Постановление от 20.04.2011 г № 153-П
О краевой адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2011 - 2012 годах"
В целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из признанных в установленном порядке аварийными многоквартирных домов в муниципальных образованиях Ставропольского края, выполнивших установленные Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемую краевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2011 - 2012 годах".
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кобылкина С.Н.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
КРАЕВАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В 2011 - 2012 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
В 2011 - 2012 ГОДАХ"
Наименование Программы краевая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2011 - 2012 годах" (далее - Программа) Основание для разработки Федеральный закон "О Фонде содействия Программы реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) Заказчик Программы министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Разработчик Программы министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Цель и задачи Программы организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома); создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Ставропольского края; сокращение в Ставропольском крае количества аварийных многоквартирных домов; обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, находящихся в аварийных многоквартирных домах; обеспечение жилищных прав собственников, проживающих в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах Срок реализации Программы 2011 - 2012 годы Участники Программы муниципальные образования Ставропольского края, выполнившие установленные Федеральным законом условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее - муниципальные образования - участники Программы) (по согласованию) Объемы и источники общий объем финансирования Программы составит финансирования Программы 210923250 рублей, из них за счет средств: Фонда - 135389690 рублей; бюджета Ставропольского края - 59857294 рубля, в том числе минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета Ставропольского края - 35849631 рубль; бюджетов муниципальных образований - участников Программы - 15676266 рублей, в том числе минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований - участников Программы - 7800209 рублей Ожидаемые результаты переселение 511 граждан из 26 аварийных выполнения Программы многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 7685,4 кв. метра Управление реализацией управление реализацией Программы и ее участниками Программы осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края
1.Цель и задачи Программы
Цель Программы - организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований;
сокращение в Ставропольском крае количества аварийных многоквартирных домов;
обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, находящихся в аварийных многоквартирных домах;
обеспечение жилищных прав собственников, проживающих в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах.
2.Срок и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2012 годы.
Реализация Программы проводится в два этапа:
в 2011 году - первый этап Программы;
в 2012 году - второй этап Программы.
На первом этапе Программы:
1) органы местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы:
формируют адресные списки аварийных многоквартирных домов;
заключают предварительные соглашения с собственниками жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, о предоставлении жилых помещений путем мены на иные жилые помещения;
представляют в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края заверенные органами местного самоуправления муниципальных образований и управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекцией копии документов о признании аварийными многоквартирных домов, жители которых подлежат переселению в рамках реализации настоящей Программы;
в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заключают муниципальные контракты на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений в жилых домах для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом по цене, не превышающей стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2011 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона, по Ставропольскому краю, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 28, или осуществляют выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания;
обеспечивают регистрацию права муниципальной собственности на жилые помещения в жилых домах, приобретенные в рамках Программы, или жилые помещения в жилых домах, построенных в рамках Программы;
2) министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края подготавливает необходимые документы для подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов (далее - заявка).
На втором этапе Программы органы местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы:
осуществляют переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в Программу, в соответствии с жилищным законодательством;
обеспечивают снос аварийных многоквартирных домов.
3.Участники Программы
Участниками Программы, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, являются муниципальные образования, которые:
1) выполнили предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
2) обеспечили долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов муниципальных образований в соответствии с Программой.
Перечень муниципальных образований - участников Программы представлен в таблице 1.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных образований - участников Программы
┌───┬───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐ │ │ │ Численность населения, │ │ │ │ проживающего на территории │ │ │ │ муниципального образования │ │ N │ Наименование муниципальных ├────────────────┬────────────────┤ │п/п│образований - участников Программы │ │ доля от общей │ │ │ │ численность │ численности │ │ │ │ населения │ населения │ │ │ │ (тыс. человек) │Ставропольского │ │ │ │ │края (процентов)│ ├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ └───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────┘ 1. Город Георгиевск 72,1 2,58 2. Город-курорт Железноводск 52,8 1,89 3. Утратил силу 16 мая 2012 года Ставропольского края от 16.05.2012 N 176-п 4. Город Ставрополь 399,1 14,32 5. Поселок Анджиевский 6,6 0,24 Минераловодского района Всего по муниципальным 530,6 19,00 образованиям, участвующим в Программе Ставропольский край 2785,3 100,00
4.Перечень многоквартирных домов, включенных в Программу
В соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона и части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в Программу включаются многоквартирные дома:
1) признанные до 01 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
2) собственники помещений в которых в установленный органом местного самоуправления муниципального образования срок не осуществили их снос или реконструкцию как аварийных многоквартирных домов.
При этом многоквартирные дома, признанные с 01 января 2007 года до 01 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, могут быть включены в Программу только в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, либо в случаях, если все такие многоквартирные дома, расположенные на территории данного муниципального образования, включены в Программу и (или) если правовыми актами данного муниципального образования либо правовыми актами Ставропольского края предусмотрено финансирование переселения граждан из таких многоквартирных домов за счет бюджетных средств и (или) иных источников.
Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы, представлен в приложении 1 к Программе.
5.Объемы и источники финансирования Программы
Финансовые средства на реализацию Программы формируются за счет средств Фонда, средств бюджета Ставропольского края и средств бюджетов муниципальных образований - участников Программы.
Объем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы соответствует лимиту предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанному для Ставропольского края, в части средств, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, установленному решением правления Фонда от 12 января 2011 года, протокол N 216 "Об увеличении лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанных для субъектов Российской Федерации, за счет имущественного взноса Российской Федерации в Фонд в сумме 25 млрд рублей, осуществленного в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2010 года N 278-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
Расчет необходимых финансовых затрат на реализацию Программы осуществляется исходя из общей площади занимаемого гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2011 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона, по Ставропольскому краю, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 28.
Объем финансирования Программы составляет 210923250 рублей, в том числе за счет средств:
Фонда - 135389690 рублей;
бюджета Ставропольского края - 59857294 рубля, в том числе минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета Ставропольского края - 35849631 рубль;
бюджетов муниципальных образований - участников Программы - 15676266 рублей, в том числе минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований - участников Программы - 7800209 рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона минимальная доля долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Ставропольского края и (или) бюджета муниципального образования - участника Программы установлена в размере 24,38 процента от общего объема финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда, средств бюджета Ставропольского края и (или) бюджета муниципального образования - участника Программы.
В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и (или) бюджета муниципального образования - участника Программы.
Средства бюджета муниципального образования - участника Программы, полученные за счет средств Фонда, средств бюджета Ставропольского края и предусмотренные в бюджете муниципального образования - участника Программы на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расходуются исключительно на:
приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов;
выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания. При этом для выплаты выкупной цены средства бюджетов муниципальных образований - участников Программы, полученные за счет средств Фонда, средств бюджета Ставропольского края и предусмотренные в бюджетах муниципальных образований - участников Программы на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда могут быть использованы не более чем в размере, рассчитанном исходя из трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Федерального закона. В случае если выкупная цена жилого помещения превышает размер выкупной цены, рассчитанный исходя из трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Федерального закона, финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и (или) бюджетов муниципальных образований - участников Программы;
приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов. При этом при приобретении жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками таких домов или лицами, с которыми заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ставропольскому краю, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 28, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для Ставропольского края.
Объем финансирования Программы по муниципальным образованиям - участникам Программы представлен в таблице 2.
Таблица 2
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Программы по муниципальным образованиям -
участникам Программы
(рублей)
┌───┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐ │ N │ Наименование муниципального │ Объем финансирования │ │п/п│ образования │ Программы │ └───┴──────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┘ 1. Город Георгиевск 57767690 2. Город-курорт Железноводск 63678900 3. Утратил силу с 16 мая 2012 года Ставропольского края от 16.05.2012 N 176-п 4. Город Ставрополь 27466040 5. Поселок Анджиевский Минераловодского района 62010620 Всего 210923250
Распределение средств финансовой поддержки за счет средств Фонда, предоставляемых Ставропольскому краю на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, между муниципальными образованиями - участниками Программы осуществляется пропорционально общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, расположенных на территории данных муниципальных образований и включенных в Программу.
Распределение средств финансовой поддержки за счет средств Фонда между муниципальными образованиями - участниками Программы для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов представлено в таблице 3.
Таблица 3
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ
финансовой поддержки за счет средств Фонда между
муниципальными образованиями - участниками Программы
для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов
(рублей)
┌───┬─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ N │ │ Финансовая │ │п/п│ Наименование муниципального образования │ поддержка за счет │ │ │ │ средств Фонда │ └───┴─────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘ 1. Город Георгиевск 40353849 2. Город-курорт Железноводск 36193894 3. Утратил силу с 16 мая 2012 года Ставропольского края от 16.05.2012 N 176-п 4. Город Ставрополь 15996707 5. Поселок Анджиевский Минераловодского района 42845240 Всего 135389690
Объем средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Ставропольского края распределяется между муниципальными образованиями - участниками Программы пропорционально общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, расположенных на территории данных муниципальных образований - участников Программы и включенных в Программу.
Распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований - участников Программы за счет средств Фонда и бюджета Ставропольского края, производится в соответствии с правилами предоставления и расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 году в рамках реализации Программы, представленными в приложении 2 к Программе.
Объем средств долевого финансирования Программы из бюджета Ставропольского края (без учета предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда) на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов представлен в таблице 4.
Таблица 4
ОБЪЕМ СРЕДСТВ
долевого финансирования Программы из бюджета
Ставропольского края (без учета предоставления финансовой
поддержки за счет средств Фонда) на переселение граждан
из аварийных многоквартирных домов
(рублей)
┌───┬─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ │ │ Объем средств │ │ N │ Наименование муниципального образования │ бюджета │ │п/п│ │ Ставропольского │ │ │ │ края │ └───┴─────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘ 1. Город Георгиевск 11709126 2. Город-курорт Железноводск 10502069 3. Утратил силу с 16 мая 2012 года Ставропольского края от 16.05.2012 N 176-п 4. Город Ставрополь 515736 5. Поселок Анджиевский Минераловодского района 13122700 Всего 35849631
Объем средств долевого финансирования Программы из бюджетов муниципальных образований - участников Программы (без учета предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и бюджета Ставропольского края) на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов представлен в таблице 5.
Таблица 5
ОБЪЕМ СРЕДСТВ
долевого финансирования Программы из бюджетов муниципальных
образований - участников Программы (без учета
предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда
и бюджета Ставропольского края) на переселение граждан
из аварийных многоквартирных домов
(рублей)
┌───┬─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ │ │ Объем средств │
│ │ │ бюджетов │
│ N │ Наименование муниципального образования │ муниципальных │
│п/п│ │ образований │
│ │ │ - участников │
│ │ │ Программы │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
└───┴─────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
1. Город Георгиевск 1301015
2. Город-курорт Железноводск 1166897
3. Утратил силу с 16 мая 2012 года
Ставропольского края от 16.05.2012 N 176-п
4. Город Ставрополь 4641627
5. Поселок Анджиевский Минераловодского района 690670
Всего 7800209
Планируемый объем средств бюджета Ставропольского края и бюджетов
муниципальных образований - участников Программы на оплату разницы в
стоимости приобретаемого жилого помещения и стоимости жилого помещения,
рассчитанного исходя из общей площади ранее занимаемого гражданами жилого
помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным
законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного
человека с учетом указанной в пункте 5 части 2 статьи 16 Федерального
закона предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых
помещений (далее - разница в стоимости жилого помещения) в случае
приобретения жилого помещения, общая площадь которого превышает общую
площадь жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, представлен в
1
таблице 5 .
1
Таблица 5ПЛАНИРУЕМЫЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ
бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных
образований - участников Программы на оплату разницы
в стоимости жилого помещения в случае приобретения жилого
помещения, общая площадь которого превышает общую площадь
жилого помещения в аварийном многоквартирном доме
(рублей)
┌────┬─────────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────┐
│ │ │ │ Объем средств │
│ │ │ Объем средств │ бюджетов │
│ N │ Наименование муниципального │ бюджета │ муниципальных │
│п/п │ образования │ Ставропольского │ образований - │
│ │ │ края │ участников │
│ │ │ │ Программы │
├────┼─────────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└────┴─────────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────┘
1. Город Георгиевск 4099845 303855
2. Город-курорт Железноводск 14507810 1308230
3. Утратил силу с 16 мая 2012 года
Ставропольского края от 16.05.2012 N 176-п
4. Город Ставрополь 315599 5996371
5. Поселок Анджиевский 5084409 267601
Минераловодского района
Всего 24007663 7876057
Объем средств на переселение граждан из аварийных многоквартирных
домов, необходимый для реализации Программы и планируемый при формировании
бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований -
участников Программы на очередной финансовый год по источникам
2
финансирования, представлен в таблице 5 :
2
Таблица 5ОБЪЕМ СРЕДСТВ
на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов,
необходимый для реализации Программы и планируемый
при формировании бюджета Ставропольского края и бюджетов
муниципальных образований - участников Программы
на очередной финансовый год по источникам финансирования
(рублей)
┌──────┬────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ │ Объемы средств на переселение граждан из │ │ │ │ аварийных многоквартирных домов по источникам │ │ │ │ финансирования │ │ │ ├──────────────┬─────────────────┬───────────────┤ Всего из всех │ │ Год │ │ │ средства │ источников │ │ │ │средства бюджета │ бюджетов │ финансирования │ │ │ средства │ Ставропольского │ муниципальных │ │ │ │ Фонда │ края │ образований - │ │ │ │ │ │ участников │ │ │ │ │ │ Программы │ │ └──────┴──────────────┴─────────────────┴───────────────┴─────────────────┘ 2011 206117726,00 101882457,00 37571437,00 345571620,00 2012 -70551841,00 -41974039,00 -22122490,00 -134648370,00 2013 -176195,00 -51124,00 +227319,00 - Всего 135389690,00 59857294,00 15676266,00 210923250,00
Средства на выкуп нежилых помещений в аварийных многоквартирных домах предусматриваются дополнительно по отношению к средствам, предусмотренным на финансирование Программы, за счет средств бюджетов муниципальных образований - участников Программы.
6.Механизм реализации Программы
Изъятие у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение органа местного самоуправления муниципального образования - участника Программы об изъятии жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вышеуказанная регистрация проводится в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа этого помещения согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением между органом местного самоуправления муниципального образования - участника Программы и собственником изымаемого помещения в аварийном многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки жилых помещений в аварийном многоквартирном доме является обязательным при выкупе или ином, предусмотренном законодательством Российской Федерации, изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению между органом местного самоуправления муниципального образования - участника Программы и собственником жилого помещения собственнику может быть предоставлено органом местного самоуправления муниципального образования - участника Программы взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение. При этом при реализации Программы в стоимость предоставляемого органом местного самоуправления муниципального образования - участника Программы по договору мены жилого помещения зачитывается выкупная цена изымаемого жилого помещения, определяемая в соответствии с условиями настоящей Программы исходя из планируемого значения выкупной цены и площади изымаемого жилого помещения.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, выселяемым в связи со сносом аварийного многоквартирного дома, органы местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы предоставляют другие благоустроенные жилые помещения по договору социального найма.
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам при выселении в связи со сносом аварийного многоквартирного дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру, наниматель соответственно получает квартиру. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали не менее чем две комнаты в коммунальной квартире, наниматель имеет право на получение жилого помещения в коммунальной квартире, состоящего из того же числа комнат.
Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, Ставропольскому краю или муниципальному образованию, не изымаются. Нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, проживающим совместно с ними в жилых помещениях аварийных многоквартирных домов государственного жилищного фонда Российской Федерации или Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют жилые помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде.
В соответствии с частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры найма специализированных жилых помещений в аварийных многоквартирных домах прекращаются в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения.
Органы местного самоуправления муниципальных образований при реализации Программы могут предоставлять нанимателям, переселяемым в жилые помещения по договору социального найма, или собственникам изымаемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах по договору мены:
1) жилые помещения, приобретенные органами местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований - участников Программы, включая средства финансовой поддержки Фонда и средства бюджета Ставропольского края;
2) жилые помещения в многоквартирных домах, построенных за счет средств бюджетов муниципальных образований - участников Программы, включая средства финансовой поддержки Фонда и средства бюджета Ставропольского края.
Строительство органами местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы для целей реализации Программы жилых помещений в многоквартирных домах может осуществляться следующими способами:
1) участие в долевом строительстве на основании Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
2) строительство многоквартирных домов, все жилые и нежилые помещения в которых будут находиться в муниципальной собственности. Строительство таких домов осуществляется путем заключения договора строительного подряда в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения граждан в рамках реализации Программы представлен в приложении 3 к Программе.
Изъятие нежилых помещений в аварийных многоквартирных домах в связи с изъятием органами местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы земельных участков, на которых расположены такие дома, за счет средств Фонда не финансируется и может осуществляться в установленном статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.
7.Планируемые показатели выполнения Программы
Планируемые показатели выполнения Программы в целом по Ставропольскому краю представлены в таблице 6.
Таблица 6
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
выполнения Программы в целом по Ставропольскому краю
┌───┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐ │ │ │ Достигнуто в │ │ │ │результате выполнения │ │ N │ Показатель выполнения Программы │ Программы │ │п/п│ ├───────────┬──────────┤ │ │ │ единица │ значение │ │ │ │ измерения │показателя│ └───┴──────────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┘ 1. Число граждан, переселенных из аварийных человек 511 многоквартирных домов в результате выполнения Программы 2. Количество аварийных многоквартирных домов, единиц 26 подлежащих расселению в результате выполнения Программы 3. Доля площади жилых помещений аварийных процентов 6,5 многоквартирных домов, расселенных в результате выполнения Программы, в площади жилых помещений всех аварийных многоквартирных домов в Ставропольском крае 4. Доля аварийных многоквартирных домов, процентов 5,6 подлежащих расселению в результате выполнения Программы, в общем количестве аварийных многоквартирных домов в Ставропольском крае
8.Управление Программой, мониторинг хода выполнения
Программы и порядок подготовки отчетности
о выполнении Программы
Общее руководство и управление Программой осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.
Мониторинг хода выполнения Программы осуществляют:
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы (по согласованию).
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края:
оказывает методическую помощь в пределах своей компетенции органам местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы по вопросам, связанным с переселением граждан из аварийных многоквартирных домов;
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы органами местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы в пределах своих полномочий;
подготавливает в устанавливаемом Фондом порядке отчеты о реализации мероприятий Программы для их дальнейшего представления в Фонд.
Органы местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы осуществляют:
представление полной и достоверной информации нанимателям и собственникам помещений в аварийных многоквартирных домах о ходе реализации мероприятий Программы;
представление соответствующих документов в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края для оформления заявки в Фонд;
организацию работ по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в установленные Программой сроки;
представление министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в установленные Программой сроки отчетов о реализации мероприятий Программы.
9.Информационное и методическое обеспечение Программы
В целях обеспечения полноты и достоверности информации, необходимой органам местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов и эффективной реализации Программы, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и органы местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации о:
правовых актах органов государственной власти Ставропольского края, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы о подготовке, принятии и реализации Программы;
ходе реализации этапов Программы, текущей деятельности органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы по выполнению Программы;
правах и обязанностях собственников и нанимателей жилых помещений, собственников нежилых помещений в аварийных многоквартирных домах, необходимых действиях по защите прав собственников помещений и понуждению их к исполнению установленных жилищным законодательством обязанностей, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда;
планируемых и достигнутых результатах выполнения Программы.
Информация о подготовке и реализации Программы предоставляется собственникам и нанимателям жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и иным заинтересованным лицам министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы с использованием:
официальных сайтов министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
официальных печатных изданий органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы;
печатных изданий, имеющих широкое распространение на территории Ставропольского края и муниципальных образований - участников Программы;
теле- и радиопрограмм, иных, в том числе электронных средств массовой информации, действующих на территории Ставропольского края.