Решение от 31.03.2008 г № 35

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края

В целях приведения Устава муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, принятого решением совета депутатов села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края от 12.07.2006 N 40, в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 53 Устава муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края совет депутатов села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края решил:
1.Внести в Устав муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 7 "Вопросы местного значения":
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 29 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
в) пункт 30 части 1 признать утратившим силу;
г) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

д) пункт 17 части 1 признать утратившим силу;
е) часть 2 признать утратившей силу.
1.2.В статье 7.1 "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений":
а) часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.".

1.3.В статье 8 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения":
а) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.".

1.4.Статью 9 "Осуществление органами местного самоуправления поселений отдельных государственных полномочий" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".

1.5.Пункт 1 части 3 статьи 15 "Публичные слушания" дополнить словами:

", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

1.6.В статье 27 "Прекращение полномочий представительного органа":
а) абзац 5 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования";
б) дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;";

в) дополнить абзацем 7 следующего содержания:

"- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

1.7.Статью 28 "Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления":
а) часть 5 дополнить словами "и нормативными актами органов местного самоуправления";
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.8.В статье 34 "Досрочное прекращение полномочий главы поселения":
а) дополнить абзацами 11 - 13 следующего содержания:

"- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";

б) абзац 15 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

1.9.Статью 39 "Система муниципальных правовых актов поселения" дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

"11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).
12. Признание по решению суда закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".

1.10.Статью 40 "Муниципальная служба" изложить в следующей редакции:

"1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края о муниципальной службе в Ставропольском крае, настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления.
2. В соответствии с Федеральным законом должность муниципальной службы замещающий в Ставропольском крае - должность в органе местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Ставропольского края, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
3. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления или должностным лицом, уполномоченным руководителем соответствующего органа местного самоуправления, и при переходе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.
4. В целях определения муниципального служащего соответствия замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Ставропольского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
6. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления.
В случае смерти муниципального служащего, в том числе вышедшего на пенсию, его семье выплачивается единовременное пособие в размере трех тысяч рублей.
В случае смерти близких родственников (супруга, детей) муниципальному служащему выплачивается материальная помощь в размере двух тысяч рублей.
В случае смерти родителей, братьев, сестер - в размере одной тысячи рублей.
7. Порядок оплаты труда муниципального служащего определяется федеральным законодательством, принимаемым в соответствии с ним законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.".

1.11.В статье 41 "Муниципальное имущество поселения":
а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;";

б) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

в) часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".

2.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, принятого решением совета депутатов села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края от 12.07.2006 N 40.
3.Главе села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края:
3.1.В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в срок до 14 апреля 2008 года.
3.2.Опубликовать (обнародовать) внесенные изменения и дополнения в Устав поселения в десятидневный срок после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.
Председатель совета депутатов
села Красногвардейского
Красногвардейского района
Ставропольского края
Ю.М.ГОРЛОВ
Глава села
Красногвардейского
Красногвардейского района
Ставропольского края
Т.И.МАКАРЕНКО