Решение от 14.08.2006 г № 98
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края
В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" , Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", ст. 77 Устава муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края совет города решил:
1.Внести в Устав муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края следующие изменения и дополнения:
1.1.В преамбуле заменить дату "06.11.2004" на "06.10.2003".
1.2.Абзац первый пункта 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1. Наименование города Ессентуки:
Полное официальное наименование - Муниципальное образование городской округ город-курорт Ессентуки Ставропольского края.
Сокращенное официальное наименование - город Ессентуки."
1.3. В пункте 1 статьи 11:
подпункт 12 исключить.
Подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;".
Дополнить подпунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;".
Подпункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;".
Подпункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;".
Дополнить подпунктами 33 - 36 следующего содержания:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.".
1.4.Статью 11 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание музеев.".
1.5.В пункте 2 статьи 11 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов городского бюджета".
1.6.Подпункт 8 пункта 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
1.7.Статью 13 дополнить пунктами 8 - 11 следующего содержания:
"8. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных Федеральными законами и законами Ставропольского края, с осуществлением расходов за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
9. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
10. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
11. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 9, 10 настоящей статьи, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".
1.8.В абзаце первом пункта 5 статьи 16 слова "должно составлять не менее 5 процентов" заменить словами "должно составлять 5 процентов".
1.9.Абзац второй пункта 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Совет города обязан назначить городской референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет города документов, на основании которых назначается городской референдум.".
1.10.Абзац третий пункта 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"В случае если городской референдум не назначен Советом города в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Ставропольского края, избирательной комиссии Ставропольского края или прокурора. Назначенный судом городской референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ставропольского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения городского референдума.".
1.11.Пункт 12 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Гарантии прав граждан на участие в городском референдуме, а также порядок подготовки и проведения городского референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.".
1.12.Абзац первый пункта 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.".
1.13.В пункте 3 статьи 17 слова "и подведения итогов" заменить словами "установления итогов и определения результатов".
1.14.В подпункте 2 пункта 3 статьи 23 слово "отчета" заменить словом "отчет".
1.15.Подпункт 3 пункта 3 статьи 23 дополнить словами "вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
1.16.Пункт 1 статьи 32 дополнить подпунктом следующего содержания:
"- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Совета города и другими муниципальными правовыми актами Совета города.".
1.17.Статью 32 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Председатель Совета города вправе иметь помощников, осуществляющих свои полномочия на общественных началах. Порядок назначения, количество и полномочия помощников определяются муниципальным правовым актом Совета города.".
1.18.Пункт 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий Совета города, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.".
1.19.В пункте 5 статьи 36 слова "государственные должности государственной службы" заменить словами "должности государственной гражданской службы".
1.20.Пункт 5 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:
"Депутат Совета города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.".
1.21.Статью 36 дополнить пунктами 8 - 12 следующего содержания:
"8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
9. Срок полномочий депутата Совета города, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе. В случае досрочного прекращения деятельности Совета города на работающего на постоянной основе депутата Совета города распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым законодательством Российской Федерации при ликвидации предприятий.
Депутату Совета города, выполняющему свои обязанности на постоянной основе, по окончании его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.
10. На депутата Совета города, выполняющего свои обязанности на постоянной основе, в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Ставропольского края.
11. Депутат Совета города имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия, которыми он пользуется в течение установленного срока. Депутат Совета города может иметь также соответствующий нагрудный знак.
Депутат Совета города вправе иметь помощников, работающих на общественных началах, для содействия в осуществлении его депутатских полномочий. Порядок назначения, количество и полномочия помощников определяются муниципальным правовым актом Совета города.
12. Иные положения о статусе депутата, ограничения, связанные с данным статусом, гарантии прав депутатов Совета города определяются действующим федеральным, краевым законодательством и иными муниципальными правовыми актами Совета города.".
1.22.В пункте 7 статьи 38 слова "государственные должности государственной службы" заменить словами "должности государственной гражданской службы".
1.23.Пункт 7 статьи 38 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.".
1.24.Подпункт 17 пункта 1 статьи 39 исключить.
1.25.Абзац 2 пункта 3 статьи 42 исключить.
1.26.Подпункт 10 пункта 1 статьи 43 исключить.
1.27.Статью 44 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия городского округа город-курорт Ессентуки (далее по тексту - "избирательная комиссия городского округа") организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета города, Главы города, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета города, Главы города, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа.
2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.".
1.28.В пункте 2 статьи 45 слова "избирательная комиссия городского округа" исключить.
1.29.В пункте 1 статьи 47:
подпункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) имущество библиотек городского округа;";
подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
подпункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;".
подпункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;";
дополнить подпунктами 23 - 24 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.".
1.30.Статью 53 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации."
1.31. Пункт 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".".
1.32.Второе предложение пункта 2 статьи 65 исключить.
1.33.Пункт 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.34.Абзац 2 пункта 10 статьи 68 исключить.
1.35.Пункт 1 статьи 71 дополнить предложением следующего содержания:
"Решения Совета города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета города, если иное не установлено Федеральным законом.".
1.36.В абзаце первом пункта 1 статьи 79 слова "до 31 декабря 2005 года" исключить.
2.Направить настоящее решение совета города на государственную регистрацию в отдел законодательства и федерального регистра в Ставропольском крае Главного Управления Министерства юстиции по Южному федеральному округу.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета города Л.И. Ефремову.
Глава города Ессентуки
К.Б.СКОМОРОХИН