Приказ от 04.12.2013 г № 858/ОД

О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2013 г. N 434-п «Об утверждении Порядка заключения, мониторинга хода реализации и расторжения инвестиционного соглашения»


СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 28 НОЯБРЯ 2013 Г. N 434-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ, МОНИТОРИНГА ХОДА
РЕАЛИЗАЦИИ И РАСТОРЖЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ"
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2013 г. N 434-п "Об утверждении Порядка заключения, мониторинга хода реализации и расторжения инвестиционного соглашения" приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
форму паспорта инвестиционного проекта, реализуемого (планируемого к реализации) на территории Ставропольского края;
методические рекомендации по разработке бизнес-плана (технико-экономического обоснования) инвестиционного проекта;
форму заключения органа исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающего проведение на территории Ставропольского края государственной политики и осуществляющего управление в сфере деятельности, к которой относится инвестиционный проект, о возможности заключения инвестиционного соглашения;
форму заключения министерства экономического развития Ставропольского края о возможности заключения инвестиционного соглашения;
форму заключения министерства финансов Ставропольского края о возможности заключения инвестиционного соглашения;
форму расчета объема планируемой государственной поддержки инвестора с указанием ее форм;
форму реестра заключенных инвестиционных соглашений;
форму отчета о ходе реализации инвестиционного проекта.
2.Возложить обязанности по ведению реестра заключенных инвестиционных соглашений на отдел инвестиционной политики и модернизации экономики управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий министерства экономического развития Ставропольского края.
3.Отделу инвестиционной политики и модернизации экономики управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий министерства экономического развития Ставропольского края в срок до 09 декабря 2013 года обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экономического развития Ставропольского края Долина А.А.
5.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель министра
экономического развития
Ставропольского края
Л.В.ХОХРЯКОВА
ПАСПОРТ
инвестиционного проекта, реализуемого (планируемого
к реализации) на территории Ставропольского края
1. Инвестор (полное и сокращенное наименование организации с указанием организационно-правовой формы, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
2. Почтовый адрес и местонахождение
3. ОГРН, ИНН
4. Ответственные лица (Ф.И.О., должность, контактная информация)
5. Наименование инвестиционного проекта
6. Краткое описание инвестиционного проекта с указанием муниципального образования, на территории которого будет осуществляться реализация инвестиционного проекта
7. Предполагаемый объем инвестиций (тыс. рублей) Год реализации инвестиционного проекта 1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й год
Объем инвестиций
в т.ч. объем капитальных вложений
8. Предполагаемый срок окупаемости (мес.)
9. Срок реализации инвестиционного проекта, период
10. Количество создаваемых рабочих мест, (ед.)
11. Предполагаемый средний уровень заработной платы работников (тыс. руб.)
12. Объем производства при достижении проектной мощности
13. Объем чистой прибыли от реализации инвестиционного проекта (тыс. рублей.) Год реализации инвестиционного проекта 1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й год
Чистая прибыль
14. Объем выполняемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (при наличии)
15. Источники финансирования инвестиционного проекта
16. Учредители, акционеры, участники инвестора с указанием доли в уставном капитале
17. Участие иностранного инвестора
18. Предполагаемые налоговые поступления (тыс. рублей) Год реализации инвестиционного проекта 1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й год
Наименование налога
19. Предполагаемый (расчетный) объем налоговых льгот в случае заключения инвестиционного соглашения (тыс. рублей) Год реализации инвестиционного проекта 1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й год
Наименование налога
20. Земельный участок (при необходимости)
21. Основные объекты инвестиционного проекта Объекты, создаваемые в ходе реализации инвестиционного проекта
22. Инфраструктурное обеспечение инвестиционного проекта (при необходимости) Потребность в электроэнергии кВт/час
Водоснабжение: хозяйственно-бытовые нужды, питьевая вода куб. м/час
Водоотведение куб. м/час
Теплоснабжение Гкал/месяц/год
Газоснабжение тыс. куб. м/сутки/ год
Подъездные пути (ж/а, авто) км
Транспортная нагрузка на примыкающую дорожную сеть Количество грузовых автомашин свыше 5 т в сутки
Утилизация твердых бытовых отходов куб. м/сутки
Иные требования:

Руководитель организации <*>
(индивидуальный
предприниматель)                 ___________________ ______________________
                                      (подпись)             (Ф.И.О.)
М.П.

--------------------------------
<*> Указывается наименование должности.
                         МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
                        по разработке бизнес-плана
                    (технико-экономическое обоснования)
        инвестиционного проекта __________________________________
                                          (наименование)

1.В разделе "Рекомендуемая структура бизнес-плана" должно быть указано:
1.1 Общее описание инвестиционного проекта.
1.2 Общее описание субъекта инвестиционной деятельности.
1.3 Анализ положения дел в отрасли.
1.4 Описание продукции (работ, услуг).
1.5 Финансовый план и оценка эффективности инвестиций.
1.6 Организационный план.
1.7 Производственный план.
1.8 Бюджетная эффективность инвестиционного проекта.
2.В разделе "Общее описание инвестиционного проекта" должно быть указано:
2.1 Сущность инвестиционного проекта, цели его реализации, и место его реализации.
2.2.Соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края.
2.3.Общая стоимость и сроки реализации инвестиционного проекта.
2.4.Источники и структура финансирования инвестиционного проекта.
2.5.Факторы конкурентоспособности инвестиционного проекта.
2.5.Основные финансовые результаты реализации инвестиционного проекта (показатели эффективности, в том числе социальной, и срок окупаемости инвестиционного проекта);
2.6.Значимость реализации инвестиционного проекта для экономического и социального развития Ставропольского края.
2.7.Обоснование необходимости государственной поддержки инвестиционного проекта.
3.В разделе "Общее описание субъекта инвестиционной деятельности" должно быть указано:
3.1.Наименование инвестора, его организационно-правовая форма, сведения об учредителях.
3.2.Место государственной регистрации, почтовый адрес.
3.3.ФИО, номера телефонов, факсов руководителя (руководителей) субъекта инвестиционной деятельности (далее - инвестор).
3.4.Анализ текущей финансово-хозяйственной деятельности инвестора (только для действующих организаций путем расчета показателей имущественного состояния, ликвидности, финансовой устойчивости, деловой активности, рентабельности).
4.В разделе "Анализ положения дел в отрасли" должно быть указано:
4.1.Анализ современного состояния и перспектив развития отрасли.
4.2.Основные потребители товаров (работ, услуг) (далее - продукция), выпуск которых запланирован в рамках реализации инвестиционного проекта, и их территориальное расположение.
4.3.Перечень основных (потенциальных) конкурентов, их положение на рынке.
4.4.Количественная оценка емкости рынка, существующий и прогнозируемый на срок реализации инвестиционного проекта объем продаж продукции на рынке
4.5.Обоснование наличия спроса на продукцию при заявленных ценах.
5.В разделе "Описание продукции (работ, услуг)" должно быть указано:
5.1.Наличие опыта производства аналогичной продукции (работ, услуг).
5.2.Основные характеристики продукции (работ, услуг) планируемой к производству при реализации инвестиционного проекта.
5.3.Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг).
5.4.Возможность адаптации продукции (работ, услуг) к изменениям рынка.
5.5.Анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг), выпуск которой запланирован в рамках реализации инвестиционного проекта с указанием преимуществ перед конкурентами.
5.6.Анализ модели реализации продукции (работ, услуг), ее эффективность, выбор приоритетных каналов сбыта в долгосрочной перспективе, наличие договоров и протоколов намерений на поставку с учетом их географического расположения.
5.7.Планируемая система стимулирования спроса на продукцию (работы, услуги).
6.В разделе "Финансовый план и оценка эффективности инвестиций" должно быть указано:
6.1.Потребность в финансовых ресурсах, предполагаемые источники и схемы финансирования, система гарантий, график погашения кредита и уплаты процентов;
6.2.Расчет затрат на производство и реализацию продукции (отчет о финансовых результатах);
6.3.Прогноз движения инвестиций
6.4.Показатели экономической эффективности инвестиционного проекта, в том числе:
срок экономической окупаемости инвестиционного проекта
чистый дисконтированный доход инвестиционного проекта;
внутренняя норма доходности;
индекс рентабельности инвестиций;
срок окупаемости инвестиционного проекта (количество лет, месяцев).
7.В разделе "Организационный план" должно быть указано:
7.1.Характеристики земельного участка для строительства: разрешенный вид пользования, месторасположение, разведанные запасы полезных ископаемых (при необходимости), наличие коммунальной и инженерной инфраструктуры.
7.2.Оценка затрат по освоению земельного участка, на котором планируется реализация инвестиционного проекта.
7.3.Информация о бюджете реализации инвестиционного проекта.
Характеристика:
оценка затрат на строительство, реконструкцию либо приобретение зданий и сооружений;
перечень необходимых машин, оборудования и оценка затрат на их приобретение, эксплуатацию.
7.4.Информация о стадии реализации инвестиционного проекта:
сроки строительства, монтажа, ввода в эксплуатацию основных средств и достижения проектной мощности с использованием вновь созданных основных средств;
календарный план реализации каждого этапа инвестиционного проекта.
7.5.Сведения о планируемой среднесписочной численности работников (по категориям работающих) и среднего уровня заработной платы всех работников инвестора и общего фонда оплаты труда без учета реализации инвестиционного проекта и с учетом реализации инвестиционного проекта за весь период предоставления налоговых преимуществ.
8.В разделе "Производственный план" необходимо указать:
8.1.Описание технологических процессов и возможность инвестора выпустить необходимое количество продукции с определенными качественными характеристиками в заявленные сроки.
8.2.Производственные мощности, планируемые к возведению в рамках реализации инвестиционного проекта, перспективы их развития.
8.3.Сведения об используемом сырье и материалах:
объем потребности;
наличие основного сырья на территории Ставропольского края,
план поставок сырья и материалов и связанные с ним затраты.
8.4.Требования к численности, категориям и функциям работников субъекта инвестиционной деятельности, оценка возможностей его формирования за счет трудовых ресурсов региона
8.5.Система оплаты труда и фонд заработной платы с разбивкой по периодам реализации инвестиционного проекта, предполагаемые изменения в структуре штатного расписания субъекта инвестиционной деятельности по мере развития бизнеса.
8.6.Обеспечение экологической и технической безопасности при реализации инвестиционного проекта (класс опасности производства и класс опасности отходов производства).
8.7.Характеристика модели ценообразования на продукцию (работы, услуги) с учетом ценовой политики основных конкурентов.
9.В разделе "Бюджетная эффективность инвестиционного проекта" необходимо указать:
9.1.Ежегодные суммы налоговых поступлений в бюджет Российской Федерации, бюджет Ставропольского края и бюджет муниципального образования Ставропольского края, рассчитанные на весь период действия инвестиционного соглашения.
9.2.Планируемый срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, который не должен превышать срока действия инвестиционного соглашения.
9.3.Бюджетная эффективность инвестиционного проекта, которая рассчитывается как разница между величиной предполагаемого прироста налоговых платежей в консолидированный бюджет Ставропольского края по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, полученного в результате реализации инвестиционного проекта, и суммой государственной поддержки за период действия инвестиционного соглашения.
В случае если рассчитанное значение критерия является положительным, инвестиционный проект признается эффективным.
тыс. рублей
Наименование показателя Первый год реализации инвестиционного проекта Последующие годы реализации инвестиционного проекта
I кв. II кв. III кв. IV кв. Итого I кв. II кв. III кв. IV кв. Итого
Налоговые платежи без учета налоговых льгот
Налоговые платежи с учетом налоговых льгот , тыс. рублей
Величина предполагаемого прироста налоговых платежей в консолидированный бюджет Ставропольского края
Размер налоговых льгот, получаемых в результате применения пониженных ставок по налогам
Бюджетная эффективность предоставления государственной поддержки

--------------------------------
<*> заполняется по каждому виду налога.
                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
       __________________________________________ <*> о возможности
                   заключения инвестиционного соглашения
                                            от "___"____________ 201__ года
    _________________________________   <*>  рассмотрен  пакет  документов,
соответствующий  пункту 3 Порядка заключения, мониторинга хода реализации и
расторжения   инвестиционного   соглашения,   утвержденного  постановлением
Правительства  Ставропольского  края  от  28  ноября 2013 г. N 434-п (далее
соответственно - пакет документов, Порядок), ______________________________
                                                        (указать
_______________________________________________________ (далее - инвестор),
                наименование заявителя)
претендующего  на  заключение  инвестиционного  соглашения с Правительством
Ставропольского     края    для    реализации    инвестиционного    проекта
___________________________________________________________________________
                           (указать наименование
___________________________________________ (далее - инвестиционный проект)
       инвестиционного проекта)
    Основные  параметры  финансово-хозяйственной  деятельности  инвестора и
ключевые показатели эффективности реализации инвестиционного проекта ______
________________________________________________________________ критериям,
     (соответствует/частично соответствует/не соответствует)
установленным  частью 5 статьи 13 Закона Ставропольского края от 01 октября
2007 г. N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае".
    В  рамках  подготовки  настоящего  заключения проведен анализ следующих
характеристик инвестиционного проекта:
    -   характеристика   инвестора  (наименование,  организационно-правовая
форма, сведения об учредителях и иные сведения);
    -  сущность  инвестиционного  проекта  (общая стоимость инвестиционного
проекта, сроки и место реализации и иные сведения);
    - характеристика планируемых к производству товаров (работ, услуг);
    -  основные  результаты  реализации инвестиционного проекта с указанием
количества  создаваемых  дополнительных  рабочих  мест  и  среднего  уровня
заработной платы работников;
    -  показатели эффективности и срок окупаемости инвестиционного проекта,
влияние реализации инвестиционного проекта на развитие отрасли.
    Осуществление  капитальных  вложений  инвестором  планируется в течение
_________ лет от даты заключения инвестиционного соглашения.
    По  результатам проведенного анализа вышеуказанного пакета документов и
показателей реализации инвестиционного проекта, _______________________ <*>
считает _________________________ заключение Правительством Ставропольского
         (возможным/невозможным)
края инвестиционного соглашения с инвестором.
_______________________________   ______________  _________________________
           (должность)              (подпись)              (Ф.И.О.)

--------------------------------
<*> Указать орган исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающий проведение на территории Ставропольского края государственной политики и осуществляющий управление в сфере деятельности, к которой относится инвестиционный проект.
Сноска исключена
                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
         министерства экономического развития Ставропольского края
            о возможности заключения инвестиционного соглашения
                                                  от "__"_______ 201__ года
    Министерством  экономического  развития Ставропольского края рассмотрен
пакет документов, предусмотренный пунктом 3 Порядка заключения, мониторинга
хода  реализации  и  расторжения  инвестиционного соглашения, утвержденного
постановлением  Правительства  Ставропольского  края  от  28 ноября 2013 г.
N 434-п (далее - пакет документов) ________________________________________
_______________________________________________________ (далее - инвестор),
          (указать наименование заявителя)
претендующего  на  заключение  инвестиционного  соглашения с Правительством
Ставропольского     края    для    реализации    инвестиционного    проекта
___________________________________________________________________________
              (указать наименование инвестиционного проекта)
__________________________________________ (далее - инвестиционный проект).
    В  рамках  подготовки  настоящего  заключения проведен анализ следующих
показателей реализации инвестиционного проекта (далее - показатели):
    соответствие    инвестиционного   проекта   приоритетным   направлениям
инвестиционной  деятельности  на территории Ставропольского края на _______
год;
    источники финансирования инвестиционного проекта с указанием структуры;
    планируемые финансовые результаты реализации инвестиционного проекта;
    анализ   системы   сбыта  готовой  продукции  (товаров,  работ,  услуг)
производимой в результате реализации инвестиционного проекта;
    обоснование   возможности   государственной  поддержки  инвестиционного
проекта.
    По  результатам  проведенного анализа вышеуказанных пакета документов и
показателей,  министерство  экономического  развития  Ставропольского  края
считает _________________________________________ заключение Правительством
               (возможным/невозможным)
Ставропольского  края  инвестиционного  соглашения  с  инвестором  в  целях
реализации инвестиционного проекта.
_______________________________   ______________  _________________________
           (должность)              (подпись)              (Ф.И.О.)

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
         министерства финансов Ставропольского края о возможности
                   заключения инвестиционного соглашения
                                            от "___"____________ 201__ года
    Министерством    финансов   Ставропольского   края   рассмотрен   пакет
документов,   предусмотренный   подпунктами   12  -  14  пункта  3  Порядка
заключения,  мониторинга  хода  реализации  и  расторжения  инвестиционного
соглашения, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края
от 28 ноября 2013 г. N 434-п (далее - пакет документов), __________________
___________________________________________________________________________
                     (указать наименование заявителя)
(далее  - инвестор), претендующего на заключение инвестиционного соглашения
с   Правительством  Ставропольского  края  для  реализации  инвестиционного
проекта __________________________________ (далее - инвестиционный проект).
   (указать наименование инвестиционного проекта)
    В  рамках  подготовки  настоящего  заключения проведен анализ следующих
показателей реализации инвестиционного проекта (далее - показатели):
    планируемые  налоговые платежи в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской   Федерации  за  период  реализации  инвестиционного  проекта  с
разбивкой по видам налогов;
    планируемые  налоговые  платежи в бюджет Ставропольского края и местный
бюджет  за  период  реализации инвестиционного проекта с разбивкой по видам
налогов;
    планируемый срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта;
    возможное    влияние    заключения    инвестиционного   соглашения   на
формирование доходной части бюджета Ставропольского края.
    По  результатам  проведенного анализа вышеуказанных пакета документов и
показателей,    министерство    финансов   Ставропольского   края   считает
_________________________________ заключение Правительством Ставропольского
     (возможным/невозможным)
края   инвестиционного   соглашения   с   инвестором   в  целях  реализации
инвестиционного проекта.
_______________________________   ______________  _________________________
           (должность)              (подпись)              (Ф.И.О.)

Расчет
объема планируемой государственной поддержки инвестора
с указанием ее форм
N п/п Наименование показателей 1-й год реализации проекта последующие годы реализации проекта
1. Объем налоговых поступлений без учета государственной поддержки:
2. в т.ч. налог на прибыль организации
3. в т.ч. налог на имущество организации
4. Объем налоговых поступлений с учетом государственной поддержки:
5. в т.ч. налог на прибыль организации
6. в т.ч. налог на имущество организации

_______________________________   ______________  _________________________
           (должность)              (подпись)              (Ф.И.О.)

РЕЕСТР
заключенных инвестиционных соглашений
N п/п Дата внесения в реестр Регистрационный номер и дата заключения инвестиционного соглашения Наименование и организационно-правовая форма инвестора Наименование инвестиционного проекта Приоритетное направление инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края Форма государственной поддержки Срок действия инвестиционного соглашения Объем инвестиций по проекту, тыс. рублей Расчетный объем предоставляемых льгот в денежном выражении, тыс. рублей Подпись лица, ответственного за ведение реестра
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.
2.

                                   ОТЧЕТ
                 о ходе реализации инвестиционного проекта
    ________________________________________ <*> за __ квартал 20__ г.
     (наименование инвестиционного проекта)
                                                              (тыс. рублей)

N п/п Наименование показателя Значение показателя за предыдущие кварталы нарастающим итогом Значение показателя за предыдущий квартал Значение показателя за отчетный квартал Значение показателя за отчетный квартал, установленное инвестиционным соглашением Отклонение значения показателя за отчетный квартал от значения показателя за отчетный квартал, установленного инвестиционным соглашением
1 2 3 4 5 6 7
1. Капитальные вложения, всего
1.1. в том числе по следующим объектам основных средств :
2. Налоговые поступления в бюджетную систему Российской Федерации, всего
в том числе:
2.1. Налог на добавленную стоимость
2.2. Налог на доходы физических лиц
2.3. Налог на имущество организаций
2.4. Налог на прибыль организаций
2.5. Земельный налог
2.6. Транспортный налог
2.7. Прочие налоги
3. Налоговые поступления в федеральный бюджет, всего
в том числе:
3.1. Налог на добавленную стоимость (для организаций)
3.2. Акцизы (для организаций)
3.3. Налог на прибыль организаций
3.4. Налог на добычу полезных ископаемых (для организаций)
3.5. Прочие налоги
4. Налоговые поступления в консолидированный бюджет Ставропольского края, всего
в том числе:
4.1. Налог на доходы физических лиц
4.2. Налог на имущество организаций
4.3. Налог на прибыль организаций
4.4. Земельный налог
4.5. Транспортный налог
4.6. Прочие налоги
5. Размер фактически полученной налоговой льготы в соответствии с инвестиционным соглашением
6. Налоговые поступления в бюджет Ставропольского края, всего
в том числе:
6.1. Налог на доходы физических лиц
6.2. Налог на имущество организаций
6.3. Налог на прибыль организаций
6.4. Транспортный налог
6.5. Прочие налоги
7. Налоговые поступления в бюджет муниципального образования Ставропольского края, всего
в том числе:
7.1. Налог на доходы физических лиц
7.2. Земельный налог
7.3. Прочие налоги
8. Объем производства продукции, товаров, работ или услуг
9. Финансовый результат (прибыль, убытки) деятельности инвестора по реализации инвестиционного проекта на основании данных бухгалтерского учета
10. Фонд оплаты труда работников, для которых созданы рабочие места в рамках реализации инвестиционного проекта
11. Средняя заработная плата работников, рабочие места для которых созданы в рамках реализации инвестиционного проекта
12. Балансовая стоимость основных фондов (первоначальная стоимость основных средств с учетом проведенной переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации объектов основных средств)
13. Задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также взносам в государственные внебюджетные фонды
14. Просроченная задолженность по средствам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в рамках инвестиционного соглашения на возвратной основе
15. Объем собственных средств инвестора, направленных на финансирование инвестиционного проекта
16. Объем заемных средств, направленных на финансирование инвестиционного проекта
17. Объем средств федерального бюджета, направленных на финансирование инвестиционного проекта
18. Объем средств бюджета Ставропольского края, направленных на финансирование инвестиционного проекта

Руководитель организации <*****>
(индивидуальный предприниматель)   _______________ ________________________
                                      (подпись)           (Ф.И.О.)
М.П.

--------------------------------
<*> Далее в настоящей Форме используется сокращение - инвестиционный проект.
<**> Инвестиционное соглашение N ___ от "___"_____________ 20___ г.
<***> В графе 2 указываются объекты основных средств, в графах 3 - 7 указываются значения показателей по каждому объекту основных средств.
<****> В графе 2 указываются прочие налоги, в графах 3 - 7 указываются значения показателей по каждому налогу.
<*****> Указывается наименование должности.