Приказ от 05.12.2013 г № 306-БР
О внесении изменений в приказ министерства финансов Ставропольского края от 20 декабря 2010 г. N 435-бр «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ставропольского края и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Ставропольского края (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края) и лимитов бюджетных обязательств»
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 435-БР
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ
БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ (РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ)
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ) И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" приказываю:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ министерства финансов Ставропольского края от 20 декабря 2010 г. N 435-бр "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ставропольского края и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Ставропольского края (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края) и лимитов бюджетных обязательств" (с изменениями, внесенными приказами министерства финансов Ставропольского края от 16 декабря 2011 г. N 375-бр и от 11 декабря 2012 г. N 337-бр).
2.Отделу планирования и анализа бюджета совместно с отделом организационного обеспечения довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей средств бюджета Ставропольского края (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края) (далее - главные распорядители).
3.Рекомендовать главным распорядителям довести настоящий приказ до сведения подведомственных получателей средств бюджета Ставропольского края.
4.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель председателя Правительства
Ставропольского края - министр финансов
Ставропольского края
Л.А.КАЛИНЧЕНКО
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 435-БР
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ
БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И БЮДЖЕТНЫХ
РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ (РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ)
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ) И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ"
1
1. Пункт 1 дополнить пунктом 1 следующего содержания:
1
"1 . В 2013 году утверждение показателей сводной бюджетной росписи
бюджета Ставропольского края и лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и
плановый период 2015 и 2016 годов и их доведение до главных распорядителей
средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования
дефицита краевого бюджета) осуществляется в соответствии с Порядком.Установить, что утверждение и доведение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Ставропольского края и лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов осуществляется с учетом следующих особенностей.
В 2013 году министерство финансов Ставропольского края вносит изменение в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Ставропольского края и лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, предусматривающее прекращение действия утвержденных министром финансов Ставропольского края показателей сводной бюджетной росписи бюджета Ставропольского края и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2014 и 2015 годов (с учетом внесенных изменений в течение 2013 года) не позднее чем за 10 рабочих дней до дня утверждения показателей сводной бюджетной росписи бюджета Ставропольского края и лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи бюджета Ставропольского края и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2014 и 2015 годов оформляется уведомлениями о бюджетных ассигнованиях по расходам бюджета Ставропольского края, по источникам финансирования дефицита бюджета Ставропольского края и лимитах бюджетных обязательств по формам согласно таблице 3 приложения 5, таблице 3 приложения 6 и таблице 3 приложения 7 к Порядку с присвоением кода основания внесения изменений в показатели сводной росписи, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств - 190.
Сводная бюджетная роспись бюджета Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов утверждаются в абсолютных суммах по формам согласно приложениям 1 и 3 к Порядку.".
2.В Порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ставропольского края и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Ставропольского края (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края) и лимитов бюджетных обязательств:
2.1.По тексту Порядка и в наименовании приложения 4 к настоящему Порядку слова "краевых целевых" исключить.
2.2.В разделе I "СОСТАВ СВОДНОЙ РОСПИСИ, ПОРЯДОК ЕЕ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ":
в подпункте 1.1 слова "целевая статья (ЦСР), вид расходов" заменить словами "целевая статья (государственная программа и непрограммные направления деятельности) (ЦСР), вид расходов (группа, подгруппа, элемент)";
2
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
2
"3 . Министерство финансов не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, размещает в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" на сайте министерства финансов www.mfsk.ru в рубрике "Бюджет",
подрубрике "Сводная бюджетная роспись" сводную роспись по состоянию на 1
января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года, 1 января
очередного финансового года по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку.".2.3.В разделе III "ДОВЕДЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СВОДНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДО ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА)":
наименование раздела после слов "ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДО" дополнить словами "УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ И";
1
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
1
"5 . Министерство финансов представляет Управлению Федерального
казначейства по Ставропольскому краю сведения о доведенных главным
распорядителям лимитах бюджетных обязательств в электронном виде с
использованием средств электронной подписи.".2.4.Раздел IV "ВЕДЕНИЕ СВОДНОЙ РОСПИСИ И ИЗМЕНЕНИЕ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ" изложить в следующей редакции:
"IV. ВЕДЕНИЕ СВОДНОЙ РОСПИСИ И ИЗМЕНЕНИЕ
ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
6. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет министерство финансов посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
7. Внесение изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств утверждается приказом министерства финансов:
в связи с принятием закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон о бюджете;
по основаниям, установленными статьями 217 и 232 БК РФ и с учетом особенностей исполнения краевого бюджета, установленных Законом о бюджете.
7.1. Изменение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон о бюджете осуществляется после официального опубликования закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон о бюджете. Отдел планирования и анализа бюджета в течение трех рабочих дней формирует изменения в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Порядку.
7.2. Изменение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств без внесения изменений в Закон о бюджете осуществляется в следующем порядке:
7.2.1. Изменение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита), представленным в письменном виде в министерство финансов в разрезе кодов бюджетной классификации (Рз, ПР, ЦСР, ВР) с указанием положений бюджетного законодательства Российской Федерации, на основании которых вносятся изменения, и обоснованием предлагаемых изменений.
7.2.2. Подготовка проекта приказа о внесении изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств производится структурным подразделением министерства финансов, курирующим расходы, по которым предлагается уменьшение бюджетных ассигнований (далее - отраслевой отдел).
Проект приказа о внесении изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств подлежит согласованию с начальниками: отдела планирования и анализа бюджета министерства финансов, отдела казначейского исполнения бюджета министерства финансов, отдела государственного долга и бюджетных кредитов министерства финансов, правового отдела министерства финансов и отраслевым отделом в соответствии с их компетенцией (по мере необходимости) и заместителями министра финансов Ставропольского края, курирующими данные отделы министерства финансов.
7.2.3. Главные распорядители (главные администраторы источников финансирования дефицита) направляют в министерство финансов не более одного раза в месяц предложения об изменении показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в срок до 15 числа каждого месяца, за исключением изменений, вносимых в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с подпунктами 7.2.4 - 7.2.5 и 7.4.6 настоящего Порядка.
Внесение изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящие к образованию (приросту) кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается. По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители письменно подтверждают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности. При этом указываются причины образования экономии бюджетных ассигнований и обоснование необходимости направления их на предлагаемые цели.
Уменьшение бюджетных ассигнований по расходам, ограничения по которым установлены БК РФ и Законом о бюджете, для увеличения бюджетных ассигнований по иным расходам без внесения изменений в Закон о бюджете не допускается.
7.2.4. В течение месяца изменения в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств вносятся на сумму средств, связанных с:
изменением структуры органов государственной власти Ставропольского края;
изменением состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений Ставропольского края);
исполнением судебных актов;
распределением резервного фонда Правительства Ставропольского края;
поступлением субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
поступлением средств за счет возврата остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;
безвозмездными поступлениями от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;
изменением типа государственных учреждений Ставропольского края.
7.2.5. Внесение изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в декабре текущего финансового года осуществляется министерством финансов в соответствии с порядком завершения исполнения краевого бюджета в текущем финансовом году, утверждаемым приказом министерства финансов.
7.3. Предложения об изменении показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств рассматриваются отраслевыми отделами министерства финансов в следующем порядке:
отраслевой отдел проверяет предложения об изменении показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, за исключением изменений, вносимых в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с подпунктом 7.4.6 настоящего Порядка, на:
соответствие вносимых изменений требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;
непревышение суммы вносимых изменений по соответствующим кодам бюджетной классификации сумме неиспользованных доведенных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств.
В случае если предложения об изменении показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств соответствуют установленным требованиям, отраслевой отдел министерства финансов в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных предложений в министерство финансов осуществляет подготовку проекта приказа министерства финансов о внесении изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
В случае если предложения об изменении показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств не соответствуют установленным требованиям, министерство финансов в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных предложений в министерство финансов письменно уведомляет главного распорядителя (главного администратора источников финансирования дефицита) об отказе внесения изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
7.4. Изменение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется министерством финансов с учетом следующих особенностей:
7.4.1. При внесении изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с изменением состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений Ставропольского края, изменения типа государственных учреждений Ставропольского края) главный распорядитель (главный администратор источников финансирования дефицита) представляет в министерство финансов документы с указанием объемов передаваемых лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованные в установленном порядке принимающей стороной.
7.4.2. При внесении изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, связанных с использованием средств резервного фонда Правительства Ставропольского края, главный распорядитель (главный администратор источников финансирования дефицита) дополнительно представляет в министерство финансов копию нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о выделении указанных средств.
7.4.3. При изменении показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с положениями БК РФ и Закона о бюджете, предусматривающими увеличение бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на сумму дополнительных поступлений в доход краевого бюджета отдельных видов (подвидов) доходов, главные распорядители представляют в министерство финансов информацию о кассовых поступлениях в краевой бюджет доходов и их распределение по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
7.4.4. Внесение изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и видам расходов (группа, подгруппа, элемент) бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание государственных услуг, производится при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов (группа, подгруппа, элемент) не превышает 10 процентов объемов, утвержденных Законом о бюджете с учетом внесенных в него изменений.
7.4.5. Внесение изменений в показатели сводной росписи по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений Ставропольского края, осуществляется в соответствии со статьей 242.4 БК РФ применительно к условиям, установленным пунктом 7.2 настоящего Порядка.
7.4.6. При внесении изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, связанные с распределением средств на обеспечение дополнительных государственных гарантий и выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Ставропольского края, государственные должности государственной службы Ставропольского края, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, главный распорядитель дополнительно представляет в министерство финансов копию приказа о выплате указанных средств.
Отдел управления расходами органов государственного и муниципального управления министерства финансов обобщает предложения главных распорядителей, поступившие до 20 числа текущего месяца, о выделении дополнительных средств на обеспечение дополнительных государственных гарантий и выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Ставропольского края, государственные должности государственной службы Ставропольского края, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, и не позднее 25 числа текущего месяца осуществляет подготовку проекта приказа министерства финансов о внесении изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета.
7.5. Внесение изменений в показатели сводной росписи в части уточнения бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого бюджета в текущем финансовом году осуществляется отделом государственного долга и бюджетных кредитов министерства финансов в случае внесения изменений в Закон о бюджете в части, затрагивающей источники финансирования дефицита краевого бюджета, а также в соответствии со статьей 217 БК РФ.
7.6. Внесение изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по перечню кодов оснований внесения изменений в показатели сводной росписи, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств согласно приложению 8 к настоящему Порядку.
Внесение изменений в указанный перечень осуществляется на основании приказа министерства финансов, подготавливаемого отделом планирования и анализа бюджета министерства финансов на основании служебной записки отраслевого отдела.
7.7. Отраслевой отдел, отдел государственного долга и бюджетных кредитов министерства финансов в течение трех рабочих дней со дня утверждения изменений показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств формирует соответственно два экземпляра уведомления о бюджетных ассигнованиях по расходам и лимитах бюджетных обязательств, о бюджетных ассигнованиях по источникам финансирования дефицита краевого бюджета по формам согласно приложениям 5, 6, 7 к настоящему Порядку. Один экземпляр уведомления направляется главному распорядителю, второй остается в соответствующем отраслевом отделе.".
2.5.В разделе V "СОСТАВ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА), ПОРЯДОК ЕЕ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЕ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ":
в подпункте 8.1 слова "целевая статья (ЦСР), вид расходов" заменить словами "целевая статья (государственная программа и непрограммные направления деятельности) (ЦСР), вид расходов (группа, подгруппа, элемент)";
1
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
1
"10 . Главный распорядитель представляет Управлению Федерального
казначейства по Ставропольскому краю сведения о доведенных подведомственным
получателям лимитах бюджетных обязательств в электронном виде с
использованием средств электронной подписи.".2.6.В разделе VII "ВЕДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ИЗМЕНЕНИЕ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ":
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель (главный администратор источников дефицита бюджета) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в форме приказа.
Внесение изменений в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников финансирования дефицита) на основании изменений показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
Главный распорядитель (главный администратор источников) в течение трех рабочих дней отчетного месяца со дня получения уведомлений, указанных в пункте 7.7 настоящего Порядка, вносит изменения в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств и доводит указанные изменения до подведомственных получателей по формам согласно приложению 5, 7 к настоящему Порядку.
Внесение изменений в показатели бюджетной росписи в разрезе подведомственных получателей и (или) кодов классификации операций сектора государственного управления главный распорядитель осуществляет с учетом соблюдения ограничений, установленных подпунктом 13.3.1.";
в подпункте 13.1 после слова "Изменение" дополнить словом "показателей";
абзац первый подпункта 13.2 признать утратившим силу;
в подпункте 13.3 слова "бюджетную роспись и лимиты" заменить словами "показатели бюджетной росписи и лимитов".
2.7.Приложение 8 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ставропольского края и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Ставропольского края (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края) и лимитов бюджетных обязательств изложить в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.