Приказ от 12.11.2012 г № 1016/01-11
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивным организациям Ставропольского края, спортивные команды которых выступают на всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждений органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функции и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций", а также Положением о министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 07 июня 2012 г. N 187-п, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством физической культуры и спорта Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивным организациям Ставропольского края, спортивные команды которых выступают на всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края (далее - государственная услуга).
2.Утвердить список должностных лиц, ответственных за выполнение административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги (приложение 1 к настоящему приказу).
3.Вышеперечисленным должностным лицам обеспечить исполнение настоящего административного регламента.
4.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
А.В.ГРЕБЕНЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ
НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" СПОРТИВНЫЕ КОМАНДЫ
КОТОРЫХ ВЫСТУПАЮТ НА ВСЕРОССИЙСКИХ СОРЕВНОВАНИЯХ ОТ ИМЕНИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивных организаций Ставропольского края, спортивные команды которых выступают на официальных всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края, в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" (далее - соответственно Административный регламент, государственная услуга, предоставление субсидий), определяет использование единообразных процедур при предоставлении субсидий и последовательность действий (административных процедур) министерства физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - министерство), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия министерства с другими органами государственной власти и физкультурно-спортивными организациями при осуществлении указанной государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями, которым предоставляется государственная услуга являются:
физкультурно-спортивные организации Ставропольского края, спортивные команды которых выступают на официальных всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края" в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы".
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители заявителя).
1.3.Требования к порядку информирования о представлении государственной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Место нахождения министерства:
355000" г. Ставрополь ул. Советская, д. 12а.
График (режим) работы:
понедельник - пятница 9.00 - 18.00,
обеденный перерыв 13.00 - 14.00,
суббота - воскресенье - выходные дни.
Контактные телефоны: 8 (8652) 26-15-97, 26-11-89, факс 8 (8652) 26-15-92.
Адрес электронной почты: ksksk@rambler.ru.
Адрес официального сайта: www.minsport.ru.
1.3.2.Порядок получения информации заявителями (представителями заявителей) по вопросам предоставления услуги
Получение информации заявителем (представителем заявителя) по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе их предоставления осуществляется посредством предоставления министерством письменных и устных консультаций, письменных ответов на обращения граждан (по почте, курьерской доставкой, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, при личном обращении), а также путем размещения информации:
- на официальном сайте министерства: www.minsport.ru в разделе "Государственные услуги";
- на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края: www.stavregion.ru в разделе "Органы власти", подразделе "Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края";
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
- в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.gosuslugi.stavkray.ru.
Прием запросов по электронной почте, их обработка и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время министерства.
Заявитель (представитель заявителя) вправе получить устную, в том числе по телефону, информацию о регистрации его обращения.
1.3.3.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления услуги
1.3.3.1.На сайте министерства публикуется следующая информация:
данный Административный регламент;
перечень и формы документов, направляемых в министерство для предоставления Субсидий;
справочные телефоны и адрес, e-mail, по которым можно получить консультацию по порядку представления в министерство документов на предоставления Субсидий;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу,
В случае изменения информации, содержащейся в документах, размещенных на сайте министерства, сведения об обновлении документов публикуются не позднее чем на следующий рабочий день после изменения, а сами изменения - не позднее чем через 3 рабочих дня.
1.3.3.2.На информационных стендах в министерстве размещается следующая информация:
данный Административный регламент;
справочные телефоны и адрес, e-mail, по которым можно получить консультацию;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
1.3.3.3.В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных услуг Ставропольского края" размещается информация:
данный Административный регламент;
справочные телефоны и адрес, e-mail, по которым можно получить консультацию по порядку представления в министерство документов на предоставления Субсидий;
нормативно-правовые акты;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги.
Наименование услуги - "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивным организациям Ставропольского края, спортивные команды которых выступают на всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края",
2.2.Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также наименований всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги".
Предоставление государственной услуги осуществляется министерством физической культуры и спорта Ставропольского края.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", министерство не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги являются:
а) заключение договора о предоставлении субсидий;
б) решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1.Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
- регистрация запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении услуги - в течение трех дней с момента поступления в министерство;
- рассмотрение запроса заявителя (представителя заявителя) на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги - до 5 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя (представителя заявителя);
- принятие решения по включению в перечень получателей субсидий и размеры субсидий, которые утверждаются приказом министерства не позднее 10 рабочих дней с даты решения конкурсной комиссии;
- заключение договора о предоставлении субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа министерства об утверждении перечня получателей субсидий;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа министерства об отказе во включении заявителя в перечень получателей субсидий.
2.4.2.Максимальный срок ожидания в очереди:
- при консультировании по предоставлению услуги - до 30 минут;
- при подаче запроса о предоставлении услуги - до 20 минут;
- при получении результата предоставления услуги - до 30 минут.
2.4.3.Срок предоставления государственной услуги:
Государственная услуга предоставляется в течение всего календарного года со дня заключения договора о предоставлении субсидий.
Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
Субсидии перечисляются получателям субсидии ежеквартально по следующему графику:
1) авансовый платеж, в размере не более 30% от суммы затрат, представленных физкультурно-спортивной организацией в сметах расходов на предстоящий квартал;
2) окончательный расчет после предоставления отчетов о произведенных затратах.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 276, 08.12.2007, "Собрание законодательства РФ", 10.12.2007, N 50, ст. 6242, "Парламентская газета", N 178-180, 14.12.2007. Изменения, внесенные Федеральным законом от 06.12.2011 N 413-ФЗ, опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 07.12.2011);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179 (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.12.2011).
Постановление Правительства Ставропольского края от 07.06.2012 N 187-п "Об утверждении Положения о министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края" (опубликовано в "Ставропольской правде" 14.06.2012).
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об электронной подписи" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета" N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036 (опубликован на Официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 12.07.2012).
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (опубликовано в "Российская газета", N 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, N 36, ст. 4903) (далее - постановление N 852).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получении заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления".
2.6.1.Для получения субсидии физкультурно-спортивная организация в срок до 15 января текущего года представляет в министерство следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством, в котором указываются:
идентификационный номер налогоплательщика;
юридический и фактический адрес местонахождения физкультурно-спортивной организации;
перечень видов спорта в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией, развиваемых в физкультурно-спортивной организации;
сведения о спортсменах, занимающихся в физкультурно-спортивной организации;
результаты участия спортивной команды в спортивных соревнованиях в предыдущем году (далее - заявление);
2) копии учредительных документов и всех изменений к ним;
3) копия штатного расписания физкультурно-спортивной организации;
4) выписки из трудовых договоров со спортсменами спортивной команды, подтверждающие факт наличия их трудовых отношений с данной физкультурно-спортивной организацией, с указанием сроков действия данных договоров;
5) копии лицензий или сертификатов, подтверждающих профессиональную квалификацию тренеров и спортсменов спортивной команды;
6) смета доходов и расходов на обеспечение подготовки спортивной команды и ее участия в спортивных соревнованиях на текущий год с указанием всех источников доходов, а также с приложением расчетов и обоснования расходов;
7) календарный план спортивных соревнований на текущий год, регламенты и (или) положения о соревнованиях (дополнения и изменения к ним), заявочные листы, утвержденные всероссийской федерацией по соответствующему виду спорта (далее - документы).
Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью физкультурно-спортивной организации.
Руководители физкультурно-спортивных организаций несут персональную ответственность за достоверность представленных документов в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
Вышеперечисленные документы, могут быть представлены физкультурно-спортивной организацией в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государстве иных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" и оформлены в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи" и постановлением N 852.
2.6.2.В рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о физкультурно-спортивной организации:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении физкультурно-спортивной организацией обязанности по уплате налогов и сборов;
б) сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках физкультурно-спортивной организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
2) В государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
Физкультурно-спортивная организация вправе представить в министерство документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" и "2" настоящего пункта, по собственной инициативе.
2.6.3.Требования к документам, предоставляемым заявителями (представителями заявителя):
документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц, выдавших данные документы или удостоверивших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов;
тексты документов написаны разборчиво;
документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представленные заявителем (представителем заявителя) документы не соответствуют установленным законодательством требованиям;
в представленных заявителем (представителем заявителя) документах содержатся противоречивые сведения.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
невыполнение условий получения субсидии в предыдущем году (для физкультурно-спортивных организаций, получивших субсидии в предыдущем году);
нарушение заявителем (представителем заявителя) сроков предоставления в министерство документов для получения субсидий.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении услуги.
Предоставление государственной услуги не предусматривает представление в министерство документов, выдаваемых в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.10.Порядок, размер и основание взимании платы государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче письменного обращения не должен превышать 20 минут.
Выдачу документа заявителю (представителю заявителя) при получении результата предоставления услуги осуществляет должностное лицо, ответственное за предоставление услуги. Срок ожидания при получении ответа на обращение не должен превышать 30 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении услуги производится должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота "Дело" в течение трех дней с момента поступления в министерство.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются писчей бумагой, канцелярскими принадлежностями.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, обеспечивается телефонной связью, копировальной техникой, размещается на стенде данный Административный регламент, справочные телефоны и адрес, e-mail, по которым можно получить консультацию по порядку представления в министерство документов на присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей, порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявители (представителя заявителя) с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность.
2.14.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление заявителям (представителям заявителя) информации о правилах предоставления услуги в соответствии с пунктами 1.3.2 и 1.3.3 настоящего Административного регламента;
обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением услуги через представителя;
установление сокращенных сроков предоставления услуги:
обеспечение заявителям (представителям заявителя) возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
размещение в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям (представителям заявителя) возможности направлять запросы о предоставлении услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
безвозмездность предоставления услуги.
2.14.2.Показателями качества услуги являются:
отсутствие необоснованных случаев нарушения сроков при предоставлении услуги;
отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей (представителей заявителя), оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих министерства и решений министерства.
2.14.3.Количество взаимодействий заявителя (представителей заявителя) с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность:
при личном обращении:
а) консультацией по предоставлению услуги не более 15 минут;
б) при подаче заявления с комплектом документов, необходимым для предоставления услуги не более 15 минут;
в) при получении результата предоставления услуги не более 30 минут; при обращении по почте или курьерской доставкой:
а) консультацией по предоставлению услуги не более 15 минут;
б) при получении результата предоставления услуги не более 30 минут при (личном обращении) или бесконтактно - по почте.
при обращении через личный кабинет Единого портала:
а) информация о ходе предоставления услуги направляется заявителю в электронном виде через соответствующий сервис личного кабинета Единого портала.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления услуг в электронной форме.
2.15.1.Тексты документов, необходимых для предоставления услуги, должны быть написаны разборчиво, поля форм наполняются в соответствии с инструкцией по их заполнению.
2.15.2.Для заявителей обеспечивается возможность получения услуги в электронной форме посредством обращения заявителя с запросом на портал, а также осуществление мониторинга хода предоставления услуги с использованием данного портала.
2.15.3.Совершение заявителем юридически значимых действий в электронной форме осуществляется посредством электронной цифровой подписи, которая содержит информацию о заявителе.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание административных процедур по предоставлению информации заявителям (представителям заявителя) и обеспечение доступа заявителей (представителям заявители) к сведениям об услуге.
3.1.1.Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для получения субсидии;
внесение представленных документов на рассмотрение конкурсной комиссии;
принятие решения о включении физкультурно-спортивных организаций в перечень получателей субсидий или об отказе во включении их в данный перечень и определение размера субсидии для каждой физкультурно-спортивной организации;
заключение договора о предоставлении субсидии.
Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к административному регламенту (не приводится).
3.1.2.Прием и регистрация документов, необходимых для получения субсидии.
Основанием для начала административной процедуры прием и регистрация документов, необходимых для получения субсидии (далее - административная процедура) является письменное обращение заявителя (представителя заявителя) в министерство в виде заявления на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством, в котором указываются документы, указанные в пункте 2.6.1, настоящего административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за регистрацию корреспонденции.
При обращении заявителя (представителя заявителя) в министерство должностное лицо, ответственное за регистрацию корреспонденции:
регистрирует документы в установленном порядке;
при направлении документов посредством портала или электронной почты - направляет заявителю (представителю заявителя) электронное уведомление о поступлении документов в министерство с указанием даты и входящего номера;
передает зарегистрированные документы министру, который путем наложения письменной резолюции на заявлении, назначает должностных лиц, ответственных за выполнение административных процедур, связанных с оказанием государственной услуги;
передает полученные от министра документы на рассмотрение должностным лицам, ответственным за выполнение административных процедур, связанных с оказанием государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней с момента поступления документов в министерство.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в министерство документов.
Результатом административной процедуры является направление документов с резолюцией министра на исполнение должностным лицам, ответственным за выполнение административных процедур, связанных с оказанием государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
3.1.3.Внесение представленных документов на рассмотрение конкурсной комиссии.
Основанием для начала административной процедуры внесения представленных документов на рассмотрение конкурсной комиссии является поступление заявления с резолюцией министра на рассмотрение должностное лицу, ответственному за выполнение административной процедуры.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного заявления запрашивает информацию о физкультурно-спортивной организации, указанного в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление заявления с резолюцией министра.
Срок выполнения административной процедуры - не позднее 30 января текущего года должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры вносит на рассмотрение конкурсной комиссии документы, представленные физкультурно-спортивными организациями.
Результатом выполнения административной процедуры является проверка наличия либо отсутствия вышеперечисленных документов по каждой физкультурно-спортивной организации и внесение их на рассмотрение конкурсной комиссии.
3.1.4.Принятие решения о включении физкультурно-спортивных организаций в перечень получателей субсидий или об отказе во включении их в данный перечень и определение размера субсидии для каждой физкультурно-спортивной организации.
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о включении физкультурно-спортивных организаций в перечень получателей субсидий или об отказе во включении их в данный перечень и определение размера субсидии для каждой физкультурно-спортивной организации является поступление конкурсной комиссии документов, представленных физкультурно-спортивными организациями.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры до 30 января текущего года вносятся на рассмотрение конкурсной комиссии документы, представленные физкультурно-спортивными организациями.
Основаниями для допуска физкультурно-спортивной организации к участию в конкурсном отборе являются:
представление документов;
выполнение условий получения субсидии в предыдущем году (для физкультурно-спортивных организаций, получивших субсидии в предыдущем году).
Конкурсная комиссия до 10 февраля текущего года принимает решение о включении физкультурно-спортивных организаций в перечень получателей субсидий или об отказе во включении их в данный перечень.
Перечень получателей субсидий и размер субсидий утверждаются приказом министерства "Об утверждении перечня получателей субсидий и размера субсидий" в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о включении физкультурно-спортивных организаций в перечень получателей субсидий или об отказе во включении их в данный перечень.
Определение размера, предоставляемой физкультурно-спортивной организации, осуществляется должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в соответствии с порядком предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивных организаций Ставропольского края, спортивные команды которых выступают на официальных всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края, в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ставропольском крае".
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является получение конкурсной комиссией документов, представленных физкультурно-спортивными организациями.
Результат административной процедуры фиксируется в приказе министерства "Об утверждении перечня получателей субсидий и размера субсидий", который утверждаются в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о включении физкультурно-спортивных организаций в перечень получателей субсидий или об отказе во включении их в данный перечень и публикуется на официальном сайте министерства: www.minsport.ru в разделе "Государственные услуги", а также на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края: www.stavregion.ru в разделе "Органы власти", подразделе "Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.1.5.Заключение договора о предоставлении субсидий.
Основанием для начала выполнения административной процедуры по заключению договора о предоставлении субсидий является издание приказа министерства "Об утверждении перечня получателей субсидий и размера субсидий".
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо, указанное в резолюции министра для исполнения данной административной процедуры.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры по заключению договора о предоставлении субсидий готовит договор о предоставлении субсидий, который содержит следующие положения:
осуществление контроля за соблюдением получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком;
значение целевых показателей результативности предоставления субсидии;
размер субсидии;
целевое назначение субсидии;
график перечисления субсидии;
последствия недостижения получателем субсидии установленных значений целевых показателен результативности предоставления субсидии;
сроки и порядок представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии и достижении целевых показателей результативности предоставлении субсидии;
ответственность получателя субсидии за нарушение условий договора;
срок действия договора.
Форма договора утверждаются министерством.
Срок выполнения административной процедуры - в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа министерства "Об утверждении перечня получателей субсидий и размера субсидий".
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является утверждение приказа министерства "Об утверждении перечня получателей субсидий и размера субсидий".
Результатом административной процедуры является заключение договора между министерством и физкультурно-спортивной организацией о предоставлении субсидий.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
на официальном сайте министерства: www.minsport.ru в разделе "Государственные услуги" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на официальном сайте информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края: www.stavregion.ru в разделе "Органы власти", подразделе "Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также за принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства, ответственными за предоставление услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем министра (далее - текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правильность использовании бюджетных средств определенных действующим Порядком.
По результатам текущего контроля в случае выявлении нарушений заместитель министра дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой Порядком.
4.2.Порядок и периодичность осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей (представителей заявителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям (представителям заявителей) по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия, состав которой утверждается министром.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы министерства.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя (представителя заявителя) в министерство на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства во время предоставления услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер министерство сообщает в письменной форме заявителю (представителю заявителя).
Министерство может проводить с участием представителей общественности: опросы, форумы и анкетирование заявителей (представителей заявителей) по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3.Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию корреспонденции, несет ответственность, за соблюдение сроков и последовательности выполнения административных действий по приему и регистрации документов, поступивших от заявителя (представителя заявителя), их передачу министру на рассмотрение.
Должностные лица, ответственные за выполнение административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги, несут ответственность за:
1) соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям (представителям заявителя) и обеспечение доступа заявителей (представителей заявителя) к сведениям о государственной услуге;
2) соблюдение сроков и порядка выдачи субсидии:
заверенной выписки из приказа министерства;
экземпляр договора-соглашения между министерством и клубом.
Министр несет ответственность за соблюдение должностными лицами министерства, ответственными за предоставление услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур" выделяемых в рамках Административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении услуги.
Должностные лица министерства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении услуги.
Ответственность должностных лиц министерства за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей (представителей заявителей).
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Заявители (представителей заявителей) в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:
вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц министерства в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
Должностные лица министерства обязаны:
принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей (представителей заявителей) на действия (бездействия) должностных лиц министерства, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
представлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя (представителя заявителя) с просьбой об их истребовании;
предоставить заявителю (представителю заявителя) возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных служащих министерства
5.1.Информации для заявители (представителя заявителя) о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой (претензией) в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя (представителя заявителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги заявителю (представителю заявителя);
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
требование от заявителя (представителя заявителя) при предоставлении услуги платы" не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, когда ответ на жалобу (претензию) не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) законодательством не предусмотрены.
Жалоба может быть оставлена без ответа в случаях, установленных статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращении граждан Российской Федерации".
Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю (представителю заявителя) в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц министерства является жалоба (претензия), поступившая в министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба (претензия) должна содержать:
наименование министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя) - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (представителя заявителя) - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявители);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства;
доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего. Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы (претензии).
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы (претензии).
5.6.Должностные лица министерства, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя (представителя заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке жалоба (претензия) заявителя (представителя заявителя) может быть направлена министру.
Обращение, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц министерства, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и подготовки ответа гражданину".
5.7.Сроки рассмотрении жалобы (претензии).
Жалоба (претензия), поступившая в министерство, подлежит рассмотрению министром, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностное лицо, ответственного за предоставление услуги, или должностное лицо, ответственное) за регистрацию корреспонденции, в приеме документов у заявителя (представителя заявителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы (претензии).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, одного из указанных решений, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или преступлении министр незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.