Решение от 23.12.2014 г № 139
О внесении изменений в Устав Благодарненского муниципального района Ставропольского края
Руководствуясь частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 4 статьи 20 и статьей 44 Устава Благодарненского муниципального района Ставропольского края совет Благодарненского муниципального района Ставропольского края решил:
1.Внести следующие изменения в Устав Благодарненского муниципального района Ставропольского края:
1) в статье 7:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;";
б) пункт 34 части 1 признать утратившим силу;
в) пункт 35 части 1 признать утратившим силу;
г) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. К вопросам местного значения, которые решаются органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, относятся:
1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
3) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
4) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях поселений;
5) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
6) осуществление муниципального лесного контроля;
7) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
8) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
д) абзац третий части 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Порядок заключения соглашений определяется Уставом и (или) решениями совета муниципального района.";
1.1) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";
2) в статье 20:
а) абзац второй части 1 исключить;
б) второе предложение абзаца второго части 6 изложить в следующей редакции:
"Указанное решение принимается в соответствии с ч. 3 ст. 6 настоящего Устава.";
3) в статье 21:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава муниципального района избирается советом муниципального района из своего состава на срок полномочий данного совета муниципального района и исполняет полномочия его председателя.";
б) часть 3 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района, кроме отзыва, принимается советом муниципального района, на основании которого лицо, исполняющее обязанности главы муниципального района, издает соответствующее распоряжение. Полномочия главы муниципального района прекращаются с момента принятия указанного распоряжения.
Глава муниципального района, в отношении которого советом муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения совета муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, совет муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.";
4) в статье 22:
а) второе предложение в абзаце первом части 2 изложить в следующей редакции:
"В структуру администрации муниципального района входит финансовый орган, осуществляющий составление и организацию исполнения районного бюджета, а также могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.";
б) абзац третий части 4 изложить в следующей редакции:
"При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается советом муниципального района, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.";
5) в части 8 статьи 26 слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления";
6) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Муниципальное имущество муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями совета муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
7) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Районный бюджет
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (районный бюджет).
Районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";
8) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Расходы и доходы районного бюджета
1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
9) статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления бюджету муниципального района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района из бюджета Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.";
10) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
1. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Известия Благодарненского муниципального района Ставропольского края".
4.Положения подпункта "а" пункта 3 части 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава Благодарненского муниципального
района Ставропольского края
И.А.ЕРОХИН