Распоряжение от 29.08.2007 г № 258-РП
О ходе выполнения Плана первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2007 год, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 9 февраля 2007 г. N 57, за первое полугодие 2007 года
1.Принять к сведению информацию министерства экономического развития и торговли Ставропольского края о ходе выполнения Плана первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2007 год, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 9 февраля 2007 г. N 57 "О плане первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2007 год" (далее - План), за первое полугодие 2007 года (прилагается).
2.Отметить положительную работу органов исполнительной власти Ставропольского края, которые обеспечили выполнение мероприятий Плана по итогам первого полугодия 2007 года более чем на 50 процентов:
министерства финансов Ставропольского края;
министерства сельского хозяйства Ставропольского края;
министерства имущественных отношений Ставропольского края;
министерства промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края;
министерства здравоохранения Ставропольского края;
министерства образования Ставропольского края.
3.Министерству жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края - единому государственному заказчику строек и объектов производственного и непроизводственного назначения для государственных нужд Ставропольского края принять действенные меры по освоению выделенных средств бюджетов всех уровней на объектах, включенных в План.
4.Органам исполнительной власти Ставропольского края обеспечить взаимодействие с соответствующими органами государственной власти Российской Федерации в целях обеспечения финансирования мероприятий Плана за счет средств федерального бюджета.
5.Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края принять меры по обеспечению софинансирования мероприятий Плана.
6.Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
7.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
исполняющий обязанности
вице-губернатора Ставропольского края
А.А.ВОРОПАЕВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2007 ГОД,
УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 9 ФЕВРАЛЯ 2007 Г. N 57,
ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2007 ГОДА
Анализ итогов выполнения за первое полугодие 2007 года постановления Губернатора Ставропольского края от 9 февраля 2007 г. N 57 "О Плане первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2007 год" (далее - План) показал, что он профинансирован за счет всех источников на 44,1 процента.
По источникам финансирования План выполнен: по федеральному бюджету - на 55,3 процента; по бюджету Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - на 57,8 процента; по прочим источникам - на 41,4 процента. Не финансировались мероприятия Плана из бюджетов муниципальных образований.
На 50 процентов и более профинансированы мероприятия подразделов Плана: "Агропромышленный комплекс" - на 68 процентов, "Развитие рыночной инфраструктуры, инноваций, институциональные преобразования" - на 56,5 процента, "Здравоохранение" - на 55,5 процента, "Промышленность" - на 53,9 процента, "Образование и наука" - на 50,3 процента. Подраздел Плана "Финансы и инвестиции" профинансирован на 139,4 процента, что объясняется увеличением объемов финансирования подраздела за счет остатков денежных средств прошлого года.
1.Выполнение мероприятий раздела Плана "Социальная сфера"
Выполнение мероприятий подраздела Плана "Социальная защита населения" за первое полугодие 2007 года составило 16,9 процента.
В рамках реализации подраздела Плана "Социальная защита населения" велась работа по открытию в краевом центре социального обслуживания населения и Ставропольском центре социального обслуживания населения отделений длительного ухода за терминальными больными, нуждающимися в постоянном уходе и медицинской помощи на дому "Хоспис на дому" в г. Ставрополе.
Осуществлялись работы по капитальному ремонту здания государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Курский дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов" в ст-це Галюгаевской Курского района.
Выполнение мероприятий подраздела Плана "Здравоохранение и охрана среды жизнедеятельности населения" за первое полугодие 2007 года составило 55,5 процента.
Введена в эксплуатацию детская поликлиника в г. Георгиевске, в полном объеме профинансированы и освоены средства федерального и краевого бюджетов на строительстве детской поликлиники на 200 посещений в смену в г. Благодарном Благодарненского района.
На 50 процентов и более профинансированы и освоены бюджетные средства на реконструкции физиотерапевтического корпуса центральной районной больницы с пристройкой в с. Кочубеевском Кочубеевского района, на вводе в эксплуатацию родильного дома на 60 коек с реконструкцией центральной районной больницы в с. Красногвардейском Красногвардейского района, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Невинномысске, пристройки лечебно-профилактического комплекса к зданию краевой клинической больницы в г. Ставрополе и на строительстве детской поликлиники на 480 посещений в смену в г. Зеленокумске Советского района.
Завершена работа по реконструкции корпуса "А" специализированного психоневрологического санатория "Ромашка" (1-я очередь) в г. Пятигорске.
Вместе с тем по следующим объектам здравоохранения Ставропольского края (далее - край) выделенные средства израсходованы и освоены полностью, но при этом не обеспечен ввод этих объектов в эксплуатацию: спальный корпус и пищеблок комплекса краевой Кумагорской больницы восстановительного лечения в пос. Кумагорском Минераловодского района, амбулатория на 100 мест в ст-це Подгорной Георгиевского района (не оформлены акты ввода в эксплуатацию).
В отчетном периоде не выделялись средства из федерального бюджета на реконструкцию краевой клиники вертеброневрологии и строительство лабораторно-аптечного корпуса федерального государственного учреждения (далее - ФГУ) санатория "Красные камни" Управления делами Президента Российской Федерации в г. Кисловодске, корпуса "А" с лабораториями и лабораторного корпуса ФГУ здравоохранения Российской Федерации "Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт" (подготовлена конкурсная документация, торги намечены на второе полугодие 2007 года).
По итогам первого полугодия 2007 года мероприятия Плана по подразделу "Образование и наука" в целом выполнены на 50,3 процента.
В рамках подраздела Плана "Образование и наука" продолжалась работа по содействию образовательным учреждениям края в реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года в части комплектования их учебно-наглядными пособиями, оборудованием типовых учебных кабинетов, библиотечных фондов, учебниками и учебно-методической литературой.
В 2007 году приобретены 29 школьных автобусов и 6 микроавтобусов "Газель" на общую сумму 24,3 млн рублей для 26 муниципальных образований края.
В рамках реализации приоритетных национальных проектов в области образования на выплату ежемесячного денежного вознаграждения учителям общеобразовательных учреждений края за классное руководство по итогам первого полугодия 2007 года выделено 65,8 млн рублей из 202,1 млн рублей, предусмотренных к финансированию в 2007 году на эти цели.
Введена в эксплуатацию школа в с. Русском Курского района, завершена работа по реконструкции школы N 8 в с. Новоселицком Новоселицкого района.
Своевременно осуществляется освоение и финансирование средств из бюджетов всех уровней на вводимых в эксплуатацию объектах: школе на 900 учащихся в г. Ипатово Ипатовского района, общеобразовательной неполной школе на 147 учащихся в пос. Фазанном Кировского района, школе в пос. Пятигорском Предгорного района, школе (лабораторного корпуса СНИИСХ) в г. Михайловске Шпаковского района, кровле школы N 12 в ст-це Незлобной и школе N 15 в ст-це Лысогорской Георгиевского района; на реконструкции: здания школы N 11 и детского сада "Колокольчик" в пос. Новом Георгиевского района, школы N 1 в г. Минеральные Воды, учебно-лабораторного корпуса государственного образовательного учреждения (далее - ГОУ) высшего профессионального образования "Северо-Кавказский государственный технический университет", а также на строительстве: учебного корпуса ГОУ высшего профессионального образования "Ставропольский государственный университет", пристройки к средней школе N 9 в г. Георгиевске.
Не осваивались выделенные из краевого бюджета средства на строительство и реконструкцию: пристройки к базовой школе (под женскую гимназию) на 375 мест в пос. Иноземцево г. Железноводска, здания школы в с. Калиновском Александровского района, средней школы N 8 в г. Ессентуки (проводится конкурсный отбор подрядных организаций).
Выполнение подраздела Плана "Культура и спорт" составило 20,8 процента.
В его рамках проведены: краевые сельские спортивные игры, турнир по художественной гимнастике, соревнования по бильярду, кик-боксингу, легкой атлетике, краевая туриада, посвященная 62-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, гастроли государственного казачьего ансамбля танца "Ставрополье", Ставропольского академического ордена "Знак почета" театра драмы им. М.Ю. Лермонтова и государственного Ставропольского театра оперетты, Международный конкурс юных пианистов им. В.И. Сафонова.
Завершены работы по реконструкции стадиона в г. Ипатово Ипатовского района, кровли Дома культуры на 600 мест в с. Камбулат Туркменского района, футбольного поля на территории государственного образовательного учреждения "Ставропольское училище олимпийского резерва", театра драмы им. М.Ю. Лермонтова в г. Ставрополе.
Вместе с тем в отчетном периоде не финансировались из краевого бюджета работы по реставрации Государственного музея-заповедника им. М.Ю. Лермонтова - памятника архитектуры и истории XIX века и православного храма "Спасский собор" в г. Пятигорске и строительству Дворца зимних видов спорта в г. Ставрополе (ведется конкурсный отбор проектных организаций).
Выполнение подраздела Плана "Развитие строительства жилья" составило 36,5 процента.
В рамках его реализации приобретены здание для размещения Арзгирского районного суда в с. Арзгир Арзгирского района и административное здание прокуратуры Изобильненского района в г. Изобильном Изобильненского района.
Завершены работы по реконструкции выставочного павильона N 2 ФГУ "Ставропольское" в г. Ипатово Ипатовского района.
Осуществлялась реконструкция зданий с пристройкой дополнительных административно-бытовых помещений Пятигорского суда в г. Пятигорске, здания государственного унитарного предприятия "Учебно-производственный комбинат "Бытовик" и его общежития в г. Ставрополе.
На обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов и жителей в сельской местности края в первом полугодии 2007 года выделено в целом 16,5 млн рублей, в том числе из федерального и краевого бюджетов - 7,1 млн рублей и 9,4 млн рублей соответственно.
В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" осуществлялась застройка жилого микрорайона в 526-м квартале по ул. Пирогова в г. Ставрополе. На эти цели за отчетный период выделено из средств краевого бюджета 68,2 млн рублей.
Вместе с тем в первом полугодии 2007 года не выделялись средства из бюджетов всех уровней на строительство зданий отдела ЗАГСа и государственного архивного учреждения "Государственный архив Ставропольского края" в г. Ставрополе.
Данные объекты исключены из перечня строек и объектов для государственных нужд Ставропольского края, подлежащих финансированию в соответствии со статьей 63 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2007 год", утвержденного постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 22 декабря 2006 г. N 1961-III ГДСК "Об утверждении перечня объектов муниципального значения, не завершенных строительством и финансируемых в соответствии со статьей 29 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2007 год", и перечня строек и объектов для государственных нужд Ставропольского края, подлежащих финансированию в соответствии со статьей 63 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2007 год" (с изменениями, утвержденными Губернатором Ставропольского края и председателем Государственной Думы Ставропольского края 28 марта 2007 года и 21 июня 2007 года).
Мероприятия подраздела Плана "Улучшение водоснабжения и систем жизнеобеспечения" в первом полугодии 2007 года профинансированы в целом на 37,7 процента, в том числе за счет средств федерального бюджета - на 17,7 процента, краевого бюджета - на 59,5 процента.
За истекший период введены в эксплуатацию: регулирующие резервуары на Большом Ставропольском водопроводе в с. Бурлацком Благодарненского района, артскважины в ст-це Марьинской Кировского района и в с. Горнозаводском Кировского района, мост в с. Донском Труновского района, водовод в г. Нефтекумске (пос. Северный) Нефтекумского района и накопительные резервуары в г. Михайловске Шпаковского района.
Завершена работа по реконструкции трубопровода водоснабжения в ауле Уч-Тюбе Нефтекумского района (2,1 км). Осуществлено водоснабжение ст-цы Незлобной Георгиевского района.
Вместе с тем в первом полугодии 2007 года не выделялись средства из бюджетов всех уровней на введение в эксплуатацию канализации по ул. Сочинской и ул. Краснофлотской (проводится конкурсный отбор подрядной организации), группового водовода с использованием Малкинского месторождения для водоснабжения городов Новопавловска, Георгиевска, Минеральные Воды и прилегающих населенных пунктов, моста и укрепление дамбы Кисловодского водохранилища (пересмотр лимитов финансирования), канализационного коллектора по ул. Змейской в г. Минеральные Воды, на водоснабжение с. Юца, на берегоукрепление на р. Подкумок в Предгорном районе, на расширение водоснабжения, на организацию комплекса по сортировке и утилизации технических бытовых отходов (далее - ТБО на базе площадки по перегрузке ТБО в г. Кисловодске (проводится конкурсный отбор подрядной организации).
Мероприятия подраздела Плана "Газификация населенных пунктов" профинансированы в первом полугодии 2007 года - на 14,1 процента, в том числе за счет средств краевого бюджета - на 59,9 процента. Финансирование средств из федерального бюджета не производилось.
В первом полугодии 2007 года проложены подводящие газопроводы протяженностью 42,2 км к населенным пунктам: с. Садовому Арзгирского района, аулу Карамурзинскому Кочубеевского района, с. Эдиссия - хут. Дыдымкин, пос. Ровному Курского района, аулу Бейсей - аул Уч-Тюбе Нефтекумского района, с. Острогорка и г. Лермонтов; разводящие сети газоснабжения - 2,55 км к пос. Искра, с. Стародубскому и пос. Плаксейка Буденновского района. Осуществлена газификация хут. Смыкова Изобильненского района, поселка молочно-товарной фермы племхоза "Россия" ст-цы Григорополисской Новоалександровского района.
Однако за отчетный период не открыто финансирование и освоение средств из бюджетов всех уровней на газоснабжение хут. Тихомировка в Советском районе, северо-западного микрорайона в с. Донском Труновского района (проводится конкурсный отбор подрядных организаций), восьми населенных пунктов Ипатовского и Андроповского районов (выделение средств для них предусмотрено во втором полугодии 2007 года); на строительство разводящих сетей низкого давления в с. Летняя Ставка Туркменского района и создание информационной системы объектов нефтегазодобычи в крае.
Мероприятия подраздела Плана "Развитие сети автодорог" по итогам первого полугодия 2007 года выполнены на 40,2 процента, в том числе за счет средств федерального бюджета - на 29,3 процента, краевого бюджета - на 82,9 процента.
Проводились строительство и реконструкция автомобильных дорог: западный обход г. Георгиевска (2-я очередь), обход оползневого участка от км 13 до км 16 к г. Ставрополю от автомагистрали "Кавказ", автомагистрали "Кавказ" от ст-цы Павловской до границы с Азербайджанской Республикой на участке обхода пос. Иноземцево, г. Железноводск.
Осуществлялся капитальный ремонт автомобильных дорог в крае: г. Ставрополь - г. Изобильный - с. Новоалександровское - с. Красногвардейское, ст-ца Незлобная - пос. Незлобненский, с. Левокумское - с. Турксад - с. Приозерское, с. Мирное - с. Кендже-Кулак, с. Дивное - с. Рагули - с. Арзгир, пос. Штурм - пос. Коммунар, г. Моздок - ст-ца Курская.
Вместе с тем не финансировались и не осваивались средства на строительство и реконструкцию автомобильной дороги г. Ставрополь - аэропорт "Ставрополь" и автодороги "Подъезд к г. Ставрополю от автомагистрали "Кавказ" от км 0 до км 13 (на эти объекты подготовлена конкурсная документация. В настоящее время торги еще не состоялись).
2.Выполнение мероприятий раздела Плана "Сфера материального производства"
Мероприятия подразделов Плана "Промышленность" и "Услуги транспорта и связи" в первом полугодии 2007 года выполнены соответственно на 53,9 процента и 40,2 процента.
В рамках реализации подразделов Плана велась работа по увеличению объемов производства гофрокартона и гофротары в обществе с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Ставрополькартон", энергооборудования электрических станций в открытом акционерном обществе (далее - ОАО) "Пятая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" и в ОАО "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии".
Были осуществлены следующие мероприятия:
реконструкция и техническое перевооружение основного производства в ООО "Пятигорсксельмаш", мощностей производства по выращиванию и механической обработке синтетических монокристаллов сапфира в ОАО ЗСК "Монокристалл", агрегата по производству карбамида в ОАО "Невинномысский Азот", воздушных линий электропередачи ВЛ-110-35 кВт и распределительных сетей в ОАО "Ставропольэнерго";
строительство подстанции 110/10 кВ "Центральная" в Юго-Западном районе г. Ставрополя, завода по производству полипропилена в г. Буденновске, объектов систем нефтегазосбора, энергоснабжения и трубопроводов, линейных сооружений зданий автовокзалов и автостанций на территории края, аэропорта "Минеральные Воды", здания федерального государственного унитарного предприятия "Ставропольская государственная телевизионная и радиовещательная компания" по ул. Дзержинского, 151 в г. Ставрополе.
Проводилось обновление автомобильного транспорта автотранспортных организаций края с целью улучшения качества предоставляемых услуг по перевозке пассажиров в пригородном, межрайонном и междугородном сообщении, модернизация производственных мощностей автотранспортных предприятий края.
Мероприятия подраздела Плана "Агропромышленный комплекс" профинансированы по итогам первого полугодия 2007 года на 68 процентов.
Выполнялись мероприятия ведомственных целевых программ по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, по развитию плодоводства и виноградарства в крае.
Оказана финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителям края в виде:
субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам на общую сумму 152,3 млн рублей, в том числе на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, оборудования для обрабатывающих производств - 47,9 млн рублей, на пополнение оборотных средств сельскохозяйственным организациям - 75,2 млн рублей, на пополнение оборотных средств организациям по материально-техническому снабжению, по производству машин и оборудования для сельского хозяйства, организациям, предоставляющим услуги по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования для сельского хозяйства, включая тракторы, организациям пищевой и обрабатывающей промышленности - 29,1 млн рублей;
приобретения дизельного топлива, используемого на проведение сезонных сельскохозяйственных работ - 252 млн рублей;
развития отечественного животноводства - 129,9 млн рублей.
Осуществлялось обеспечение агропромышленного комплекса края на условиях финансового лизинга машиностроительной продукцией на общую сумму 30,7 млн рублей.
Продолжались строительство 4-й очереди Большого Ставропольского канала и работы по противоградовым мероприятиям. На эти цели из федерального и краевого бюджетов было выделено 149,8 млн рублей.
Мероприятия подразделов Плана "Развитие рыночной инфраструктуры, инноваций, институциональные преобразования" и "Финансы и инвестиции" профинансированы в первом полугодии 2007 года на 56,5 процента и 139,4 процента соответственно.
Такой высокий процент выполнения мероприятий подраздела "Финансы и инвестиции" объясняется увеличением объемов финансирования данного раздела за счет остатков финансовых средств прошлого года.
Мероприятия подраздела Плана "Межрегиональные и внешнеэкономические связи" по итогам первого полугодия 2007 года выполнены на 20,3 процента.
В рамках подраздела Плана в первом полугодии 2007 года, с частичным финансированием за счет средств краевого бюджета, обеспечено участие делегаций края и экспозиций торгово-экономического и инвестиционного потенциала края в 12 международных и российских выставках-ярмарках:
Международной специализированной выставке оборудования, машин, дорожной техники, строительных технологий и материалов "Стройтех-2007", в рамках "15-й Международной строительной недели в Сокольниках" (Москва);
XXVIII Федеральной оптовой ярмарке товаров и оборудования текстильной и легкой промышленности "Текстильлегпром" (Москва);
Всероссийском Форуме-выставке "Госзаказ-2007" (Москва);
Южно-Российском форуме "Кавказская здравница. Российские курорты - 2007" (г. Кисловодск);
XI Петербургском международном экономическом форуме;
краевой выставке декоративно-прикладного творчества "Город мастеров" (г. Ставрополь);
краевой выставке текстильной и легкой промышленности "Ставлегпром" (г. Кисловодск);
Международной агропромышленной выставке "Зеленая неделя - 2007" (г. Берлин);
универсальной выставке-ярмарке продовольственных и непродовольственных потребительских товаров (г. Ставрополь);
Всероссийском Форуме "Здравница-2007" (г. Уфа);
2-й Московской международной выставке "Интурмаркет (ITM) - 2007".
С целью стимулирования спроса на продукцию производителей края обеспечено их коллективное участие в республиканской весенней ярмарке потребительских товаров в г. Черкесске, ярмарке потребительских товаров в г. Махачкале, Первой межрегиональной выставке-ярмарке потребительских товаров в г. Грозном и краевых ярмарках потребительских товаров в Андроповском и Благодарненском районах.
В рамках Южно-Российского форума "Кавказская здравница. Российские курорты - 2007" (г. Кисловодск) с участием специалистов - экспертов государственного учреждения "Всероссийский НИИ пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности" (Москва) с целью борьбы с контрафактной продукцией и рекламы потребительских товаров организован и проведен конкурс минеральных вод "Живые воды России".
Министр экономического развития и
торговли Ставропольского края
П.Н.ПЕРЕПЕЛИЦА