оформлению визуальной и текстовой информации. При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
2.4.3.Требования к местам для ожидания. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления. Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.4.4.Требования к парковочным местам. На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.4.5.Требования к оформлению входа в здание Управления. Здание (строение), в котором расположено Управление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование учреждения;
режим работы.
2.4.7.Требования к местам приема заявителей
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, рабочих кабинетах. В целях удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов Управления и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения). Не допускается размещение мест приема на верхних (2 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом. Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения ЕДВ осуществляется в одном кабинете. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
наименования кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста Управления, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место специалистов Управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов Управления из помещения при необходимости.
2.5.Требования к документам, интернет-сайтам, бланкам и информационным стендам
2.5.1.Документ о праве на меры социальной поддержки должен быть выдан по месту постоянного проживания заявителя на дату выдачи документа, содержать сведения о дате выдачи, подпись руководителя учреждения, выдавшего документ, которая должна быть заверена печатью учреждения, выдавшего документ. В том случае, если документом о праве на меры социальной поддержки является удостоверение, то в него должна быть вклеена фотография, заверенная печатью учреждения, выдавшего удостоверение. Документы, необходимые для назначения ЕДВ, определенные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (при наличии) документа, срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, и содержать разночтения и противоречивую информацию, в документах фамилии, имена, отчества граждан, как правило, должны быть указаны полностью. Заявление и документы, необходимые для назначения ЕДВ, определенные подпунктом 2.6 настоящего Административного регламента, должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается. Решение суда представляется в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.
2.5.2.Официальный сайт совета города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края должен:
1) содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых Управлением, текст настоящего Административного регламента, приложения к нему, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
2) предоставлять пользователям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.5.3.Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста. Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
2.6.Перечень необходимых для осуществления государственной услуги документов
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 21 января 2009 г. N 4-п "О мерах по реализации законов Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" и "О мерах социальной поддержки ветеранов" для получения ЕДВ заявитель представляет:
заявление о назначении ЕДВ с указанием способа выплаты по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство, подтверждающее право на меры социальной поддержки.
Кроме того, представляются:
при перемене места жительства - справка о произведенной ЕДВ по предыдущему месту жительства;
опекунами, в случае подачи ими документов от имени недееспособного гражданина, - решение суда и копии правового акта о назначении опекуна, выданные органом опеки и попечительства, паспорт;
доверенными лицами в случае подачи заявления от имени доверителя - должным образом оформленная доверенность, паспорт;
социальными работниками - удостоверение социального работника, паспорт;
при перемене фамилии, имени, отчества - свидетельство о браке (разводе) или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества.
По желанию заявителя им может быть представлена сберкнижка, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. По желанию заявителя им, кроме оригиналов указанных документов, могут быть предоставлены и их ксерокопии. Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами Управления с указанием даты подачи заявления. Заявления о назначении ЕДВ формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕДВ, возлагается на заявителя (его законного представителя, доверенного лица).
2.7.Назначение, переоформление ЕДВ осуществляется бесплатно. Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом Управления, ответственным за прием документов, бесплатно.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
истребование дополнительных документов;
проверку права заявителя на получение ЕДВ, подготовку проекта решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ и формирование личного дела заявителя;
принятие решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ;
выполнение решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ;
формирование выплатных документов на ЕДВ и передачу их плательщикам;
изменение выплатных реквизитов получателя ЕДВ;
массовый перерасчет ЕДВ;
приостановление ЕДВ;
возобновление ЕДВ;
прекращение ЕДВ;
удержание излишне выплаченных сумм; выдачу документов.
3.2.Прием и регистрация документов
3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (законного представителя, доверенного лица) в Управление с комплектом документов, необходимых для назначения ЕДВ. Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ.
3.2.2.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия законного представителя, доверенного лица действовать от имени заявителя. Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов.
Кроме того, специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, проверяет, что:
заявитель имеет регистрацию по месту жительства в городе-курорте Железноводске Ставропольского края;
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, места пребывания (при наличии), телефон (при наличии) написаны полностью;
в свидетельстве о праве на льготы имеется отметка "Имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
все документы принадлежат одному лицу;
в заявлении указан способ выплаты (банк или почтовое отделение);
в заявлении полностью указаны выплатные реквизиты (для почты - индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира;
для банка - населенный пункт, в котором находится структурное подразделение банка, его реквизиты, номер лицевого счета заявителя);
документы соответствуют требованиям, предъявляемым подпунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента.
Если в заявлении не полностью записаны фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, не указаны полностью выплатные реквизиты, не указан однозначно способ выплаты, специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявления. Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, проверяет по базе данных программного комплекса "Адресная социальная помощь" (далее - АСП) Управления наличие ранних обращений заявителя и наличие документов заявителя.
Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и удостоверяет печатью (для документов).
3.2.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения ЕДВ, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
порядковый номер записи;
дату приема;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес, номер телефона);
цель обращения заявителя;
свои фамилию и инициалы.
Если каждый специалист Управления, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся. Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, оформляет уведомление (расписку) о приеме документов (получении сведений) в 2 экземплярах по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
В уведомлении (расписке) указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для ЕДВ документов;
наименование документов (сведений), которые будут истребованы без участия заявителя, с указанием органа (учреждения), откуда они будут истребованы;
максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о назначении ЕДВ в случае, если не будет выявлено оснований для продления срока назначения ЕДВ;
свою фамилию и инициалы; телефон, фамилию и инициалы специалиста Управления, у которого заявитель в течение срока для назначения ЕДВ может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
3.2.5.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам. В случае если представленные документы полностью соответствуют требованиям подпункта 2.5.1 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, делает в книге учета отметку о дате приема полного пакета документов. В случае необходимости истребования дополнительных документов при продлении общего срока принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ в случаях, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, истребует необходимые документы, и делает в книге учета отметку о дате запроса необходимых документов.
3.2.6.Общий максимальный срок приема документов от заявителя (законного представителя, доверенного лица) не может превышать 20 минут.
3.2.7.Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.
3.3.Истребование дополнительных документов
3.3.1.Основанием для истребования дополнительных документов является поступление неполного пакета документов от заявителя.
Ответственность за истребование дополнительных документов несет специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ.
3.3.2.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, на основании отметки в уведомлении о приеме документов, составляет соответствующие запросы и направляет их адресатам, регистрируя их в порядке делопроизводства, копии запросов прикладывает к пакету документов.
При поступлении ответа на запрос приобщает его к пакету документов заявителя, анализирует полноту пакета документов и переходит к процедуре проверки права и подготовки проекта решения о назначении ЕДВ. В случае поступления документа с незаполненными или частично заполненными строками или иными недостатками, специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, указывает на выявленные разногласия заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на 3 месяца в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента и повторно принимает меры по истребованию дополнительных документов.
3.3.3.Срок исполнения процедуры в случае истребования документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, - 3 рабочих дня после представления неполного пакета документов гражданином.
Срок исполнения процедуры в случае, указанном в подпункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, продлевается не более чем на 3 месяца.
3.3.4.Процедура заканчивается установлением факта наличия полного пакета документов.
3.4.Проверка права заявителя на получение ЕДВ, подготовка проекта решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ и формирование личного дела заявителя
3.4.1.Основанием для начала процедуры является поступление полного пакета документов от заявителя. Ответственность за проверку права заявителя на получение ЕДВ, подготовку проекта решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ и формирование личного дела заявителя несет специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ.
3.4.2.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, проверяет право заявителя на получение ЕДВ:
наличие регистрации по месту жительства (месту пребывания) в городе-курорте Железноводске Ставропольского края;
неполучение ЕДВ (мер социальной поддержки) по иным основаниям; неполучение ЕДВ (мер социальной поддержки) по другому месту жительства.
При выполнении данных условий специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, вводит в базу данных АСП правовую информацию по установленной форме, формирует личное дело заявителя, вкладывает в обложку личного дела заявителя документы, составляющие личное дело заявителя, скрепляет их. На обложке заполняет соответствующие графы (фамилию, имя, отчество, адрес заявителя с указанием почтового индекса, вид денежной выплаты, номер телефона, номер личного дела, присвоенный автоматически).
3.4.3.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, готовит проект решения о назначении ЕДВ (протокол назначения) и передает его и сформированное личное дело заявителя в порядке делопроизводства должностному лицу Управления, ответственному за осуществление текущего контроля. При нарушении условий, указанных в подпункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, или представления заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, готовит проект решения (уведомление) об отказе в назначении ЕДВ в 2 экземплярах и в порядке делопроизводства передает его и поступившие документы должностному лицу Управления, ответственному за осуществление текущего контроля.
3.4.4.Должностное лицо Управления, ответственное за осуществление текущего контроля, проверяет правильность и обоснованность подготовленного проекта решения. При установлении правильности подготовленного проекта решения заверяет его своей подписью и передает должностному лицу Управления, принимающему решение о назначении ЕДВ для утверждения. В случае несогласия с представленным специалистом Управления, ответственным за назначение и выплату ЕДВ, проектом решения должностное лицо Управления, ответственное за осуществление текущего контроля, возвращает проект решения на доработку (исправление).
3.4.5.Общий максимальный срок проверки права заявителя на получение ЕДВ, подготовки проекта решения о назначении или об отказе в назначении ЕДВ и формирования личного дела заявителя не может превышать 5 рабочих дней.
3.4.6.Процедура заканчивается передачей проекта решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ (протокола назначения ЕДВ, уведомления об отказе в назначении ЕДВ) и личного дела заявителя должностному лицу Управления, принимающему решение о назначении (отказе в назначении) ЕДВ.
3.5.Принятие решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ
3.5.1.Основанием для начала принятия решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ является поступление личного дела заявителя и проекта решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ должностному лицу Управления, принимающему решение о назначении ЕДВ.
Решение о назначении (отказе в назначении) ЕДВ принимает начальник Управления или лицо, его замещающее, (далее - лицо, принимающее решение о назначении ЕДВ). ЕДВ назначается с 1 числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее даты получения удостоверения, подтверждающего право на меры социальной поддержки. В случае изменения заявителем места жительства в пределах Ставропольского края осуществление ЕДВ производится на основании документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента и справки о произведенной ЕДВ по предыдущему месту жительства или месту пребывания, выданной органом ее осуществлявшим. В случае прибытия заявителя в Ставропольский край из другого субъекта Российской Федерации назначение ЕДВ производится с 1 числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее даты получения удостоверения, подтверждающего право на меры социальной поддержки, не ранее месяца прекращения предоставления мер социальной поддержки по прежнему месту жительства и даты регистрации по новому месту жительства на территории Ставропольского края.
3.5.2.Должностное лицо Управления, принимающее решение о назначении ЕДВ, утверждает проект решения, удостоверяя протокол (распоряжение) своей подписью и печатью и передает его и личное дело получателя в порядке делопроизводства, специалисту Управления, ответственному за назначение и выплату ЕДВ. В случае несогласия с представленным проектом решения лицо, принимающее решение о назначении ЕДВ, возвращает проект решения на доработку (исправление).
3.5.3.Общий максимальный срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ не может превышать 2 рабочих дней.
3.5.4.Процедура заканчивается передачей утвержденного решения о назначении ЕДВ и дела получателя специалисту Управления, ответственному за назначение и выплату ЕДВ, для выполнения решения или передачей решения об отказе в назначении ЕДВ для направления его в порядке делопроизводства заявителю.
3.6.Выполнение решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ
3.6.1.Основанием для начала выполнения решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ является поступление личного дела заявителя и утвержденного решения о назначении ЕДВ. Ответственность за выполнение решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ несет специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ.
3.6.2.При выполнении решения о назначении ЕДВ специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ:
вносит в книгу учета входящих документов запись о назначении ЕДВ;
осуществляет ввод информации о назначении ЕДВ в базу данных АСП и включает гражданина в заявку на получение ЕДВ.
При последующей подготовке выплатных документов получатель ЕДВ автоматически вносится в списки на выплату; ставит личное дело заявителя на хранение в действующую картотеку.
3.6.3.При выполнении решения об отказе в назначении ЕДВ специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения готовит уведомление об отказе в назначении ЕДВ.
В проекте решения об отказе в назначении ЕДВ указываются:
наименование органа, осуществляющего назначение и выплату ЕДВ;
дата принятия решения;
решение:
"Вам отказывается в предоставлении ежемесячной денежной выплаты, установленной законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" по следующим причинам:" (указываются причины послужившие основанием для принятия решения об отказе в ЕДВ);
информация о возможности обжалования отказа в судебном порядке.
При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в установлении ЕДВ, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также указывается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов.
Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ:
подписывает решение об отказе в назначении ЕДВ у должностного лица Управления, принимающего решение о назначении ЕДВ;
уведомляет заявителя по телефону о принятом решении, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию решения об отказе в назначении ЕДВ;
передает решение об отказе в назначении ЕДВ в порядке делопроизводства для отправки почтой.
3.6.4.Общий максимальный срок выполнения решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ не может превышать 2 рабочих дней.
3.6.5.Процедура завершается приобщением решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ и постановкой личного дела заявителя на хранение в действующую картотеку.
3.7.Формирование выплатных документов на ЕДВ и передача их плательщикам
3.7.1.Основанием для начала процедуры является наступление 1 числа очередного месяца. Процедура осуществляется после обработки сведений об умерших гражданах из отдела ЗАГС по городу Железноводску. Ответственность за формирование выплатных документов на ЕДВ и передачу их плательщикам несут специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ и специалист Управления, осуществляющий контроль за выплатой ЕДВ. Ежемесячная денежная выплата осуществляется за текущий месяц.
3.7.2.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, по отчету почтовых отделений делает отметки в базе данных АСП о неполучении ЕДВ каждым конкретным получателем (нет дома, умер и т.д.), то есть вводит неоплату по отчетам по всем почтовым отделениям и аналогично отрабатывает возвраты сумм структурными подразделениями кредитных организаций (банков). Время ввода неоплаты по каждому почтовому отделению и отработки возвратов по каждому структурному подразделению кредитной организации (банка) зависит от количества людей, не получивших выплату, но не менее 3 минут на каждого получателя.
Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ один раз в месяц, не позднее 2 числа, автоматизированным способом осуществляет начисление ЕДВ и формирует выплатные документы:
списки по каждому структурному подразделению кредитной организации (банку), ведомости по каждому почтовому отделению, регистрирует в журнале регистрации выплатных документов и передает их в порядке делопроизводства для утверждения.
Главный бухгалтер Управления и начальник Управления утверждают выплатные документы и возвращают их специалисту Управления, ответственному за назначение и выплату ЕДВ.
Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, передает в срок согласно заключенным договорам в электронном виде утвержденные главным бухгалтером Управления и начальником Управления списки на выплату ЕДВ в кредитные организации и на бумажном носителе ведомости на выплату ЕДВ в почтовые отделения.
Размер денежных средств, необходимых для обеспечения начисленных выплат согласно ведомостям на выплату ЕДВ в почтовые отделения, определяется с учетом остатков денежных средств в почтовых отделениях, установленных соответствующими актами сверок.
Акты сверки с почтовыми отделениями составляются ежемесячно специалистом Управления, осуществляющим контроль за выплатой ЕДВ, автоматизированным способом и представляются главному бухгалтеру Управления и начальнику Управления для утверждения.
3.7.3.Общий максимальный срок оформления выплатных документов и их передача плательщикам не может превышать 3 рабочих дней.
3.7.4.Процедура заканчивается передачей списков на выплату ЕДВ в кредитные организации (банки), ведомостей на выплату ЕДВ в почтовые отделения и перечислением необходимых финансовых средств на расчетные счета плательщиков.
3.8.Изменение выплатных реквизитов получателя ЕДВ
3.8.1.Основанием для начала процедуры изменения выплатных реквизитов получателя ЕДВ (фамилия, имя, отчество, адрес, номер счета в банке, номер паспорта, форма доставки) является поступление письменного заявления получателя по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту. Ответственность за изменение выплатных реквизитов получателя ЕДВ несет специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ.
3.8.2 Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ:
выполняет действия, указанные в пункте 3.2 настоящего Административного регламента;
вносит необходимые изменения в базу данных АСП;
осуществляет подготовку проекта распоряжения об изменении выплатных реквизитов получателя ЕДВ и передает его и личное дело заявителя должностному лицу Управления, ответственному за осуществление текущего контроля.
3.8.3.Должностное лицо Управления, ответственное за осуществление текущего контроля, проверяет правильность и обоснованность подготовленного проекта распоряжения в порядке, предусмотренном подпунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента, и передает завизированный проект распоряжения и личное дело получателя на утверждение должностному лицу Управления, принимающему решение о назначении ЕДВ.
3.8.4.Должностное лицо Управления, принимающее решение о назначении ЕДВ, утверждает распоряжение об изменении выплатных реквизитов получателя в порядке, предусмотренном подпунктом 3.5.2 настоящего Административного регламента, и передает его специалисту Управления, ответственному за назначение и выплату ЕДВ.
3.8.5.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, подшивает распоряжение в личное дело получателя, вносит необходимые изменения в личное дело получателя в базе данных АСП и включает гражданина в заявку на получение ЕДВ. Изменение выплатных реквизитов получателя ЕДВ осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление, так как выплата ЕДВ осуществляется ежемесячно за текущий месяц.
3.8.6.Общий максимальный срок изменения выплатных реквизитов получателя ЕДВ не может превышать 3 рабочих дней.
3.8.7.Процедура изменения выплатных реквизитов получателя завершается установкой личного дела получателя на хранение в действующую картотеку. В последующей подготовке выплатных документов при исполнении решения об изменении выплатных реквизитов этот получатель будет автоматически внесен в реестр на выплату с новыми выплатными реквизитами.
3.9.Массовый перерасчет ЕДВ
3.9.1.Основанием для начала массового перерасчета ЕДВ является поступление нормативных правовых документов об увеличении размера ЕДВ. Ответственность за массовый перерасчет ЕДВ несет специалист Управления, ответственный за актуальность справочников и настроек программного комплекса АСП.
3.9.2.Специалист Управления, ответственный за актуальность справочников и настроек программного комплекса АСП, в случае изменения действующего законодательства в части увеличения размера ЕДВ:
вносит изменения (новый размер ЕДВ) в настройки программного комплекса АСП, осуществляет массовый перерасчет по базе данных АСП, осуществляет печать распоряжений об изменении размера ЕДВ на каждого получателя;
передает результаты массового перерасчета специалисту Управления, ответственному за назначение и выплату ЕДВ.
3.9.3.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, проверяет правильность назначенной суммы и приобщает распоряжения в личные дела получателей.
3.9.4.Общий максимальный срок массового перерасчета ЕДВ не может превышать 3 рабочих дней.
3.9.5.Процедура завершается массовым начислением ЕДВ в новом размере. В последующей подготовке выплатных документов эти изменения автоматически вносятся в реестр на выплату.
3.10.Приостановление ЕДВ
3.10.1.Основанием для начала процедуры приостановления ЕДВ является поступление в Управление документально подтвержденных сведений, влияющих на получение ЕДВ, ставших известными по результатам ежемесячной сверки баз данных, представляемых территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае. Ответственность за приостановление ЕДВ несет специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ.
3.10.2.В случае поступления информации, указанной в подпункте 3.10.1 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ:
один раз в месяц, не позднее 15 числа корректирует базу данных АСП, исходя из информации, полученной в соответствии с подпунктом 3.10.1 настоящего Административного регламента;
находит в базе данных АСП граждан, изменивших место жительства, получивших меры социальной поддержки по иным основаниям, и переводит их с действующего способа выплаты на способ выплаты "приостановлено";
готовит проект распоряжения о приостановлении ЕДВ с указанием причины приостановления, даты и исходящего номера информации, указанной в подпункте 3.10.1 настоящего Административного регламента;
передает проект распоряжения о приостановлении ЕДВ и личное дело получателя должностному лицу Управления, ответственному за осуществление текущего контроля.
3.10.3.Должностное лицо Управления, ответственное за осуществление текущего контроля, проверяет правильность и обоснованность подготовленного проекта распоряжения о приостановлении ЕДВ в порядке, предусмотренном подпунктом 3.4.4 настоящего Административного регламента, и передает завизированный проект распоряжения и личное дело получателя на утверждение должностному лицу Управления, принимающему решение о приостановлении ЕДВ (начальнику Управления или лицу, его замещающему).
3.10.4.Должностное лицо Управления, принимающее решение о приостановлении ЕДВ, утверждает распоряжение о приостановлении ЕДВ в порядке, предусмотренном подпунктом 3.5.2 настоящего Административного регламента, и передает его и личное дело получателя специалисту Управления, ответственному за назначение и выплату ЕДВ.
3.10.5.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, направляет в порядке делопроизводства получателю уведомление о приостановлении выплаты ЕДВ, и, по возможности, дублирует его содержание по телефону, указанному в заявлении.
3.10.6.Приостановка выплаты ЕДВ может осуществляться в процессе отработки возвратов и неоплаты. Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, при поступлении от кредитной организации (банка) информации о возврате ЕДВ разыскивает заявителя по телефону или электронной почте и приглашает его в Управление для уточнения выплатных реквизитов. В случае невозможности пригласить заявителя в Управление до формирования очередных документов на выплату специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, в базе данных АСП осуществляет перевод получателя с действующего способа выплаты на способ выплаты "приостановлено".
В случае поступления в течение 6 месяцев извещений от почтового отделения о неполучении гражданином ЕДВ или о возврате средств из кредитных организаций и неявки получателя в Управление для изменения выплатных реквизитов до следующего направления плательщикам выплатных документов специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ:
осуществляет печать распоряжения "на прекращение", подшивает его в личное дело заявителя;
направляет заявителю уведомление о прекращении выплаты ЕДВ письмом и дублирует его содержание по телефону или электронной почте, указанным в заявлении.
После выяснения причины неполучения ЕДВ и ее устранения или изменения выплатных данных, выплатных реквизитов или способа выплаты специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, осуществляет назначение ЕДВ за прошедший период приостановки ЕДВ, но не более чем за 3 прошедших года.
3.10.7.Общий максимальный срок осуществления процедуры приостановления ЕДВ не может превышать 5 рабочих дней.
3.10.8.Процедура приостановления ЕДВ завершается установкой личного дела получателя на хранение в картотеку приостановленных личных дел. При последующей подготовке выплатных документов при исполнении решения о приостановлении ЕДВ этот получатель автоматически не будет внесен в реестр на выплату.
3.11.Возобновление выплаты ЕДВ
3.11.1.Основанием для начала процедуры возобновления выплаты ЕДВ является поступление от получателей заявлений об изменении выплатных реквизитов и документов, подтверждающих эти изменения. Ответственность за возобновление выплаты ЕДВ несет специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ.
3.11.2.В случае поступления документов в соответствии с подпунктом 3.11.1 настоящего Административного регламента специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ:
дает оценку представленным документам в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента;
осуществляет в книге учета регистрацию представленных документов в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом 3.2.4 настоящего Административного регламента;
один раз в месяц, не позднее 15 числа, корректирует базу данных АСП исходя из информации, полученной в соответствии с подпунктом 3.11.1 настоящего Административного регламента:
находит в базе данных АСП граждан, которым выплата ЕДВ приостановлена, и осуществляет возобновление выплаты;
подготавливает проект распоряжения о возобновлении ЕДВ, с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором выплата компенсации была приостановлена (с учетом пропущенного периода выплаты ЕДВ);
передает проект распоряжения и личное дело получателя должностному лицу Управления, ответственному за осуществление текущего контроля.
3.11.3.Должностное лицо Управления, ответственное за осуществление текущего контроля, проверяет правильность и обоснованность подготовленного проекта распоряжения о возобновлении выплаты ЕДВ в порядке, предусмотренном подпунктом 3.4.4 настоящего Административного регламента, и передает завизированный проект распоряжения и Личное дело получателя на утверждение должностному лицу Управления, принимающему решение о возобновлении выплаты ЕДВ (начальнику Управления или лицу, его замещающему).
3.11.4.Должностное лицо Управления, принимающее решение о возобновлении выплаты ЕДВ, утверждает распоряжение о возобновлении выплаты ЕДВ в порядке, предусмотренном подпунктом 3.5.2 настоящего Административного регламента, и передает его и личное дело получателя специалисту Управления, ответственному за назначение и выплату ЕДВ.
3.11.5.Общий максимальный срок возобновления выплаты ЕДВ не может превышать 5 рабочих дней.
3.11.6.Процедура возобновления выплаты ЕДВ завершается установкой личного дела получателя на хранение в действующую картотеку. В последующей подготовке выплатных документов при исполнении решения о возобновлении выплаты ЕДВ этот получатель будет автоматически внесен в реестр на выплату.
3.12.Прекращение ЕДВ
3.12.1.Основанием для начала процедуры является поступление информации от отдела ЗАГС по городу Железноводску, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, отделения ФМС, заявителя (его законного представителя, доверенного лица) о:
снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства в городе-курорте Железноводске; смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или умершим;
получении мер социальной поддержки по иным основаниям.
Ответственность за прекращение ЕДВ несет специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ.
3.12.2.Выплата ЕДВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило соответствующее обстоятельство. В случае изменения места жительства получателя ЕДВ в пределах Ставропольского края Управление прекращает выплату ЕДВ с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором поступил запрос органа социальной защиты населения по новому месту жительства получателя ЕДВ.
3.12.3.В случае поступления информации, указанной в подпункте 3.12.1 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ:
один раз в месяц, не позднее 5 числа корректирует базу данных АСП, исходя из информации, полученной в соответствии с подпунктом 3.12.1 настоящего Административного регламента:
находит в базе данных АСП умерших (выбывших) граждан и делает пометку "умер (выбыл)", аналогичную отметку делает в личном деле получателя;
один раз в месяц, не позднее 5 числа, проводит сверку с базой данных, полученной из территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску:
автоматизированным способом выявляет среди получателей ЕДВ лиц, получающих ежемесячную денежную выплату по иным основаниям в соответствии с федеральным законодательством, и делает пометку "прекращено", аналогичную отметку делает в личном деле получателя;
готовит проекты распоряжений о прекращении ЕДВ с указанием причины прекращения, даты и исходящего номера информации, указанной в подпункте 3.12.1 настоящего Административного регламента, и распоряжения о снятии с учета (на внутренней обложке личного дела получателя);
передает проекты распоряжений о прекращении ЕДВ и личное дело получателя должностному лицу Управления, ответственному за осуществление текущего контроля.
3.12.4.Должностное лицо Управления, ответственное за осуществление текущего контроля, проверяет правильность и обоснованность подготовленных проектов распоряжений о прекращении ЕДВ в порядке, предусмотренном подпунктом 3.4.4. настоящего Административного регламента, и передает завизированные проекты распоряжений и личное дело получателя на утверждение должностному лицу Управления, принимающему решение о прекращении ЕДВ (начальнику Управления или лицу, его замещающему).
3.12.5.Должностное лицо Управления, принимающее решение о прекращении ЕДВ, утверждает распоряжение в порядке, предусмотренном подпунктом 3.5.2 настоящего Административного регламента, и передает его и личное дело получателя специалисту Управления, ответственному за назначение и выплату ЕДВ.
3.12.6.В том случае, если основанием для прекращения является получение ЕДВ по иным основаниям, специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, направляет заявителю в порядке делопроизводства уведомление о прекращении ЕДВ письмом и дублирует, по возможности, его содержание по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении). В том случае, если основанием для прекращения ЕДВ является смерть получателя или его переезд на постоянное место жительства в другой район (город), уведомление о прекращении ЕДВ не направляется. ЕДВ, начисленная гражданину и не полученная им в связи со смертью, выплачивается наследникам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. ЕДВ за месяц, в котором наступила смерть гражданина, выплачивается в полном размере.
3.12.7.Общий максимальный срок прекращения ЕДВ не может превышать 5 рабочих дней.
3.12.8.Процедура прекращения ЕДВ завершается регистрацией закрытого дела получателя в книге учета архивных дел и передачей его на хранение в архив.
3.13.Удержание излишне выплаченных сумм
3.13.1.Основанием для начала процедуры удержания излишне выплаченных сумм является установление факта излишне выплаченных сумм вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, или представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, а также в результате счетной ошибки. Ответственность за удержание излишне выплаченных сумм несут специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, и специалист Управления, ответственный за осуществление контроля за выплатой ЕДВ.
3.13.2.В случае установления факта излишне выплаченных сумм в порядке, указанном в подпункте 3.13.1 настоящего Административного регламента, исчисления суммы, подлежащей удержанию, осуществляется автоматизировано.
3.13.3.При прекращении выплаты ЕДВ суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных), возмещаются им добровольно. При этом специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, приобщает в личное дело получателя ЕДВ кассовый документ, подтверждающий осуществление возврата сумм, в базе данных АСП делает отметку о возврате суммы и периодах, за который был произведен возврат. На внутренней стороне обложки личного дела гражданина делает отметку о закрытии дела, сумме и периодах возврата. В случае отказа получателя ЕДВ от добровольного возврата излишне полученных сумм ЕДВ, они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13.4.При прекращении выплаты ЕДВ излишне выплаченные суммы добровольно возвращаются гражданином в бюджет, из которого была предоставлена ЕДВ. При этом специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, приобщает в личное дело получателя кассовый документ, подтверждающий осуществление возврата и сумму возврата, вносит в распоряжение о снятии с учета (на внутренней обложке личного дела получателя) отметку о возврате суммы и периоде, за который осуществлен возврат, проставляет в базе данных АСП отметку о возврате излишне выплаченных сумм с разноской за соответствующие периоды. В случае отказа получателя ЕДВ от возврата указанных средств они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13.5.Время ввода отметки о возврате по каждому случаю возврата излишне выплаченных сумм зависит от количества выплат, осуществленных в необоснованно завышенных размерах, но не менее 5 минут на каждую выплату.
Общий срок удержания излишне выплаченных сумм обуславливается размером суммы, подлежащей возврату, и возможностями заявителя и максимальным пределом не ограничивается.
3.13.6.Процедура удержания излишне выплаченных сумм завершается полным погашением суммы излишне выплаченных средств либо установлением факта о невозможности их взыскания.
3.14.Выдача документов
3.14.1.Основанием для начала процедуры выдачи документов являются: личное обращение заявителя (законного представителя, доверенного лица) за получением документов о получении ЕДВ, о сроках прекращения выплаты ЕДВ, о выплаченных суммах ЕДВ; поступление запроса от компетентных органов о сроках прекращении выплаты ЕДВ. Ответственность за выдачу документов несет специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ.
3.14.2.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, в случаях, предусмотренных подпунктом 3.14.1 настоящего Административного регламента:
определяет предмет обращения, устанавливает личность заявителя проверяет полномочия законного представителя, доверенного лица, действовать от имени заявителя;
записывает данные гражданина в журнал приема посетителей;
подготавливает справку о получении заявителем ЕДВ или перечислении заявителю ЕДВ с указанием периода и размера выплаты, заверяет надлежащим образом у начальника отдела труда и социально-правовых гарантий Управления, регистрирует в книге учета выдачи документов, заверяет печатью.
3.14.3.Общий максимальный срок выдачи документов не может превышать 20 минут.
3.14.4.Процедура выдачи документов завершается выдачей документа на руки заявителю (законному представителю, опекуну, доверенному лицу) или направлением по почте в компетентный орган, от которого поступил запрос.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края и принятием решений осуществляется:
специалистом Управления, осуществляющим контроль за назначением ЕДВ;
начальником отдела труда и социально-правовых гарантий Управления;
должностным лицом Управления, ответственным за прием решений о назначении ЕДВ.
Текущий контроль осуществляется по мере подготовки проекта соответствующего решения. Результатом текущей проверки является оказание государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Управления. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проверки целевого использования средств могут проводиться муниципальными или краевыми финансовыми или контрольными органами.
4.3.Персональная ответственность
4.3.1.Специалист Управления, ответственный за назначение и выплату ЕДВ, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных подпунктами 2.2.2 - 2.2.4 и пунктом 3.2 настоящего Административного регламента;
правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформления уведомления;
за истребование дополнительных документов;
правильность направления запросов;
правильность назначения ЕДВ;
соблюдение сроков и порядка назначения ЕДВ;
правильность установления права на ЕДВ или отсутствия этого права;
правильность ввода информации в базу данных АСП и формирования личного дела заявителя;
правильность осуществления массового перерасчета ЕДВ;
соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
правильность выплаты ЕДВ, недопущение переплаты;
правильность и своевременность направления извещений заявителя;
своевременность информирования заявителя о возврате ЕДВ;
своевременность и правильность оформления выплатных документов;
правильность учета возвратов.
4.3.2.Специалист Управления, ответственный за контроль назначения ЕДВ, несет персональную ответственность за:
правильность назначения ЕДВ;
соблюдение сроков и порядка назначения ЕДВ;
правильность установления права на ЕДВ или отсутствия этого права;
правильность формирования личного дела заявителя.
4.3.3.Начальник отдела труда и социальной защиты населения Управления несет персональную ответственность за:
соблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги;
правильность назначения ЕДВ;
правильность установления права на ЕДВ или отсутствия этого права;
правильность формирования личного дела заявителя;
соблюдение сроков и порядка назначения ЕДВ.
4.3.4.Начальник Управления (лицо, его замещающее) несет персональную ответственность за:
соблюдение графика приема граждан;
соблюдение сроков и порядка выплаты ЕДВ;
правильность принятия решения о назначении ЕДВ, отказе в назначении ЕДВ, приостановке и возобновлении ЕДВ, прекращении ЕДВ;
правильность и своевременность оформления выплатных документов на ЕДВ.
4.3.5.Главный бухгалтер Управления несет персональную ответственность за:
правильность и своевременность оформления выплатных документов на ЕДВ;
правильность и своевременность подачи заявок в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края на ЕДВ.
4.4.За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в настоящем Административном регламенте, начальник Управления принимает решение о привлечении специалистов Управления к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.5.Управление может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных действий (процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5.Порядок обжалования решений, действий (бездействий),
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействий) должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.
5.1.1.Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействиях) должностных лиц Управления, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.1.2.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), его место жительства или пребывания (нахождения);
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста Управления (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.1.3.При обращении заявителя в письменной форме с целью досудебного обжалования срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.4.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем. сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.1.6.Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом о назначении ЕДВ, ее прекращении, получение уведомления о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие сообщения в установленный настоящим Административным регламентом срок о принятом решении.
5.1.7.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.9.При желании заявителя обжаловать решение, действие (бездействие) должностного лица Управления последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество, должность, и фамилию, имя, отчество, должность лица, которому могут быть обжалованы его действия.
5.1.10.Заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие) должностных лиц Управления начальнику Управления; начальнику Управления в администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края, расположенную по адресу: 357400, город Железноводск, улица Калинина, 2, телефон 4-28-75, в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, расположенное по адресу: 355002, город Ставрополь, улица Лермонтова, 206 А, тел. 37-35-82, 32-21-40, 34-85-93, e-mail: ospg@mintrud.stavkray.ru. Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру города Железноводска Ставропольского края.
5.1.11.Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.1.12.По результатам рассмотрения обращения уполномоченным органом принимается решение об удовлетворении требований заявителя (получателя государственной услуги) и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица Управления, либо об отказе в его удовлетворении, и заявителю (получателю государственной услуги) направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения.
5.2.Заявитель вправе обжаловать принятые в ходе предоставления государственной услуги решения, действия (бездействия) должностных лиц Управления в судебном порядке, подав письменное заявление в 3-месячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Первый заместитель главы администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
И.М.УСТИНОВА

• Главная
• Постановления
• 2011
• Апрель
• 20
• Постановление от 20.04.2011 г № 274