Решение от 25.12.2013 г № 406
Об учреждении (создании) органа администрации города Минеральные Воды с правами юридического лица - комитет по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края и в соответствии с решением Минераловодской городской Думы от 14 ноября 2013 года N 378 "Об утверждении структуры администрации города Минеральные Воды Минераловодская городская Дума решила:
1.Учредить (создать) орган администрации города Минеральные Воды в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица - Комитет по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды - далее Комитет.
2.Основными целями деятельности Комитета определить: формирование и реализация муниципальной политики в области культуры, физической культуры и спорта и молодежной политики на территории города Минеральные Воды.
3.Осуществление функций и полномочий учредителя Комитета от имени муниципального образования - город Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края возложить на администрацию города Минеральные Воды.
4.Утвердить прилагаемое Положение о Комитете.
5.Ведущему специалисту отдела по обеспечению деятельности администрации города Минеральные Воды Сорокиной Т.А. выступить уполномоченным лицом при осуществлении государственной регистрации Комитета в качестве юридического лица.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению Минераловодской городской Думы (Исаков Н.В.).
7.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Минеральные Воды
К.А.ГАМАЮНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Комитет по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации города Минеральные Воды, созданным для осуществления управленческих функций в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, иными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Уставом города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Минераловодской городской Думы и администрации города Минеральные Воды, а также настоящим Положением.
1.3.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Минераловодского района и города Минеральные Воды, организациями и общественными объединениями.
1.4.Комитет в пределах своей компетенции является главным распорядителем средств бюджета города Минеральные Воды и главным администратором доходов местного бюджета в соответствии с решением Минераловодской городской Думы "О бюджете города Минеральные Воды" на очередной финансовый год.
1.5.Учредителем и собственником имущества Комитета является город Минеральные Воды. От имени собственника и учредителя функции и полномочия собственника и учредителя осуществляет администрация города Минеральные Воды.
1.6.Полное наименование Комитета - комитет по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды.
Сокращенное наименование: комитет по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды.
1.7.Комитет является юридическим лицом, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием, лицевой счет, обособленное имущество в оперативном управлении, закрепленное в установленном порядке. В структуру комитета могут входить отделы.
1.8.Комитет имеет право быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс.
1.9.Организационно-правовая форма Комитета - Учреждение. Тип учреждения - казенное.
1.10.Комитет входит в структуру администрации города Минеральные Воды (далее - Администрация).
1.11.Штатное расписание Комитета утверждается постановлением администрации города Минеральные Воды.
Работники Комитета (кроме работников замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы) наделяются правами, выполняют обязанности, имеют гарантии и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами, устанавливающими принципы организации муниципальной службы и основы правового положения муниципальной службы.
Работники Комитета, не являющиеся муниципальными служащими, выполняют обязанности по замещающей должности и несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на общих принципах.
1.12.Местонахождение Комитета: 357202, г. Минеральные Воды, ул. Бибика, 13.
1.13.Комитет может иметь подведомственные учреждения по отраслевой принадлежности, является по отношению к ним главным распорядителем средств бюджета города Минеральные Воды и наделяется функциями и полномочиями учредителя в отношении этих учреждений.
2.ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
2.1.Комитет создан в целях:
2.1.1.Формирования и реализации муниципальной политики в области культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики на территории города Минеральные Воды.
2.1.2.Создания условий для сохранения и приумножения культурного и спортивного потенциала города, поддержки традиционных и развития новых форм деятельности в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.
2.1.3.Организации библиотечного и музейного обслуживания населения города.
2.1.4.Создания условий для:
- организации и проведения культурно-досуговых, спортивных, молодежных и иных зрелищных мероприятий на территории города Минеральные Воды;
- развития сферы культурного досуга, привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом, пропаганды здорового образа жизни в молодежной среде.
2.1.5.Создания условий для деятельности подведомственных учреждений и иных организаций сферы культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики на территории города, координация их деятельности.
2.1.6.Оказания методической помощи в организации и проведении культурно-досуговых, спортивных, молодежных и других массовых мероприятий подведомственным учреждениям и прочим учреждениям и организациям.
2.1.7.Осуществления мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи, одаренной молодежи, развития подростковых и молодежных общественных объединений.
2.2.Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Комитет осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации, Ставропольского края порядке контрольно-управленческие функции и следующие виды деятельности:
2.2.1.Выполняет функции заказчика и плательщика, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках действующего законодательства и за счет предусмотренных действующим законодательством источников финансирования.
2.2.2.Участвует в разработке и реализации финансовой, экономической и инвестиционной политики в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.
2.2.3.Вносит предложения в перспективное и текущее планирование работы Администрации в рамках компетенции Комитета.
2.2.4.Разрабатывает проекты постановлений и распоряжений Администрации по вопросам культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики в пределах своей компетенции.
2.2.5.Участвует в разработке и подготовке муниципальных программ и мероприятий в области культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.
2.2.6.Разрабатывает и реализует предложения по формированию инвестиционной политики в сферах ведения Комитета, в том числе участвует в составлении проекта бюджета города Минеральные Воды в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.
2.2.7.Организует подготовку и проведение торжественных мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, памятным и юбилейным датам городского уровня в соответствии с утвержденным планом Комитета, осуществляет финансирование данных мероприятий в пределах выделенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
2.2.8.Разрабатывает положения и проекты нормативных актов Администрации о проведении праздников, конкурсов, культурно-массовых, спортивных, молодежных и иных мероприятий на территории города Минеральные Воды; составляет сметы расходов на их проведение, выполняет организационно-технические работы по их подготовке.
2.2.9.Участвует в пределах своей компетенции в комплектовании и сохранности библиотечных и музейных фондов, оснащении современными техническими средствами и оборудованием.
2.2.10.Осуществляет методическое руководство и координацию работы подведомственных учреждений в организации и проведении общегородских мероприятий.
2.2.11.Взаимодействует с государственными и муниципальными учреждениями, общественными организациями политической и патриотической направленности, ветеранскими организациями, творческими союзами при разработке и реализации муниципальных программ, организации и проведении мероприятий.
2.2.12.Участвует в подготовке мониторинга, анализа и докладов в сферах культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.
2.2.13.Осуществляет учет, инвентаризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории города Минеральные Воды. Обеспечивает контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации порядка учета, охраны, реставрации и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения.
2.2.14.Организует и проводит мероприятия по работе с детьми и молодежью.
2.2.15.Осуществляет анализ состояния молодежной политики в городе Минеральные Воды.
2.2.16.Взаимодействует с молодежными общественными объединениями, подростковыми клубами, школами, студенческими советами и оказывает им практическую и методическую помощь.
2.2.17.Содействует развитию волонтерского движения в городе Минеральные Воды.
2.2.18.Оказывает содействие в работе военно-патриотических, военно-исторических, военно-спортивных клубов для молодежи и поисковых объединений, молодежных и детских общественных объединений.
2.2.19.Представляет в установленном порядке коллективы и отдельных работников, занятых в сферах, относящихся к компетенции Комитета, к материальным и моральным поощрениям.
2.2.20.Консультирует по вопросам ведения Комитета, ведет прием граждан, рассматривает письма, предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
2.2.21.Ведет статистический учет и систему отчетности перед вышестоящими инстанциями в сферах своей компетенции.
2.2.22.Подготавливает информацию о проведенных мероприятиях для размещения на официальном сайте города Минеральные Воды.
2.2.23.Выполняет иные функции в соответствии с заключенными в рамках действующего законодательства соглашениями о передаче полномочий.
2.2.24.Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами города Минеральные Воды.
2.2.25.Осуществляет систематический мониторинг и подготовку сводов статистической, бюджетной и бухгалтерской отчетности по отраслям "Культура", "Физическая культура и спорт", "Молодежная политика" для предоставления в вышестоящие органы.
2.3.Комитет осуществляет в отношении подведомственных учреждений следующие функции:
2.3.1.Утверждает устав, а также вносимые в него изменения по согласованию и в порядке, определенном Администрацией.
2.3.2.Заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителем по согласованию с Администрацией.
2.3.3.Формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными Уставом.
2.3.4.Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности, а также вносимые в них изменения в течение финансового года.
2.3.5.Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
2.3.6.Устанавливает порядок определения платы оказываемых, сверх установленного муниципального задания, услуг относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения предусмотренными их учредительными документами, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
2.3.7.Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в пределах своей компетенции, в том числе принимает решения о проведении аудиторских проверок.
2.3.8.Согласовывает совершение крупных сделок.
2.3.9.Принимает решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
2.3.10.Дает согласие на участие в иных организациях, в том числе на внесение денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал и иную передачу имущества этим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.
2.3.11.Подготавливает (согласовывает) предложения о создании, в том числе путем изменения типа, реорганизации или ликвидации.
2.3.12.Утверждает отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного имущества в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.3.13.Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем или приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества.
2.3.14.Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.3.15.Разрабатывает показатели оценки эффективности и результативности деятельности руководителей.
2.3.16.Утверждает передаточные акты, разделительные балансы при реорганизации, промежуточные и окончательные ликвидационные балансы при их ликвидации.
2.3.17.Осуществляет иные функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, решениями Минераловодской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Минеральные Воды и настоящим Положением.
2.4.Комитет организует бухгалтерский учет, делопроизводство, архивный учет и хранение документации Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, решениями Минераловодской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Минеральные Воды.
3.СТРУКТУРА КОМИТЕТА
3.1.Комитет возглавляет председатель Комитета.
3.2.Председатель Комитета назначается на должность главой администрации города Минеральные Воды и осуществляет текущее руководство деятельностью Комитета.
3.3.Председатель Комитета:
3.3.1.Руководит деятельностью Комитета, действует без доверенности и осуществляет финансово-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.
3.3.2.Участвует в установленном порядке в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.3.3.Утверждает должностные инструкции сотрудников Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, решениями Минераловодской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Минеральные Воды и настоящим Положением.
3.3.4.Назначает сотрудников Комитета на должность, а также освобождает их от занимаемой должности по согласованию с главой администрации города Минеральные Воды; поощряет, либо привлекает их к дисциплинарной ответственности.
3.3.5.Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Комитета.
3.3.6.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, решениями Минераловодской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Минеральные Воды и настоящим Положением.
3.3.7.Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций, за несвоевременное и некачественное выполнение функций Комитета, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, требований охраны труда, а также не использование предоставляемых прав.
3.3.8.Отчитывается о деятельности Комитета в порядке и сроки, которые определяются главой администрации города Минеральные Воды.
3.3.9.Состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются председателем Комитета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, решениями Минераловодской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Минеральные Воды.
3.3.10.Председатель несет ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
4.1.Для реализации поставленных задач Комитет имеет право:
- заключать муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, все виды договоров с юридическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Комитета;
- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций города справки, отчеты и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета;
- издавать в пределах своей компетенции приказы, разрабатывать и утверждать нормативно-технические, методические и отчетные документы, обязательные для исполнения сотрудниками Комитета;
- проводить в пределах своей компетенции научно-практические конференции, семинары и другие мероприятия;
- отстаивать свои интересы в судебном порядке.
4.2.Комитет осуществляет другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности Комитета, может быть привлечен к ответственности по основаниям и порядке, установленном законодательством Российской Федерацией.
4.3.Комитет обязан:
- выполнять утвержденные в установленном порядке основные экономические показатели деятельности Комитета;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности и иной деятельности, вести статистическую и налоговую отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использовании имущества с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- производить начисление и уплату налогов и других обязательных платежей, предусмотренных нормативными актами и действующим законодательством;
- предоставлять государственным и муниципальным органам информацию в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТА
5.1.Имущество Комитета состоит из основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.
5.2.Имущество Комитета находится в муниципальной собственности и принадлежит Комитету на праве оперативного управления.
5.3.Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником (учредителем) принято решение о закреплении за Комитетом, возникает у Комитета с момента подписания соответствующего постановления главой администрации города Минеральные Воды и передачи имущества по акту.
5.4.Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Комитета по решению собственника (учредителя).
5.5.Источником формирования имущества и финансовых ресурсов Комитета являются бюджетные и иные средства, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
5.6.Финансирование деятельности Комитета и проводимых им мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Минеральные Воды и других, не запрещенных законодательством источников.
5.7.Бухгалтерский учет и отчетность в Комитете ведутся самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА
Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и нормативными правовыми актами администрации города Минеральные Воды.