Постановление от 14.03.2013 г № 251
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ О ПРИЗНАНИИ СЕМЬИ
(ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА) МАЛОИМУЩЕЙ В ЦЕЛЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда".
2.Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска В.В. Губанова.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ
О ПРИЗНАНИИ СЕМЬИ (ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА)
МАЛОИМУЩЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛОГО ФОНДА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее соответственно - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска (далее - Управление) по предоставлению данной услуги.
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются:
малоимущие граждане, проживающие на территории городского округа города-курорта Кисловодска, нуждающиеся в постановке на учет на получение жилых помещениях муниципального жилого фонда по договорам социального найма, зарегистрированные по месту жительства в городе Кисловодске;
представители заявителей, имеющие оформленный в установленном порядке документ, удостоверяющий полномочия заявителей (доверенность, выданная в простой письменной форме, или договор).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего услугу, и муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске" (далее - Центр):
Управление расположено по адресу: г. Кисловодск, ул. Андрея Губина, 26.
График работы Управления:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
приемные дни: понедельник, среда с 9.00 до 18.00;
пятница с 9.00 до 13.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - Суббота, воскресенье.
Центр расположен по адресу:
Ставропольский край, г. Кисловодск, пр. Первомайский, 29.
График работы:
понедельник - пятница с 08:00 до 20:00;
суббота с 09:00 до 13:00;
без перерыва;
выходной день - воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу и Центра, в том числе номер телефона - автоинформатора.
Справочные телефоны управления (8-87937) 2-29-52; (8-87937) 2-76-33.
Справочные телефоны Центра (8-87937) 2-05-57, (8-87937) 2-06-21.
1.3.3.Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу и Центра в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адреса их электронной почты.
Адрес официального сайта администрации города-курорта Кисловодска - www.kislovodsk-kurort.org, адрес электронной почты управления - utsznkislovodsk@mail.ru.
Адрес официального сайта Центра: мфц-кисловодск.рф
Электронная почта: mfckis@mail.ru
Подача заявлений и электронных образов документов (сканированных документов), указанных в п. 2.6 Административного регламента, в электронном виде осуществляется через официальный портал администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет, адрес которого указан в абзаце 2 настоящего пункта.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Получение информации по вопросам предоставления услуги, а также сведений о ходе предоставления услуги в Управлении осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
обращении по телефону 2-29-52; 2-76-33;
через официальный сайт администрации города-курорта Кисловодска и электронную почту, указанные в п. 1.3.3 Административного регламента;
на информационном стенде Управления и Центра.
Консультации (справки) по вопросу предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления по следующим вопросам:
о получателях муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действии (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При консультировании по телефону либо при непосредственном обращении заявителя специалисты Управления дают исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Если специалист, принявший телефонный звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт администрации города-курорта Кисловодска информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, в сети Интернет, а также в СМЭВ.
На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
о перечне документов, необходимых для получения услуги;
о сроках предоставления услуги;
о перечне документов, необходимых для получения услуги;
о сроках предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействий), а также принимаемых решений должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений Управлением в ходе выполнения отдельных административных процедур (действии).
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги
2.1.1.Полное наименование услуги - "Выдача справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее соответственно - услуга, справка).
2.1.2.Сокращенное наименование услуги "Выдача справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей".
2.2.Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименование всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
Услугу предоставляет Управление.
При предоставлении услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
Государственным учреждением "Центр занятости населения города Кисловодска";
Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Кисловодску Ставропольского края;
управлением образования администрации города-курорта Кисловодска;
Федеральной службой государственной регистрации, кадастров и картографии "Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Кисловодского отдела".
2.3.Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги является:
выдана справки о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
выдача уведомления о принятии решения об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей.
2.4.Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.
Срок предоставления услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
Срок предоставления услуги не может быть более 30 дней.
Возможность приостановления предоставления услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрена.
Услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата либо по истечении срока, предусмотренного абзацем 2 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате услуги и условиях его получения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги, (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
1.Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием от 12.12.1993 (от 25.12.1993 N 237 газета "Российская газета").
2.Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (от 05.12.1994 N 32 ст. 3301 "Собрание законодательства Российской Федерации", от 08.12.1994 N 238-239 газета "Российская газета").
3.Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1994 N 223-ФЗ (от 01.01.1996 N 1 ст. 16 "Собрание законодательства в Российской Федерации", от 27.01.1996 N 17 газета "Российская газета").
4.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.1994 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (от 12.01.2005 N 1 газета "Российская газета").
5.Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 06.10.2003 N 40 ст. 3822 сборник "Собрание законодательства российской Федерации", от 08.10.2003 N 186 газета "Парламентская газета", от 08.10.2003 N 202 газета "Российская газета").
6.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (от 05.05.2006 N 95 газета "Российская газета", от 08.05.2006 N 19 ст. 2060 сборник "Собрание законодательства Российской Федерации", от 11.05.2006 N 70-71 газета "Парламентская газета").
7.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (от 30.07.2010 N 168 "Российская газета"), от 02.08.2010 N 31 ст. 4179 сборник "Собрание законодательства Российской Федерации".
8.Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (от 27.10.1997 N 46 ст. 4904 сборник "Собрание законодательства Российской Федерации", от 29.10.1997 N 210 газета "Российская газета").
9.Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (от 07.04.2003 N 14 ст. 1257 сборник "Собрание законодательства Российской Федерации", от 09.04.2003 N 65 газета "Парламентская газета", от 09.04.2003 N 67 газета "Российская газета").
10.Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (от 28.08.2003 N 34 ст. 3374 сборник "Собрание законодательства Российской Федерации", от 26.08.2003 N 168 газета "Российская газета").
11.Законом Ставропольского края от 16.03.2006 N 13-кз "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае" (от 21.03.2006 N 60 газета "Ставропольская правда").
12.Законом Ставропольского края от 27.12.2004 N 112-кз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае".
13.Решением Думы города-курорта Кисловодска от 24.06.2009 N 106-39 О рассмотрении протеста прокуратуры города Кисловодска на решение от 26.09.2007 N 65-37 "О положении о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в городе-курорте Кисловодске".
14.Постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 04.02.2010 N 170 "Об уполномочении управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска на исполнение функций о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
К заявлению малоимущего гражданина, нуждающегося в постановке на учет на получение жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам социального найма, прилагаются следующие документы:
┌───┬───────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┐
│ N │ Наименование документа │ Способ │ Порядок │
│п/п│ │ получения │предоставления│
│ │ │ документов │ документов │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1. │Паспорт, либо документ, его заменяющий │ лично │ лично │
│ │(подлинник и копия) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│2. │Направление из Управления городского │ лично │ лично │
│ │хозяйства, транспорта и строительства │ │ │
│ │администрации города-курорта │ │ │
│ │Кисловодска для выдачи справки о │ │ │
│ │признании граждан малоимущими с целью │ │ │
│ │определения их нуждающимися в │ │ │
│ │постановке на учет жилых помещений │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│3. │Свидетельство о рождении детей │ лично │ лично │
│ │(подлинник и копия) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│4. │Свидетельство о браке (подлинник и │ лично │ лично │
│ │копия) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│5. │Справка о составе семьи │ лично │ лично │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│6. │Документы, подтверждающие, что │ │ │
│ │среднедушевой доход семьи за 12 │ │ │
│ │календарных месяцев, предшествующих │ │ │
│ │дате обращения, ниже величины │ │ │
│ │прожиточного минимума, установленного в│ │ │
│ │Ставропольском крае, в том числе: │ │ │
│ │Для неполных семей: │ │ │
│ │- свидетельство о расторжении брака, о │ лично │ лично │
│ │смерти (подлинник и копия). │ │ │
│ │Для работающих граждан: │ │ │
│ │- справка о размере дохода от трудовой │ лично │ лично │
│ │деятельности. │ │ │
│ │Для индивидуальных предпринимателей: │ │ │
│ │- декларация о доходах за последний │ лично │ лично │
│ │отчетный период. │ │ │
│ │Для неработающих граждан: │ │ │
│ │- трудовая книжка (подлинник и копия) │ лично │ лично │
│ │(при наличии). │ │ │
│ │Для студентов: │ │ │
│ │- справка о размере стипендии или │ лично │ лично │
│ │компенсационных выплат в период │ │ │
│ │нахождения в академическом отпуске по │ │ │
│ │медицинским показаниям. │ │ │
│ │Для семей, в которых находятся │ │ │
│ │опекаемые дети, дополнительно │ │ │
│ │представляется: │ │ │
│ │- постановление об установлении над │ лично │ лично │
│ │ребенком опеки (попечительства) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│7. │Свидетельство о государственной │ лично │ лично │
│ │регистрации права собственности на │ │ │
│ │недвижимое имущество, подлежащее │ │ │
│ │налогообложению (подлинник и копия) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│8. │Свидетельство о присвоении │ лично │ лично │
│ │идентификационного номера │ │ │
│ │налогоплательщика (ИНН) (подлинник и │ │ │
│ │копия) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│9. │Договоры купли-продажи и сдачи в аренду│ лично │ лично │
│ │(наем, поднаем) недвижимого имущества │ │ │
│ │(земельных участков, домов, квартир, │ │ │
│ │дач, гаражей), транспортных и иных │ │ │
│ │механических средств (подлинник и │ │ │
│ │копия) (при наличии) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│10.│Справка об инвентаризационной стоимости│ лично │ лично │
│ │имущества │ │ │
└───┴───────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┘
Сведения о доходах представляются на всех совместно проживающих членов семьи.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к Административному регламенту).
N
п/п |
Наименование
документа |
Наименование
органа, с
которым
осуществляется
межведомственное
взаимодействие |
Реквизиты
правового акта,
на основании
которого
осуществляется
межведомственное
взаимодействие |
Способ
получения
документов и
услуги
(в электронной
форме
и (или) на
бумажном
носителе) |
1. |
Документы,
подтверждающие,
что среднедушевой
доход за 12
месяцев,
предшествующих
дате обращения,
ниже величины
прожиточного
минимума,
установленного в
Ставропольском
крае, в том числе:
- справка о
размере
ежемесячного
пособия на
ребенка;
- справка о
размере
ежемесячного
пособия по уходу
за ребенком;
- справка о
размере
ежемесячной
денежной
компенсации
многодетных семей;
- справка о
начислениях и
назначениях
жилищных субсидий;
Для инвалидов:
- справка о
размере
ежемесячной
денежной
компенсации по
жилищнокоммунальным
услугам |
Управление труда
и социальной
защиты населения
администрации
города-курорта
Кисловодска |
Федеральный закон
от 27.07.2010
N 210-ФЗ "Об
организации
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг" и Закон
Ставропольского
края
от 20.10.2011
N 89-кз "О
некоторых мерах
по организации
межведомственного
информационного
взаимодействия
при
предоставлении
государственных и
муниципальных
услуг" |
В электронной
форме и (или)
на бумажном
носителе |
2. |
Для неработающих
граждан:
- справка по
выплатам;
- справка о
несостоянии на
учете |
Государственное
казенное
учреждение
"Центр занятости
населения
города-курорта
Кисловодска" |
|
В электронной
форме и (или)
на бумажном
носителе |
3. |
Для пенсионеров:
- справка о
выплаченных суммах |
Государственное
учреждение Управление
пенсионного
фонда Российской
Федерации по
городу
Кисловодску
Ставропольского
края |
Типовое
соглашение от
19.03.2010 N 126 |
В электронной
форме и (или)
на бумажном
носителе |
4. |
Дня семьи, в
которой находятся
опекаемые дети,
дополнительно
представляют:
- справка о
размере денежных
средств на
содержание
ребенка,
находящегося под
опекой
(попечительством);
- справка о
неполучении
денежных средств
на содержание
ребенка,
находящегося под
опекой
(попечительством) |
Управление
образования
администрации
города-курорта
Кисловодска |
|
В электронной
форме и (или)
на бумажном
носителе |
5. |
Выписка из Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое
имущество и сделок
с ним |
Федеральная
служба
государственной
регистрации,
кадастра и
картографии
"Управление
федеральной
службы
государственной
регистрации,
кадастра и
картографии по
Ставропольскому
краю" |
Статья 6 , 7
Федерального
закона
от 27.07.2010
N 210-ФЗ |
В электронной
форме и (или)
на бумажном
носителе |
6. |
Для граждан,
расторгнувших брак
или установивших
отцовство ребенка
без регистрации
брака и получающих
алименты:
- справка о
размере
выплаченных
алиментов (об
отсутствии выплат) |
Управление
Федеральной
службы приставов
по
Ставропольскому
краю |
Статья 6 , 7
Федерального
закона
от 27.07.2010
N 210-ФЗ |
На бумажном
носителе (или в
электронной
форме) |
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги и которые заявитель вправе представить.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключенном документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
отсутствие у заявителя документов, предусмотренных п. 2.6 Административного регламента, за исключением случаев указанных в 2.7 Административного регламента;
отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
2.9.1.Основанием для отказа в предоставлении услуги являются:
Отсутствие у заявителя документов, установленных п. 2.6 Административного регламента;
Предоставление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), несоответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов, содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки);
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства или пребывания на территории Ставропольского края;
превышение величины прожиточного минимума над среднедушевым доходом семьи или доходом одиноко проживающего гражданина;
представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и (или) доходах.
2.9.2.Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.9.3.Обстоятельства, влекущие прекращение предоставления услуги:
снятие с регистрационного учета по месту жительства в Ставропольском крае;
наличие среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, превышающего величину прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения;
превышение стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи (одиноко проживающего гражданина), над расчетным показателем рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги
1.Выдача документа об инвентаризационной стоимости имущества.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина не установлена.
Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Плата не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в Управлении не может быть более 45 минут, в центре 15 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления услуги в Управлении не может быть более 15 минут, в Центре 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Управлении не может быть более 30 минут. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.
Запрос заявителя о предоставлении услуги в Управлении регистрируется посредством внесения в журнал учета обращений граждан.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.15.1.Требования к помещениям Управления, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей
Здание, в котором расположено Управление, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов.
Вход в здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении, осуществляющем предоставление услуги: наименование; график работы.
Помещения, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов Управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствам.
2.15.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в Управлении На информационных стендах в местах ожидания размещается следующая информация:
местонахождение, график приема граждан по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Управления;
информация о размещении работников Управления; перечень услуг, оказываемых Управлением; перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявленные к документам; сроки предоставления услуги.
Полная версия текста Административного регламента с приложениями и извлечениями из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги, размещаются на Интернет-сайте администрации города-курорта Кисловодска.
2.16.Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 95%.
Доступность;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 90%.
2.17.Иные требования Нет.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
3.1.2.Прием и регистрация заявлений, прием документов на предоставление услуги.
3.1.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
3.1.4.Определение права заявителя на предоставление услуги.
3.1.5.Принятие решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей.
3.1.6.Выдача уведомления о принятом решении заявителю.
3.1.7.Выдача справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 1 к Административному регламенту.
3.2.Описание административных процедур (описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы)
3.2.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя в Управление или поступление его обращения в письменном, электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом Управления.
Специалист Управления в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя.
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов муниципальных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист Управления уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими Административными регламентами"
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 30 минут на одного заявителя. Процедура завершается получением необходимых информационных материалов (перечень документов). Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет руководитель отдела социальной помощи и поддержки населения (далее - отдел) Управления.
3.2.2.Прием и регистрация заявлений, прием документов на предоставление услуги.
Основанием для начала процедуры является прием от заявителя специалистом Управления заявления и документов, необходимых для предоставления услуги в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Ответственность за прием и регистрацию заявлений, прием документов несет специалист Управления который: устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорт либо документ, его заменяющий); проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
сверяет оригиналы (копии документов, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством) с копиями документов, ниже реквизита "Подпись" проставляет заверительную надпись "Верно", свою должность, личную подпись, расшифровку.
Срок приема заявлений и документов от заявителей или их представителей не превышает 30 минут.
Специалист Управления вносит в журнал учета обращений граждан запись о приеме заявления и документов:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя (фамилию, имя, отчество);
фамилию специалиста, ответственного за прием заявления и документов.
Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов с указанием варианта уведомления заявителя (посредством телефонной, почтовой, электронной связи).
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отказе заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для предоставления услуги, специалист Управления формирует решение об отказе в приеме пакета документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги и передает его заявителю.
Процедура завершается приемом и регистрацией заявлений, приемом документов на предоставление услуги или отказом в приеме документов на предоставление услуги.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет руководитель отдела Управления.
3.2.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия. Основанием для комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия является принятие заявления от заявителя и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист Управления, который не позднее дня, следующего за днем поступления документов, организует работу по формированию запросов в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней. Специалист Управления производит расчет среднедушевого дохода семьи, рассчитывает стоимость налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи (одиноко проживающего гражданина), над расчетным показателем рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, определяет право заявителя на предоставление услуги.
Процедура завершается комплектованием документов на предоставление услуги в рамках межведомственного взаимодействия специалистом Управления.
Контроль за процедурой комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет руководитель отдела Управления.
3.2.4.Определение права заявителя на предоставление услуги.
Основанием для определения права заявителя на предоставление услуги является наличие документов, указанных в п. 2.6 и 2.7 Административного регламента, среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае, и стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи (одиноко проживающего гражданина), ниже расчетного показателя рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Срок определения права заявителя на предоставление услуги составляет 20 дней.
Процедура завершается определением права заявителя на предоставление услуги.
Контроль за процедурой определения права заявителя на предоставление услуги осуществляет руководитель отдела Управления.
3.2.5.Принятие решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей.
Основанием для принятия решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей является определение права заявителя на предоставление услуги.
Решение о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей принимает руководитель Управления или его заместитель.
Срок принятия решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей не должен превышать 2 рабочих дня.
Процедура завершается принятием решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или принятием решения об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей.
Контроль за процедурой принятия решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей осуществляет руководитель отдела Управления,
3.2.6.Выдача уведомления о принятом решении заявителю.
Основанием для выдачи уведомления о принятом решении заявителю является принятие решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей.
При принятии решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей специалист Управления оформляет уведомление о принятом решении и передает его заявителю способом, указанным им в заявлении.
Сроком выдачи уведомления является последний день окончания срока предоставления услуги.
Процедура завершается выдачей заявителю уведомления о принятом решении.
Контроль за процедурой выдачи уведомления о принятом решении заявителю осуществляет руководитель отдела Управления.
3.2.7.Выдача справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Основанием для выдачи справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда является принятие решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей.
Срок оформления справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда не может превышать 1 рабочий день.
Срок выдачи справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда составляет 15 минут.
Процедура завершается выдачей справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей в целях предоставления им по договорам Социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Контроль за процедурой выдачи справки осуществляет руководитель отдела Управления.
3.3.При подаче обращения через Центр административные процедуры предусмотренные п. 3.2.2, п. 3.2.6 и п. 3.2.7 осуществляются сотрудниками Центра.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений должностными лицами Управления осуществляется администрацией города-курорта Кисловодска путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и органов местного самоуправления.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления по предоставлению услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц, специалистов Управления к ответственности в соответствии с законодательством Российской федерации.
Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании муниципальных нормативных правовых актов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги администрацией города-курорта Кисловодска формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица администрации города-курорта Кисловодска, представители общественных организаций.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Управление может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.3.Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) ими в ходе предоставления услуги.
Должностные лица Управления, ответственные за осуществление административных процедур, указанных в п. 3.1 Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.
В случае допущенных нарушений должностные лица Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организации.
Контроль за предоставлением услуги осуществляется:
органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска;
органами государственной власти (при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края);
общественными объединениями и организациями; иными органами, в установленном законом порядке.
Контроль за предоставлением услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.