Постановление от 04.04.2011 г № 108-П
О краевой программе "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы"
В целях улучшения социально-экономического положения и повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемую краевую программу "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края принять участие в реализации мероприятий Программы.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ПОЛОЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО
ВОЗРАСТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Наименование Программы краевая программа "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) Основание для разработки Федеральный закон "О социальном обслуживании Программы граждан пожилого возраста и инвалидов"; Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"; перечень поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N ПР-3464ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25 октября 2010 г. Государственный заказчик министерство социальной защиты населения - координатор Программы Ставропольского края Разработчик Программы министерство социальной защиты населения Ставропольского края Цель Программы формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае (далее - граждане пожилого возраста), повышению степени их социальной защищенности и активизации их участия в жизни общества Задачи Программы совершенствование нормативного правового регулирования в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста; модернизация материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - учреждения социального обслуживания) в соответствии с требованиями к качеству оказания социальных услуг; осуществление мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, граждан, награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда", и граждан, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и являющихся получателями ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 3 Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее - ветераны ВОВ), в том числе проживающих в сельской местности Ставропольского края; развитие мобильных служб и служб, предоставляющих транспортные услуги гражданам пожилого возраста; внедрение инновационных технологий социальной работы с гражданами пожилого возраста; повышение качества предоставляемых гражданам пожилого возраста социальных услуг; снижение очередности на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста; повышение профессионального уровня работников учреждений социального обслуживания; материальное стимулирование работников учреждений социального обслуживания за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста Целевые индикаторы и количество граждан пожилого возраста, охваченных показатели Программы социальными услугами и получивших различную социальную помощь, из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании; количество граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания, по отношению к общей численности пожилого населения Ставропольского края; очередность на стационарное социальное обслуживание; количество граждан из числа ветеранов ВОВ, которым оказана адресная социальная помощь на проведение ремонтных работ жилых помещений; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 25.03.2013 N 101-п; количество учреждений социального обслуживания, в которых осуществлен капитальный ремонт зданий; количество мобильных бригад в центрах, оснащенных специально оборудованными автотранспортными средствами для перевозки граждан пожилого возраста и маломобильных граждан; количество открытых в центрах служб "Социальное такси"; количество открытых в центрах классов компьютерной грамотности для граждан пожилого возраста; снижение текучести кадров в учреждениях социального обслуживания Сроки реализации 2011 - 2013 годы Программы Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий Программы источники финансирования составит 414280,9 тыс. рублей, в том числе по Программы источникам финансирования: за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 362392,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 85181,5 тыс. рублей; в 2012 году - 169517,8 тыс. рублей; в 2013 году - 107693,4 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 51888,2 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 51888,2 тыс. рублей Ожидаемые результаты повышение эффективности и качества социального реализации мероприятий обслуживания и уровня жизни граждан пожилого Программы и показатели ее возраста, в том числе ветеранов ВОВ; социально-экономической эффективности обеспечение доступности и своевременности получения гражданами пожилого возраста социальных услуг, в том числе проживающими в сельской местности; обеспечение гражданам пожилого возраста социальной защищенности и самостоятельности; внедрение инновационных технологий социальной работы с гражданами пожилого возраста; предоставление социальных услуг не менее 90 процентам граждан пожилого возраста из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании; сокращение очередности на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста; повышение престижности профессии "социальный работник", имиджа учреждений социального обслуживания и укрепление их кадрового состава
Раздел 1.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
На очередном заседании президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшемся 25 октября 2010 года, тема социальной политики в отношении граждан пожилого возраста и повышения качества их жизни стала главной. Итогом заседания стал обозначенный Президентом Российской Федерации Медведевым Д.А. перечень поручений Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в котором определены цели, задачи и основные направления государственной политики в отношении граждан пожилого возраста, что стало предпосылкой к разработке и реализации настоящей Программы.
Население Ставропольского края, как и России в целом, переживает устойчивый период демографического старения. Удельный вес населения Ставропольского края моложе трудоспособного возраста составил 16,4 процента от численности всего населения Ставропольского края. Доля лиц пенсионного возраста составила 21,1 процента. Численность лиц старше трудоспособного возраста по Ставропольскому краю превышает число детей и подростков в возрасте до 16 лет к началу 2010 года на 137,8 тыс. человек, или на 30,8 процента.
В дальнейшем по Ставропольскому краю прогнозируется снижение численности населения трудоспособного возраста. К 2015 году удельный вес этой категории населения составит 59,2 процента против 62,5 процента в 2009 году и к 2020 году снизится до 56,1 процента. Показатель демографической нагрузки (отношение численности населения нетрудоспособного возраста к населению трудоспособного возраста) к началу 2010 года составил 613 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста. В перспективе в Ставропольском крае прогнозируется рост величины нагрузки населения нетрудоспособного возраста на население трудоспособного возраста к 2015 году до 690 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста, а к 2030 году - до 813 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста.
Такая тенденция предъявляет высокие требования к принятию согласованных стратегических решений на всех уровнях управления, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, их пенсионное обеспечение, охрану и укрепление здоровья, организацию их трудоустройства, предоставление гражданам пожилого возраста широкого спектра социальных услуг и адресной помощи, способствующих их нормальной жизнедеятельности, развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ухода за ними.
В Ставропольском крае сформирована система социального обслуживания граждан пожилого возраста, позволяющая своевременно предоставлять им государственные социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, в виде широкого перечня социальных услуг. Данная система находится в постоянном развитии - совершенствуются формы работы с гражданами пожилого возраста в целях наиболее полного удовлетворения их потребностей в социальных услугах, идет постоянный поиск и внедрение инновационных технологий социальной работы с гражданами пожилого возраста, успешно развивается сеть учреждений социального обслуживания.
В систему социального обслуживания граждан пожилого возраста входят 22 государственных бюджетных стационарных учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - стационарные учреждения социального обслуживания) мощностью 3906 койко-мест, предоставляющие различные социальные услуги гражданам пожилого возраста в условиях стационаров. В их числе: геронтологический центр, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.
Вопросами нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста занимаются 33 центра, которые функционируют в каждом городе и районе Ставропольского края и имеют в своей структуре 597 отделений, которые ежегодно предоставляют различные социальные услуги почти 400 тыс. пожилых жителей Ставропольского края. Из них: 265 отделений социального обслуживания на дому, 50 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому, 24 отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, 12 стационарных отделений временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 7 социально-оздоровительных отделений, 6 отделений "Хоспис на дому", 34 отделения срочного социального обслуживания, 11 специальных жилых домов. В целом по Ставропольскому краю 96,2 процента граждан пожилого возраста, обратившихся в центры, получают необходимые им социальные услуги.
Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста в Ставропольском крае ориентировано на обеспечение им доступности основных социальных услуг и гарантий независимо от места их проживания. Однако данная система не удовлетворяет потребности граждан пожилого возраста в социальном обслуживании в полном объеме.
Так, актуальной проблемой является устойчивый спрос на стационарное социальное обслуживание, несмотря на проведенные министерством социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) мероприятия по увеличению сети стационарных учреждений социального обслуживания и их мощности. Например, очередь в психоневрологические интернаты не только не уменьшилась, но и значительно возросла - с 87 человек в 2003 году до 210 человек в 2010 году. В связи с необеспеченностью местами в психоневрологических интернатах мужского типа возникает необходимость ввода 200 дополнительных койко-мест для мужчин, страдающих психическими расстройствами.
Модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания - одна из главных задач, стоящих перед министерством.
Большинство учреждений социального обслуживания в Ставропольском крае расположены в зданиях, введенных в эксплуатацию более 20 лет назад, которые требуют капитального ремонта и приведения в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами. За период с 2005 по 2010 год на работы по капитальному ремонту и капитальному строительству учреждений социального обслуживания из краевого бюджета израсходовано 874,6 млн рублей. Однако проведенные в рамках текущего финансирования ремонтно-строительные работы не решили проблемы обеспечения качества обслуживания и жизни граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания, в связи с чем в проведении капитального ремонта в настоящее время нуждаются 17 учреждений социального обслуживания.
Следующей составляющей модернизации материально-технической базы учреждений социального обслуживания является их оснащение современными автотранспортными средствами, в том числе предназначенными для перевозки пассажиров из числа граждан пожилого возраста и маломобильных граждан. Проведенный анализ состояния автотранспортных средств, состоящих на балансе учреждений социального обслуживания, показал почти 100-процентную их изношенность. Большинство автотранспортных средств находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта. Так, в обеспечении новыми автотранспортными средствами нуждаются 17 стационарных учреждений социального обслуживания (потребность в 21 единице легковых автотранспортных средств) и 15 центров (потребность в 15 единицах легковых автотранспортных средств).
Для организации работы выездных мобильных служб, которые предоставляют неотложные социальные услуги гражданам пожилого возраста, попавшим в трудную жизненную ситуацию, необходимы пассажирские автотранспортные средства модели "Газель". Но существующие в 33 центрах 23 единицы автотранспортных средств указанной модели также практически изношены.
В результате, для обеспечения бесперебойной работы выездных мобильных служб 31 центр необходимо обеспечить автотранспортными средствами, специально оборудованными для перевозки пассажиров из числа граждан пожилого возраста и маломобильных граждан. Кроме того, оснащение центров специальными автотранспортными средствами позволит решить и проблему обеспечения доступности транспортных услуг для граждан пожилого возраста и маломобильных граждан посредством развития служб "Социальное такси".
В связи с необходимостью перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме перед учреждениями социального обслуживания встает задача организации обучения граждан пожилого возраста компьютерной грамотности, умению пользоваться Интернет-ресурсами. Развитие новой и актуальной формы работы с гражданами пожилого возраста обозначило проблемы дальнейшей компьютеризации учреждений социального обслуживания, проведения соответствующих коммуникаций и организации работ по их обслуживанию.
Особое место в организации социальной работы с гражданами пожилого возраста в Ставропольском крае занимают вопросы поддержания и укрепления физического и психологического здоровья граждан пожилого возраста, продления их активного долголетия, так как физическое здоровье самым непосредственным образом связано со способностью граждан пожилого возраста участвовать в жизни общества. Для эффективной работы в данном направлении необходимо оснастить учреждения социального обслуживания современным реабилитационным, медицинским, технологическим оборудованием, оборудованием оздоровительного назначения и спортивным инвентарем.
Таким образом, решение вопросов модернизации материально-технической базы учреждений социального обслуживания позволит значительно увеличить рост числа обслуживаемых граждан пожилого возраста, расширить перечень предоставляемых им социальных услуг, повысить качество и эффективность социального обслуживания.
Сегодня в центрах трудятся 4026 социальных работников. Остро стоит вопрос заработной платы социальных работников, так как их профессия относится к одной из самых низко оплачиваемых. Так, в 2010 году средний размер заработной платы социальных работников составил 6545 рублей, что всего лишь на 882 рубля превышает величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае. Следствием такой ситуации является устойчивая текучесть кадров этой категории работников, в связи с чем необходимо внедрять методы материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста. Необходимо также решать вопрос, связанный с обеспечением социальных работников специальной одеждой, обувью и инвентарем.
Включение в Программу мероприятий, направленных на решение вышеназванных проблем, позволит повысить жизненный уровень социальных работников, престижность профессии "социальный работник", что положительно скажется на результатах проводимой в Ставропольском крае социальной политики.
Реализация мероприятий Программы позволит осуществить комплекс мер, направленных на улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста, в том числе ветеранов ВОВ, повышение степени их социальной защищенности и активизации их участия в жизни общества, развить основные виды социального обслуживания граждан пожилого возраста, модернизировать материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, внедрить инновационные технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста, а также осуществить меры по сохранению кадрового потенциала учреждений социального обслуживания.
Особое внимание в Программе уделено вопросам охраны здоровья, образования, специализированного ухода, социально-культурного и физкультурно-оздоровительного обслуживания, организации досуга и трудовой занятости граждан пожилого возраста, в том числе проживающих в сельской местности Ставропольского края.
Решение указанных вопросов возможно посредством применения программного метода.
Раздел 2.Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели программы, срок ее реализации
Целью Программы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности и активизации их участия в жизни общества.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Программы:
совершенствование нормативного правового регулирования в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста;
модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания в соответствии с требованиями к качеству оказания социальных услуг;
осуществление мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, ветеранов ВОВ, в том числе проживающих в сельской местности Ставропольского края;
развитие мобильных служб и служб, предоставляющих транспортные услуги гражданам пожилого возраста;
внедрение инновационных технологий социальной работы с гражданами пожилого возраста;
повышение качества предоставляемых гражданам пожилого возраста социальных услуг;
снижение очередности на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста;
повышение профессионального уровня работников учреждений социального обслуживания;
материальное стимулирование работников учреждений социального обслуживания за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста.
Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается целевыми индикаторами и показателями Программы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Программы
┌───┬────────────────────────────────┬────────────┬───────┬───────┬───────┐ │ N │Наименование целевого индикатора│ Единица │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ │п/п│ и показателя │ измерения │ год │ год │ год │ ├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └───┴────────────────────────────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┘ 1. Количество граждан пожилого процентов не не не возраста, охваченных социальными менее менее менее услугами и получивших различную 90,0 90,0 90,0 социальную помощь, из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании 2. Количество граждан пожилого процентов 31,5 32,0 32,5 возраста, охваченных различными формами социального обслуживания, по отношению к общей численности пожилого населения Ставропольского края 3. Очередность на стационарное человек 185 170 150 социальное обслуживание 4. Количество граждан из числа человек - 320 540 ветеранов ВОВ, которым оказана адресная социальная помощь на проведение ремонтных работ жилых помещений 5. Утратил силу с 25 марта 2013 года Ставропольского края от 25.03.2013 N 101-п 6. Количество учреждений 11 15 11 социального обслуживания, в которых осуществлен капитальный ремонт зданий 7. Количество мобильных бригад в 2 11 7 центрах, оснащенных специально оборудованными автотранспортными средствами для перевозки граждан пожилого возраста и маломобильных граждан 8. Количество открытых в центрах 20 5 3 служб "Социальное такси" 9. Количество открытых в центрах 18 10 4 классов компьютерной грамотности для граждан пожилого возраста 10. Снижение текучести кадров в процентов 2 3,5 5 учреждениях социального обслуживания
Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
Раздел 3.Перечень мероприятий программы
Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:
нормативное правовое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста в Ставропольском крае;
основы деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста;
меры по укреплению здоровья граждан пожилого возраста;
меры по оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста;
совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности Ставропольского края;
меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста;
организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста;
кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста;
научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.
Раздел 4.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств краевого бюджета и средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 414280,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств краевого бюджета - 362392,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 85181,5 тыс. рублей;
в 2012 году - 169517,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 107693,4 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 51888,2 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 51888,2 тыс. рублей.
Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования ежегодно уточняются при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5.Механизм реализации программы
Исполнителями мероприятий Программы являются:
министерство;
министерство здравоохранения Ставропольского края;
министерство образования Ставропольского края;
абзац утратил силу с 25 марта 2013 года
абзац утратил силу с 16 января 2012 года
управление труда и занятости населения Ставропольского края;
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию);
организации, привлекаемые на конкурсной основе.
Механизм управления реализацией Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются министерством и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Министерство:
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
ежегодно уточняет целевые индикаторы Программы и затраты на выполнение мероприятий Программы, механизм реализации Программы в целом;
представляет отчет в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство финансов Ставропольского края о ходе реализации Программы в целом в установленном порядке.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению министерства.
Исполнители мероприятий Программы:
несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также за целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на их реализацию;
ежегодно уточняют целевые индикаторы Программы и затраты на выполнение курируемых мероприятий Программы;
представляют в министерство отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально, к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляют министерство и министерство финансов Ставропольского края.
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы и об участии исполнителей мероприятий Программы размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и официальном сайте министерства в сети Интернет.
Раздел 6.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
повысить эффективность и качество социального обслуживания и уровень жизни граждан пожилого возраста, в том числе ветеранов ВОВ;
обеспечить доступность и своевременность получения гражданами пожилого возраста социальных услуг, в том числе проживающими в сельской местности Ставропольского края;
обеспечить гражданам пожилого возраста социальную защищенность и самостоятельность;
внедрить инновационные технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста;
предоставить социальные услуги не менее 90 процентам граждан пожилого возраста из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;
сократить очередность на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста;
повысить престижность профессии "социальный работник", имидж учреждений социального обслуживания и укрепить их кадровый состав.