Положение от 25.05.2005 г № 77-42
Положение о порядке учета предложений к проекту новой редакции Устава муниципального образования города-курорта Пятигорска, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска, а также участия граждан в их обсуждении
Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Пятигорска и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованным проектам новой редакции Устава муниципального образования города-курорта Пятигорска, решения внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска. Настоящее Положение принято в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и имеет целью обеспечение реализации населением города Пятигорска непосредственно своего конституционного права на местное самоуправление.
I.Общие положения
1.1.Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту новой редакции Устава города Пятигорска, а также к опубликованному проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска могут вноситься:
1) гражданами, проживающими в городе Пятигорске, в порядке индивидуального или коллективного обращения;
2) организациями, действующими на территории города Пятигорска;
3) органами территориального общественного самоуправления города Пятигорска.
1.2.Массовые обсуждения по выработке предложений о дополнениях и изменениях по опубликованному проекту новой редакции Устава города Пятигорска, а также к опубликованному проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска могут организовываться в форме:
1) проведения собраний граждан по месту жительства, работы, учебы;
2) проведения публичных слушаний.
1.3.Предложения о дополнениях и изменениях по опубликованным проектам новой редакции Устава города Пятигорска и проекта о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, выдвинутые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в рабочую группу. Предложения об изменениях и дополнениях направляются в рабочую группу, специально созданную решением Думы города (далее именуется рабочая группа), в двухнедельный срок после опубликования проекта. Указанные предложения рассматриваются рабочей группой в соответствии с настоящим Положением.
II.Порядок рассмотрения поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции
Устава города Пятигорска, проект решения о внесении
изменений и дополнений в Устав города Пятигорска
2.1.Поступившие предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска регистрируются рабочей группой.
2.2.Предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, Уставу (Основному Закону) и законодательству Ставропольского края.
2.3.Предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска в виде отдельных положений также должны соответствовать следующим требованиям:
1) обеспечивать однозначное толкование положений проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска;
2) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска.
2.4.Предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением и Положением о порядке участия граждан в обсуждении проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска по решению рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.
2.5.Внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска предварительно изучаются специалистами, привлекаемыми рабочей группой для работы над подготовкой проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением. По поручению рабочей группы специалисты представляют свои заключения в письменной форме.
2.6.На основании заключений специалистов рабочая группа включает в протокол поправки или отклоняет предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Положением.
III.Порядок учета поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции устава города
Пятигорска, проект решения о внесении изменений
и дополнений в Устав города Пятигорска
3.1.По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска рабочая группа составляет заключение (протокол поправок).
3.2.Заключение рабочей группы на внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска;
2) количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, оставленных в соответствии с настоящим Положением без рассмотрения;
3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Положением;
4) предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, рекомендуемые рабочей группой к отклонению;
5) предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, рекомендуемые рабочей группой для внесения в соответствующие тексты проектов.
3.3.Рабочая группа представляет в Думу города Пятигорска свое заключение и материалы деятельности рабочей группы с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска.
3.4.Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска) предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска Дума города Пятигорска в соответствии с ее Регламентом заслушивает доклад председателя либо уполномоченного члена рабочей группы о деятельности рабочей группы.
3.5.После принятия предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска Дума города Пятигорска в установленном порядке переходит к окончательному утверждению новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска.
3.6.Итоги рассмотрения поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска с обязательным содержанием принятых (включенных в новую редакцию Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска) предложений подлежат опубликованию.
3.7.В случае если предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, внесенные по результатам проведенных публичных слушаний, не были включены в текст новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, опубликованию также подлежат мотивы такого решения.
IV.Порядок участия граждан в обсуждении предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав города Пятигорска
4.1.Порядок участия граждан в обсуждении предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска устанавливается Положением о порядке участия граждан в обсуждении проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска.