Решение от 26.10.2007 г № 11/170

Об утверждении Целевой программы Минераловодского района «Обеспечение жильем молодых семей в Минераловодском районе на 2006 — 2010 годы» в новой редакции

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и от 11 августа 2007 года N 510 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей", приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края от 29 мая 2006 года N 102, в соответствии с Уставом Минераловодского муниципального района и муниципальными целевыми программами поселений об обеспечении жильем молодых семей на период до 2010 года, утвержденных органами местного самоуправления поселений Минераловодского района, Минераловодский совет решил:
1.Утвердить Целевую программу Минераловодского района "Обеспечение жильем молодых семей в Минераловодском районе на 2006 - 2010 годы" в новой редакции.
2.С момента принятия настоящего решения считать утратившим силу решение Минераловодского совета от 18.09.2006 N 650 "Об утверждении Целевой программы Минераловодского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей в Минераловодском муниципальном районе на 2006 - 2008 годы".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, коммунальному хозяйству, строительству, сельскому хозяйству, транспорту и связи Минераловодского Совета (Пугачев А.В.).
4.Настоящее решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
5.Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Минераловодского
муниципального района
М.В.ЧУКАВИН
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МИНЕРАЛОВОДСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В МИНЕРАЛОВОДСКОМ РАЙОНЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНЕРАЛОВОДСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В МИНЕРАЛОВОДСКОМ РАЙОНЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

Наименование Программы: целевая    программа    Минераловодского
                        района "Обеспечение жильем молодых семей
                        в Минераловодском районе на 2006 -  2010
                        годы" (далее - Программа)
Основание для           Постановления  Правительства  Российской
разработки Программы и  Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 и
внесение изменений в    от 11 августа 2007 г. N 510
нее
Муниципальный заказчик  администрация           Минераловодского
Программы               муниципального района
Разработчик Программы   администрация           Минераловодского
                        муниципального  района   Ставропольского
                        края  совместно  с   органами   местного
                        самоуправления муниципальных образований
                        поселений Минераловодского района
Исполнители Программы   органы      местного      самоуправления
                        муниципальных                образований
                        Минераловодского   района    (далее    -
                        муниципальные образования);
                        управление         архитектуры         и
                        градостроительства      Минераловодского
                        района;
                        отдел жилищно-коммунального хозяйства  и
                        строительства              администрации
                        Минераловодского муниципального района;
                        финансовое  управление  Минераловодского
                        муниципального района;
                        банки, обслуживающие средства  субсидий,
                        определяемые   на   конкурсной    основе
                        министерством      жилищно-коммунального
                        хозяйства, строительства  и  архитектуры
                        Ставропольского края
Цель и задачи Программы создание системы муниципальной поддержки
                        решения жилищной проблемы молодых семей,
                        признанных   в   установленном   порядке
                        нуждающимися   в   улучшении    жилищных
                        условий; предоставление молодым  семьям,
                        являющимся    участниками     Программы,
                        субсидий  на  приобретение   жилья   или
                        строительство   индивидуального   жилого
                        дома; создание условий  для  привлечения
                        молодыми  семьями  собственных  средств,
                        дополнительных финансовых средств банков
                        и  других  организаций,  предоставляющих
                        ипотечные жилищные кредиты и  займы  для
                        приобретения  жилья  или   строительства
                        индивидуального жилого дома
Сроки и этапы           2006 - 2010 годы
реализации Программы
Перечень основных       приложение N 1
мероприятий Программы
Объемы и источники      для  реализации  мероприятий   Программы
финансирования          требуется:
Программы               средств всего 268178,3  тыс.  рублей,  в
                        том числе:
                        средства федерального бюджета -
                        26430 тыс. рублей, в том числе:
                        в 2006 году - 121,9 тыс. рублей;
                        в 2007 году - 3953,8 тыс. рублей;
                        в 2008 году - 6337,1 тыс. рублей;
                        в 2009 году - 7638,3 тыс. рублей;
                        в 2010 году - 8378,9 тыс. рублей;
                        средства бюджета Ставропольского края  -
                        52110,8 тыс. рублей, в том числе:
                        в 2006 году - 243,6 тыс. рублей;
                        в 2007 году - 7637,1 тыс. рублей;
                        в 2008 году - 12437,6 тыс. рублей;
                        в 2009 году - 15159,7 тыс. рублей;
                        в 2010 году - 16632,8 тыс. рублей;
                        средства     бюджетов      муниципальных
                        образований  поселений  Минераловодского
                        района -  30308,4  тыс.  рублей,  в  том
                        числе:
                        в 2006 году - 122,2 тыс. рублей;
                        в 2007 году - 4247,2 тыс. рублей;
                        в 2008 году - 7388,9 тыс. рублей;
                        в 2009 году - 8804,5 тыс. рублей;
                        в 2010 году - 9745,6 тыс. рублей;
                        собственные и заемные  средства  молодых
                        семей -  159329,1  тыс.  рублей,  в  том
                        числе:
                        в 2006 году - 731,6 тыс. рублей;
                        в 2007 году - 23994,5 тыс. рублей;
                        в 2008 году - 38259 тыс. рублей;
                        в 2009 году - 45945,9 тыс. рублей;
                        в 2010 году - 50398,1 тыс. рублей;
                        приложение N 3, 4, 5
                        показатели    объемов     финансирования
                        подлежат ежегодной корректировке
Ожидаемые результаты    обеспечение жильем за 2006 -  2010  годы
реализации Программы    359  молодых   семей;   приложение   N 2
                        привлечение     в     жилищную     сферу
                        дополнительных финансовых средств банков
                        и  других  организаций,  предоставляющих
                        ипотечные  жилищные   кредиты   (займы),
                        собственных   средств   молодых   семей;
                        создание   условий   для    формирования
                        активной экономической позиции молодежи;
                        укрепление семейных отношений и снижение
                        социальной  напряженности  в   обществе;
                        улучшение  демографической  ситуации   в
                        Минераловодском районе
Управление реализацией  контроль   за   исполнением    Программы
Программы и контроль за осуществляет  постоянная   комиссия   по
ходом ее выполнения     промышленности, коммунальному хозяйству,
                        строительству,   сельскому    хозяйству,
                        транспорту  и   связи   Минераловодского
                        совета (Пугачев А.В.)

1.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
Настоящая Программа разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 года N 510 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей", Ведомственной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2006 - 2010 год" и целевыми программами поселений, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований поселений на период до 2010 года.
На 15 августа 2007 года в Минераловодском районе 159 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить даже первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а, значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако, данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Минераловодском районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей в Минераловодском районе позволит сформировать экономически активный слой населения.
Настоящая Программа разработана в соответствии с утвержденными программами муниципальных образований поселений, в которых могут предусматриваться различные дополнительные формы муниципальной поддержки молодых семей: предоставление дополнительных субсидий в большем размере, чем это предусмотрено условиями Программы, на приобретение жилья; предоставление банкам муниципальных гарантий, в виде документально подтвержденной и заверенной начальником финансового департамента муниципального образования выписки из бюджета на соответствующий год, в которой предусмотрено выделение средств на реализацию Программы, по ипотечным жилищным кредитам, в том числе по кредитам с растущими платежами, дополнительные меры по субсидированию части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка молодой семьей.
2.Основные цели и задачи Программы
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Основной целью Программы является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Участницей Программы может быть молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
Основными задачами Программы являются: обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Основными принципами реализации Программы являются: добровольность участия в Программе молодых семей; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края; возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и местных бюджетов поселений Минераловодского района, при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
3.Сроки и этапы реализации программы
Сроки и этапы реализации Программы: 2006 - 2010 годы.
4.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий Программы включает в себя работу по следующим направлениям: нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы, финансовое обеспечение реализации Программы; организационное обеспечение реализации Программы.
Организационные мероприятия предусматривают: подготовку документов и участие в конкурсном отборе для получения средств из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края; сбор данных о молодых семьях - участницах Программы, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований поселений; определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований поселений Минераловодского района; осуществление контроля за реализацией Программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий; организацию в средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач Программы.
5.Ресурсное обеспеченно Программы
(объемы и источники финансирования)
Основными источниками финансирования Программы являются: средства федерального бюджета; средства бюджета Ставропольского края; средства бюджетов муниципальных образований поселений Минераловодского района; средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников Программы на цели приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома; средства молодых семей - участниц Программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Общий объем финансирования Программы составит 291087,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 28706,1 тыс. рублей; средства бюджета Ставропольского края - 56618,4 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований поселений Минераловодского района - 32732,4 тыс. рублей; собственные и заемные средства молодых семей - 173030,5 тыс. рублей.
6.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям при улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий.
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного, применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - субсидии на приобретение жилья).
Право использовать субсидию на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участницам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
Субсидия может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участницы Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления и этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Ставропольскому краю, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Субсидии на приобретение жилья из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации будут предоставляться в размере не менее: 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей",- для молодых семей, не имеющих детей; 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями указанной подпрограммы - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполные молодые семьи). До 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", составит 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями указанной подпрограммы, при этом доля средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, направляемых на софинансирование, должна составлять не менее 25 процентов для молодых семей, не имеющих детей, и не менее 30 процентов для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
Начиная с 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", составит:
15 процентов - в отношении субъектов Российской Федерации, получающих в соответствующем финансовом году дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности которых после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации не превышает 0,7;
10 процентов - в отношении субъектов Российской Федерации, получающих в соответствующем финансовом году дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности которых после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации составляет от 0,7 до 1;
5 процентов - в отношении субъектов Российской Федерации, не получающих в соответствующем финансовом году дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
При этом начиная с 2008 года доля средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", с учетом указанных уровней бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации должна составлять соответственно: не менее 20, не менее 25 или не менее 30 процентов - для молодых семей, не имеющих детей; не менее 25, не менее 30 или не менее 35 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей. Исходя из вышеизложенного, в Программу ежегодно вносятся изменения.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления субсидий на приобретение жилья, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участниц Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.
Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета муниципальных образований поселений в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Муниципальные образования, участвующие в реализации Программы, определяют объемы ежегодного финансирования Программы и предусматривают эти объемы в местных бюджетах.
В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев.
Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа (далее - порядок), устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с порядком определяются правила ведения учета молодых семей, правила выпуска, оплаты и погашения свидетельств, а также условия подтверждения Правительством Ставропольского края обязательств по финансированию субсидий, предоставляемых молодым семьям, за счет средств бюджета Ставропольского края и местных бюджетов, особенности использования субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилого дома, а также использования субсидий молодыми семьями, которые являются членами жилищных накопительных кооперативов.
В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
Муниципальные образования поселений, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.
Муниципальные образования осуществляют до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году и представляют их в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
При принятии решения о выделении средств муниципальным образованиям необходимо наличие у них разработанной и утвержденной муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей выделение из местного бюджета средств на финансирование Программы, а также соглашение между органом местного самоуправления и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, содержащее обязательства органа местного самоуправления по финансированию Программы в необходимых объемах.
Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в Программе, в котором открыт банковский счет.
Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края. Условия отбора банков определяются федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации.
Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты а банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.
Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.
В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств субсидии на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Основаниями для перечисления средств субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются: соответствующий кредитный договор (договор займа); справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу); свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств; договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома. При этом размер предоставляемой субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилого дома молодая семья снимается с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный Программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе.
По мере осуществления страховыми организациями деятельности по страхованию ипотечных жилищных кредитов (страхованию ответственности заемщика за невозврат кредита, обеспеченного ипотекой жилого дома или квартиры) дополнительно будет рассмотрена возможность оказания молодым семьям за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и местных бюджетов поселений поддержки в оплате страховых взносов по данному виду добровольного страхования, что также позволит снизить размер первоначального взноса при получении молодыми семьями ипотечных жилищных кредитов до 5 - 10 процентов стоимости жилья.
7.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Муниципальный заказчик Программы является организатором мероприятий по реализации Программы на территории Минераловодского района, а также в пределах своей компетенции осуществляют контроль за реализацией Программы муниципальными образованиями поселений.
Функциями Муниципального заказчика Программы являются: разработка и утверждение Муниципальной целевой программы и мероприятий обеспечения жильем молодых семей; координация обеспечения финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и местных бюджетов поселений Минераловодского района; формирование сводного списка молодых семей - участниц Программы на территории Минераловодского района на планируемый год; проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации. Функциями органов местного самоуправления поселений являются: разработка и утверждение муниципальных программ и мероприятий обеспечения жильем молодых семей; обеспечение финансирования Программы за счет средств местных бюджетов поселений; формирование списков молодых семей - участниц Программы на территории муниципального образования поселения; выдача свидетельств молодым семьям, их оплата и погашение; предоставление дополнительной субсидии молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) ребенка; ведение реестров выданных, оплаченных и погашенных свидетельств; оказание молодым семьям - участницам Программы консультативной помощи в решении вопросов, возникающих в процессе участия в Программе.
8.Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и местных бюджетов поселений Минераловодского района обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета; государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления субсидии; адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями - участницами Программы собственных и кредитных (заемных) средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома. Оценка объема и эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей - участниц Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов: количество молодых семей, обеспеченных жильем, в том числе с помощью ипотечных кредитов (займов); доля молодых семей, обеспеченных жильем, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля оплаченных свидетельств от общего количества свидетельств, выданных молодым семьям. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем молодые семьи, а также обеспечит: финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований поселений Минераловодского района; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), собственных средств граждан; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Наименование	Ед. измерения	2006	2007	2008	2009	2010	Всего
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	семей	2	60	88	103	106	359
Привлечение на 1 рубль средств муниципальных бюджетов поселений Минераловодского района средств бюджетов различных уровней, а также собственных или заемных средств молодых семей	руб./руб.	1/8,98	1/9,0	1/9,0	1/9,0	1/9,0	1/9,0

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНЕРАЛОВОДСКОГО
РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В МИНЕРАЛОВОДСКОМ РАЙОНЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители
Организация учета молодых семей, участвующих в Программе	постоянно	главы администраций муниципальных образований
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы	постоянно	главы администраций муниципальных образований
Обеспечение своевременного представления информации, предусмотренной действующим законодательством, в министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края для формирования сводных списков молодых семей участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 2010 годы	ежегодно в установленные действующим законодательством сроки	главы администраций муниципальных образований, отдел жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Минераловодского муниципального района
Обеспечение выделения средств на софинансирование программы в доле: - местных бюджетов поселений - бюджета субъекта РФ - федерального бюджета	ежегодно при формировании проектов бюджетов на планируемый год	главы муниципальных образований поселения, финансовое управление Минераловодского муниципального района
Координация выделения средств софинансирования на субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ	постоянно	финансовое управление Минераловодского муниципального района
Организация работы по проверке достоверности содержащихся в документах молодых семей сведений, предоставленных с целью участия в подпрограмме	постоянно	главы муниципальных образований поселений
Оформление и выдача свидетельств молодым семьям претендентам на получение субсидий	постоянно	главы муниципальных образований поселений
Координация взаимодействия с банками, отобранными для обслуживания средств, предоставляемых в качестве субсидий, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы	постоянно	главы муниципальных образований поселений

Заведующая отделом жилищно-коммунального
хозяйства и строительства администрации
Минераловодского муниципального района
А.П.ТИЦКАЯ
СВЕДЕНИЯ
ПО КОЛИЧЕСТВУ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИЦ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ МИНЕРАЛОВОДСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СОМОЙ И МИНЕРАЛОВОДСКОМ РАЙОНЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

Наименование	Всего 2006 2010 гг.	в том числе по годам
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Минераловодский район, в том числе:	359	2	60	88	103	106
МО город Минеральные Воды	138	2	31	35	35	35
МО поселок Анджиевский	32	0	4	6	6	6
МО Гражданский сельсовет	5	0	0	0	3	2
МО село Греческое	3	0	0	0	1	2
МО Левокумский сельсовет	31	0	3	8	10	10
МО Ленинский сельсовет	24	0	3	7	7	7
МО Марьино-Колодцевский сельсовет	36	0	3	10	11	12
МО село Нагутское	6	0	0	0	3	3
МО Нижнеалександровский сельсовет	2	0	0	0	1	1
МО Первомайский сельсовет	32	0	5	9	9	9
МО Перевальненский сельсовет	7	0	1	2	2	4
МО Побегайловский сельсовет	27	0	8	4	7	8
МО Прикумский сельсовет	0	0	0	0	0	0
МО Розовский сельсовет	15	0	0	4	5	6
МО Ульяновский сельсовет	11	0	2	3	3	3

Заведующая отделом жилищно-коммунального
хозяйства и строительства администрации
Минераловодского муниципального района
А.П.ТИЦКАЯ
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНЕРАЛОВОДСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В МИНЕРАЛОВОДСКОМ РАЙОНЕ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ" НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ МОЛОДОЙ
СЕМЬЕ - УЧАСТНИЦЕ ПРОГРАММЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ИЛИ
СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА

Наименование показателей	2006 2010 годы, всего	в т.ч.:
		2006	2007	2008	2009	2010
Всего по Минераловодскому району	264300,2	1219,3	39539,2	63370,8	76382,2	83788,7
федеральный бюджет	26430	121,9	3953,8	6337,1	7638,4	8378,9
бюджет Ставропольского края	52110,8	243,6	7637,1	12437,6	15159,7	16632,8
бюджет муниципальных образований	26430,3	122,2	3953,8	6337,1	7638,3	8378,9
Собственные и заемные средства молодых семей	159329,1	731,6	23994,5	38259	45945,9	50398,1
МО город Минеральные Воды	115913,5	1219,3	23814	29242,2	29760	31878
федеральный бюджет	11591,3	121,9	2381,4	2924,2	2976	3187,8
бюджет Ставропольского края	22673,7	243,6	4621,3	5722,9	5835,3	6250,6
бюджет муниципальных образований	11591,6	122,2	2381,4	2924,2	2976	3187,8
Собственные и заемные средства молодых семей	70056,9	731,6	14429,9	17670,9	17972,7	19251,8
МО поселок Анджиевский	17218,1	0	2592	4574,8	4752	5299,3
федеральный бюджет	1721,8		259,2	457,5	475,2	529,9
бюджет Ставропольского края	3321,2		490,1	820,8	950,4	1059,9
бюджет муниципальных образований	1721,1		259,2	4574	475,2	529,9
Собственные и заемные средства	10453,3		1513,5	2839	2851,2	3179,6
МО Гражданский сельсовет	3654,7	0	0	0	2436,7	1218
федеральный бюджет	365,5				243,7	121,8
бюджет Ставропольского края	730,9				487,3	243,6
бюджет муниципальных образований	365,5				243,7	121,8
Собственные и заемные средства молодых семей	2192,8				1462	730,8
МО село Греческое	1446	0	0	0	486	960
федеральный бюджет	144,6				48,6	96
бюджет Ставропольского края	289,2				97,2	192
бюджет муниципальных образований	144,6				48,6	96
Собственные и заемные средства молодых семей	867,6				291,6	576
МО Левокумский сельсовет	23797,4	0	1905,1	5736,5	7791,8	8364
федеральный бюджет	2379,7		190,5	573,6	779,2	836,4
бюджет Ставропольского края	4732,9		354,4	1147,3	1558,4	1672,8
бюджет муниципальных образований	2379,7		190,5	573,6	779,2	836,4
Собственные и заемные средства молодых семей	14305,1		1169,7	3442	4675	5018,4
МО Ленинский сельсовет	20870,3	0	1863	5484,6	6495,7	7027
федеральный бюджет	2087,1		186,3	548,5	649,6	702,7
бюджет Ставропольского края	4117,4		316	1096,9	1299,1	1405,4
бюджет муниципальных образований	2087,1		186,3	548,5	649,6	702,7
Собственные и заемные средства	12578,7		1174,4	3290,7	3897,4	4216,2
МО Марьино-Колодцевский сельсовет	18786	0	1173	5076	5757	6780
федеральный бюджет	1878,6		117,3	507,6	575,7	678
бюджет Ставропольского края	3739,4		216,8	1015,2	1151,4	1356
бюджет муниципальных образований	1878,6		117,3	507,6	575,7	678
Собственные и заемные средства молодых семей	11289,4		721,6	3045,6	3454,2	4068
МО село Нагутское	2089,8	0	0	0	988,2	1101,4
федеральный бюджет	209				98,8	110,2
бюджет Ставропольского края	417,9				197,6	220,3
бюджет муниципальных образований	209				98,8	110,2
Собственные и заемные средства	1253,9				593	660,9
МО Нижнеалександровский сельсовет	1080	0	0	0	432	648
федеральный бюджет	108				43,2	64,8
бюджет Ставропольского края	216				86,4	129,6
бюджет муниципальных образований	108				43,2	64,8
Собственные и заемные средства молодых семей	648				259,2	388,8
МО Первомайский сельсовет	27278,4	0	3140,1	6727,5	7968	9442,8
федеральный бюджет	2727,8		313,9	672,8	796,8	944,3
бюджет Ставропольского края	5455,8		628,1	1345,5	1593,6	1888,6
бюджет муниципальных образований	2727,8		313,9	672,8	796,8	944,3
Собственные и заемные средства молодых семей	16367		1884,2	4036,4	4780,8	5665,6
МО Перевальненский сельсовет	3966	0	294	1152	1224	1296
федеральный бюджет	396,6		29,4	115,2	122,4	129,6
бюджет Ставропольского края	793,2		58,8	230,4	244,8	259,2
бюджет муниципальных образований	396,6		29,4	115,2	122,4	129,6
Собственные и заемные средства молодых семей	2379,6		176,4	691,2	734,4	777,6
МО Побегайловский сельсовет	15318	0	3876	2305,2	4384,8	4752
федеральный бюджет	1531,8		387,6	230,5	438,5	475,2
бюджет Ставропольского края	3063,6		775,2	461	877	950,4
бюджет муниципальных образований	1531,8		387,6	230,5	438,5	475,2
Собственные и заемные средства молодых семей	9190,8		2325,6	1383,2	2630,8	2851,2
МО Прикумский сельсовет	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	0		0
бюджет Ставропольского края	0		0
бюджет муниципальных образований	0		0
Собственные и заемные средства молодых семей	0		0
МО Розовский сельсовет	6456	0	0	1728	2106	2622
федеральный бюджет	645,6			172,8	210,6	262,2
бюджет Ставропольского края	1291,2			345,6	421,2	524,4
бюджет муниципальных образований	645,6			172,8	210,6	262,2
Собственные и заемные средства молодых семей	3873,6			1036,8	1263,6	1573,2
МО Ульяновский сельсовет	6426	0	882	1344	1800	2400
федеральный бюджет	642,6		88,2	134,4	180	240
бюджет Ставропольского края	1268,4		176,4	252	360	480
бюджет муниципальных образований	642,6		88,2	134,4	180	240
Собственные и заемные средства молодых семей	3872,4		529,2	823,2	1080	1440

	2006 2010 годы, всего	в т.ч.:
		2006	2007	2008	2009	2010
Всего по Минераловодскому району	3878,1	0	293,4	1051,8	1166,2	1366,7
бюджет Ставропольского края	0	0	0	0	0	0
бюджет муниципальных образований	3878,1	0	293,4	1051,8	1166,2	1366,7
МО город Минеральные Воды	1005	0	150,6	247	260,4	347
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	1005		150,6	247	260,4	347
МО поселок Анджиевский	314,1	0	0	94,2	104	115,9
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	314,1		0	94,2	104	115,9
МО Гражданский сельсовет	88,4	0	0	0	27,5	60,9
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	88,4		0	0	27,5	60,9
МО село Греческое	72,3	0	0	0	24,3	48
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	72,3		0	0	24,3	48
МО Левокумский сельсовет	387,5	0	0	75,9	148,4	163,2
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	387,5		0	75,9	148,4	163,2
МО Ленинский сельсовет	653,8	0	93,2	274,2	140,4	146
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	653,8		93,2	274,2	140,4	146
МО Марьино-Колодцевский сельсовет	414,6	0	0	164,7	153,9	96
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	414,6		0	164,7	153,9	96
МО село Нагутское	0	0	0	0	0	0
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	0	0	0	0	0	0
МО Нижнеалександровский сельсовет	32,4	0	0	0	0	32,4
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	32,4	0	0	0	0	32,4
МО Первомайский сельсовет	334,3	0	30,7	62,8	114,5	126,3
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	334,3		30,7	62,8	114,5	126,3
МО Перевальненский сельсовет	91,8	0	0	28,8	30,6	32,4
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	91,8		0	28,8	30,6	32,4
МО Побегайловский сельсовет	209,7	0	0	61	73,1	75,6
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	209,7		0	61	73,1	75,6
МО Прикумский сельсовет	0	0	0	0	0	0
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	0
МО Розовский сельсовет	158,1	0	0	21,6	56,7	79,8
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	158,1		0	21,6	56,7	79,8
МО Ульяновский сельсовет	116,1	0	18,9	21,6	32,4	43,2
бюджет Ставропольского края	0
бюджет муниципальных образований	116,1		18,9	21,6	32,4	43,2

	2006 2010 годы, всего	в т.ч.:
		2006	2007	2008	2009	2010
Всего по Минераловодскому району:	268178,3	1219,3	39832,6	64422,6	77548,4	85155,4
федеральный бюджет	26430	121,9	3953,8	6337,1	7638,3	8378,9
бюджет Ставропольского края	52110,8	243,6	7637,1	12437,6	15159,7	16632,8
бюджет муниципальных образований	30308,4	122,2	4247,2	7388,9	8804,5	9745,6
Собственные и заемные средства молодых семей	159329,1	731,6	23994,5	38259	45945,9	50398,1
в т.ч.: на предоставление субсидий молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	264300,2	1219,3	39539,2	63370,8	76382,2	83788,7
федеральный бюджет	26430	121,9	3953,8	6337,1	7638,3	8378,9
бюджет Ставропольского края	52110,8	243,6	7637,1	12437,6	15159,7	16632,8
бюджет муниципальных образований	26430,3	122,2	3953,8	6337,1	7638,3	8378,9
Собственные и заемные средства молодых семей	159329,1	731,6	23994,5	38259	45945,9	50398,1
на предоставление субсидий молодой семье при рождении ребенка	3878,1	0	293,4	1051,8	1166,2	1366,7
федеральный бюджет	0
бюджет Ставропольского крае	0	0	0	0	0	0
бюджет муниципальных образований	3878,1	0	293,4	1051,8	1166,2	1366,7
Собственные и заемные средства молодых семей	0

Заведующая отделом жилищно-коммунального
хозяйства и строительства администрации
Минераловодского муниципального района
А.П.ТИЦКАЯ